প্রস্তাবিত বেকারত্ব বীমা অবদানের হার মাসিক বেতনের ০.৯%।

বেকারত্ব বীমা সংক্রান্ত কর্মসংস্থান আইনের বেশ কয়েকটি ধারা বাস্তবায়নের বিস্তারিত বিবরণীতে প্রস্তাব করা হয়েছে যে কর্মচারী এবং নিয়োগকর্তারা মাসিক বেতনের ০.৯% এর সমান বেকারত্ব বীমা প্রদান করবেন। রাজ্য বেকারত্ব বীমার জন্য মাসিক বেতন তহবিলের সর্বাধিক ০.৯% সমর্থন করে।

হ্যানয় কর্মসংস্থান পরিষেবা কেন্দ্রে কর্মীরা বেকারত্ব বীমা সম্পর্কে শেখে।

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় বেকারত্ব বীমা সংক্রান্ত কর্মসংস্থান আইনের (এরপর থেকে খসড়া ডিক্রি হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে) বেশ কয়েকটি ধারা বাস্তবায়নের বিস্তারিত বিবরণ সহ খসড়া ডিক্রি সম্পর্কে মন্তব্য চাইছে।

কর্মসংস্থান আইনে বেকারত্ব বীমা সম্পর্কিত সাতটি নতুন বিষয়

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে বেকারত্ব বীমা নীতিমালাটি প্রথম ২০০৬ সালে সামাজিক বীমা আইনে উল্লেখ করা হয়েছিল এবং ১ জানুয়ারী, ২০০৯ থেকে কার্যকর হয়েছিল।

১৬ বছরেরও বেশি সময় ধরে বাস্তবায়নের পর, বেকারত্ব বীমা সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থার একটি গুরুত্বপূর্ণ নীতি হিসেবে বিবেচিত হয়, এটি একটি কার্যকর শ্রম বাজার ব্যবস্থাপনার হাতিয়ার, যা কর্মসংস্থান নীতি, সক্রিয় শ্রম বাজার, কর্মসংস্থান সংক্রান্ত জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি, কর্মসংস্থান সৃষ্টির জন্য ঋণ নীতি, কর্মসংস্থান পরিষেবা, শ্রম বাজার তথ্য,... এর সাথে ঘনিষ্ঠভাবে জড়িত। এর লক্ষ্য কর্মীদের তাদের চাকরির অবস্থান রক্ষা, চাকরি বজায় রাখা এবং বেকারত্ব প্রতিরোধে সহায়তা করা।

এছাড়াও, যদি কর্মসংস্থানের ঝুঁকি থাকে, তাহলে বেকারত্ব বীমা পলিসিতে কর্মীদের বেকারত্বের সময় তাদের আয় প্রতিস্থাপন এবং আংশিকভাবে ক্ষতিপূরণ দেওয়ার ব্যবস্থা রয়েছে।

আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল, কর্মীদের দক্ষতা উন্নত করতে বা ক্যারিয়ার পরিবর্তন করতে বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণে অংশগ্রহণে সহায়তা করার ব্যবস্থা রয়েছে; পরামর্শ এবং চাকরির রেফারেল প্রদান করা যাতে বেকাররা দ্রুত নতুন চাকরি খুঁজে পেতে পারে। একই সাথে, বেকাররা স্বাস্থ্য বীমাও উপভোগ করে, সামাজিক অগ্রগতি এবং ন্যায়বিচারে অবদান রাখে, রাজনৈতিক ও সামাজিক স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করে।

২০২৫ সালের জুনের শেষ নাগাদ, সমগ্র দেশে ১ কোটি ৬৪ লক্ষ ২০ হাজার মানুষ বেকারত্ব বীমায় অংশগ্রহণ করবে। ২০২৪ সালের শেষ নাগাদ বেকারত্ব বীমা তহবিলের ভারসাম্য ৬৩,৪০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং।

২০২৫ সালের জুন মাসের শেষ নাগাদ, সমগ্র দেশে ১ কোটি ৬৪ লক্ষ ২০ হাজার মানুষ বেকারত্ব বীমায় অংশগ্রহণ করেছিল। চাকরির পরামর্শ এবং রেফারেলের প্রয়োজন এমন সকল বেকার ব্যক্তি কর্মসংস্থান পরিষেবা কেন্দ্র থেকে বিনামূল্যে চাকরির পরামর্শ এবং রেফারেল পাবেন; ৩২৭,২৯১ জন বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ সহায়তা পাচ্ছেন এবং ১০,৪১৬,০২৫ জন বেকারত্ব ভাতা পাচ্ছেন। ভিয়েতনাম সামাজিক নিরাপত্তার প্রতিবেদন অনুসারে, ২০২৪ সালের শেষ নাগাদ বেকারত্ব বীমা তহবিলের ভারসাম্য ৬৩,৪০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং।

