জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ভো মান সন (থান হোয়া প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ সংক্রান্ত খসড়া আইনের বেশ কয়েকটি বিতর্কিত বিষয়বস্তুর উপর মন্তব্য করেছেন।

৫ নভেম্বর বিকেলে, জাতীয় পরিষদ ভবনে, ৮ম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান- এর সভাপতিত্বে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ সংক্রান্ত খসড়া আইনের বিভিন্ন মতামত সহ বেশ কয়েকটি বিষয়বস্তু নিয়ে আলোচনা করে।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ভো মান সন ( থান হোয়া প্রদেশের জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদল), প্রাদেশিক পার্টি কমিটির সদস্য, প্রাদেশিক শ্রমিক ফেডারেশনের চেয়ারম্যান, ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ সংক্রান্ত খসড়া আইনের উপর জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির অভ্যর্থনা এবং ব্যাখ্যা সংক্রান্ত প্রতিবেদনের সাথে একমত পোষণ করেন।

খসড়া আইনটি আরও নিখুঁত করার জন্য, জাতীয় পরিষদের সদস্য ভো মান সন কিছু নির্দিষ্ট মতামত প্রদান করেছেন, যথা: খনিজ পরিকল্পনা তৈরির দায়িত্ব সম্পর্কে। বিশেষ করে, খনিজ পরিকল্পনা তৈরির দায়িত্ব সম্পর্কে ১৪ অনুচ্ছেদে, খসড়াটিতে বলা হয়েছে: "সরকার সংস্থাগুলিকে প্রস্তুতি সংগঠিত করার এবং খনিজ পরিকল্পনার অনুমোদনের জন্য প্রধানমন্ত্রীর কাছে জমা দেওয়ার জন্য নিযুক্ত করে; প্রাদেশিক পরিকল্পনায় একীভূত ভূতাত্ত্বিক এবং খনিজ ব্যবস্থাপনা পরিকল্পনা প্রস্তুত করার শর্ত দেয়"।

প্রতিনিধি ভো মান সন বলেন যে এই বিধানটি এখনও খুবই সাধারণ, ধারাবাহিকতা এবং ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করে না। প্রতিটি সময়কালের আলাদা আলাদা বোঝাপড়া এবং বাস্তবায়ন থাকে, যার ফলে এমন পরিস্থিতির সৃষ্টি হয় যেখানে এক পর্যায়ে সরকার এটিকে একটি মন্ত্রণালয়ের কাছে অর্পণ করে এবং অন্য পর্যায়ে সরকার এটিকে সভাপতিত্ব করার জন্য অন্য মন্ত্রণালয়ের কাছে অর্পণ করে। এই পরিস্থিতি এড়াতে, আইন প্রণয়ন এবং বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায় ধারাবাহিকতা এবং ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার জন্য, খনিজ পরিকল্পনা প্রস্তুত এবং অনুমোদনের জন্য প্রধানমন্ত্রীর কাছে জমা দেওয়ার জন্য দায়িত্বপ্রাপ্ত মন্ত্রণালয়কে একত্রিত করার এবং বিশেষভাবে দায়িত্ব দেওয়ার সুপারিশ করা হয়, একই সাথে "একটি কাজের নীতি বাস্তবায়ন করা শুধুমাত্র একটি সংস্থাকে সভাপতিত্ব করার এবং প্রাথমিক দায়িত্ব নেওয়ার জন্য এবং বাস্তবায়নের সমন্বয়কারী প্রাসঙ্গিক সংস্থাগুলি" নীতি নিশ্চিত করার জন্য পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটির ৯ নভেম্বর, ২০২২ তারিখের রেজোলিউশন নং ২৭-NQ/TW অনুসারে নতুন সময়কালে ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক আইনের শাসন রাষ্ট্র নির্মাণ এবং নিখুঁত করার বিষয়ে। প্রতিনিধি ভো মান সন বিকল্প ১-এর সাথে একমত হয়েছেন: জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ সংক্রান্ত খসড়া আইনের ব্যাখ্যা, গ্রহণ এবং সংশোধন প্রতিবেদনে উল্লিখিত খনিজ পরিকল্পনা প্রতিষ্ঠার জন্য প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়কে দায়িত্ব দিন।

