ব্যবসা এবং কল্যাণকে বিভ্রান্ত না করার জন্য বিদ্যুতের দাম কত হওয়া উচিত?

[বিজ্ঞাপন_১]

প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ বাজারের সুবিধা এবং অসুবিধা

মনে হচ্ছে একটা চিন্তাধারা আছে যে সমস্ত সমস্যার মূল হল বিদ্যুৎ শিল্পে একচেটিয়া আধিপত্য এবং এই একচেটিয়া আধিপত্য ভেঙে ফেলা হলে বিদ্যুৎ শিল্পের বিকাশ ঘটবে, যেমনটি টেলিযোগাযোগ এবং বিমান চলাচলের ক্ষেত্রে ঘটেছে।

প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ বাজারের লাভ-ক্ষতি সম্পর্কে আমাদের আরও গভীরভাবে বিবেচনা করা উচিত।

বিশ্বের প্রতিটি দেশেই বিদ্যুৎ সঞ্চালন সর্বদা একটি প্রাকৃতিক একচেটিয়া অধিকার, তা সে ব্যক্তিগত বা রাষ্ট্রীয় একচেটিয়া অধিকার যাই হোক না কেন। যদি একচেটিয়া অধিকার উদ্যোগগুলির হাতে ছেড়ে দেওয়া হয়, তাহলে তারা মুনাফা উপভোগ করার জন্য দাম বাড়িয়ে দেবে এবং ভোক্তারা ক্ষতিগ্রস্ত হবে। এটি বাজার অর্থনীতির একটি ত্রুটি এবং এতে হস্তক্ষেপ করার জন্য রাষ্ট্রের দৃশ্যমান হাত প্রয়োজন।

হস্তক্ষেপের মূল উপায় হল রাজ্যের বিদ্যুতের দাম নির্ধারণ করা। কিন্তু রাজ্য কীসের ভিত্তিতে এই দাম নির্ধারণ করে?

বিশ্বের অন্যান্য দেশের দিকে তাকিয়ে কি দেশীয় বিদ্যুতের দাম গণনা করা সম্ভব? এটা অসম্ভব বলে মনে হচ্ছে কারণ প্রতিটি দেশের অবস্থা খুবই ভিন্ন।

সবচেয়ে কার্যকর মূল্য নির্ধারণ পদ্ধতি হল খরচ পদ্ধতি। পূর্ববর্তী বছরের বিদ্যুৎ উৎপাদন এবং ব্যবসার জন্য সমস্ত খরচ একসাথে যোগ করা হবে, পুরো বছরের বিদ্যুৎ উৎপাদন দিয়ে ভাগ করলে পরবর্তী বছরের বিদ্যুতের দাম পাওয়া যাবে। এই পদ্ধতিটি কেবল ভিয়েতনাম নয়, আরও অনেক দেশই করছে।

dien1.png সম্পর্কে — বিদ্যুৎ বাজার প্রতিযোগিতার লাভ-ক্ষতি সম্পর্কে আমাদের আরও গভীরভাবে নজর দেওয়া উচিত (ছবি: লুওং ব্যাং)

কিন্তু এই পদ্ধতির একটি অবাঞ্ছিত পরিণতি রয়েছে। যেহেতু বিদ্যুৎ কোম্পানি জানে যে এই বছর তার যে খরচ হবে তা পরের বছর পরিশোধ করা হবে, তাই তাদের সঞ্চয় করার কোনও উৎসাহ নেই। বিশ্বের অনেক দেশ এমন পরিস্থিতির মুখোমুখি হয় যেখানে বিদ্যুৎ কোম্পানির একচেটিয়া মালিকরা তাদের কর্মীদের খুব বেশি বেতন দেয় এবং সবচেয়ে আধুনিক সরঞ্জাম কিনে।

সরকার নিরীক্ষক নিয়োগ করতে পারে এবং নিজেই খরচ পরীক্ষা করতে পারে, কিন্তু বিদ্যুৎ উৎপাদন এবং ব্যবসার খরচ যুক্তিসঙ্গত কিনা এবং তা সাশ্রয় হয়েছে কিনা তা নির্ধারণ করা খুবই কঠিন। তাছাড়া, সরকারি কর্মকর্তাদের নিজেরাই একচেটিয়া বিদ্যুৎ কোম্পানিকে সাশ্রয় করতে বলার মতো খুব বেশি উৎসাহ নেই, কারণ তারা যখন তা করে তখন তাদের বেতন বাড়ে না?!

