১টি নোটারিসহ একটি বেসরকারি নোটারি অফিস স্থাপনের প্রস্তাব

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা দুটি নোটারির সাথে অংশীদারিত্বমূলক নোটারি অফিস মডেলের অনুমতি দেওয়ার পরিবর্তে, একজন নোটারির সাথে ব্যক্তিগত নোটারি অফিস প্রতিষ্ঠার বিষয়টি বিবেচনা করার প্রস্তাব করেছিলেন।

২৫শে জুন সকালে, সংশোধিত নোটারি আইনের উপর মন্তব্য করে, প্রতিনিধি নগুয়েন হু থং ( বিন থুয়ান প্রতিনিধিদল) দুর্গম অঞ্চলে, কঠিন আর্থ-সামাজিক অবস্থার অঞ্চলগুলিতে শুধুমাত্র একটি নোটারি (বেসরকারি উদ্যোগের ধরণ) সহ এক ধরণের নোটারি অফিস যুক্ত করার প্রস্তাব করেন।

২৫ জুন সকালে প্রতিনিধি নগুয়েন হু থং বক্তব্য রাখেন।

গিয়া হান

প্রতিনিধি থং বলেন, প্রত্যন্ত অঞ্চলে, যেখানে নাগরিক ও অর্থনৈতিক লেনদেনের মাত্রা এখনও কম, সেখানে নোটারি পরিষেবার জন্য জনগণের চাহিদা বেশি নয়। অতএব, একজন নোটারির মালিকানাধীন একটি নোটারি অফিস স্থাপনের অনুমতি দেওয়া প্রয়োজন। এটি নোটারি কার্যক্রমকে সামাজিকীকরণের নীতি প্রচারে অবদান রাখবে এবং প্রত্যন্ত অঞ্চল এবং দ্বীপপুঞ্জের মানুষদের জন্য বর্তমানের মতো দূরে ভ্রমণ না করে শীঘ্রই নোটারি পরিষেবাগুলি অ্যাক্সেস করার জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করবে। মিঃ থংয়ের মতে, এই জায়গাগুলির জন্য, দুটি নোটারি সহ একটি নোটারি অফিস মডেল স্থাপন এবং রক্ষণাবেক্ষণ অপ্রয়োজনীয় এবং সম্পদের অপচয় হতে পারে। দুটি নোটারি সহ একটি নোটারি অনুশীলন সংস্থার পরিচালনা রক্ষণাবেক্ষণ নিশ্চিত করার জন্য রাজস্বের উৎস খুবই কঠিন। একইভাবে, প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া (ডং থাপ প্রতিনিধিদল) বেসরকারি উদ্যোগ মডেল অনুসরণ করে একজন সদস্যের মালিকানাধীন একটি নোটারি অফিস প্রতিষ্ঠার অনুমতি দেওয়ার প্রস্তাবও করেছিলেন। এটি কঠিন এলাকার ত্রুটিগুলি কাটিয়ে উঠতে পারে। মিঃ হোয়া বলেন যে বাস্তবে, অনেক জেলায় নোটারি অফিস নেই কারণ নিয়ন্ত্রণ অনুসারে একটি নোটারি অফিসে কমপক্ষে দুটি নোটারি থাকতে হবে। "একজন নোটারি করা কঠিন, কিন্তু দুটি আরও কঠিন। যেহেতু আয় বেশি নয়, এবং একজন নোটারিকে বেতন দেওয়া অসম্ভব, তাই কোনও নোটারি এই জায়গাগুলিতে অফিস স্থাপন করার সাহস করে না," মিঃ হোয়া বলেন। প্রতিনিধি হোয়া বলেন, বাস্তবে, কিছু নোটারি অফিসের জরিপ কেবল আনুষ্ঠানিকতা প্রদান করে, নোটারি সার্টিফিকেট ভাড়া দেয়। প্রতি মাসে, এই নোটারি কেবল কয়েকবার অফিসে আসেন। অতএব, মিঃ হোয়া বলেন যে প্রকৃত অবস্থার উপর নির্ভর করে, একটি একক সদস্যের নোটারি অফিস প্রতিষ্ঠার অনুমতি দেওয়া প্রয়োজন। শহরাঞ্চলের জন্য, খসড়া করা নিয়ম হল একটি নোটারি অফিস প্রতিষ্ঠার জন্য দুই বা ততোধিক নোটারি থাকতে হবে।

বিবেচনা করা প্রয়োজন

হো চি মিন সিটির বিচার বিভাগের উপ-পরিচালক নগুয়েন থি হং হান বলেন, একজন নোটারি দ্বারা প্রতিষ্ঠিত ব্যক্তিগত নোটারি অফিস মডেল পুনঃপ্রতিষ্ঠার অনুমতি দেওয়ার বিষয়টি বিবেচনা করা প্রয়োজন, এমনকি যদি তা কেবল প্রত্যন্ত অঞ্চলে বা কঠিন আর্থ-সামাজিক অবস্থার এলাকায়ও হয়।

হো চি মিন সিটির বিচার বিভাগের উপ-পরিচালক নগুয়েন থি হং হান

গিয়া হান

মিসেস নগুয়েন থি হং হান বলেন যে ২০১৪ সাল থেকে, বেসরকারি নোটারি অফিস মডেলের অসুবিধার কারণে, ২০১৪ সালের নোটারি আইন শুধুমাত্র এক ধরণের অংশীদারিত্বমূলক নোটারি অফিসকে নিয়ন্ত্রণ করে, যার অর্থ দুটি নোটারি থাকা। মিসেস হান-এর মতে, একজন নোটারি দ্বারা প্রতিষ্ঠিত বেসরকারি নোটারি অফিসগুলিতে চুক্তিবদ্ধ নোটারি থাকতে পারে, তবে চুক্তিবদ্ধ নোটারিরা নোটারি অফিসের কার্যক্রমের জন্য আইনত দায়ী হতে পারে না। তারা কেবল স্বাক্ষরিত নোটারিকৃত নথির পরিধির মধ্যেই দায়ী। নোটারি অফিসের ব্যবস্থাপনা ও পরিচালনার সাথে সম্পর্কিত অধিকারও তাদের নেই, তাই যখন নোটারি অফিসের প্রধান নোটারিকে সাময়িকভাবে চাকরি থেকে বরখাস্ত করা হয়, ফৌজদারি মামলায় অভিযুক্ত করা হয়, মারা যায়... তখনও সমস্যা থাকবে, যেমনটি ২০০৬ সালে নোটারি আইন বাস্তবায়নের সময় হয়েছিল। মিসেস হান আরও উল্লেখ করেছেন যে অতীতে, হো চি মিন সিটিতে একটি প্রত্যন্ত জেলায় একজন নোটারি দ্বারা প্রতিষ্ঠিত একটি নোটারি অফিস ছিল, কিন্তু ব্যক্তিগত কারণে এটি প্রায়শই বন্ধ হয়ে যেত, যার ফলে চুক্তি এবং লেনদেনের নোটারিকরণে যানজট তৈরি হত এবং লোকেরা প্রায়শই হো চি মিন সিটির বিচার বিভাগকে রিপোর্ট করত। মিসেস হান-এর মতে, খসড়া আইনটি বর্তমানে স্থানীয়দের চুক্তি এবং লেনদেনের নোটারিকরণ নোটারি সংস্থাগুলিতে স্থানান্তরের বিষয়ে বিবেচনা এবং সিদ্ধান্ত নেওয়ার অনুমতি দেয়, তাই স্থানীয়রা চুক্তি এবং লেনদেন প্রত্যয়িত করার জন্য নোটারি সংস্থা বা প্রশাসনিক সংস্থাগুলির বিতরণ নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে সম্পূর্ণ সক্রিয়। এটিও খসড়া সংস্থার দৃষ্টিভঙ্গি। দলটিতে আলোচিত মতামত ব্যাখ্যা করে প্রতিবেদনে বিচার মন্ত্রণালয় বলেছে যে অংশীদারিত্ব সংস্থা (২টি নোটারি) বা বেসরকারি উদ্যোগ (একটি নোটারি) আকারে নোটারি অফিস নিয়ন্ত্রণের কিছু সুবিধা এবং সীমাবদ্ধতা রয়েছে। নোটারি অফিসের জন্য কোন ধরণের প্রতিষ্ঠান নির্বাচন করা উচিত তা বাস্তব অবস্থার উপর ভিত্তি করে হওয়া উচিত। ২০০৬ সালে নোটারি আইন বাস্তবায়নের প্রক্রিয়া দেখিয়েছে যে বেসরকারি উদ্যোগের আকারে নোটারি অফিসের মডেল ধারাবাহিক, স্থিতিশীল এবং টেকসই কার্যক্রম নিশ্চিত করে না। অতএব, ২০১৪ সালে নোটারি আইন জারি করার সময়, জাতীয় পরিষদ অংশীদারিত্ব সংস্থাগুলির আকারে কেবল এক ধরণের নোটারি অফিস নিয়ন্ত্রণ করেছিল। বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া দেখিয়েছে যে অংশীদারিত্ব কোম্পানি মডেল মূলত একটি মৌলিক জনসেবা হিসাবে নোটারাইজেশনের প্রকৃতির জন্য উপযুক্ত, নিশ্চিত করে যে নোটারী অফিসগুলি স্থিতিশীল এবং টেকসইভাবে পরিচালিত হয়, ব্যক্তি এবং সংস্থার নোটারাইজেশনের চাহিদা আরও ভালভাবে পূরণ করে। অতএব, যদি বেসরকারি উদ্যোগের আকারে নোটারি অফিস প্রতিষ্ঠার অনুমতি দেওয়া হয়, তাহলে ২০০৬ সালের নোটারি আইন বাস্তবায়নের সময়কালের মতো এই মডেলের ত্রুটিগুলি পুনরাবৃত্তি হবে। অন্যদিকে, বিদ্যমান নোটারি অফিসগুলির একটি সিরিজ বেসরকারি উদ্যোগে রূপান্তরিত হবে, যার ফলে বর্তমানের তুলনায় নোটারি অফিসের সংখ্যা দ্বিগুণ হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে। এটি সম্ভাব্যভাবে নোটারি অফিসগুলির মধ্যে অন্যায্য প্রতিযোগিতার ঝুঁকি বাড়ায়। অতএব, বিচার মন্ত্রণালয় বিশ্বাস করে যে অংশীদারিত্বের আকারে প্রতিষ্ঠিত নোটারি অফিসগুলিকে নিয়ন্ত্রণ করা চালিয়ে যাওয়া উপযুক্ত। নোটারি অফিসগুলিকে প্রত্যন্ত, বিচ্ছিন্ন এবং বিশেষ করে কঠিন এলাকায় বেসরকারি উদ্যোগ বা অংশীদারিত্বের আকারে সংগঠিত করার অনুমতি দেওয়ার প্রস্তাবের বিষয়ে, খসড়া সংস্থাটি খসড়া আইন সংশোধন এবং নিখুঁত করার প্রক্রিয়া চলাকালীন গবেষণা এবং মূল্যায়ন চালিয়ে যাবে।

থানহনিয়েন.ভিএন

সূত্র: https://thanhnien.vn/de-xuat-cho-lap-van-phong-cong-chung-tu-nhan-1-cong-chung-vien-1852406251335489.htm