২০২৫ সালের কর্মসংস্থান আইনে বেকারত্ব বীমা সম্পর্কিত অনেক নতুন বিষয় রয়েছে, যার মধ্যে ৭টি নির্দিষ্ট বিষয়বস্তু রয়েছে।

প্রথমত, এক মাস বা তার বেশি মেয়াদী স্থায়ী শ্রম চুক্তির আওতায় থাকা কর্মীদের অন্তর্ভুক্ত করে বেকারত্ব বীমা অংশগ্রহণের পরিধি প্রসারিত করুন; খণ্ডকালীন কর্মী; ব্যবসায়িক ব্যবস্থাপক এবং সমবায় ব্যবস্থাপক।

দ্বিতীয়ত, নমনীয় বেকারত্ব বীমা অবদানের স্তর: মাসিক বেতনের সর্বোচ্চ ১%।

তৃতীয়ত, প্রতিবন্ধী কর্মীদের নিয়োগ এবং নিয়োগের সময় নিয়োগকর্তাদের জন্য বেকারত্ব বীমা প্রিমিয়াম হ্রাস করার বিষয়ে প্রবিধানের পরিপূরক করুন।

চতুর্থত, যাদের বেকারত্ব ভাতা সাময়িকভাবে স্থগিত করা হয়েছে তাদের জন্য পরামর্শ এবং চাকরির রেফারেল বিষয় যোগ করুন।

পঞ্চম, কর্মীদের বৃত্তিমূলক দক্ষতা উন্নত করার জন্য প্রশিক্ষণ কোর্সে অংশগ্রহণের সময় সম্পূরক খাবার ভাতা।

ষষ্ঠত, বেকারত্ব ভাতা প্রাপ্তির স্থান স্থানান্তর এবং বেকারত্ব ভাতা প্রাপ্তির সমাপ্তি সম্পর্কিত পরিপূরক প্রবিধান।

সপ্তম, নিয়োগকর্তাদের প্রশিক্ষণ, লালন-পালন এবং কর্মসংস্থান বজায় রাখার জন্য বৃত্তিমূলক দক্ষতা উন্নত করতে সহায়তা করার জন্য শর্তাবলী সংশোধন এবং পরিপূরক করুন,....

এছাড়াও, সরকার এবং স্থানীয় যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করার নীতি বাস্তবায়নের মাধ্যমে, বেকারত্ব বীমা বাস্তবায়নে সংস্থা এবং ইউনিটগুলির কাজ এবং কার্যাবলীতেও অনেক পরিবর্তন আনা হয়েছে যা সেই অনুযায়ী সমন্বয় করা প্রয়োজন।

উপরোক্ত কারণগুলির উপর ভিত্তি করে, বেকারত্ব বীমা সংগঠিত এবং বাস্তবায়নের জন্য একটি আইনি ভিত্তি পেতে, বেকারত্ব বীমা সম্পর্কিত কর্মসংস্থান আইনের বেশ কয়েকটি ধারা বাস্তবায়নের বিশদ বিবরণ সহ একটি ডিক্রি জারি করা প্রয়োজন।

বেকারত্ব বীমা প্রিমিয়াম মাসিক বেতনের ০.৯% এর সমান।

খসড়া ডিক্রিটিতে ৯টি অধ্যায় এবং ৫০টি অনুচ্ছেদ রয়েছে, যেখানে বেকারত্ব বীমা সংক্রান্ত কর্মসংস্থান আইনের বেশ কয়েকটি অনুচ্ছেদ এবং ধারার বিস্তারিত বর্ণনা রয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে: ধারা ৯, ধারা ৩৩, ধারা ৫, ধারা ৩৪, ধারা ৪, ধারা ৩৫, ধারা ২, ধারা ৩৬, ধারা ৫, ধারা ৩৭, ধারা ২, ধারা ৩৮, ধারা ৫, ধারা ৩৯, ধারা ২, ধারা ৪০, ধারা ৬, ধারা ৪১, ধারা ৪, ধারা ৪২, ধারা ৫, ধারা ৪৬, ধারা ৩, ধারা ৪৭, ধারা ৪৮।

