৫ নভেম্বর বিকেলে, জাতীয় পরিষদ ভবনে, ৮ম অধিবেশনের কর্মসূচি অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান- এর সভাপতিত্বে, জাতীয় পরিষদ ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ সংক্রান্ত খসড়া আইনের কিছু অবশিষ্ট মতবিরোধের বিষয় নিয়ে পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনে আলোচনা করে।
আলোচনায় অংশগ্রহণ করে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ভো মান সন ( থান হোয়া প্রদেশের জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদল), প্রাদেশিক পার্টি কমিটির সদস্য, প্রাদেশিক শ্রম ফেডারেশনের চেয়ারম্যান, ভূতত্ত্ব ও খনিজ পদার্থ সংক্রান্ত খসড়া আইনের উপর জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির গ্রহণযোগ্যতা এবং ব্যাখ্যা সম্পর্কিত প্রতিবেদনের সাথে একমত পোষণ করেন।
খসড়া আইনটিকে আরও পরিমার্জিত করার জন্য, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ভো মান সন বেশ কয়েকটি সুনির্দিষ্ট মতামত প্রদান করেছেন, যার মধ্যে রয়েছে: খনিজ সম্পদ পরিকল্পনার দায়িত্ব সম্পর্কে, খনিজ সম্পদ পরিকল্পনার দায়িত্ব সম্পর্কিত অনুচ্ছেদ ১৪-এ বলা হয়েছে: "সরকার খনিজ সম্পদ পরিকল্পনার প্রস্তুতি এবং অনুমোদনের জন্য প্রধানমন্ত্রীর কাছে জমা দেওয়ার জন্য একটি সংস্থাকে নিয়োগ করবে; এবং প্রাদেশিক পরিকল্পনায় একীভূত করার জন্য ভূতাত্ত্বিক এবং খনিজ সম্পদ ব্যবস্থাপনা পরিকল্পনার প্রস্তুতি নিয়ন্ত্রণ করবে।"
প্রতিনিধি ভো মান সন যুক্তি দেন যে বর্তমান নিয়মগুলি খুব সাধারণ এবং এর মধ্যে সামঞ্জস্যের অভাব রয়েছে। বিভিন্ন সময়কালে বিভিন্ন ব্যাখ্যা এবং বাস্তবায়ন ঘটে, যার ফলে এমন পরিস্থিতি তৈরি হয় যেখানে সরকার এক পর্যায়ে একটি মন্ত্রণালয়কে এবং অন্য পর্যায়ে অন্য মন্ত্রণালয়কে দায়িত্ব অর্পণ করে। এটি এড়াতে এবং আইন বাস্তবায়নে ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার জন্য, প্রস্তাব করা হচ্ছে যে দায়িত্বপ্রাপ্ত মন্ত্রণালয়কে বিশেষভাবে প্রধানমন্ত্রীর কাছে খনিজ সম্পদ পরিকল্পনা প্রস্তুত এবং জমা দেওয়ার দায়িত্ব অর্পণ করা হবে অনুমোদনের জন্য। এটি "একটি প্রধান সংস্থার উপর একটি কাজ অর্পণ করা হবে, সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলি তার বাস্তবায়নের সমন্বয় করবে" নীতির সাথেও সম্মতি নিশ্চিত করা উচিত, যেমনটি ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির 9 নভেম্বর, 2022 তারিখের রেজোলিউশন নং 27-NQ/TW-তে উল্লেখ করা হয়েছে, নতুন সময়ে ভিয়েতনামে সমাজতান্ত্রিক আইনের শাসন গড়ে তোলা এবং নিখুঁত