২০২৪ সালের ভূমি আইন সংশোধনের ভিত্তি হিসেবে ১৮ নম্বর রেজোলিউশনের বাস্তবায়ন মূল্যায়ন করা

(এনএলডিও)- প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন ২০২৪ সালের ভূমি আইন বাস্তবায়নের এক বছর পর বেশ কিছু অসাধারণ ফলাফলের কথা উল্লেখ করেছেন।

১০ জুলাই সকালে, পলিটব্যুরো সদস্য, সরকারি দলের কমিটির সচিব, প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন সম্মেলনের সভাপতিত্ব করেন, যেখানে রেজোলিউশন নং ১৮-এনকিউ/টিডব্লিউ (রেজোলিউশন ১৮) বাস্তবায়নের ৩ বছর এবং ভূমি আইন ২০২৪ বাস্তবায়নের ১ বছর পর্যালোচনা করা হয়, এবং ভূমি আইন ২০২৪ সংশোধনের ভিত্তি হিসেবে রেজোলিউশন ১৮ এর বেশ কয়েকটি বিষয়বস্তুর সমন্বয় এবং পরিপূরক প্রস্তাব করা হয়।

১০ জুলাই সকালে প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন সম্মেলনে সভাপতিত্ব করেন। ছবি: নাট বাক

প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন তার উদ্বোধনী ভাষণে বলেন যে ভূমি-সম্পর্কিত আইনি নীতিগুলি সমগ্র জনসংখ্যার উপর একটি ব্যাপক এবং সর্বব্যাপী প্রভাব ফেলে। ১৮ নং রেজোলিউশন বাস্তবায়নের ৩ বছর এবং ২০২৪ সালের ভূমি আইন বাস্তবায়নের ১ বছর পর, ভূমি-সম্পর্কিত আইনি নীতিগুলি সমন্বিতভাবে প্রয়োগ করা হয়েছে, যা ইতিবাচক ফলাফল অর্জন করেছে।

প্রধানমন্ত্রীর মতে, ভূমি নীতি ও আইন ধীরে ধীরে কার্যকর হয়েছে, যা অসুবিধা ও বাধা অতিক্রম করেছে, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা উন্নত করেছে, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে অবদান রেখেছে, জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা এবং দেশের টেকসই উন্নয়ন নিশ্চিত করেছে; এবং জনগণ, ব্যবসা এবং বিনিয়োগকারীদের আস্থা জোরদার করেছে।

অর্জিত ফলাফল ছাড়াও, প্রধানমন্ত্রী স্পষ্টভাবে উল্লেখ করেছেন যে ভূমি নীতি এবং আইনগুলির এখনও কিছু সীমাবদ্ধতা এবং ত্রুটি রয়েছে, দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার পুনর্গঠনের নীতির সাথে উপযুক্ত নয় এবং নতুন সময়ে দেশের উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা সম্পূর্ণরূপে পূরণ করে না।

সরকারি নেতার মতে, ভূমি পুনরুদ্ধার নীতি এখনও সরকারি বিনিয়োগ মূলধন ব্যবহার করে প্রকল্প এবং বেসরকারি বিনিয়োগ মূলধন ব্যবহার করে প্রকল্পের মধ্যে পার্থক্য করে; ভূমি পুনরুদ্ধার, ক্ষতিপূরণ, সহায়তা, পুনর্বাসন, জমি বরাদ্দ, জমি ইজারা এবং ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্যে রূপান্তরের পদ্ধতি এখনও দীর্ঘ।

এছাড়াও, ১৮ নম্বর রেজোলিউশনের চেতনায় ভূমি অর্থায়নের কিছু উদ্ভাবনী নীতি সম্পূর্ণরূপে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ পায়নি; ভূমি মালিকদের প্রতিনিধি হিসেবে ভূমির দাম নির্ধারণ ও নিয়ন্ত্রণে রাষ্ট্রের ভূমিকা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়নি। এছাড়াও, জমি নিলামের সুযোগ নিয়ে অনুমান, দাম বৃদ্ধি এবং বাজারকে ব্যাহত করার জন্য দাম নিয়ন্ত্রণের পরিস্থিতি এখনও অনেক জায়গায় দেখা যায়...

