মৎস্য শিল্পের প্রতিযোগিতামূলক ক্ষমতা বৃদ্ধির জন্য সমুদ্র অঞ্চল ব্যবহারের জন্য ফি সমন্বয় করা।

সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, কোয়াং নিন প্রদেশ সামুদ্রিক জলজ চাষকে একটি গুরুত্বপূর্ণ উন্নয়নের দিক হিসেবে চিহ্নিত করেছে। তবে, সামুদ্রিক অঞ্চল ব্যবহারের জন্য ফি বরাদ্দ এবং আদায়ের নীতি বাস্তবায়নের চার বছর পর, কিছু অসুবিধা দেখা দিয়েছে, বিশেষ করে বৃহৎ আকারের সামুদ্রিক চাষের ক্ষেত্রে। এর আলোকে, কৃষি ও পরিবেশ বিভাগ (পূর্বে কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন বিভাগ) প্রাদেশিক গণ কমিটির কাছে সম্পদ উন্মুক্ত করতে এবং বিনিয়োগ আকর্ষণ করার জন্য ফি স্তর সমন্বয় করার প্রস্তাব দিয়েছে। এই বিষয়ে কোয়াং নিন সংবাদপত্র এবং রেডিও ও টেলিভিশনের প্রতিবেদকরা কৃষি ও পরিবেশ বিভাগের পরিচালক মিঃ নগুয়েন মিন সনের সাথে একটি সাক্ষাৎকার নিয়েছেন।

কৃষি ও পরিবেশ বিভাগের পরিচালক মিঃ নগুয়েন মিন সন।

- ২০২১ সালের মে মাসে জারি করা প্রাদেশিক গণ কমিটির সিদ্ধান্ত নং ২৮/২০২১/QD-UBND, সমুদ্র এলাকা ব্যবহারের জন্য ফি নির্ধারণ করে। এই সিদ্ধান্ত চার বছরেরও বেশি সময় ধরে বাস্তবায়িত হচ্ছে। আপনি কি দয়া করে আমাদের বিগত সময়ের সমুদ্র এলাকা বরাদ্দের ফলাফল এবং সংস্থা ও ব্যক্তিদের উপর বর্তমান ফি এর প্রভাব সম্পর্কে বলতে পারেন?

সিদ্ধান্ত নং ২৮/২০২১/QD-UBND অনুসারে, সমুদ্র এলাকা ব্যবহারের জন্য ফি ৫টি কার্যকলাপের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য: ডুবোজাহাজ নির্মাণ; সমুদ্রবন্দর, ভাসমান বন্দর, অফশোর তেল ও গ্যাস বন্দর এবং অন্যান্য বন্দর এবং ঘাট নির্মাণ; কেবল কার নির্মাণ, ভাসমান এবং পানির নিচের কাঠামো, ভূমি পুনরুদ্ধার, কৃত্রিম দ্বীপ, সিভিল ওয়ার্ক এবং সমুদ্রে অন্যান্য কাঠামো; ভূগর্ভস্থ পাইপলাইন ব্যবস্থা নির্মাণ, টেলিযোগাযোগ কেবল এবং বিদ্যুৎ কেবল স্থাপন; জলজ চাষ এবং মাছ ধরার বন্দর নির্মাণ। এর মধ্যে, জলজ চাষের জন্য সরকার কর্তৃক নির্ধারিত সর্বোচ্চ হার ৭.৫ মিলিয়ন ভিএনডি/হেক্টর/বছর।

৩০শে মে, ২০২৫ তারিখ পর্যন্ত, কর কর্তৃপক্ষ সমুদ্র অঞ্চল বরাদ্দের বিষয়ে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে ২১টি সিদ্ধান্ত পেয়েছে, প্রধানত ব্যবসা এবং সমবায়ের জন্য, যার মোট বকেয়া পরিমাণ প্রায় ৮৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং; আজ পর্যন্ত, ৮.১৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এরও বেশি আদায় করা হয়েছে, যার মধ্যে প্রায় ৭৬.৭৮ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং অপরিশোধিত রয়েছে (আংশিকভাবে এখনও বকেয়া হয়নি, অথবা বর্ধিত সময়সীমা মঞ্জুর করা হয়েছে)।

বাস্তব বাস্তবায়নের মাধ্যমে, আন্তঃসংস্থা সহযোগিতায় দেখা গেছে যে সিদ্ধান্ত ২৮/২০২১/QD-UBND এর অধীনে জলজ চাষের উপর প্রযোজ্য ফি স্তরগুলি আর্থ-সামাজিক অবস্থার জন্য উপযুক্ত নয়, সেইসাথে মৎস্য খাতের অনন্য উৎপাদন বৈশিষ্ট্যগুলির জন্যও উপযুক্ত নয়, যা প্রকৃতির উপর নির্ভরশীল এবং উচ্চ ঝুঁকির সম্মুখীন। উদাহরণস্বরূপ, ২০২৪ সালে টাইফুন নং ৩ মারাত্মক ক্ষতি করেছিল এবং জলজ চাষ কার্যক্রম এখনও সম্পূর্ণরূপে পুনরুদ্ধার হয়নি।

