ইউনিয়ন তহবিল বন্টনের সিদ্ধান্ত নেওয়ার অধিকার ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবারকে দেওয়ার প্রস্তাব

সভার দৃশ্য। ছবি: দোয়ান ট্যান/ভিএনএ

ইউনিয়ন কর্মকর্তাদের জন্য বৈধ অধিকার এবং স্বার্থ নিশ্চিত করা

২৮ নম্বর ধারার ধারা ২-এ "তৃণমূল ট্রেড ইউনিয়নের নির্বাহী বোর্ডের লিখিত চুক্তি থাকা" প্রবিধানটি অপসারণের প্রস্তাব করে প্রতিনিধি হা সি হুয়ান (বাক ক্যান) ব্যাখ্যা করেছেন যে তৃণমূল ট্রেড ইউনিয়নের নির্বাহী বোর্ডের সদস্যরা হলেন নিয়োগকর্তা কর্তৃক নিয়োগপ্রাপ্ত কর্মচারী। তৃণমূল ট্রেড ইউনিয়নের নির্বাহী বোর্ডের লিখিত চুক্তির প্রবিধানটি স্বচ্ছতা পূরণ নাও করতে পারে এবং এটি আসলে উপযুক্ত নয়। অতএব, কেবলমাত্র সরাসরি উচ্চতর ট্রেড ইউনিয়নের নির্বাহী বোর্ডের লিখিত চুক্তির প্রয়োজন করার জন্য প্রবিধানটি সংশোধন করা প্রয়োজন।

প্রতিনিধি হা সি হুয়ানের সাথে একই মতামত ভাগ করে নিয়ে প্রতিনিধি ট্রান নাত মিন ( এনঘে আন ) বলেন যে, ধারা ২৭ এর ধারা ২ অনুসারে তৃণমূল ট্রেড ইউনিয়নের নির্বাহী কমিটির সদস্যদের বেতন নিয়োগকর্তা কর্তৃক প্রদান করা হবে, তাই যদি খসড়া আইনের মতো এটি নির্ধারিত থাকে, তাহলে নিয়োগকর্তার পক্ষে তৃণমূল ট্রেড ইউনিয়নের নির্বাহী কমিটিকে সম্মতি, আপস করার জন্য অনুরোধ করা বা বাধ্য করা সহজ হবে, যা ইউনিয়ন কর্মকর্তাদের বরখাস্ত বা পদত্যাগের সময় অসুবিধার কারণ হবে, যার ফলে এমন মানসিকতা তৈরি হবে যে তৃণমূল ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তারা শ্রমিকদের পক্ষে লড়াই করার সাহস করেন না। সরাসরি উচ্চপদস্থ ট্রেড ইউনিয়নের নির্বাহী কমিটির লিখিত মতামতের প্রয়োজনকারী প্রবিধানটি তৃণমূল ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তাদের অধিকার রক্ষার লক্ষ্যে করা হবে।

প্রতিনিধি ট্রান নাট মিনের মতে, চুক্তি বাতিলের সময় তৃণমূল পর্যায়ের ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তাদের সুরক্ষার জন্য কোন স্তরের ট্রেড ইউনিয়ন দায়ী, সে সম্পর্কে ধারা ২৮-এর ৩ নং ধারা এখনও সাধারণ এবং অস্পষ্ট। প্রতিনিধি প্রস্তাব করেন যে খসড়া কমিটি এই বিধানটি স্পষ্ট করে এবং এটি তৃণমূল পর্যায়ের ট্রেড ইউনিয়ন সংগঠনের দায়িত্ব হিসেবে নিয়ন্ত্রিত করা উচিত। প্রতিনিধি এটিকে সংশোধন করার প্রস্তাব করেন যাতে কোনও অ-পেশাদার ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তার ক্ষেত্রে যার শ্রম চুক্তি বা কর্মসংস্থান চুক্তি নিয়োগকর্তা কর্তৃক বাতিল করা হয়, পদত্যাগ করতে বাধ্য করা হয় বা অবৈধভাবে বরখাস্ত করা হয়, তৃণমূল পর্যায়ের ট্রেড ইউনিয়ন উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থাকে হস্তক্ষেপের জন্য অনুরোধ করার জন্য দায়ী। অনুমোদিত হলে, তৃণমূল পর্যায়ের ট্রেড ইউনিয়ন ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তার বৈধ অধিকার এবং স্বার্থ নিশ্চিত করার জন্য আদালতে মামলা দায়েরে কর্মচারীর প্রতিনিধিত্ব করবে।

তহবিল বরাদ্দের সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য জেনারেল কনফেডারেশন দায়ী।