সরকার প্রধান উপরোক্ত সীমাবদ্ধতার বেশ কয়েকটি কারণও উল্লেখ করেছেন। এর মধ্যে রয়েছে, সমাজতান্ত্রিক-কেন্দ্রিক বাজার অর্থনীতিতে ভূমির ভূমিকা ও গুরুত্ব সম্পর্কে সচেতনতা এবং মালিকের প্রতিনিধি হিসেবে রাষ্ট্রের ভূমিকা এবং ভূমির একীভূত রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা অসম্পূর্ণ এবং অসঙ্গত।

এর পাশাপাশি, ভূমি সম্পর্কিত আইনি বিধিগুলি এখনও অসঙ্গত, সমন্বয়হীন, এবং প্রায়শই সমন্বয় ও পরিপূরক করা হয়; বিনিয়োগ, গবেষণা, পরিকল্পনা, যুক্তিসঙ্গত বরাদ্দ, এবং দেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে ভূমি সম্পদ উন্মুক্ত করার ক্ষেত্রে অসুবিধা ও বাধা অপসারণের দিকে কখনও কখনও পর্যাপ্ত মনোযোগ দেওয়া হয় না...

ব্যবহারিক প্রয়োজনীয়তার পাশাপাশি উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের নির্দেশনা বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে, সরকারি দলের কমিটি রেজোলিউশন নং ১৮ বাস্তবায়নের ৩ বছর এবং ২০২৪ সালের ভূমি আইন বাস্তবায়নের ১ বছর মূল্যায়নের সভাপতিত্ব করে, যার ভিত্তিতে ২০২৪ সালের ভূমি আইন সংশোধন ও পরিপূরক করার ভিত্তি হিসেবে রেজোলিউশন নং ১৮ এর সমন্বয় এবং পরিপূরক প্রস্তাব করা হয়।

প্রধানমন্ত্রীর মতে, এটি একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ এবং জরুরি কাজ যা অল্প সময়ের মধ্যে সম্পন্ন করতে হবে তবে বাধাগুলি অপসারণের জন্য গুণমানের প্রয়োজনীয়তা নিশ্চিত করতে হবে এবং ভূমি সম্পদকে আরও উন্নীত করার জন্য একটি ব্যবস্থা থাকতে হবে এবং শীঘ্রই এটি কেন্দ্রীয় নির্বাহী কমিটির কাছে মতামতের জন্য জমা দিতে হবে।

সভায়, প্রধানমন্ত্রী প্রতিনিধিদের ১৮ নং রেজোলিউশন এবং ২০২৪ সালের ভূমি আইন বাস্তবায়নের পরিস্থিতি এবং ফলাফলগুলি স্পষ্টভাবে মূল্যায়ন করার জন্য বলেন, বিশেষ করে বাস্তব জীবন থেকে উদ্ভূত বিষয়গুলি, বিশেষ করে পরিকল্পনা, ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা, ভূমি বরাদ্দ, ভূমি ইজারা, ভূমি পুনরুদ্ধার, ক্ষতিপূরণ, পুনর্বাসন সম্পর্কিত বিষয়গুলি বস্তুনিষ্ঠভাবে প্রতিফলিত করে; জাতীয় ও জনস্বার্থে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য ভূমি পুনরুদ্ধার; ভূমির মূল্য নির্ধারণের সমাধান সমন্বয় এবং পরিপূরক; বিদেশী উপাদান জড়িত ভূমি সমস্যা...

"প্রতিষ্ঠান ও নীতিমালা উদ্ভাবন ও নিখুঁতকরণ অব্যাহত রাখা, ভূমি ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহারের কার্যকারিতা ও দক্ষতা উন্নত করা, আমাদের দেশকে উচ্চ-আয়ের উন্নত দেশে পরিণত করার জন্য গতি তৈরি করা" শীর্ষক ১৮ নম্বর প্রস্তাবটি ১৬ জুন, ২০২২ তারিখে ১৩তম কেন্দ্রীয় নির্বাহী কমিটি কর্তৃক জারি করা হয়েছিল।

দলের দৃষ্টিভঙ্গি ও নীতিমালা এবং ১৮ নং রেজোলিউশনের বিষয়বস্তুকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের ভিত্তিতে, ২০২৪ সালের ভূমি আইন ১৮ জানুয়ারী, ২০২৪ তারিখে ১৫তম জাতীয় পরিষদ কর্তৃক পাস হয়, যা ২০১৩ সালের ভূমি আইনকে প্রতিস্থাপন করে এবং ১ আগস্ট, ২০২৪ থেকে কার্যকর হয়।

সূত্র: https://nld.com.vn/danh-gia-thuc-hien-nghi-quyet-18-lam-co-so-sua-doi-luat-dat-dai-2024-196250710094922447.htm