খনিজ সম্পদের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনায় বস্তুনিষ্ঠতা নিশ্চিত না করার পরিস্থিতি এড়াতে, যখন পরিকল্পনা প্রতিষ্ঠা ও পরিচালনাকারী সংস্থাটি খনিজ পরিচালনার লাইসেন্সও প্রদান করে। প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় যখন খনিজ পরিকল্পনা প্রতিষ্ঠা করে, তখন আইনে প্রধানমন্ত্রীর কাছে অনুমোদনের জন্য খনিজ পরিকল্পনা জমা দেওয়ার আগে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় এবং নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের সাথে পরামর্শ করার দায়িত্ব নির্ধারণ করা প্রয়োজন।

খনিজ পরিকল্পনার সমন্বয়, ভূতাত্ত্বিক ও খনিজ ব্যবস্থাপনা পরিকল্পনার সমন্বয় সম্পর্কে। প্রতিনিধি ভো মান সন বলেন যে খসড়া আইনের ১৫ নং ধারার ৩ ধারায় সরকারকে দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে "৩. সরকার সংক্ষিপ্ত পদ্ধতি এবং পদ্ধতি অনুসারে খনিজ পরিকল্পনা, ভূতাত্ত্বিক ও খনিজ ব্যবস্থাপনা পরিকল্পনার স্থানীয় সমন্বয়ের ক্ষেত্রে সিদ্ধান্ত নেবে", যা খনিজ পরিকল্পনায় বর্তমান অসুবিধা এবং ত্রুটিগুলি সমাধান করে, সাধারণ নির্মাণ সামগ্রীর (গ্রুপ IV খনিজ) খনিজ শোষণের ক্ষেত্রে সমাধান করে জরুরি সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্প এবং বর্তমান মূল জাতীয় প্রকল্পগুলিকে তাৎক্ষণিকভাবে পরিবেশন করে।

এই বিষয়বস্তু নিয়ে অনেক মতামতও রয়েছে। প্রতিনিধিরা খসড়া আইনের বিষয়বস্তু এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ সংক্রান্ত খসড়া আইনের ব্যাখ্যা, গ্রহণ এবং সংশোধন সম্পর্কিত প্রতিবেদনের সাথে একমত।

গ্রুপ IV খনিজ পদার্থের শোষণে পরিবেশগত উন্নতি এবং পুনরুদ্ধার সম্পর্কে। বিশেষ করে, খসড়ার ধারা 5, ধারা 75 সরকারকে গ্রুপ IV খনিজ পদার্থের শোষণে পরিবেশগত উন্নতি এবং পুনরুদ্ধারের বিশদভাবে উল্লেখ করার দায়িত্ব দেয়, যেখানে এই আইনের বিষয়বস্তু গ্রুপ IV খনিজ পদার্থের শোষণে পরিবেশগত উন্নতি এবং পুনরুদ্ধারের নীতিগত বিষয়বস্তু প্রতিফলিত করে না। ধারা 4, ধারা 75-এ শুধুমাত্র গ্রুপ IV খনিজ পদার্থের শোষণকারী সংস্থা এবং ব্যক্তিদের বাধ্যবাধকতাগুলি নির্দিষ্ট করা হয়েছে: পরিবেশের উন্নতি এবং পুনরুদ্ধার এবং শোষণের পরে এলাকাটিকে নিরাপদ অবস্থায় ফিরিয়ে আনা এই আইন এবং পরিবেশ সুরক্ষা আইনের বিধান অনুসারে।

