নিনহ থুয়ান প্রদেশের জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের প্রতিনিধিদল জাতীয় পরিষদ এবং গণ পরিষদের তত্ত্বাবধানমূলক কার্যকলাপ সম্পর্কিত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করার খসড়া আইনের মন্তব্যের গ্রুপে আলোচনা করেছে (২০১৫)

১৫তম জাতীয় পরিষদের ৮ম অধিবেশন কর্মসূচি অব্যাহত রেখে, ২২ নভেম্বর বিকেলে, জাতীয় পরিষদ জাতীয় পরিষদ এবং গণ পরিষদের তত্ত্বাবধানমূলক কার্যকলাপ সম্পর্কিত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক আইনের খসড়া নিয়ে দলবদ্ধভাবে আলোচনা করে।

গ্রুপ ৪-এ জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল: হাই ফং শহর, নিন থুয়ান প্রদেশ, বা রিয়া-ভুং তাউ এবং টুয়েন কোয়াং-এর আলোচনায় বক্তব্য রাখেন, নিন থুয়ান প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদলের প্রতিনিধি নুয়েন ভ্যান থুয়ান বলেন: তত্ত্বাবধানমূলক কার্যক্রম জাতীয় পরিষদ এবং গণ পরিষদের (এনডি) তিনটি প্রধান কাজের মধ্যে একটি (পরিদর্শন - সিদ্ধান্ত - তত্ত্বাবধান)। আইন বাস্তবায়নের ৮ বছরেরও বেশি সময় পর, জাতীয় পরিষদ এবং গণ পরিষদের তত্ত্বাবধানমূলক কার্যক্রম ক্রমাগতভাবে প্রচারিত হয়েছে, অনেক উদ্ভাবনের মাধ্যমে এবং অনেক গুরুত্বপূর্ণ ফলাফল অর্জন করেছে, যা দেশব্যাপী জনগণ এবং ভোটারদের দ্বারা অত্যন্ত প্রশংসিত হয়েছে। তত্ত্বাবধানমূলক কার্যক্রমের মাধ্যমে, নীতি ও আইনের সঠিকতা এবং সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করা হয়েছে; সীমাবদ্ধতা এবং অপ্রতুলতাগুলি তাৎক্ষণিকভাবে সনাক্ত করা হয়েছে।

তবে, উন্নয়নের ধারা অনুসারে, আজ জাতীয় পরিষদ এবং গণপরিষদের তত্ত্বাবধান কার্যক্রমের জন্য বিষয়বস্তু এবং আকার উভয় ক্ষেত্রেই ক্রমাগত উদ্ভাবন প্রয়োজন, দেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন এবং আন্তর্জাতিক একীকরণের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য ক্রমবর্ধমানভাবে গুণমান এবং দক্ষতা উন্নত করা। অতএব, প্রতিনিধি নগুয়েন ভ্যান থুয়ান বলেন যে জাতীয় পরিষদ এবং গণপরিষদের তত্ত্বাবধান কার্যক্রম 2015 আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করা প্রয়োজন।

নিনহ থুয়ান প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদলের প্রতিনিধি নগুয়েন ভ্যান থুয়ান আলোচনা গোষ্ঠীতে বক্তব্য রাখেন।

