ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলিকে প্রতিক্রিয়া সম্পদ প্রস্তুত করতে হবে।

বাণিজ্য প্রতিরক্ষা তদন্তের সংখ্যা দ্রুত বৃদ্ধি

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের বাণিজ্য প্রতিরক্ষা বিভাগের মতে, ভিয়েতনামের রপ্তানি পণ্যের বিরুদ্ধে বাণিজ্য প্রতিরক্ষা তদন্তের সংখ্যা দ্রুত বৃদ্ধি পাচ্ছে। ২০০১ - ২০১১ সময়কালে যদি মাত্র ৫০টি মামলা থাকত, তাহলে ২০১২ থেকে আগস্ট ২০২৪ পর্যন্ত ২০৫টি মামলা ছিল (৪ গুণেরও বেশি বৃদ্ধি)।

ভিয়েতনামী রপ্তানি পণ্যের বিরুদ্ধে বাণিজ্য প্রতিরক্ষা বাজারগুলি যে ব্যবস্থাগুলিকে সবচেয়ে বেশি লক্ষ্য করে তার মধ্যে রয়েছে অ্যান্টি-ডাম্পিং, ২০২৪ সালের আগস্ট পর্যন্ত ১৪০টি মামলা ছিল। এছাড়াও, ভিয়েতনামের বিরুদ্ধে বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ব্যবস্থা ফাঁকির তদন্ত বৃদ্ধি পাচ্ছে, বিশেষ করে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে। আজ পর্যন্ত, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভিয়েতনামী রপ্তানি পণ্যের বিরুদ্ধে বাণিজ্য প্রতিরক্ষা কর ফাঁকি বিরোধী ২৫টি মামলা তদন্ত করেছে।

ভিয়েতনামী রপ্তানি উদ্যোগগুলি বাণিজ্য প্রতিরক্ষা তদন্তের বিষয় হয়ে ওঠার সম্ভাবনা ক্রমশ বাড়ছে। ছবি: ভিএনএ

এছাড়াও, তদন্ত বাজার ক্রমশ সম্প্রসারিত হচ্ছে। বর্তমানে, বেশিরভাগ প্রধান ঐতিহ্যবাহী রপ্তানি বাজার ভিয়েতনামের বিরুদ্ধে বাণিজ্য প্রতিরক্ষা তদন্ত শুরু করেছে। এছাড়াও, আসিয়ান দেশগুলির দ্বারা পরিচালিত মামলার সংখ্যাও দ্রুত বৃদ্ধি পেয়েছে এবং মেক্সিকোও মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি (FTA) বাস্তবায়নের কারণে তদন্ত শুরু করেছে, যার ফলে আমাদের রপ্তানিতে তীব্র বৃদ্ধি ঘটেছে, যা আমদানিকারক দেশের অভ্যন্তরীণ উৎপাদন শিল্পের সাথে প্রতিযোগিতা করছে।

তদন্তকৃত পণ্যের পরিধি ক্রমশ বৈচিত্র্যময় হচ্ছে, সেই অনুযায়ী, তদন্তগুলি কেবলমাত্র বৃহৎ রপ্তানি টার্নওভারযুক্ত পণ্যগুলির মধ্যে সীমাবদ্ধ নয় যেমন: চিংড়ি, পাঙ্গাসিয়াস, ইস্পাত, কাঠ, সৌর প্যানেল, ... বরং মাঝারি এবং ছোট রপ্তানি মূল্য এবং আয়তনের পণ্যগুলিতে প্রসারিত হচ্ছে যেমন: লন মাওয়ার, মধু, কাগজের প্লেট, স্ট্যাপলার। তদন্তের পরিধিও ক্রমশ প্রসারিত হচ্ছে, যার মধ্যে রয়েছে নতুন বিষয়বস্তু যেমন: পণ্যের পরিধি পর্যালোচনা করার জন্য তদন্ত, বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ব্যবস্থা ফাঁকি দেওয়ার বিরুদ্ধে তদন্ত। এর সাথে, আরও কঠোর তদন্তের প্রবণতা, সরকারের জন্য উচ্চতর প্রয়োজনীয়তা সহ, তদন্তকৃত উদ্যোগগুলি (প্রতিক্রিয়ার সময়সীমা, অতিরিক্ত তথ্যের জন্য অনুরোধ, এক্সটেনশনের অনুরোধে অসুবিধা ইত্যাদি)।