অতএব, গ্রুপ IV খনিজ পদার্থের শোষণে পরিবেশগত উন্নতি এবং পুনরুদ্ধারের উপর একটি নীতিগত বিধান অধ্যয়ন এবং সংযোজন করার প্রস্তাব করা হচ্ছে, সেই ভিত্তিতে সরকারকে গ্রুপ IV খনিজ পদার্থের শোষণে পরিবেশগত উন্নতি এবং পুনরুদ্ধারের বিশদভাবে উল্লেখ করার দায়িত্ব দেওয়া হবে।

খনিজ খনি বন্ধ করার প্রকল্প বাস্তবায়নের বিষয়ে (ধারা ৮৬)। তদনুসারে, দায়িত্বের ক্ষেত্রে, এমন কোনও সংস্থা বা ব্যক্তির ক্ষেত্রে যিনি তার ব্যবসায়িক অবস্থান ত্যাগ করেছেন কিন্তু এখনও বিলোপ বা দেউলিয়া হওয়ার প্রক্রিয়া সম্পন্ন করেননি, সেই আইনি সত্তা এখনও বিদ্যমান এবং তাই আইনের বিধান অনুসারে খনি বন্ধ করার জন্য এখনও দায়ী। যদি কোনও সংস্থা বা ব্যক্তি ইচ্ছাকৃতভাবে খনি বন্ধ করার বাধ্যবাধকতা পূরণে বিলম্ব করে, তবে প্রশাসনিক লঙ্ঘন পরিচালনা এবং অন্যান্য প্রাসঙ্গিক আইন সম্পর্কিত আইনের বিধান অনুসারে এটি বাস্তবায়িত হবে।

যাইহোক, বাস্তবে, এখনও এমন কিছু ঘটনা রয়েছে যেখানে খনিজ শোষণ ইউনিটগুলি খনিগুলি বন্ধ করতে এবং তাদের ব্যবসায়িক অবস্থানগুলি ত্যাগ করতে ধীর গতিতে কাজ করে, কিন্তু বিলোপ বা দেউলিয়া হওয়ার প্রক্রিয়াগুলি সম্পাদন করে না..., প্রশাসনিক এবং অন্যান্য প্রাসঙ্গিক আইনি ব্যবস্থাগুলি দায়িত্বশীল সংস্থা এবং ব্যক্তিদের শেষ পর্যন্ত তাদের দায়িত্ব পালনের জন্য কার্যকর নয়, যার ফলে এমন পরিস্থিতি তৈরি হয় যেখানে খনিগুলি দীর্ঘ সময়ের জন্য কাজ বন্ধ করে দিয়েছে এবং নিরাপদ নয়।

খনিজ খনি বন্ধের প্রকল্পটি বাস্তবায়নের জন্য, প্রতিনিধি ভো মান সন খনিকে নিরাপদ অবস্থায় ফিরিয়ে আনার ব্যবস্থা বাস্তবায়নের জন্য দায়িত্বপ্রাপ্ত ইউনিটের উপর প্রবিধান যুক্ত করার প্রস্তাব করেন যেখানে খনিজ শোষণকারী ইউনিটগুলি খনি বন্ধ করতে ধীরগতিতে কাজ করে, তাদের ব্যবসায়িক অবস্থান পরিত্যাগ করে, কিন্তু বিলোপ বা দেউলিয়া হওয়ার প্রক্রিয়া পরিচালনা করে না, অথবা তা করার জন্য তহবিলের অভাবের কারণে; খনিজ শোষণকারী প্রতিষ্ঠানগুলি বিলোপ বা দেউলিয়া না হয়ে যায়, কিন্তু নিয়ম অনুসারে খনি বন্ধ করে না এমন ক্ষেত্রে পরিচালনার জন্য প্রবিধান যুক্ত করুন।

কোওক হুওং

সূত্র: https://baothanhhoa.vn/dbqh-vo-manh-son-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-mot-so-noi-dung-con-y-kien-khac-nhau-cua-du-thao-luat-dia-chat-va-khoang-san-229562.htm