২২ নভেম্বর সকালে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি কর্তৃক প্রথমবারের মতো আয়োজিত " নতুন যুগে জাতীয় উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য প্রতিষ্ঠান এবং আইনের উন্নতি" থিমের আইন প্রণয়ন ফোরামে দা নাং শহরের পিপলস কমিটির প্রতিনিধির এটি একটি উল্লেখযোগ্য প্রস্তাব ছিল।
নির্দেশিকা নথির অভাবে বিভ্রান্ত
ফোরামে বক্তব্য রাখতে গিয়ে দা নাং সিটির পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান ফান থাই বিন বলেন: সম্প্রতি, শহরের ইউনিট এবং এলাকাগুলি ব্যবস্থাপনার আওতাধীন বিকেন্দ্রীকরণ, কর্তৃত্ব অর্পণ এবং কর্তৃত্ব বিভাজনের জরুরি পর্যালোচনা এবং ব্যাপক মূল্যায়ন করেছে। বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণের বিষয়বস্তু প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস এবং সরলীকরণের সাথে সম্পর্কিত, যা মানুষ এবং ব্যবসার জন্য সময় এবং খরচ হ্রাস করে। বিভাগ এবং শাখাগুলি বিকেন্দ্রীভূত এবং অর্পিত কাজগুলি সম্পূর্ণ এবং কার্যকরভাবে সম্পাদনের জন্য কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলির জন্য নির্দেশনা এবং সহায়তা জোরদার করেছে; সংগঠন এবং বাস্তবায়নের ক্ষমতা উন্নত করেছে, বিশেষ করে চাকরির পদের প্রয়োজনীয়তা অনুসারে বেসামরিক কর্মচারীদের ব্যবস্থা এবং ব্যবহার, দুই স্তরের স্থানীয় সরকার সুষ্ঠু এবং কার্যকরভাবে পরিচালিত হয় তা নিশ্চিত করে।
অর্জিত ফলাফলের পাশাপাশি, কেন্দ্রীয় সরকার বিকেন্দ্রীকরণ, কর্তৃত্ব অর্পণ এবং স্থানীয়দের কাছে অনুমোদন প্রদানের মাধ্যমে রোডম্যাপ অনুসারে বেতন-ভাতা সুবিন্যস্ত করার সাথে সম্পর্কিত সাংগঠনিক যন্ত্রপাতির ক্রমাগত একত্রীকরণ, ব্যবস্থা এবং সুবিন্যস্তকরণ বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় স্থানীয়দের উপর একটি বড় চাপ। বর্তমানে, অনেক মন্ত্রণালয় এবং শাখা নতুন প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনার জন্য স্থানীয়দের কাছে বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণ করেছে, বিকেন্দ্রীকরণ এবং অর্পণের আগের তুলনায় প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনার সময় হ্রাস পেয়েছে। যাইহোক, প্রশাসনিক পদ্ধতির সংখ্যা বেশি, প্রক্রিয়াকরণের সময় কম, যদিও এখন পর্যন্ত, অনেক মন্ত্রণালয় এবং শাখা এখনও ব্যবস্থাপনা বিষয়গুলির ডাটাবেস হস্তান্তর করেনি; বিকেন্দ্রীকরণ এবং অর্পণ করা কাজগুলি বাস্তবায়নের জন্য সম্পর্কিত পেশাদার দক্ষতা সম্পর্কে সম্পূর্ণরূপে প্রশিক্ষিত এবং শিক্ষিত হয়নি; বিকেন্দ্রীকরণ এবং অর্পণ করা কাজগুলি সম্পাদনের জন্য কেনা বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য প্রয়োজনীয় পেশাদার সার্টিফিকেট, প্রয়োজনীয় সরঞ্জাম এবং যন্ত্রপাতি সম্পর্কে স্থানীয়দের নির্দেশিকা দেওয়ার কোনও নথি নেই, যার ফলে রেকর্ড পরিচালনার প্রক্রিয়ায় বিভ্রান্তি দেখা দেয়...
