মৎস্য শিল্পের প্রতিযোগিতামূলকতা বৃদ্ধির জন্য সমুদ্র এলাকা ব্যবহারের জন্য ফি আদায়ের স্তর সমন্বয় করা।

সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, কোয়াং নিন সামুদ্রিক জলজ চাষকে একটি গুরুত্বপূর্ণ উন্নয়নের দিক হিসেবে চিহ্নিত করেছেন। তবে, সামুদ্রিক এলাকা ব্যবহারের জন্য ফি বরাদ্দ এবং আদায়ের নীতি বাস্তবায়নের 4 বছর পর, কিছু অসুবিধা দেখা দিয়েছে, বিশেষ করে বৃহৎ আকারের সামুদ্রিক জলজ চাষের ক্ষেত্রে। এই বাস্তবতার মুখোমুখি হয়ে, কৃষি ও পরিবেশ বিভাগ (পূর্বে কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন বিভাগ) প্রস্তাব করেছে যে প্রাদেশিক গণ কমিটি সম্পদ আনলক করতে এবং বিনিয়োগ আকর্ষণ করার জন্য সংগ্রহের স্তর সামঞ্জস্য করবে। কোয়াং নিন সংবাদপত্র, রেডিও এবং টেলিভিশনের প্রতিবেদকরা এই বিষয়ে কৃষি ও পরিবেশ বিভাগের পরিচালক মিঃ নগুয়েন মিন সনের সাথে একটি সাক্ষাৎকার নিয়েছেন।

কৃষি ও পরিবেশ বিভাগের পরিচালক মিঃ নগুয়েন মিন সন।

- সমুদ্র এলাকা ব্যবহারের জন্য ফি আদায়ের হার নিয়ন্ত্রণকারী প্রাদেশিক গণ কমিটির সিদ্ধান্ত নং 28/2021/QD-UBND 4 বছরেরও বেশি সময় ধরে কার্যকর করা হচ্ছে। আপনি কি দয়া করে আমাদের বিগত সময়ে সমুদ্র এলাকা বরাদ্দের ফলাফল এবং সংস্থা ও ব্যক্তিদের উপর বর্তমান আদায়ের হারের প্রভাব সম্পর্কে বলতে পারেন?

+ সিদ্ধান্ত নং ২৮/২০২১/QD-UBND অনুসারে, সমুদ্র এলাকা ব্যবহারের জন্য ফি ৫টি কার্যকলাপের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য: ডুবন্ত; সমুদ্রবন্দর, ভাসমান বন্দর, অফশোর তেল ও গ্যাস বন্দর এবং অন্যান্য বন্দর এবং ঘাট নির্মাণ; কেবল কার নির্মাণ, ভাসমান এবং ভূগর্ভস্থ কাজ, জমি পুনরুদ্ধার, কৃত্রিম দ্বীপ, সিভিল কাজ এবং সমুদ্রে অন্যান্য কাজ; ভূগর্ভস্থ পাইপলাইন ব্যবস্থা নির্মাণ, টেলিযোগাযোগ কেবল, বৈদ্যুতিক কেবল স্থাপন; জলজ পালন, মাছ ধরার বন্দর নির্মাণ। যেখানে, জলজ পালন সরকারের ৭.৫ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/হেক্টর/বছর মূল্য কাঠামো অনুসারে সর্বোচ্চ স্তর প্রয়োগ করে।

৩০শে মে, ২০২৫ তারিখ পর্যন্ত, কর কর্তৃপক্ষ সমুদ্র এলাকা বরাদ্দের বিষয়ে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে ২১টি সিদ্ধান্ত পেয়েছে, প্রধানত উদ্যোগ এবং সমবায়ের জন্য, যার মোট প্রদেয় পরিমাণ প্রায় ৮৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং; আজ পর্যন্ত, ৮.১৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এরও বেশি সংগ্রহ করা হয়েছে, প্রায় ৭৬.৭৮ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং বাকি আছে (যার একটি অংশ এখনও নির্ধারিত তারিখে পৌঁছায়নি, অথবা বাড়ানো হয়েছে)।

ব্যবহারিক বাস্তবায়নের মাধ্যমে, আন্তঃক্ষেত্রীয় খাত আবিষ্কার করেছে যে সিদ্ধান্ত ২৮/২০২১/QD-UBND এর অধীনে জলজ চাষের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য সংগ্রহের স্তর আর্থ-সামাজিক অবস্থার জন্য উপযুক্ত নয়, সেইসাথে জলজ শিল্পের উৎপাদন বৈশিষ্ট্যগুলির জন্য উপযুক্ত নয় যা প্রকৃতির উপর নির্ভরশীল এবং উচ্চ ঝুঁকিপূর্ণ। সাধারণত, ২০২৪ সালে ৩ নম্বর ঝড় ব্যাপক ক্ষতি করেছিল এবং জলজ চাষ কার্যক্রম এখনও সম্পূর্ণরূপে পুনরুদ্ধার হয়নি।