ট্রেড ইউনিয়ন অর্থ ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার সম্পর্কে (ধারা ৩১), জাতীয় পরিষদের সামাজিক কমিটির চেয়ারওম্যান নগুয়েন থুই আনহ বলেছেন যে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ট্রেড ইউনিয়ন অর্থ ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারের নীতির উপর প্রবিধানের পরিপূরক সংযোজনের দিকে সমন্বয়ের নির্দেশ দিয়েছে (ধারা ১); আরও ব্যাপকতা এবং সম্পূর্ণতা নিশ্চিত করার জন্য ট্রেড ইউনিয়ন তহবিল ব্যয়ের কাজ পর্যালোচনা করা (ধারা ২); নমনীয়তা এবং সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য শ্রমিকদের অনেক প্রতিনিধিত্বমূলক সংগঠন থাকা অবস্থায় আইনে ট্রেড ইউনিয়ন তহবিল বিতরণের বিষয়ে নির্দিষ্ট করে না। একই সাথে, "সরকারের সাথে একমত হওয়ার পর, ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবার ট্রেড ইউনিয়নের কাজের প্রয়োজনীয়তা অনুসারে মান, নিয়ম, ব্যয় ব্যবস্থা, সংগ্রহ, বিতরণ এবং ব্যবস্থাপনার বিকেন্দ্রীকরণ এবং ট্রেড ইউনিয়ন অর্থের ব্যবহার নির্ধারণ করবে" (ধারা ৪); সরকারকে উদ্যোগে শ্রমিক সংগঠনের ট্রেড ইউনিয়ন তহবিলের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার বিস্তারিতভাবে নির্দিষ্ট করার জন্য দায়িত্ব দেওয়া।

উদ্যোগগুলিতে কর্মচারী সংগঠনগুলিতে ইউনিয়ন তহবিল বিতরণের পরিকল্পনায় সুনির্দিষ্ট নিয়মকানুন না থাকার সাথে একমত হয়ে, প্রতিনিধি ড্যাং থি মাই হুওং ( নিন থুয়ান ) বলেন যে এই বিষয়বস্তু বাস্তবায়নের প্রক্রিয়া নিশ্চিত করার জন্য নিয়মকানুন অধ্যয়ন করা প্রয়োজন। ইউনিয়ন তহবিলের বন্টন আগের মতোই ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবারের কাছে অর্পণ করা উচিত, যাতে ব্যবস্থাপনার কাজে স্বচ্ছতা নিশ্চিত করা যায়। ইউনিয়ন সংগঠনের কাজ এবং প্রতিটি সময়ের বাস্তব পরিস্থিতির উপর নির্ভর করে, ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবার যথাযথভাবে ইউনিয়ন তহবিল বিতরণ করবে, যাতে কর্মক্ষেত্রে আত্মনিয়ন্ত্রণের অধিকার নিশ্চিত করা যায়।

ট্রেড ইউনিয়নের আর্থিক ব্যয়ের নিয়মাবলীর মানদণ্ড জারি করার সময় ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবার সরকারের সাথে যে নিয়মাবলীতে একমত হয়েছিল তা "প্রক্রিয়া বৃদ্ধি করবে, ট্রেড ইউনিয়ন কার্যক্রমের জন্য অসুবিধা সৃষ্টি করবে এবং বাস্তবায়ন পদ্ধতি খুবই অকার্যকর" তা স্বীকার করে, প্রতিনিধি ডুয়ং ভ্যান ফুওক (কোয়াং নাম) ব্যাখ্যা করেছেন যে এখন পর্যন্ত, জেনারেল কনফেডারেশন ১৯১/২০১৩/এনডি-সিপি ডিক্রির ভিত্তিতে তার সংগঠন এবং কার্যকলাপে আর্থিক ব্যবহারের মানদণ্ড তৈরি এবং প্রবিধান জারি করার জন্য রাজ্যের ব্যয়ের নিয়মাবলীর উপর ভিত্তি করে কাজ করেছে।

"ট্রেড ইউনিয়নের অর্থায়ন পরীক্ষা, পরিদর্শন এবং নিরীক্ষার ফলাফল এবং ট্রেড ইউনিয়ন আইনের ১০ বছরের বাস্তবায়নের সারসংক্ষেপ প্রতিবেদনেও কোনও সমস্যা নেই। অতএব, আইনের বিধান অনুসারে জেনারেল কনফেডারেশনকে সিদ্ধান্ত নেওয়ার এবং তার সিদ্ধান্তের দায়িত্ব নেওয়ার স্বায়ত্তশাসন দেওয়া উপযুক্ত। বর্তমান প্রেক্ষাপটে ট্রেড ইউনিয়ন সংগঠন এবং কার্যক্রমে উদ্ভাবনের নীতির সাথে সামঞ্জস্য রেখে ট্রেড ইউনিয়ন কার্যক্রমে উদ্যোগ তৈরি করার জন্য "সরকারের সাথে একমত হওয়ার পরে" বিধানটি অপসারণের কথা বিবেচনা করার প্রস্তাব করছি," প্রতিনিধি ফুওক বলেন।

