ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা একীভূত করার প্রস্তাব

কেন্দ্রীয় থেকে তৃণমূল স্তর পর্যন্ত ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থাকে একীভূত করার জন্য ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের (সংশোধিত) খসড়া আইনের উপর স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় জনসাধারণের মতামত চাইছে, যা বর্তমানে একটি জরুরি প্রয়োজন।

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারী সংক্রান্ত বর্তমান আইনে জেলা স্তর এবং তদূর্ধ্ব স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য এবং কমিউন স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য প্রতিটি বিষয়ের বৈশিষ্ট্য অনুসারে একটি পৃথক ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা নির্ধারণ করা হয়েছে। ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারী সংক্রান্ত আইন এবং বিস্তারিত প্রবিধান এবং বাস্তবায়ন নির্দেশাবলীতে কমিউন স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের এবং জেলা স্তর এবং তদূর্ধ্ব স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের মধ্যে সংযোগের বিধান রয়েছে, তবে বাস্তবায়নের সময় এখনও অনেক প্রশাসনিক প্রক্রিয়া দেখা দেয়।

ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারী সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) কমিউন-স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারী এবং কেন্দ্রীয় ও প্রাদেশিক-স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের মধ্যে পার্থক্য না করার প্রস্তাব করে। ছবি: কোয়াং ভিন

একই সাথে, দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার গঠনের বিষয়ে পার্টির নীতি বাস্তবায়ন এবং তৃণমূল স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের কার্য সম্পাদনের মান গড়ে তোলা এবং উন্নত করার উপর মনোনিবেশ করা, কমিউন-স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের উপর বিধিনিষেধ অপসারণ করা এবং কেন্দ্রীয় থেকে তৃণমূল স্তর পর্যন্ত ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের পরিচালনার জন্য একটি ঐক্যবদ্ধ প্রক্রিয়া বাস্তবায়ন করা বর্তমানে একটি জরুরি প্রয়োজন।

খসড়া আইনে, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় স্থানীয় সরকারগুলিকে দুটি স্তরে (প্রাদেশিক এবং তৃণমূল স্তরে) সংগঠিত করার সময় ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের সাথে সম্পর্কিত নিয়মাবলী সংশোধনের প্রস্তাব করেছে।

বিশেষ করে, ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের ধারণা (ধারা ১) সংশোধন করে, কমিউন-স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের ধারণাকে আর নিয়ন্ত্রণ করা হচ্ছে না; একই সাথে, কেন্দ্রীয়, প্রাদেশিক এবং তৃণমূল স্তর থেকে ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের সমানভাবে নিয়ন্ত্রণ করা হচ্ছে: ক্যাডাররা হলেন ভিয়েতনামী নাগরিক, যারা নির্বাচিত, অনুমোদিত, নিযুক্ত বা ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টি , রাজ্য, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট, কেন্দ্রীয় স্তরে সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠন, প্রদেশ এবং কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলিতে (এখন থেকে প্রাদেশিক স্তর হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে), কমিউন, ওয়ার্ড এবং প্রদেশের অধীনে বিশেষ অঞ্চলে (এখন থেকে তৃণমূল স্তর হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে), বেতনভুক্ত এবং রাজ্য বাজেট থেকে বেতন গ্রহণকারী। বেসামরিক কর্মচারীরা হলেন ভিয়েতনামী নাগরিক, ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টি, রাজ্য, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট, কেন্দ্রীয় স্তরে সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠন, প্রাদেশিক এবং তৃণমূল স্তরে, বেতনভুক্ত এবং রাজ্য বাজেট থেকে বেতন গ্রহণকারী সংস্থাগুলিতে চাকরির পদ অনুসারে নিয়োগপ্রাপ্ত।

বর্তমান ক্যাডার ও বেসামরিক কর্মচারী আইন থেকে কমিউন-স্তরের ক্যাডার ও বেসামরিক কর্মচারী সংক্রান্ত অধ্যায় পঞ্চম অপসারণ করা হয়েছে। তদনুসারে, খসড়া আইনে কমিউন-স্তরের ক্যাডার ও বেসামরিক কর্মচারী এবং কেন্দ্রীয় ও প্রাদেশিক স্তরের ক্যাডার ও বেসামরিক কর্মচারীদের মধ্যে পার্থক্য না করে কেন্দ্রীয় থেকে স্থানীয় স্তর পর্যন্ত ক্যাডার ও বেসামরিক কর্মচারীদের ব্যবস্থাপনাকে একীভূত করার প্রস্তাব করা হয়েছে, যাতে ক্যাডার কাজে আন্তঃসংযোগের বিষয়ে পার্টির নীতির যথাযথ বাস্তবায়ন নিশ্চিত করা যায়।