আবেদনের বিষয় হল কর্মচারী এবং নিয়োগকর্তারা যাদের কর্মসংস্থান আইনের ৩১ অনুচ্ছেদের বিধান অনুসারে বেকারত্ব বীমায় অংশগ্রহণ করতে হবে।

ডিক্রি নং 28/2015/ND-CP এবং ডিক্রি নং 61/2020/ND-CP এর বিধানগুলির সাথে তুলনা করে, খসড়া ডিক্রিতে নিম্নলিখিত সংশোধনী, উন্নতি, পরিপূরক এবং বাদ দেওয়া হয়েছে।

প্রথমত, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় ডিক্রি নং 28/2015/ND-CP (ডিক্রি নং 61/2020/ND-CP-তে সম্পূরক) এর 35/42 অনুচ্ছেদ সংশোধন এবং সম্পূর্ণ করার প্রস্তাব করেছে যার মধ্যে নিম্নলিখিত বিষয়বস্তু অন্তর্ভুক্ত রয়েছে: নিয়ন্ত্রণের পরিধি; প্রযোজ্য বিষয়; বেকারত্ব বীমার অংশগ্রহণ এবং অর্থ প্রদান; চাকরির পরামর্শ এবং রেফারেল; প্রশিক্ষণে অংশগ্রহণ এবং বৃত্তিমূলক দক্ষতা উন্নত করার জন্য কর্মীদের সহায়তা; বেকারত্বের সুবিধা; কর্মীদের কর্মসংস্থান বজায় রাখার জন্য বৃত্তিমূলক দক্ষতা প্রশিক্ষণ, লালন এবং উন্নত করার জন্য নিয়োগকর্তাদের সহায়তা; বেকারত্ব বীমা তহবিল; বেকারত্ব বীমায় অংশগ্রহণে সংস্থা, সংস্থা এবং ব্যক্তিদের অধিকার এবং দায়িত্ব।

সংশোধিত এবং উন্নত বিষয়বস্তুগুলি ডিক্রি নং 28/2015/ND-CP এবং ডিক্রি নং 61/2020/ND-CP এর বিধানগুলির উত্তরাধিকারের ভিত্তিতে তৈরি করা হয়েছে, যা রেজোলিউশন নং 57-NQ/TW এবং রেজোলিউশন নং 66-NQ/TW এর নীতি মেনে চলার জন্য অনলাইন আবেদন জমা দেওয়ার ফর্মের (জাতীয় পাবলিক সার্ভিস পোর্টালের মাধ্যমে) পরিপূরক এবং সাংগঠনিক যন্ত্রপাতির একীভূতকরণ এবং সুবিন্যস্তকরণের সাথে মিল রেখে সংস্থাগুলির নাম সংশোধন করে।

দ্বিতীয়ত, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় ডিক্রি নং 28/2015/ND-CP (ডিক্রি নং 61/2020/ND-CP-তে সম্পূরক) এর 15 টি অনুচ্ছেদের পরিপূরক প্রস্তাব করেছে।

সেই অনুযায়ী, বেকারত্ব বীমা অবদানের স্তর এবং উৎস সম্পর্কে একটি নিবন্ধ যুক্ত করা হয়েছে। বিশেষ করে, কর্মচারী এবং নিয়োগকর্তারা মাসিক বেতনের ০.৯% হারে বেকারত্ব বীমা প্রদান করেন। বেকারত্ব বীমা অবদানের জন্য রাজ্য মাসিক বেতন তহবিলের সর্বাধিক ০.৯% সমর্থন করে।

অবদানের উৎসটি ডিক্রি নং 28/2015/ND-CP এর ধারা 6 এর উত্তরাধিকারসূত্রে প্রাপ্ত ধারা 2 এর ভিত্তিতে তৈরি। কর্মসংস্থান আইনের ধারা 33-এ, যা সর্বোচ্চ 1% অবদানের হার নির্ধারণ করে, খসড়া তৈরিকারী সংস্থাটি রাজস্ব এবং ব্যয় গণনা করেছে এবং 0.9% অবদানের হার নির্বাচন করেছে যাতে বেকারত্ব বীমা তহবিলের পরিশোধ ক্ষমতা নিশ্চিত করা যায় এবং পরবর্তী 5 বছরে রাজ্য বাজেট থেকে সহায়তার প্রয়োজন ছাড়াই বেকারত্ব বীমা তহবিলের নিরাপত্তা নিশ্চিত করা যায়।

বেকারত্ব বীমা তহবিলে অবদান 0.9% থেকে 0% এ কমিয়ে আনার বিষয়ে 1টি নিবন্ধ যোগ করুন, যা নিয়োগকর্তা কর্মচারীর কর্মকালীন সময়ে প্রতিবন্ধী কর্মীদের জন্য অর্থ প্রদানের জন্য দায়ী, কিন্তু সহায়তার সময়কাল 12 মাসের বেশি নয়।

কর্মসংস্থান আইন তৈরিতে বেকারত্ব বীমা তহবিল গণনা করার সময়, ভিয়েতনামের জাতীয় শ্রম-কর্মসংস্থান জরিপ এবং প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের জাতীয় জরিপের ফলাফল অনুসারে, মোট ৬.৪ মিলিয়ন প্রতিবন্ধী ব্যক্তির মধ্যে ৩১% (প্রায় ২০ লক্ষ মানুষ) কাজ করতে সক্ষম।

ধরে নিচ্ছি যে এই নীতিটি কর্মক্ষমতা সম্পন্ন ১০% প্রতিবন্ধী ব্যক্তিকে আকৃষ্ট করতে সাহায্য করে, বেকারত্ব বীমা অবদানের জন্য বর্তমান গড় মাসিক বেতন ৬০ লক্ষ ভিয়েতনামি ডং/মাস, মাসিক বেকারত্ব বীমা অবদান মাসিক বেতনের ০.৮%, হ্রাসকৃত বেকারত্ব বীমা অবদানের পরিমাণ প্রায় ১১৫.২ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/বছর, বেকারত্ব বীমা তহবিল আগামী ৫ বছরেও নিরাপত্তা নিশ্চিত করবে।

অন্যদিকে, অবদানের এই হ্রাস যখন নিয়োগকর্তারা সামাজিক বীমা সংস্থার সাথে প্রতিবন্ধী কর্মীদের জন্য বেকারত্ব বীমায় অংশগ্রহণের জন্য নিবন্ধন করেন তখন প্রশাসনিক পদ্ধতি তৈরি করে না।

কর্মসংস্থান আইনের ৩১ অনুচ্ছেদে বর্ণিত বীমা অংশগ্রহণকারীদের জন্য বেকারত্ব বীমা প্রদানের ভিত্তি হিসাবে বেতন নিয়ন্ত্রণকারী ১টি অনুচ্ছেদ যুক্ত করুন, বেকারত্ব বীমা প্রদান স্থগিত করুন এবং বেকারত্ব বীমা বকেয়া আদায় করুন এবং পরিশোধ করুন। কর্মসংস্থান আইন ২০২৫ বেকারত্ব বীমা প্রদানের ভিত্তি হিসাবে বেতন নিয়ন্ত্রণকে সরিয়ে দিয়েছে (কর্মসংস্থান আইন ২০১৩ এর ৫৮ অনুচ্ছেদে নির্ধারিত)। অতএব, খসড়া ডিক্রিতে কর্মসংস্থান আইন ২০১৩ এর ৫৮ অনুচ্ছেদের বিষয়বস্তু উত্তরাধিকারের ভিত্তিতে নির্ধারণ করা হয়েছে এবং বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমা প্রদানের বর্তমান প্রবিধানের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

বেকারত্ব বীমা প্রদানের সময়কাল সম্পর্কে ১টি নিবন্ধ যোগ করুন। সেই অনুযায়ী, নিম্নলিখিত ৫টি ক্ষেত্রে বেকারত্ব বীমা প্রদানের সময়কাল সংরক্ষণ করার অনুমতি রয়েছে: (১) যেসব কর্মচারীর বেতন মাস বেকারত্ব ভাতার জন্য নিষ্পত্তি হয়নি, (২) যেসব কর্মচারীর বেকারত্ব ভাতা পাওয়ার সিদ্ধান্ত বাতিল করা হয়েছে, (৩) যেসব কর্মচারী বেকারত্ব ভাতা পাচ্ছেন তাদের বেকারত্ব ভাতা বাতিল করা হয়েছে, (৪) যেসব কর্মচারী বেকারত্ব ভাতা পেতে আসেন না, (৫) যেসব কর্মচারীর বেকারত্ব বীমা সংস্থা বেকারত্ব ভাতা সমাপ্তির পরে অতিরিক্ত বেকারত্ব বীমা প্রদানের সময়কাল নিশ্চিত করে। এগুলি বর্তমান নিয়ম যা বাস্তবায়িত হয়েছে এবং বাস্তবায়িত হচ্ছে। ১ জানুয়ারী, ২০২৬ (কর্মসংস্থান আইনের কার্যকর তারিখ) থেকে সংগঠন এবং বাস্তবায়নের সুবিধা নিশ্চিত করার জন্য, খসড়া সংস্থা খসড়া ডিক্রিতে এই বিষয়বস্তু যুক্ত করার প্রস্তাব করছে।