এই খসড়া আইন (চতুর্থ খসড়া), সংশোধন ও পরিপূরক হওয়ার পর, ৫টি অধ্যায় এবং ৯১টি অনুচ্ছেদ নিয়ে গঠিত হবে, যা জাতীয় পরিষদ এবং গণপরিষদের তত্ত্বাবধান কার্যক্রমে ৫টি প্রধান নীতি গোষ্ঠীর বিষয়বস্তুকে তুলনামূলকভাবে সম্পূর্ণরূপে প্রতিফলিত করবে। বিশেষ করে: তত্ত্বাবধান কার্যক্রমের নীতিমালার পরিপূরক; প্রশ্ন, তত্ত্বাবধানের বিষয় এবং আইন প্রণয়ন কার্যক্রমের সাথে তত্ত্বাবধান কার্যক্রমকে সংযুক্ত করার জন্য ব্যাখ্যা করা বিষয়গুলি নির্বাচনের মানদণ্ড, গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় ও স্থানীয় বিষয়গুলির উপর সিদ্ধান্ত নেওয়া; জাতীয় পরিষদ, জাতীয় পরিষদের সংস্থা, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি; গণপরিষদ, গণপরিষদ সংস্থা, গণপরিষদ ডেপুটি এবং তত্ত্বাবধান কার্যক্রমের সাথে সম্পর্কিত অন্যান্য সংস্থা, সংস্থা এবং ব্যক্তিদের কর্তৃত্ব ও দায়িত্ব সম্পর্কিত প্রবিধান সংশোধন ও পরিপূরক; তত্ত্বাবধান কার্যক্রম পরিচালনার জন্য পদ্ধতি, ক্রম, পদ্ধতি, সময় এবং সময়সীমা সম্পর্কিত প্রবিধান সংশোধন ও পরিপূরক; তত্ত্বাবধানের পরে রেজোলিউশন, উপসংহার, অনুরোধ এবং সুপারিশ বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার সাথে সম্পর্কিত প্রবিধান সংশোধন ও পরিপূরক; তত্ত্বাবধান কার্যক্রম এবং অন্যান্য কার্যক্রমে প্রাসঙ্গিক তথ্যের ব্যবহার এবং বিনিময় সম্পর্কিত প্রবিধান সংশোধন ও পরিপূরক; তত্ত্বাবধান কার্যক্রমে তথ্য প্রযুক্তি এবং ডিজিটালাইজেশন প্রয়োগ।

আইনের খসড়া তৈরির জন্য ডসিয়ার সম্পর্কে, এটি নিশ্চিত করেছে যে আইনের বিধান অনুসারে সঠিক পদ্ধতি এবং প্রক্রিয়াগুলি অনুসরণ করা হচ্ছে; খসড়া তৈরিকারী সংস্থা মন্তব্য সংগ্রহের জন্য ব্যবস্থা করেছে; সম্পূর্ণরূপে গ্রহণ করেছে, ব্যাখ্যা করেছে এবং সংশোধন করেছে। যাইহোক, জাতীয় পরিষদ এবং গণপরিষদের তত্ত্বাবধান কার্যক্রম সম্পর্কিত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে আইনটি সম্পূর্ণ করার জন্য, প্রতিনিধি নগুয়েন ভ্যান থুয়ান নিম্নলিখিত বিষয়বস্তুতে আইন প্রকল্পের উপর মন্তব্য করার প্রস্তাব করেছেন, বিশেষ করে:

অনুচ্ছেদ ৩ (পর্যবেক্ষণ কার্যক্রমের নীতিমালা) অনুসারে, আমরা বিকল্প ২ বেছে নিতে সম্মত।

ধারা ৪ (জাতীয় পরিষদের তত্ত্বাবধান কর্তৃপক্ষ) -এ, প্রবিধানের বিষয়বস্তু সম্পর্কে (পয়েন্ট গ, ধারা ১) "জাতিগত পরিষদ পার্বত্য অঞ্চল এবং জাতিগত সংখ্যালঘু অঞ্চলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য জাতিগত নীতি, কর্মসূচি এবং পরিকল্পনা বাস্তবায়ন তত্ত্বাবধানের অধিকার প্রয়োগ করে", এটি সংশোধন করার প্রস্তাব করা হয়েছে: "জাতিগত পরিষদ এবং জাতীয় পরিষদের কমিটিগুলি নীতি এবং জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়ন তত্ত্বাবধানের অধিকার প্রয়োগ এবং সমন্বয় করে"।

অনুচ্ছেদ ৫ (জনগণের পরিষদের তত্ত্বাবধান কর্তৃপক্ষ) -এ, এই মতামতের সাথে একমত যে নগর সরকার যেখানে সংগঠিত সেখানে গণ পরিষদের তত্ত্বাবধান কর্তৃপক্ষের উপর প্রবিধানের বিষয়বস্তু পরিপূরক করা প্রয়োজন। এই বিষয়বস্তু খসড়া সংস্থা কর্তৃক গৃহীত হয়েছে এবং অনুচ্ছেদ ৫ক (জনগণের পরিষদের তত্ত্বাবধান যেখানে নগর সরকার সংগঠিত) -এ পরিপূরক করা হয়েছে।

ধারা ৫, অনুচ্ছেদ ৬ (তত্ত্বাবধায়ক সত্তার দায়িত্ব) এ সংশোধনের প্রস্তাব করা হয়েছে: "জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা ভোটার যোগাযোগ কার্যক্রমের মাধ্যমে জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল এবং স্থানীয় ভোটারদের কাছে তাদের তত্ত্বাবধানমূলক কার্যক্রমের জন্য দায়ী এবং প্রতিবেদন করবেন"। একইভাবে, ধারা ৯, অনুচ্ছেদ ৬ এ সংশোধনের প্রস্তাব করা হয়েছে: "জনগণের পরিষদের ডেপুটিরা তাদের তত্ত্বাবধানমূলক কার্যক্রমের জন্য দায়ী এবং প্রতিবেদন করবেন পিপলস কাউন্সিলের স্থায়ী কমিটি এবং স্থানীয় ভোটারদের কাছে ভোটার যোগাযোগ কার্যক্রমের মাধ্যমে"।

ধারা ৭ (তত্ত্বাবধানে থাকা সংস্থা, সংস্থা এবং ব্যক্তিদের দায়িত্ব) অনুসারে, খসড়া আইনে তত্ত্বাবধানে থাকা সংস্থা, সংস্থা এবং ব্যক্তিদের কাছে তত্ত্বাবধানকারী সংস্থার সিদ্ধান্ত এবং সুপারিশ বাস্তবায়নের সময় এবং ফলাফল সম্পর্কিত বিধানগুলি অধ্যয়ন এবং পরিপূরক করা প্রয়োজন।

ধারা ১, অনুচ্ছেদ ৮ (তত্ত্বাবধানে থাকা সংস্থা, সংস্থা এবং ব্যক্তিদের অধিকার) -এ, পরিকল্পনার পূর্ব নোটিশ পাওয়ার সময়সীমা, তত্ত্বাবধানের বিষয়বস্তু, প্রতিবেদন করার জন্য প্রয়োজনীয় বিষয়বস্তু এবং তত্ত্বাবধানে থাকা সংস্থা, সংস্থা এবং ব্যক্তিদের তত্ত্বাবধান কার্যক্রম পরিচালনার আগে প্রতিবেদন জমা দেওয়ার সময়সীমা অধ্যয়ন এবং পরিপূরক করার প্রস্তাব করা হয়েছে।

অধ্যায় ১ (সাধারণ বিধান) -এ, অনুচ্ছেদ ১ থেকে ১০ পর্যন্ত বিধানগুলি ছাড়াও, জাতীয় পরিষদ এবং গণপরিষদের তত্ত্বাবধান প্রক্রিয়া, তত্ত্বাবধান প্রতিনিধিদল স্থাপনের জন্য রেজোলিউশন বা সিদ্ধান্ত জারি করার এবং পরিকল্পনা এবং তত্ত্বাবধানের বিষয়বস্তু অনুমোদনের সাথে সম্পর্কিত বিধানগুলি অধ্যয়ন এবং পরিপূরক করা প্রয়োজন যাতে সেগুলি আরও সম্পূর্ণ এবং বাস্তবে বাস্তবায়ন করা সহজ হয়।

অনুচ্ছেদ ১৫ (জাতীয় পরিষদের অধিবেশনে প্রশ্নের উত্তর দেওয়ার প্রশ্নোত্তর এবং বিবেচনা), অনুচ্ছেদ ৫০ (জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের দ্বারা প্রশ্নোত্তর), অনুচ্ছেদ ৬০ (পিপলস কাউন্সিলের অধিবেশনে প্রশ্নের উত্তর দেওয়ার প্রশ্নোত্তর এবং বিবেচনা), অনুচ্ছেদ ৬৯ (দুটি পিপলস কাউন্সিলের অধিবেশনের মধ্যে পিপলস কাউন্সিলের স্থায়ী কমিটির সভায় প্রশ্নের উত্তর দেওয়ার প্রশ্নোত্তর এবং বিবেচনা), অনুচ্ছেদ ৮৪ (পিপলস কাউন্সিলের ডেপুটিদের দ্বারা প্রশ্নোত্তর)... "যাকে প্রশ্ন করা হচ্ছে" বাক্যাংশগুলিকে "যাকে (অথবা) প্রশ্ন করা হচ্ছে" এ সংশোধন করার প্রস্তাব করা হয়েছে।

বিষয়বস্তু: জাতীয় পরিষদের বিষয়ভিত্তিক তত্ত্বাবধান (ধারা ১৬) এবং গণ পরিষদের বিষয়ভিত্তিক তত্ত্বাবধান (ধারা ৬২) সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদ এবং গণ পরিষদের অসাধারণ তত্ত্বাবধান কার্যক্রম সম্পর্কিত বিধানগুলির পরিপূরক করা প্রয়োজন কিনা তা অধ্যয়ন করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে?

অনুচ্ছেদ ১৮ (জাতীয় পরিষদের আস্থা ভোট) এবং অনুচ্ছেদ ১৯ (জাতীয় পরিষদের আস্থা ভোট) -এ আইনে আস্থা ভোট আয়োজনের সময়সীমা এবং সময়; আস্থা ভোটের বিষয়বস্তু এবং আস্থা ভোট; আস্থার স্তর এবং আস্থা ভোট এবং আস্থা ভোটের আইনি পরিণতি সম্পর্কিত প্রাসঙ্গিক বিষয়বস্তু বিশেষভাবে উল্লেখ করা প্রয়োজন।

ধারা ৫, ৩০ (অভিযোগ এবং নিন্দা নিষ্পত্তির তত্ত্বাবধান), এটি খসড়া আইনের বিকল্প ২ এর সাথে একমত: "জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি নাগরিকদের অভিযোগ এবং নিন্দা নিষ্পত্তির তত্ত্বাবধানে কার্যক্রম পরিচালনা এবং পরিচালনায় জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিকে পরামর্শ এবং সহায়তা করার জন্য দায়ী সংস্থা নির্ধারণ করবে"।

অভিযোগ এবং নিন্দা নিষ্পত্তির তত্ত্বাবধানের বিষয়ে (ধারা ২০, খসড়া আইনের ধারা ১, জাতীয় পরিষদ এবং গণপরিষদের তত্ত্বাবধান কার্যক্রম সম্পর্কিত আইনের ধারা ৩০ সংশোধন এবং পরিপূরক), অনেক মতামত খসড়া আইনের বিকল্প ১ বেছে নেয়, খসড়া আইনের ধারা ৩০-এ একটি ধারা যুক্ত করার দিকে: "জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি নাগরিকদের অভিযোগ এবং নিন্দা নিষ্পত্তি তত্ত্বাবধানের জন্য কার্যক্রম পরিচালনা এবং পরিচালনায় জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিকে পরামর্শ এবং সহায়তা করার জন্য দায়ী সংস্থা নির্ধারণ করবে"। বিকল্প ১-এ বর্ণিত বিষয়বস্তু জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি তত্ত্বাবধানের আয়োজন করে এমন অভিযোগ এবং নিন্দা নিষ্পত্তির তত্ত্বাবধানে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিকে পরামর্শ এবং সহায়তা করার জন্য সংস্থা নির্ধারণে নমনীয়তা নিশ্চিত করবে।

ধারা ৫, ৩১ (ভোটারদের আবেদন নিষ্পত্তির তত্ত্বাবধান) ধারায়, খসড়া আইনের বিকল্প ২ অনুমোদিত হয়েছে: "জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিকে ভোটারদের আবেদন নিষ্পত্তির তত্ত্বাবধানের জন্য কার্যক্রম পরিচালনা ও পরিচালনার বিষয়ে পরামর্শ দেওয়ার জন্য দায়িত্বশীল সংস্থা নির্ধারণ করবে"।

স্প্রিং বিন

সূত্র: http://baoninhthuan.com.vn/news/150511p24c34/doan-dbqh-tinh-ninh-thuan-thao-luan-tai-to-ve-gop-y-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-hoat-dong-giam-sat-cua-quoc-hoi-va-hoi-dong-nhan-dan-2015.htm