করা। প্রতিনিধি ভো মান সন বিকল্প 1 এর সাথে একমত হয়েছেন: ব্যাখ্যামূলক প্রতিবেদনে বর্ণিত খনিজ সম্পদ পরিকল্পনা তৈরি করার জন্য প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়কে দায়িত্ব অর্পণ করা, প্রতিক্রিয়া অন্তর্ভুক্ত করা এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি কর্তৃক ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ সম্পর্কিত খসড়া আইন সংশোধন করা।
খনিজ সম্পদের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনায় বস্তুনিষ্ঠতার অভাব এড়াতে, যখন পরিকল্পনা পরিকল্পনা ও পরিচালনার জন্য দায়ী সংস্থাটি খনিজ উত্তোলনের লাইসেন্স প্রদানকারী সংস্থাও, আইনে উল্লেখ করা উচিত যে প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়কে প্রধানমন্ত্রীর কাছে অনুমোদনের জন্য পরিকল্পনা জমা দেওয়ার আগে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় এবং নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের কাছ থেকে মতামত নিতে হবে।
খনিজ সম্পদ পরিকল্পনার সমন্বয় এবং ভূতাত্ত্বিক ও খনিজ সম্পদ ব্যবস্থাপনা পরিকল্পনার সমন্বয় সম্পর্কে, প্রতিনিধি ভো মান সন যুক্তি দিয়েছিলেন যে খসড়া আইনের ১৫ অনুচ্ছেদের ৩ ধারায় বর্ণিত "৩. সরকার সরলীকৃত পদ্ধতি অনুসারে খনিজ সম্পদ পরিকল্পনা এবং ভূতাত্ত্বিক ও খনিজ সম্পদ ব্যবস্থাপনা পরিকল্পনার স্থানীয় সমন্বয়ের ক্ষেত্রে নিয়ন্ত্রণ করবে" সরকারকে অর্পণ করা উপযুক্ত। এটি খনিজ সম্পদ পরিকল্পনায় বর্তমান অসুবিধা এবং ত্রুটিগুলি সমাধান করে এবং জরুরি পাবলিক বিনিয়োগ প্রকল্প এবং মূল জাতীয় প্রকল্পগুলিকে তাৎক্ষণিকভাবে পরিবেশন করার জন্য সাধারণ নির্মাণ উপকরণ (গ্রুপ IV খনিজ) এর জন্য খনিজ শোষণের ক্ষেত্রে সমাধান করে।
এই বিষয়ে অনেক মতামতও ছিল, কিন্তু প্রতিনিধিরা খসড়া আইনের বিষয়বস্তু এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি কর্তৃক ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ সংক্রান্ত খসড়া আইনের ব্যাখ্যা, গ্রহণ এবং সংশোধনের প্রতিবেদনের সাথে একমত পোষণ করেন।
গ্রুপ IV খনিজ পদার্থের শোষণে পরিবেশগত সংস্কার এবং পুনরুদ্ধার সম্পর্কে, খসড়ার ধারা 75-এর ধারা 5 সরকারকে গ্রুপ IV খনিজ পদার্থের শোষণে পরিবেশগত সংস্কার এবং পুনরুদ্ধারের উপর বিস্তারিত নিয়মাবলী প্রদানের দায়িত্ব অর্পণ করে। তবে, এই ধারায় গ্রুপ IV খনিজ পদার্থের শোষণে পরিবেশগত সংস্কার এবং পুনরুদ্ধারের মৌলিক নীতিগুলি অন্তর্ভুক্ত করা হয়নি। অধিকন্তু, ধারা 75-এর ধারা 4-এর ধারা I-তে শুধুমাত্র গ্রুপ IV খনিজ পদার্থের শোষণকারী সংস্থা এবং ব্যক্তিদের বাধ্যবাধকতাগুলি নির্দিষ্ট করা হয়েছে: পরিবেশ সংস্কার এবং পুনরুদ্ধার করা এবং এই আইন এবং পরিবেশ সুরক্ষা আইন অনুসারে শোষণ-পরবর্তী এলাকাটিকে নিরাপদ অবস্থায় ফিরিয়ে আনা।