খসড়াটিতে প্রশিক্ষণে অংশগ্রহণ এবং বৃত্তিমূলক দক্ষতা উন্নত করার জন্য সহায়তার স্তর সম্পর্কে ১টি নিবন্ধ যুক্ত করা হয়েছে। বিশেষ করে, প্রশিক্ষণ কোর্সে অংশগ্রহণকারীদের এবং বৃত্তিমূলক দক্ষতা উন্নত করার জন্য ৩ মাস পর্যন্ত টিউশন সহায়তার স্তর প্রতি ব্যক্তি প্রতি ৪,৫০০,০০০ ভিয়েতনামি ডং এর বেশি নয়। প্রশিক্ষণ কোর্সে অংশগ্রহণকারীদের এবং বৃত্তিমূলক দক্ষতা উন্নত করার জন্য ৩ মাসের বেশি সময় ধরে, সর্বোচ্চ সহায়তার স্তর প্রতি ব্যক্তি প্রতি মাসে ১,৫০০,০০০ ভিয়েতনামি ডং এর বেশি নয়।

প্রকৃত প্রশিক্ষণের জন্য প্রতিদিন প্রতি ব্যক্তির জন্য খাবার ভাতা ৫০,০০০ ভিয়েতনামি ডং এবং এটি সরাসরি কর্মীকে প্রদান করা হয়। প্রশিক্ষণ এবং বৃত্তিমূলক দক্ষতা উন্নত করার জন্য টিউশন সহায়তা প্রশিক্ষণ সুবিধার মাধ্যমে প্রদান করা হয়।

খসড়া ডিক্রিতে বেকারত্ব ভাতার স্তর এবং সময়কাল সম্পর্কে 1টি নিবন্ধ এবং চাকরি অনুসন্ধানের বিজ্ঞপ্তি সম্পর্কে 1টি নিবন্ধ যুক্ত করা হয়েছে, যা বর্তমান প্রবিধানগুলি উত্তরাধিকারসূত্রে গ্রহণের দিকে পরিচালিত করে যা বাস্তবায়িত হচ্ছে এবং জাতীয় পাবলিক সার্ভিস পোর্টালের মাধ্যমে অনলাইন চাকরি অনুসন্ধানের মাসিক বিজ্ঞপ্তি নিয়ন্ত্রণ করে।

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় ডিক্রি নং 28/2015/ND-CP (ডিক্রি নং 61/2020/ND-CP-তে সম্পূরক) এর 7 টি ধারা অপসারণ করেছে যার মধ্যে রয়েছে: বেকারত্ব বীমা তহবিল গঠনের উৎস; বেকারত্ব বীমা অবদানের পদ্ধতি এবং উৎস; আর্থিক পরিকল্পনা, ব্যবস্থাপনা, ব্যবহার এবং নিষ্পত্তি; বেকারত্ব বীমায় অংশগ্রহণ; বেকারত্ব বীমা অবদান এবং সুবিধা পর্যবেক্ষণের রেকর্ড; চাকরির পরামর্শ এবং রেফারেলের জন্য সহায়তা; স্বাস্থ্য বীমা সুবিধা

খসড়া ডিক্রিতে দুটি নতুন প্রশাসনিক পদ্ধতি যুক্ত করা হয়েছে। এগুলো হল: খাবার ভাতা যোগ করার ফলে প্রশিক্ষণ কোর্সে অংশগ্রহণ এবং তাদের বৃত্তিমূলক দক্ষতা উন্নত করার জন্য কর্মীদের আর্থিক সহায়তা প্রদানের পদ্ধতি, এই বিষয়বস্তু বাস্তবায়নের জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতি তৈরি হয়; চাকরি অনুসন্ধানের মাসিক বিজ্ঞপ্তির পদ্ধতি।

নান ড্যান সংবাদপত্রের মতে

সূত্র: https://baothanhhoa.vn/de-xuat-muc-dong-bao-hiem-that-nghiep-bang-0-9-muc-tien-luong-thang-260174.htm