বিদ্যুৎ কোম্পানির কাছ থেকে শক্তির দক্ষতা দাবি করার একমাত্র উৎসাহ হল গ্রাহকরা। তবে, লক্ষ লক্ষ গ্রাহক এই খরচ-পরীক্ষা প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণের জন্য খুব ছোট এবং অদক্ষ। এমনকি যদি ভোক্তা সুরক্ষা সমিতি বা বিদ্যুৎ ব্যবহারকারী ব্যবসার সমিতি থাকত, তবুও এটি অকার্যকর হত।

এই সমস্যার কি কোন সমাধান আছে? খুচরা বিদ্যুৎ বাজারে প্রতিযোগিতা এই দ্বন্দ্বের সমাধান হতে পারে।

প্রথমত, এটা বলা উচিত যে খুচরা বিদ্যুৎ বাজারে প্রতিযোগিতার অর্থ এই নয় যে আর একচেটিয়া বিদ্যুৎ নেই। ট্রান্সমিশন লাইনের উপর প্রাকৃতিক একচেটিয়া এখনও বিদ্যমান, কেবল সেই একচেটিয়া বিদ্যুৎ কেন্দ্রের গ্রাহকরা পরিবর্তিত হয়েছে।

প্রতিযোগিতামূলক মডেলের অধীনে, বেশ কয়েকটি মধ্যস্থতাকারী ব্যবসা থাকবে, যারা কারখানার উৎস থেকে বিদ্যুৎ কিনবে, একচেটিয়া বিদ্যুৎ সঞ্চালন সংস্থার কাছ থেকে বিদ্যুৎ "বহন" করার জন্য লাইন ভাড়া করবে এবং গ্রাহকদের কাছে বিক্রি করবে। এরপর গ্রাহকরা এই ধরনের অনেক বিদ্যুৎ খুচরা বিক্রেতাদের মধ্যে একটি পছন্দ করতে পারবেন।

এই বিদ্যুৎ খুচরা বিক্রেতাদের এখনও একচেটিয়া প্রতিষ্ঠান থেকে লাইন লিজ নিতে হয়। গ্রাহকদের মতো তাদের পছন্দের বিকল্প নেই।

কিন্তু এখন, একচেটিয়া প্রতিষ্ঠানের গ্রাহক আর লক্ষ লক্ষ মানুষ নন, বরং মাত্র কয়েকজন বিদ্যুৎ খুচরা বিক্রেতা। এই ব্যবসাগুলির ট্রান্সমিশন একচেটিয়া প্রতিষ্ঠান থেকে সঞ্চয় দাবি করার দক্ষতা এবং প্রেরণা রয়েছে। সরকারকে কেবল হস্তক্ষেপ করতে হবে যাতে নিশ্চিত করা যায় যে কোনও বিদ্যুৎ খুচরা বিক্রেতা যারা "জোরে" ট্রান্সমিশন কোম্পানির কাছ থেকে সঞ্চয় দাবি করে, তাদের সাথে অন্যান্য খুচরা বিক্রেতার তুলনায় ট্রান্সমিশন কোম্পানি অসম আচরণ করে না।

সুতরাং, খুচরা বিদ্যুৎ বাজারে প্রতিযোগিতা ট্রান্সমিশন সিস্টেমের বিনিয়োগ এবং পরিচালনায় অপচয় রোধ করতে সাহায্য করবে।

প্রতিযোগিতার "সমস্যা"?