বিশেষ করে, বাজার অর্থনীতির সমস্যার কারণে বাণিজ্য প্রতিরক্ষা করের হার বাড়ানো হতে পারে। বর্তমানে, যেহেতু মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মতো কিছু দেশ ভিয়েতনামকে বাজার অর্থনীতি হিসেবে স্বীকৃতি দেয়নি, তাই তারা অ্যান্টি-ডাম্পিং মামলায় স্বাভাবিক মূল্য গণনা করার জন্য তৃতীয় দেশের খরচ ব্যবহার করে। উদাহরণস্বরূপ, ভিয়েতনামী মধুর অ্যান্টি-ডাম্পিং তদন্তকারী মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মামলা।

ভিয়েতনামী রপ্তানি পণ্যের উপর বাণিজ্য প্রতিরক্ষা তদন্তের সংখ্যা দ্রুত বৃদ্ধির কারণ, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের বাণিজ্য প্রতিরক্ষা বিভাগের উপ-পরিচালক মিসেস ট্রুং থুই লিন বলেন, ভিয়েতনাম অনেক দ্বিপাক্ষিক এবং বহুপাক্ষিক এফটিএ, নতুন প্রজন্মের এফটিএ স্বাক্ষর করেছে। আজ পর্যন্ত, ভিয়েতনাম ১৯টি এফটিএ স্বাক্ষর করেছে এবং আলোচনা করছে।

আন্তর্জাতিক সহযোগিতার সম্প্রসারণের পাশাপাশি, যা পণ্যের জন্য অনেক সুযোগ এনে দিয়েছে, দেশীয় উদ্যোগগুলিও নতুন বাধার সম্মুখীন হয়েছে। পণ্যের দ্রুত বর্ধনশীল রপ্তানি, প্রতিযোগিতামূলক রপ্তানি মূল্য এবং পুরানো বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ব্যবস্থা নতুন বাণিজ্য প্রতিরক্ষা মামলার জন্ম দিয়েছে; অন্যদিকে, প্রাথমিক বাণিজ্য প্রতিরক্ষা তদন্ত রোধ করার জন্য তথ্য পূর্বাভাস দেওয়ার এবং উপলব্ধি করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার কারণে।

ভিয়েতনামী পণ্য ও উদ্যোগের স্বার্থ রক্ষার জন্য, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় (বাণিজ্য প্রতিরক্ষা বিভাগ) সম্প্রতি সক্রিয়ভাবে এবং সক্রিয়ভাবে সহায়তা কার্যক্রম বাস্তবায়ন করেছে, যেমন: বাণিজ্য প্রতিরক্ষা তদন্তের ঝুঁকি সম্পর্কে প্রাথমিক সতর্কতা যাতে উদ্যোগগুলি সক্রিয়ভাবে একটি পরিচালনা পরিকল্পনা তৈরি করতে পারে। বর্তমানে, বাণিজ্য প্রতিরক্ষা বিভাগ প্রায় 40 টি পণ্যের রপ্তানি ওঠানামা পর্যবেক্ষণ করছে এবং পর্যায়ক্রমে প্রায় 10 টি পণ্যের একটি সতর্কতা তালিকা জারি করে (এমন পণ্য রয়েছে যা তদন্ত করা হয়েছে যেমন প্লাইউড, ফোম গদি, গাড়ির টায়ার, তামার পাইপ, মধু, জারা-বিরোধী ইস্পাত, সিরামিক টাইলস, কাঠের ক্যাবিনেট, সৌর প্যানেল, স্ট্যাপল ইত্যাদি)।

এছাড়াও, আমরা নিয়মিতভাবে তথ্য প্রদান, মামলার অগ্রগতি আপডেট এবং প্রতিক্রিয়া পরিকল্পনায় একমত হওয়ার জন্য সমিতি এবং ব্যবসার সাথে বিনিময় করি। এর ফলে, ব্যবসা এবং সমিতিগুলি মামলার অগ্রগতি তাৎক্ষণিকভাবে উপলব্ধি করতে, তথ্য ভাগ করে নিতে এবং প্রতিক্রিয়া পরিকল্পনা তৈরিতে সমন্বয় করতে পারে। " বাণিজ্য প্রতিরক্ষা বিভাগ ব্যবসাগুলিকে নীতি, তদন্ত প্রক্রিয়া, করণীয় কাজ এবং সম্ভাব্য পরিস্থিতি বুঝতে সাহায্য করার জন্য প্রাথমিক তথ্য সরবরাহ করেছে যাতে ব্যবসাগুলি প্রতিক্রিয়া কৌশল তৈরি করতে পারে " - মিসেস লিন বলেন।

এছাড়াও, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় বিদেশী তদন্ত সংস্থাগুলির সাথে আইনি ও ব্যবহারিক দিকগুলি নিয়ে সক্রিয়ভাবে বিনিময় এবং পরামর্শ করে, বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার (WTO) নিয়ম মেনে চলার অনুরোধ করে। শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় বারবার চিঠি/জমা/আলোচনাপত্র পাঠিয়েছে যেখানে তদন্ত মামলার উপর তার মতামত এবং যুক্তি তুলে ধরা হয়েছে। একই সাথে, যদি WTO নিয়ম লঙ্ঘনের লক্ষণ দেখা যায় তবে বিদেশী তদন্ত সংস্থাগুলির বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ব্যবস্থার বিরুদ্ধে মামলা শুরু করার কথা বিবেচনা করে।

এই ফলাফল ভিয়েতনামী উদ্যোগগুলিকে বাণিজ্য প্রতিরক্ষা করের আওতা থেকে বা কম করের হার উপভোগ করতে সাহায্য করে, যা রপ্তানি প্রবৃদ্ধি বজায় রাখতে অবদান রাখে। উদাহরণস্বরূপ, অস্ট্রেলিয়া অনেক অ্যান্টি-ডাম্পিং/অ্যান্টি-ভর্তুকি তদন্তের (প্রিসিশন স্টিল পাইপ, রঙ-কোটেড স্টিল বেল্ট, তামার পাইপ, এক্সট্রুডেড অ্যালুমিনিয়াম, অ্যামোনিয়াম নাইট্রেট ইত্যাদি) উপর কর আরোপ বন্ধ করেছে; ভারত, মালয়েশিয়া, ইন্দোনেশিয়া ইত্যাদি দেশগুলি MDF কাঠের প্যানেল, PET প্লাস্টিক, কোল্ড-রোল্ড স্টিল ইত্যাদির উপর অ্যান্টি-ডাম্পিং তদন্তও ধারাবাহিকভাবে শেষ করেছে।

ঝুঁকির প্রতি সক্রিয়ভাবে সাড়া দিন

এফটিএ-এর সুবিধার জন্য ধন্যবাদ, ভিয়েতনামের রপ্তানি পণ্যের বাজার সম্প্রসারণের জন্য এখনও অনেক জায়গা রয়েছে, তবে ব্যবসার জন্য অনেক অসুবিধা এবং সীমাবদ্ধতাও অপেক্ষা করছে। সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জগুলির মধ্যে একটি হল সুরক্ষাবাদী দৃষ্টিভঙ্গি, যা ভিয়েতনামের পণ্য আমদানিকারী দেশ এবং অঞ্চলগুলির জন্য বাধা তৈরি করে। সেই অনুযায়ী, বাণিজ্য প্রতিরক্ষা বিভাগ মূল্যায়ন করেছে যে ভিয়েতনামের রপ্তানি উদ্যোগগুলি তদন্তের বিষয় হয়ে ওঠার সম্ভাবনা ক্রমশ বৃদ্ধি পাচ্ছে।