বাস্তবায়নের জন্য পর্যাপ্ত শর্ত সহ বিজ্ঞাপনের অধিকার
উপরোক্ত অসুবিধা ও বাধাগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য এবং 2-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলের পরিচালনায় বিকেন্দ্রীকরণ, অর্পণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণের প্রক্রিয়া উন্নত করার জন্য, দা নাং সিটির পিপলস কমিটি স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়, বিচার মন্ত্রণালয় এবং সরকারী অফিসকে বিকেন্দ্রীকরণ এবং অর্পণের ক্রম, পদ্ধতি, রেকর্ড, দায়িত্ব এবং নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা সম্পর্কে সুনির্দিষ্ট নির্দেশনা প্রদান অব্যাহত রাখার জন্য অনুরোধ করেছে; একই সাথে, স্থানীয়দের শোষণ এবং সুবিধাজনক এবং স্বচ্ছভাবে অনুসন্ধানের জন্য বিকেন্দ্রীকরণ এবং অর্পণ সম্পর্কিত জাতীয় ডাটাবেস আপডেট করুন - দা নাং সিটির পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান ফান থাই বিন জোর দিয়েছিলেন।
মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিকে অবিলম্বে স্থানীয়দের কাছে ডাটাবেস এবং পেশাদার নির্দেশিকা হস্তান্তর করার সুপারিশ করা হয়েছে। সরকার কেন্দ্রীয় মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিকে বিকেন্দ্রীকরণ এবং স্থানীয়দের কাছে অর্পণ করা ক্ষেত্রগুলির সাথে সম্পর্কিত ডাটাবেস, ব্যবস্থাপনা রেকর্ড, পেশাদার নির্দেশিকা এবং পেশাদার মান সম্পূর্ণরূপে হস্তান্তর করার নির্দেশ দেওয়ার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে; "কাগজে বিকেন্দ্রীকরণ" পরিস্থিতি এড়ানোর জন্য কিন্তু বাস্তবে বাস্তবায়নের শর্ত না থাকা। নতুন বিকেন্দ্রীকরণকৃত ক্ষেত্রগুলিতে কমিউন এবং ওয়ার্ড পর্যায়ে বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের জন্য প্রযুক্তিগত সহায়তা এবং গভীর প্রশিক্ষণের জন্য একটি ব্যবস্থা রয়েছে, বিশেষ করে পদ্ধতি, পেশাদার দক্ষতা এবং বিশেষায়িত ব্যবস্থাপনা সফ্টওয়্যার ব্যবহারের ক্ষেত্রে।
আরেকটি বিষয় যা বিশেষ মনোযোগের প্রয়োজন তা হলো বিকেন্দ্রীকরণ, প্রতিনিধিত্ব এবং অনুমোদন বাস্তবায়নের জন্য সম্পদ নিশ্চিত করা। দা নাং সিটি প্রস্তাব করে যে কেন্দ্রীয় সরকার বিকেন্দ্রীভূত এবং প্রতিনিধিত্বমূলক কাজের পরিধি এবং প্রকৃতির সাথে সঙ্গতিপূর্ণভাবে স্থানীয়দের জন্য উপযুক্ত তহবিল এবং কর্মী নিয়োগের উৎস বরাদ্দ করার কথা বিবেচনা করবে। বিকেন্দ্রীভূত এবং প্রতিনিধিত্বমূলক কাজগুলি প্রদান বা সম্প্রসারণ করার সময়, স্থানীয় যন্ত্রপাতি, মানবসম্পদ, সুযোগ-সুবিধা এবং তথ্য প্রযুক্তির সক্ষমতা সাবধানতার সাথে মূল্যায়ন করা প্রয়োজন , নিশ্চিত করা যে "কর্তৃত্বের প্রতিনিধিত্ব বাস্তবায়নের জন্য পর্যাপ্ত শর্তের সাথে একসাথে চলতে হবে"। একই সাথে, নতুন উদ্ভূত কাজের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য স্থানীয়দের জেলা এবং ওয়ার্ড স্তরে পিপলস কমিটির অধীনে বিভাগ, অফিস এবং ইউনিটগুলির মধ্যে সরকারি কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের সক্রিয়ভাবে ব্যবস্থা এবং স্থানান্তর করার অনুমতি দিন।
বিশেষ করে, পর্যবেক্ষণ, নিয়ন্ত্রণ ক্ষমতা এবং জবাবদিহিতার প্রক্রিয়া জোরদার করা প্রয়োজন। সেই অনুযায়ী, পরিদর্শন সংক্রান্ত নিয়মকানুন নিখুঁত করা, বিকেন্দ্রীভূত এবং অনুমোদিত কাজ বাস্তবায়নের তত্ত্বাবধান করা, নির্ধারিত ক্ষমতা সঠিক পরিধির মধ্যে এবং সঠিক উদ্দেশ্যে ব্যবহার করা হচ্ছে তা নিশ্চিত করা। এর পাশাপাশি, পর্যায়ক্রমিক জবাবদিহিতার জন্য একটি ব্যবস্থা তৈরি করা, বিকেন্দ্রীকরণ এবং প্রতিনিধিত্বের ফলাফল প্রচার করা; তত্ত্বাবধানে পিপলস কাউন্সিল, ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট এবং গণসংগঠনের ভূমিকা জোরদার করা। ব্যবস্থাপনায় তথ্য প্রযুক্তির প্রয়োগকে উৎসাহিত করা, প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনার জন্য সফ্টওয়্যার সিস্টেমগুলিকে সংযুক্ত করা, দুটি স্তরে স্থানীয় সরকারের কার্যক্রমের কার্যকর পর্যবেক্ষণ এবং তত্ত্বাবধান নিশ্চিত করা।
স্থানীয় অনুশীলনের উপর ভিত্তি করে, দা নাং সিটি প্রস্তাব করেছে যে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় এবং কেন্দ্রীয় মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলি রিপোর্টিং ব্যবস্থা হ্রাস এবং সরলীকরণ, রিপোর্টিং বিষয়বস্তুর পুনরাবৃত্তি এবং ওভারল্যাপ সীমিত করার (বিশেষ করে দুই স্তরে স্থানীয় সরকারের কার্যক্রম, বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণের উপর দৈনিক এবং সাপ্তাহিক প্রতিবেদন) বিবেচনা করবে যাতে স্থানীয় পর্যায়ে প্রশাসনিক কাজের চাপ কমানো যায়, কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলির জন্য পেশাদার কাজের উপর মনোনিবেশ করার পরিবেশ তৈরি করা যায়, পরামর্শ, ব্যবস্থাপনা এবং জনগণের সেবার মান উন্নত করা যায়; একই সাথে, রিপোর্টিং কাজে তথ্য প্রযুক্তির প্রয়োগকে উৎসাহিত করা যায়, একটি আধুনিক এবং কার্যকর প্রশাসনের দিকে।
সূত্র: https://daibieunhandan.vn/dien-dan-ve-xay-dung-phap-luat-hoan-thien-the-che-phap-luat-dap-ung-yeu-cau-phat-tien-dat-nuoc-trong-ky-nguyen-moi-tang-cuong-co-che-giam-sat-kiem-soat-quyen-luc-trach-nhiem-giai-trinh-10396678.html
মন্তব্য (0)