দুই-স্তরের স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠান মডেলের সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য কর্তৃত্ব সংক্রান্ত প্রবিধান পর্যালোচনা করলে, খসড়া আইনে জেলা গণ কমিটি এবং জেলা গণ কমিটির চেয়ারম্যানের কর্তৃত্ব নির্ধারণ করা অব্যাহত থাকবে না।

বর্তমান কমিউন-স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের ব্যবস্থাপনাকে রাজনৈতিক ব্যবস্থার ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের সাথে একীভূত করার জন্য ক্রান্তিকালীন বিধানের পরিপূরক, ক্যাডার কাজের ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করা যাতে 2-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের সাথে সাথে মানুষ এবং ব্যবসার স্বাভাবিক কার্যক্রম প্রভাবিত না হয় (ধারা 46)।

এছাড়াও, খসড়া আইনে রাজনৈতিক ব্যবস্থার যন্ত্রপাতির বিন্যাস এবং সুবিন্যস্তকরণ বাস্তবায়নের সময় দলের মান যাচাই, পুনর্গঠন এবং উন্নত করার ভিত্তি হিসেবে কাজ করার জন্য ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার ব্যবস্থা সম্পর্কিত প্রবিধান সংশোধন করার প্রস্তাব করা হয়েছে।

ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের চাকরির পদ অনুসারে পরিচালনার প্রক্রিয়া বাস্তবায়ন করা, ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারের কেন্দ্রবিন্দু হিসেবে চাকরির পদ গ্রহণ করা; নির্দিষ্ট, পরিমাপযোগ্য পণ্যের ভিত্তিতে লোক খুঁজে বের করার জন্য ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের নিয়োগ, প্রশিক্ষণ, পদোন্নতি, নিয়োগ, আবর্তন, স্থানান্তর এবং মূল্যায়নের কাজকে বাস্তবমুখীভাবে উদ্ভাবন করা।

বিশেষ করে, তৃতীয় অধ্যায়ে চাকরির পদের উপর পৃথক নিয়মাবলীর পরিপূরক রয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে চাকরির পদের ধারণা, চাকরির পদের শ্রেণীবিভাগ; ​​চাকরির পদ নির্ধারণের ভিত্তি; চাকরির পদ পরিবর্তন এবং চাকরির পদ ব্যবস্থাপনার বিষয়বস্তু সম্পর্কিত ৪টি অনুচ্ছেদ (ধারা ১১ থেকে ধারা ১৪ পর্যন্ত)।

বহিরাগত মানব সম্পদ ব্যবহারের ক্ষেত্রে নমনীয়তা তৈরির জন্য নিয়োগযোগ্য পদ এবং সরকারি কর্মচারীদের দায়িত্ব পালনের জন্য চুক্তিবদ্ধ হতে পারে এমন পদের মধ্যে পার্থক্য করার জন্য পরিপূরক প্রবিধান তৈরি করা (ধারা ৭, ধারা ১৪; ধারা ৩, ধারা ২৩)।

প্রতিযোগিতার নীতি অনুসারে দলগুলিকে যাচাই করার জন্য একটি প্রক্রিয়া বাস্তবায়নের জন্য পরীক্ষার নিয়মাবলীর পরিপূরক করুন, যেখানে প্রবেশ এবং প্রস্থান, পদোন্নতি এবং হ্রাস সহ এড়ানো, ধাক্কাধাক্কি, গড়িমসি পরিস্থিতি সমাধান করা হবে; রাষ্ট্রে একবার প্রবেশ করলে তা নিরাপদ, "আজীবন সরকারি কর্মচারীর মর্যাদা" এবং অপর্যাপ্ত নির্মূল ব্যবস্থা; দল, দেশ এবং জনগণের সেবা করার জন্য বিশেষজ্ঞ, গুণমান, সদ্গুণ এবং প্রতিভার একটি দল গঠন নিশ্চিত করুন...

সূত্র: https://daidoanket.vn/de-xuat-thong-nhat-co-che-quan-ly-doi-ngu-can-bo-cong-chuc-10302501.html