যদিও উদ্যোগগুলির প্রতিক্রিয়া অভিজ্ঞতা উন্নত হয়েছে, এসবি ল ফার্মের চেয়ারম্যান আইনজীবী নগুয়েন থান হা-এর মতে, বেশিরভাগ ভিয়েতনামী উদ্যোগ বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ব্যবস্থার প্রতিক্রিয়া জানাতে অসুবিধার সম্মুখীন হয়, বিশেষ করে বাণিজ্য প্রতিরক্ষা আইনি নিয়মকানুন সম্পর্কে বোধগম্যতার অভাব। এদিকে, দেশগুলির তদন্ত প্রক্রিয়া এবং পদ্ধতি তুলনামূলকভাবে জটিল এবং দীর্ঘ, তাই একটি মামলা অনুসরণ করার জন্য, উদ্যোগগুলির পর্যাপ্ত সম্পদ থাকতে হবে।

অতএব, মিসেস ট্রুং থুই লিন জোর দিয়ে বলেন যে, উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের পাশাপাশি, সরকার এবং স্থানীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলিকেও এলাকার উদ্যোগগুলির কার্যকলাপ পরিচালনা এবং পর্যবেক্ষণ করতে হবে যাতে ফাঁকি সনাক্ত করা যায় এবং প্রতিরোধ করা যায়; ভর্তুকি হিসাবে অভিযুক্ত নীতিমালা জারি করার সময় বিবেচনা করা উচিত; বিদেশী বাণিজ্য প্রতিরক্ষা তদন্ত পরিচালনার ক্ষেত্রে সময়মতো তথ্য সরবরাহ করা উচিত; বিদেশী তদন্ত সংস্থাগুলির অনুরোধে যাচাইকরণ কার্যক্রমে সমন্বয় সাধন করা উচিত।

বাণিজ্য প্রতিরক্ষা বিভাগের প্রধানের মতে, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলির জন্য তথ্য দ্রুত, সক্রিয় এবং সক্রিয়ভাবে উপলব্ধি করা, সমগ্র প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণ করা; রপ্তানি বাজারকে বৈচিত্র্যময় করার জন্য একটি কৌশল তৈরি করা এবং একটি বাজারে অতিরিক্ত সম্প্রসারণ এড়ানো; বাণিজ্য প্রতিরক্ষা আইন সম্পর্কে জ্ঞান অর্জনের পাশাপাশি বাণিজ্য প্রতিরক্ষা মামলার ঝুঁকি মোকাবেলার জন্য সম্পদ প্রস্তুত করা প্রয়োজন। বিশেষ করে, উৎপত্তির শংসাপত্রের নিয়মাবলী কঠোরভাবে মেনে চলা, উৎপত্তির জালিয়াতিতে সহায়তা না করা এবং বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ব্যবস্থা এড়ানো প্রয়োজন।

বিশেষ করে, সক্রিয় প্রাথমিক এবং দূরবর্তী প্রতিক্রিয়া অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। বাণিজ্য প্রতিরক্ষা বিভাগের প্রধান সুপারিশ করেন যে কোনও ঘটনা ঘটার আগে তদন্তের প্রতিক্রিয়া জানাতে ব্যবসাগুলিকে অবশ্যই ব্যবস্থা নিতে হবে। উদাহরণস্বরূপ, দামের চেয়ে মানের উপর প্রতিযোগিতা করার উপর মনোনিবেশ করা; বাণিজ্য প্রতিরক্ষা সম্পর্কে মৌলিক জ্ঞান সজ্জিত করা, রপ্তানি উৎপাদনের জন্য কাঁচামালের উৎপত্তি সনাক্ত করার জন্য একটি সিস্টেম তৈরি এবং রক্ষণাবেক্ষণ করা; আইনজীবী নিয়োগের খরচ অনুমান করা; অ্যাসোসিয়েশন এবং সরকারি সংস্থা (বাণিজ্য প্রতিরক্ষা বিভাগ) এর সাথে নিয়মিত তথ্য আপডেট করা, আমদানিকারকদের সাথে ঘটনার সম্ভাবনা সম্পর্কে; বাণিজ্য প্রতিরক্ষা বিভাগ কর্তৃক কর ফাঁকির জন্য তদন্তের ঝুঁকি সম্পর্কে সতর্কীকরণকারী আইটেমগুলির তালিকা উল্লেখ করা।

সূত্র: https://congthuong.vn/nguy-co-bi-dieu-tra-phong-ve-thuong-mai-ngay-mot-lon-doanh-nghiep-can-chuan-bi-nguon-luc-ung-pho-347567.html