এই নিয়ন্ত্রণ সম্পর্কে উদ্বিগ্ন হয়ে প্রতিনিধি চু থি হং থাই (ল্যাং সন) স্বীকার করেছেন যে বর্তমানে সরকার রাজ্য ব্যবস্থাপনায় বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণকে উৎসাহিত করছে, সরকার ট্রেড ইউনিয়ন কার্যক্রমে হস্তক্ষেপ করে না, ট্রেড ইউনিয়নের অর্থায়নের রাজস্ব এবং ব্যয় এখনও হিসাব ব্যবস্থার নিয়ম অনুসারে নিশ্চিত করতে হবে এবং বার্ষিক পরিদর্শন ও নিরীক্ষা করতে হবে... অধিকন্তু, খসড়া আইনের বিধান অনুসারে, সরকারের সাথে একমত হওয়ার পরে, ট্রেড ইউনিয়নের অর্থায়নের মান, নিয়ম এবং বিতরণের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার কর্তৃপক্ষ এখনও জেনারেল কনফেডারেশন, তাই "সরকারের সাথে একমত" হওয়ার একটি ধাপ যোগ করার নিয়ন্ত্রণ কেবল একটি অতিরিক্ত পদ্ধতি, যা সময় বৃদ্ধি করে।

ইউনিয়নের পাওনা নিয়ে উদ্বেগ

কর্মীদের জন্য বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমার ভিত্তি হিসেবে বেতন তহবিলের ২% এর সমান ইউনিয়ন ফি প্রদানের বিষয়ে বিতর্কে, প্রতিনিধি নগুয়েন আনহ ত্রি (হ্যানয়) বিশ্লেষণ করেছেন যে ১৯৫৭ সাল থেকে ২% ইউনিয়ন ফি বজায় রাখা যুক্তিসঙ্গত, কারণ সেই সময় কর্মচারীরা মূলত রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলিতে কর্মরত কর্মকর্তা এবং কর্মচারী ছিলেন। তহবিল রাজ্য দ্বারা সরবরাহ করা হত। যখন ভিয়েতনাম সমাজতান্ত্রিক-ভিত্তিক বাজার অর্থনীতিতে রূপান্তরিত হয়, তখন এই নিয়ন্ত্রণ আর যুক্তিসঙ্গত ছিল না। ভিয়েতনামে বর্তমানে উদ্যোগের সংখ্যা অনেক বেশি, যার মধ্যে অনেকেরই বিপুল সংখ্যক কর্মচারী রয়েছে।

প্রতিনিধি ট্রাই-এর মতে, ২% ইউনিয়ন ফি প্রদান করলে বিপুল সংখ্যক কর্মচারী সম্পন্ন ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের উপর বোঝা চাপবে, এমনকি ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি সম্প্রসারণ করতে বা এমনকি কার্যক্রম পরিচালনা করতে পারবে না, FDI বিনিয়োগ হ্রাস পাবে এবং শ্রমিকরা বেকার হয়ে পড়বে। ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি যখন অর্থ প্রদান এড়িয়ে চলে এবং ইউনিয়নে যোগদান না করে তখন এর পরিণতি আরও গুরুতর হবে। প্রতিনিধি প্রস্তাব করেছিলেন যে ৫০০ কর্মচারী সম্পন্ন ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের জন্য ফি ২%। ৫০০-৩,০০০ কর্মচারী সম্পন্ন ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের জন্য ফি ১%। ৩,০০০-এর বেশি কর্মচারী সম্পন্ন ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের জন্য ফি ১%। শ্রমিকদের আধ্যাত্মিক, সাংস্কৃতিক এবং বিনোদনমূলক জীবনের প্রতি আরও মনোযোগ দেওয়ার জন্য আইনে আরও কঠোর এবং স্পষ্ট নিয়মকানুন থাকা দরকার।

বাওটিন্টুক.ভিএন

সূত্র: https://baotintuc.vn/chinh-tri/de-xuat-giao-tong-lien-doan-lao-dong-tu-quyet-viec-phan-phai-kinh-phi-cong-doan-20241024133328227.htm