বর্তমান সর্বোচ্চ সংগ্রহের হারের সাথে, সমুদ্র এলাকা ব্যবহারের খরচ মোট প্রত্যক্ষ উৎপাদন খরচের ১৫-২৫%, কিছু প্রকল্প প্রায় ৩০%, যা সংস্থাগুলির উপর প্রচণ্ড চাপ তৈরি করে, অর্থনৈতিক দক্ষতা এবং বিনিয়োগ আকর্ষণ হ্রাস করে, বিশেষ করে প্রাকৃতিক দুর্যোগের দ্বারা মৎস্য শিল্প ক্রমাগত ক্ষতিগ্রস্ত হওয়ার প্রেক্ষাপটে। বিপরীতে, যদি ৪ মিলিয়ন ভিএনডি/হেক্টর/বছরে (সরকারের ১০ ফেব্রুয়ারী, ২০২১ তারিখের ডিক্রি ১১/২০২১/এনডি-সিপির ৩৪ নং ধারার ১ নম্বর ধারায় নির্ধারিত কাঠামোর সর্বনিম্ন স্তর) সমন্বয় করা হয়, তাহলে খরচ মোট প্রত্যক্ষ উৎপাদন খরচের মাত্র ৮-১৩.৩%। এটি বিনিয়োগ আকর্ষণ করার ক্ষমতা বৃদ্ধি করবে, বৃহৎ আকারের, আধুনিক সামুদ্রিক কৃষি মডেলগুলিকে উৎসাহিত করবে, যার ফলে প্রদেশের কৃষি, বনজ এবং মৎস্য খাতের বৃদ্ধিতে ইতিবাচক অবদান রাখবে।

ক্যাম ফা সমুদ্র অঞ্চলে খাঁচায় মাছ ধরে কোয়াং নিন জেলেরা। ছবি: ভিয়েত হোয়া

- উপরোক্ত বাস্তবতার উপর ভিত্তি করে, ১১ আগস্ট কৃষি ও পরিবেশ বিভাগ নং ৬৮৭২/SNN&MT-CCBTS নথি জারি করে যেখানে প্রাদেশিক গণ কমিটিকে সমুদ্র এলাকা ব্যবহারের জন্য ফি আদায়ের স্তর সামঞ্জস্য করার প্রস্তাব করা হয়েছে। আপনি কি এই প্রস্তাবের বিষয়বস্তু এবং ভিত্তি স্পষ্ট করতে পারবেন?

+ জলজ পালনকারী পরিবারগুলির পর্যালোচনা এবং সরাসরি কাজ করার মাধ্যমে, আমরা দেখতে পেয়েছি যে সংগ্রহের হার হ্রাস করার প্রস্তাবটি যুক্তিসঙ্গত, যা স্থানীয়, ব্যবসা প্রতিষ্ঠান এবং জনগণের অনুভূতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। প্রকৃতপক্ষে, কিয়েন গিয়াং এবং থান হোয়া-এর মতো সামুদ্রিক জলজ পালনে শক্তিশালী অনেক প্রদেশও ৪ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং/হেক্টর/বছর সংগ্রহের হার প্রয়োগ করছে; খান হোয়া নমনীয়ভাবে এলাকার উপর নির্ভর করে ৪-৭.৫ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং/হেক্টর/বছর প্রয়োগ করে এবং একই সাথে, জাতীয় পরিষদ বিনিয়োগ আকর্ষণের জন্য দীর্ঘমেয়াদী ছাড় এবং হ্রাসের একটি বিশেষ ব্যবস্থা অনুমোদন করেছে।

আইনত, ডিক্রি নং ১১/২০২১/এনডি-সিপি-এর ৩৪ অনুচ্ছেদের ২ নম্বর ধারায় বলা হয়েছে যে প্রাদেশিক গণ কমিটি মূল্য কাঠামো এবং আর্থ-সামাজিক অবস্থার উপর ভিত্তি করে প্রতি ৫ বছর অন্তর নির্দিষ্ট আদায়ের হার জারি করবে। এদিকে, সিদ্ধান্ত নং ২৮/২০২১/কিউডি-ইউবিএনডি মাত্র ৪ বছর ৭ মাস ধরে বাস্তবায়িত হয়েছে, তাই ২০২১-২০২৬ সময়কালে সংশোধন এবং পরিপূরক সম্পূর্ণরূপে উপযুক্ত, বিশেষ করে যখন উদ্ভূত সমস্যাগুলি দ্রুত সমাধান করা প্রয়োজন।

অতএব, কৃষি ও পরিবেশ বিভাগ একটি নথি জারি করেছে যেখানে প্রাদেশিক গণ কমিটিকে জলজ পালন গোষ্ঠীর জন্য সংগ্রহের হার এবং মাছ ধরার বন্দর নির্মাণের হার ৪ মিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং/হেক্টর/বছরে কমিয়ে আনার এবং মেয়াদ ২৫ মে, ২০২১ থেকে ২৪ মে, ২০২৬ পর্যন্ত বাড়ানোর প্রস্তাব এবং সুপারিশ করা হয়েছে, যা নির্ধারিত ৫ বছরের পুরো চক্র নিশ্চিত করবে। সংগ্রহের হার হ্রাস কেবল ব্যবসার জন্য তাৎক্ষণিক অসুবিধা দূর করার জন্যই নয়, বরং কোয়াং নিনহ সামুদ্রিক খাবার শিল্পের প্রতিযোগিতামূলকতা বৃদ্ধির জন্য একটি কৌশলগত পদক্ষেপও। যখন খরচের বোঝা যুক্তিসঙ্গতভাবে ভাগ করা হয়, তখন বিনিয়োগের সম্পদ মুক্তি পাবে, যা আধুনিক এবং টেকসই সামুদ্রিক চাষের ক্ষেত্রগুলির উন্নয়নের জন্য গতি তৈরি করবে, সমুদ্রের কাছে পৌঁছানোর প্রদেশের আকাঙ্ক্ষা বাস্তবায়নে অবদান রাখবে।

আপনাকে অনেক ধন্যবাদ!

হোয়াং এনজিএ (বাস্তবায়ন)

সূত্র: https://baoquangninh.vn/dieu-chinh-muc-thu-tien-su-dung-khu-vuc-bien-de-gia-tang-suc-canh-tranh-cho-nganh-thuy-san-3371941.html