অতএব, গ্রুপ IV খনিজ পদার্থের শোষণে পরিবেশগত সংস্কার এবং পুনরুদ্ধার সম্পর্কিত একটি নীতিগত বিধান অধ্যয়ন এবং সংযোজন করার প্রস্তাব করা হয়েছে, এবং সেই ভিত্তিতে, গ্রুপ IV খনিজ পদার্থের শোষণে পরিবেশগত সংস্কার এবং পুনরুদ্ধারের বিশদ নিয়ন্ত্রণের কর্তৃত্ব সরকারকে অর্পণ করা হয়েছে।
খনিজ খনি বন্ধের পরিকল্পনা বাস্তবায়নের বিষয়ে (ধারা ৮৬): দায়িত্বের দিক থেকে, যদি কোনও সংস্থা বা ব্যক্তি তার ব্যবসায়িক অবস্থান ত্যাগ করে থাকে কিন্তু এখনও বিলোপ বা দেউলিয়া হওয়ার প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়ে না যায়, তবে সেই আইনি সত্তা এখনও বিদ্যমান এবং তাই আইন দ্বারা নির্ধারিত খনি বন্ধ করার জন্য এখনও দায়ী। যদি সংস্থা বা ব্যক্তি ইচ্ছাকৃতভাবে খনি বন্ধ করার বাধ্যবাধকতা পূরণে বিলম্ব করে, তাহলে তারা প্রশাসনিক লঙ্ঘন এবং অন্যান্য প্রাসঙ্গিক আইন পরিচালনার জন্য আইনের বিধানের অধীন হবে।
তবে, বাস্তবে, এখনও এমন কিছু ঘটনা রয়েছে যেখানে খনি কোম্পানিগুলি তাদের খনি বন্ধ করতে অনিচ্ছুক, বিলোপ বা দেউলিয়া হওয়ার প্রক্রিয়া ছাড়াই তাদের ব্যবসায়িক অবস্থানগুলি ত্যাগ করে। প্রশাসনিক এবং অন্যান্য প্রাসঙ্গিক আইনি ব্যবস্থাগুলি দায়িত্বশীল সংস্থা এবং ব্যক্তিদের মেনে চলার বাধ্যবাধকতা তৈরিতে অকার্যকর, যার ফলে এমন পরিস্থিতির সৃষ্টি হয় যেখানে খনিগুলি দীর্ঘকাল ধরে নিষ্ক্রিয় ছিল এবং আর নিরাপদ ছিল না।
খনিজ খনি বন্ধের পরিকল্পনার বাস্তব বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য, প্রতিনিধি ভো মান সন খনিজ খনির ইউনিটগুলি তাদের খনি বন্ধ করতে অনিচ্ছুক, তাদের ব্যবসায়িক অবস্থানগুলি পরিত্যাগ করেছে, কিন্তু বিলুপ্তি বা দেউলিয়া হওয়ার প্রক্রিয়া শুরু করেনি, অথবা প্রয়োজনীয় তহবিলের অভাব রয়েছে এমন ক্ষেত্রে খনিটিকে নিরাপদ অবস্থায় ফিরিয়ে আনার ব্যবস্থা বাস্তবায়নের জন্য দায়ী ইউনিটের উপর নিয়মকানুন যুক্ত করার প্রস্তাব করেছেন; এবং খনিজ খনির উদ্যোগগুলি বিলুপ্তি বা দেউলিয়া না হয়ে যায়, বরং প্রয়োজন অনুসারে তাদের খনি বন্ধ করতে ব্যর্থ হয় এমন ক্ষেত্রে নিয়মকানুন যুক্ত করার প্রস্তাব করেছেন।
কোওক হুওং
[বিজ্ঞাপন_২]
সূত্র: https://baothanhhoa.vn/dbqh-vo-manh-son-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-mot-so-noi-dung-con-y-kien-khac-nhau-cua-du-thao-luat-dia-chat-va-khoang-san-229562.htm
মন্তব্য (0)