বর্তমান সর্বোচ্চ ফি অনুসারে, সমুদ্র এলাকা ব্যবহারের খরচ মোট প্রত্যক্ষ উৎপাদন খরচের ১৫-২৫% এবং কিছু প্রকল্পে প্রায় ৩০%, যা সংস্থাগুলির উপর উল্লেখযোগ্য চাপ তৈরি করে, অর্থনৈতিক দক্ষতা এবং বিনিয়োগের আকর্ষণ হ্রাস করে, বিশেষ করে প্রাকৃতিক দুর্যোগের দ্বারা মৎস্য খাত ক্রমাগত ক্ষতিগ্রস্ত হওয়ার প্রেক্ষাপটে। বিপরীতে, যদি ৪ মিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং/হেক্টর/বছরে (সরকারি ডিক্রি ১১/২০২১/এনডি-সিপি তারিখের ১০ ফেব্রুয়ারী, ২০২১ এর ধারা ৩৪, ধারা ১, ধারা ১-এ নির্ধারিত কাঠামোর সর্বনিম্ন স্তর) সমন্বয় করা হয়, তাহলে খরচ মোট প্রত্যক্ষ উৎপাদন খরচের মাত্র ৮-১৩.৩% হবে। এটি বিনিয়োগ আকর্ষণ করার ক্ষমতা বৃদ্ধি করবে, বৃহৎ আকারের এবং আধুনিক সামুদ্রিক কৃষি মডেলগুলিকে উৎসাহিত করবে, যার ফলে প্রদেশের কৃষি, বনজ এবং মৎস্য খাতের বৃদ্ধিতে ইতিবাচক অবদান রাখবে।

ক্যাম ফা সমুদ্র অঞ্চলে খাঁচায় মাছ ধরে কোয়াং নিন প্রদেশের জেলেরা। ছবি: ভিয়েত হোয়া

- উপরোক্ত পরিস্থিতির উপর ভিত্তি করে, ১১ই আগস্ট, কৃষি ও পরিবেশ বিভাগ সমুদ্র এলাকা ব্যবহারের জন্য ফি সমন্বয় করার জন্য প্রাদেশিক গণ কমিটিকে প্রস্তাব করে নথি নং 6872/SNN&MT-CCBTS জারি করে। আপনি কি এই প্রস্তাবের বিষয়বস্তু এবং ভিত্তি স্পষ্ট করতে পারেন?

+ পর্যালোচনা এবং জলজ পালনকারী পরিবারগুলির সাথে সরাসরি কাজের মাধ্যমে, আমরা দেখতে পেয়েছি যে ফি হ্রাসের প্রস্তাবটি ন্যায্য এবং স্থানীয়, ব্যবসা প্রতিষ্ঠান এবং জনগণের অনুভূতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। প্রকৃতপক্ষে, কিয়েন গিয়াং এবং থান হোয়া-এর মতো সামুদ্রিক জলজ চাষে শক্তিশালী অনেক প্রদেশ ইতিমধ্যেই ৪ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং/হেক্টর/বছর ফি প্রয়োগ করছে; খান হোয়া এলাকার উপর নির্ভর করে ৪-৭.৫ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং/হেক্টর/বছরের নমনীয় হার প্রয়োগ করে এবং বিনিয়োগ আকর্ষণের জন্য দীর্ঘমেয়াদী ছাড় এবং হ্রাসের জন্য জাতীয় পরিষদ কর্তৃক একটি বিশেষ ব্যবস্থাও মঞ্জুর করা হয়েছে।

আইনত, ডিক্রি নং ১১/২০২১/এনডি-সিপি-এর ৩৪ অনুচ্ছেদের ২ নম্বর ধারায় বলা হয়েছে যে প্রাদেশিক গণ কমিটিগুলি মূল্য কাঠামো এবং আর্থ-সামাজিক অবস্থার উপর ভিত্তি করে প্রতি ৫ বছর অন্তর নির্দিষ্ট ফি হার জারি করবে। এদিকে, সিদ্ধান্ত নং ২৮/২০২১/কিউডি-ইউবিএনডি মাত্র ৪ বছর ৭ মাস ধরে কার্যকর হয়েছে; তাই, ২০২১-২০২৬ সময়কালে সংশোধনী এবং সংযোজন সম্পূর্ণরূপে উপযুক্ত, বিশেষ করে যখন উদীয়মান সমস্যাগুলির সময়োপযোগী সমাধানের প্রয়োজন হয়।

অতএব, কৃষি ও পরিবেশ বিভাগ প্রাদেশিক গণ কমিটির কাছে একটি প্রস্তাব জমা দিয়েছে যাতে জলজ পালন এবং মাছ ধরার বন্দর নির্মাণের জন্য ফি ৪ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/হেক্টর/বছরে কমিয়ে আনা এবং এর মেয়াদ ২৫ মে, ২০২১ থেকে ২৪ মে, ২০২৬ পর্যন্ত বাড়ানোর সুপারিশ করা হয়েছে, যা নির্ধারিত ৫ বছরের চক্র নিশ্চিত করবে। ফি হ্রাস কেবল ব্যবসার জন্য তাৎক্ষণিক অসুবিধা দূর করবে না বরং কোয়াং নিনহের মৎস্য খাতের প্রতিযোগিতামূলকতা বৃদ্ধির জন্য একটি কৌশলগত পদক্ষেপও। যখন খরচের বোঝা যথাযথভাবে ভাগ করা হবে, তখন বিনিয়োগের সম্পদ মুক্ত হবে, আধুনিক এবং টেকসই সামুদ্রিক চাষ ক্ষেত্রগুলির উন্নয়নের জন্য গতি তৈরি করবে, খোলা সমুদ্রে পৌঁছানোর প্রদেশের আকাঙ্ক্ষা বাস্তবায়নে অবদান রাখবে।

অনেক ধন্যবাদ, স্যার!

হোয়াং নাগা (প্রতিবেদক)

সূত্র: https://baoquangninh.vn/dieu-chinh-muc-thu-tien-su-dung-khu-vuc-bien-de-gia-tang-suc-canh-tranh-cho-nganh-thuy-san-3371941.html