নির্মাণ অনুমতি থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত অনেক ক্ষেত্রে প্রস্তাব করা হচ্ছে

(ড্যান ট্রাই) - নির্মাণ আইন সংশোধনের সময় জাতীয় পরিষদে উপস্থাপিত গুরুত্বপূর্ণ দিকনির্দেশনাগুলি হল প্রশাসনিক পদ্ধতি সরলীকরণ, নির্মাণ অনুমতি থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত বিষয়গুলির পরিধি সম্প্রসারণ এবং অনুমতি প্রদানের সময় কমানো।

৪ নভেম্বর সকালে নির্মাণ মন্ত্রী ট্রান হং মিন কর্তৃক জাতীয় পরিষদে নির্মাণ সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) জমা দেওয়া হয়। খসড়াটিতে ৮টি অধ্যায় এবং ৯৭টি ধারা রয়েছে (বর্তমান আইনের চেয়ে ৭১টি ধারা কম), এবং এই অধিবেশনে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক এটি বিবেচনা এবং অনুমোদিত হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

নতুন বিষয়গুলি সম্পর্কে, মন্ত্রী ট্রান হং মিন বলেন যে খসড়া আইনটি নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্প স্থাপন ও মূল্যায়ন, নির্মাণ নকশা অনুমোদন এবং নির্মাণ অনুমতি প্রদানের শর্ত, ক্রম এবং পদ্ধতি সর্বাধিক সরলীকরণের ক্ষেত্রে অনেক প্রশাসনিক পদ্ধতিকে হ্রাস এবং সরলীকরণ করেছে।

নির্মাণমন্ত্রী ট্রান হং মিন (ছবি: হং ফং)।

লাইসেন্সিং কর্তৃপক্ষ কেবল পরামর্শদাতার বাস্তবায়ন ফলাফল পরীক্ষা করে, এই নিয়মের ফলে লাইসেন্সের সময় হ্রাস পাবে, যা সর্বোচ্চ ৭ দিন হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

এর পাশাপাশি, খসড়া আইনটি নির্মাণ অনুমতি থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত বিষয়গুলিকে প্রসারিত করে। পদ্ধতিগুলি এই নীতি অনুসারে ডিজাইন করা হয়েছে যে প্রস্তুতি পর্যায় থেকে নির্মাণ শুরু হওয়ার সময় পর্যন্ত, নির্মাণ সংক্রান্ত রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থা প্রতিটি প্রকল্প এবং নির্মাণ কাজ কেবল একবার নিয়ন্ত্রণ করে। সুতরাং, প্রতিটি প্রকল্প এবং কাজের জন্য কেবল একটি প্রশাসনিক প্রক্রিয়া সম্পাদন করতে হবে।

বিশেষ করে, বিশেষায়িত নির্মাণ সংস্থাগুলির দ্বারা মূল্যায়ন সাপেক্ষে প্রকল্পগুলির জন্য নির্মাণ অনুমতি প্রদানের প্রয়োজন হবে না (সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্পের অধীনে প্রকল্প, পিপিপি প্রকল্প, বৃহৎ আকারের ব্যবসায়িক বিনিয়োগ প্রকল্প বা নিরাপত্তা এবং সম্প্রদায়ের স্বার্থের উপর বড় প্রভাব ফেলে এমন প্রকল্প)।

অবশিষ্ট প্রকল্পগুলির জন্য, রাজ্য নির্মাণ ব্যবস্থাপনা সংস্থা নির্মাণ অনুমতি পদ্ধতির মাধ্যমে পরিচালনা করবে।

পর্যালোচনা সম্পর্কে, বিজ্ঞান , প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন থান হাই বলেন যে কিছু প্রকল্পের জন্য নির্মাণ অনুমতি অব্যাহতির নিয়ন্ত্রণের বিষয়ে, কমিটি মূলত সরকারের জমা দেওয়া পরিকল্পনার সাথে একমত।

পরিদর্শন সংস্থার মতে, এটি একটি নতুন বিষয়বস্তু, যা পার্টির নীতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কারে অবদান রাখবে, সময় কমাবে এবং নির্মাণ কর্মকাণ্ডে মানুষ ও ব্যবসার খরচ কমাবে।

বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন থান হাই (ছবি: হং ফং)।

তবে, পরিদর্শন সংস্থাটি উল্লেখ করেছে যে উপ-আইন নথিতে নির্মাণ অনুমতি থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত কাজের নীতি, মানদণ্ড এবং তালিকার নিয়ন্ত্রণ অত্যন্ত সতর্কতার সাথে করা উচিত যাতে সুরক্ষা, নির্ভুলতা এবং প্রয়োগের সহজতা নিশ্চিত করা যায়, এমন পরিস্থিতি এড়ানো যায় যেখানে কাজগুলি নির্মাণ অনুমতি থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত হয় কিন্তু অনেক মধ্যবর্তী প্রশাসনিক প্রক্রিয়া বা "উপ-লাইসেন্স" দেখা দেয়।

এছাড়াও, যখন নির্মাণ কাজ নির্মাণ অনুমতিপত্র থেকে অব্যাহতি পাওয়া যায়, তখন মালিকানার সনদ জারি করার জন্য জমির সাথে সংযুক্ত সম্পদ নির্ধারণের কোনও আইনি ভিত্তি থাকবে না। অতএব, জনগণের অধিকার নিশ্চিত করার জন্য পরীক্ষাকারী সংস্থা প্রাসঙ্গিক আইনে এই বিধানটি যুক্ত করার সুপারিশ করছে।

এছাড়াও, মূল্যায়ন সংস্থাগুলিতে এমন মতামত রয়েছে যা উচ্চ নিরাপত্তা প্রয়োজনীয়তা, অথবা কারখানা, ভাড়া অ্যাপার্টমেন্ট, বাণিজ্যিক কেন্দ্র, সুপারমার্কেট, কমিউনিটি সেন্টার ইত্যাদির মতো সম্প্রদায়ের সুরক্ষা এবং অগ্নি নিরাপত্তার সম্ভাব্য ঝুঁকি সহ প্রকল্পগুলির জন্য নির্মাণ অনুমতি এবং স্ব-গ্রহণযোগ্যতা থেকে অব্যাহতি দেওয়ার কথা বিবেচনা করার পরামর্শ দেয়।

মূল্যায়ন সংস্থার মতামত অনুসারে, যদি এই প্রকল্পগুলিকে নির্মাণ অনুমতি থেকে অব্যাহতি দেওয়া হয়, তাহলে আনুষ্ঠানিকভাবে কার্যকর হওয়ার আগে নির্মাণ ব্যবহারের অনুমতি প্রদানের বিষয়টি অধ্যয়ন করতে হবে।

১৫তম জাতীয় পরিষদের ১০ম অধিবেশনে যোগদানকারী প্রতিনিধিরা (ছবি: হং ফং)।

বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ বিষয়ক কমিটির মতে, খসড়া আইনে স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়নি যে, যেসব প্রকল্প আইনত লাইসেন্সপ্রাপ্ত কিন্তু নকশার ত্রুটি, কার্যকারিতার পরিবর্তন, উচ্চতা, নির্মাণ ঘনত্ব ইত্যাদির মতো নির্মাণ বিধি লঙ্ঘন করে, সেগুলি পরিচালনার প্রক্রিয়া কী হবে।

অতএব, আইনে উপরোক্ত লঙ্ঘনগুলি পরিচালনার নীতির পরিপূরক করা, কঠোরভাবে পরিচালনা নিশ্চিত করা, বিদ্যমান লঙ্ঘনের জন্য শাস্তি প্রদান বা বৈধকরণের ঘটনাকে অনুমোদন না দেওয়া প্রয়োজন। একই সাথে, খসড়া আইনে মানুষের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করার জন্য অনলাইন লাইসেন্সিং প্রক্রিয়ার পরিপূরক এবং স্পষ্টীকরণ প্রয়োজন।

সূত্র: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-nhieu-truong-hop-duoc-mien-giay-phep-xay-dung-20251104105423781.htm