তবে, প্রতিযোগিতার সমস্যাও কম নয়।

প্রথমত, প্রতিযোগিতা লেনদেনের খরচ বাড়িয়ে দেবে। দেখা যাচ্ছে যে হঠাৎ করে বাজারে আরও ব্যবসা আসবে, মানবসম্পদ, বোর্ড, ব্যবসা পরিচালনার খরচ, আলোচনার খরচ, বিজ্ঞাপনের খরচ, গ্রাহক সেবার খরচ ইত্যাদির সাথে। এই সমস্ত খরচ দামের সাথে যোগ হবে এবং তারপর ভোক্তাদের দিতে হবে।

এই অতিরিক্ত লেনদেন খরচ কি বেশি হবে নাকি অপচয়ের ক্ষতি বেশি হবে? অন্য কথায়, বিদ্যুতের চূড়ান্ত দাম কি বাড়বে না কমবে? এই প্রশ্নের উত্তর দেওয়া একটি কঠিন প্রশ্ন কারণ এটি প্রতিটি দেশের অবস্থার উপর এবং নতুন মডেলটি কতটা পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে প্রয়োগ করা হবে তার উপর নির্ভর করে।

দ্বিতীয়ত, এই খুচরা বিক্রেতারা কেবল শহরাঞ্চলে একে অপরের সাথে প্রতিযোগিতা করবে, যেখানে বিদ্যুৎ উৎপাদন বেশি এবং বিক্রিত বিদ্যুতের প্রতি ইউনিট ভাড়ার খরচ কম। প্রত্যন্ত অঞ্চলে, যেখানে বিদ্যুৎ উৎপাদন কম, বিদ্যুৎ সরবরাহ খরচ বেশি কিন্তু রাজস্ব কম, এই খুচরা বিক্রেতারা আগ্রহী হবে না। সেই সময়, রাজ্যকে সরাসরি অথবা একচেটিয়া ট্রান্সমিশন কোম্পানির মাধ্যমে প্রত্যন্ত অঞ্চলে বিদ্যুৎ সরবরাহের জন্য হস্তক্ষেপ করতে বাধ্য করা হবে।

এই কারণেই অনেক মতামত বিদ্যুৎ খুচরা বিক্রেতার প্রতিযোগিতার বিরোধিতা করে কারণ এটি এমন একটি পরিস্থিতির দিকে পরিচালিত করবে যেখানে বেসরকারি খাত ভালো জায়গায় মুনাফা করার জন্য ঝাঁপিয়ে পড়বে এবং রাষ্ট্র এখনও খারাপ জায়গায় কল্যাণে একচেটিয়া অধিকার বজায় রাখবে।

সংক্ষেপে, প্রতিযোগিতামূলক খুচরা বাজারের সুবিধা হল তারা একচেটিয়াদের জন্য আরও ভাল খরচ নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা তৈরি করে এবং অপচয় এড়ায়। ভোক্তাদের আরও পছন্দ থাকে এবং তারা আরও ভাল বিক্রয়োত্তর পরিষেবা উপভোগ করার প্রবণতা রাখে। তবে, ভোক্তাদের জন্য সুবিধাগুলি কেবল শহরাঞ্চলে, এবং প্রত্যন্ত অঞ্চলে, পরিবর্তনের কোনও নিশ্চিততা নেই (?)। বিদ্যুতের চূড়ান্ত দাম, তা বাড়বে নাকি কমবে, তা এখনও একটি প্রশ্নবোধক চিহ্ন।

তবে, এমন একটি মূল্য আছে যা অর্থের মাধ্যমে পরিমাপ করা যাবে না, অর্থাৎ, সমাজ আরও স্বচ্ছ হবে। ব্যবসা এবং কল্যাণের মধ্যে আর কোনও বিভ্রান্তি থাকবে না, কেবল প্রক্রিয়ার কারণে অপচয়ের কারণে কেউ হঠাৎ লাভবান হবে না।

সমাজ এই নীতির উপর চলে যে কেউ কাজ করে না, কেউ খায় না। এটা কি সভ্য?

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস