বর্তমান নিয়মকানুন থেকে উল্লেখযোগ্যভাবে আলাদা নয়।

পেট্রোলিয়াম ব্যবসা সংক্রান্ত ডিক্রি সংশোধনকারী খসড়া ডিক্রিতে, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় প্রস্তাব করেছে যে পেট্রোলিয়াম পাইকাররা তাদের গণনা এবং পেট্রোলিয়াম বিক্রয় মূল্যের ঘোষণা শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় কর্তৃক প্রকাশিত ইনপুট প্যারামিটার এবং ডিক্রিতে নির্ধারিত গণনার সূত্রের উপর ভিত্তি করে তৈরি করবে।

এন্টারপ্রাইজের প্রকৃত পরিস্থিতির উপর ভিত্তি করে, পেট্রোলিয়াম পাইকারী বিক্রেতা এবং পেট্রোলিয়াম পরিবেশকরা তাদের বিতরণ ব্যবস্থায় পেট্রোলিয়াম পণ্যের খুচরা মূল্য (জ্বালানি তেল ব্যতীত, যা পাইকারি মূল্য) নির্ধারণ করেন, এন্টারপ্রাইজে প্রকৃত খরচ অনুসারে এবং নির্ধারিত সর্বোচ্চ পেট্রোলিয়াম বিক্রয় মূল্যের বেশি না হয়ে।

পেট্রোলিয়াম পণ্যের সর্বোচ্চ বিক্রয়মূল্য নিম্নরূপ নির্ধারণ করা হয়: পেট্রোলিয়াম পণ্যের সর্বোচ্চ বিক্রয়মূল্য (=) { বিশ্ব পেট্রোলিয়াম মূল্য (x) বৈদেশিক মুদ্রার হার} প্লাস (+) আমদানি কর প্লাস (+) বিশেষ ভোগ কর প্লাস (+) পরিবেশ সুরক্ষা কর প্লাস (+) মূল্য সংযোজন কর প্লাস (+) ব্যবসায়িক খরচ, এন্টারপ্রাইজের আদর্শ মুনাফা মার্জিনের সমান।

পেট্রোলের দাম নগুয়েন হিউ ১০ ১.jpg
জ্বালানি বিতরণকারীরা জ্বালানির দাম ঘোষণা করার জন্য অনুমোদিত। ছবি: নগুয়েন হিউ

ভিয়েতনাম ফেডারেশন অফ ট্রেড অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রির আইন বিশেষজ্ঞ নগুয়েন মিন ডুকের মতে: যদিও ব্যবসাগুলিকে নিজেরাই পেট্রোল এবং ডিজেলের দাম নির্ধারণ করার অনুমতি দেওয়া হয়েছে, রাষ্ট্র কর্তৃক জারি করা একটি সূত্রের উপর ভিত্তি করে, যার মধ্যে রাজ্য কর্তৃক ঘোষিত ইনপুট খরচও রয়েছে, বর্তমান নিয়মকানুন থেকে খুব বেশি আলাদা নয়।

এই ব্যবস্থা বাস্তবায়িত হলে, মূল্যসীমা পেট্রোলিয়াম পণ্য সরবরাহের মোট খরচের খুব কাছাকাছি হবে। অতএব, বেশিরভাগ ব্যবসাকে এখনও সর্বোচ্চ মূল্যে বিক্রি করতে হবে এবং অন্যান্য ব্যবসার সাথে প্রতিযোগিতা করার জন্য তাদের পক্ষে কম দামে বিক্রি করা কঠিন হবে।

প্রকৃতপক্ষে, বিশ্বব্যাপী পেট্রোলের দাম নিয়ন্ত্রণের তিনটি পদ্ধতি নিয়ে গবেষণা হয়েছে। প্রথমত, রাষ্ট্র মূল্য নির্ধারণ করে এবং ব্যবসাগুলিকে বেশি বা কম বিক্রি করার অনুমতি দেওয়া হয় না। দ্বিতীয়ত, একটি মূল্য সীমা রয়েছে, যার অর্থ ব্যবসাগুলিকে সর্বোচ্চ মূল্যের উপরে বিক্রি করার অনুমতি দেওয়া হয় না। তৃতীয়ত, রাষ্ট্র মূল্য নির্ধারণ করে না।

"এই তিনটি বিভাগের মধ্যে, যেখানে রাজ্য মূল্যসীমা নির্ধারণ করে সেখানে পেট্রোল এবং ডিজেলের দাম সবচেয়ে বেশি। বিপরীতে, যে বিভাগে রাজ্য দাম নির্ধারণ করে না সেখানে পেট্রোল এবং ডিজেলের দাম কম," মিঃ নগুয়েন মিন ডুক শেয়ার করেছেন।

এই উপসংহারটি ব্যাখ্যা করতে গিয়ে মিঃ ডুক বলেন: "কারণ যখন মূল্যসীমা নির্ধারণ করা হয়, তখন ভোক্তাদের সর্বদা সেই মূল্য গ্রহণ করার মানসিকতা থাকে, তাই ব্যবসাগুলি সর্বদা এই সর্বোচ্চ মূল্যেই বিক্রি করে। তাদের কম দামে বিক্রি করার কোনও কারণ নেই। বাস্তবে, ভোক্তাদের দাম তুলনা করার অভ্যাসটি ব্যাপক নয়, যার ফলে ভোক্তাদের দাম তুলনা করার কোনও উৎসাহ নেই।"

"অতএব, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় কর্তৃক উপস্থাপিত বর্তমান পরিকল্পনা অনুসারে, রাজ্য মূল্য সীমা ঘোষণা করে না, বরং মূল্য তৈরির উপাদানগুলি এবং মূল্য সীমা তৈরির সূত্র ঘোষণা করে, যা আগের মতো মন্ত্রণালয়ের মূল্য সীমা ঘোষণার থেকে আলাদা নয়," এই বিশেষজ্ঞ মূল্যায়ন করেন।

ভিয়েতনাম মূল্যায়ন সমিতির চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন তিয়েন থোয়ার মতে, বর্তমান ব্যবস্থাপনা পদ্ধতি পরিবর্তন করে ব্যবসার জন্য মূল্য নির্ধারণের ভিত্তি হিসেবে রাষ্ট্রের ভিত্তি মূল্য ঘোষণা করা হলেও, দাম ঘোষণা না করে বরং ব্যবসার জন্য মূল্য নির্ধারণের খরচ ঘোষণা করা হলেও, বাজার-সম্পর্কিত কিছু খরচ সহ মূল্যসীমার মাধ্যমে বাজারে রাষ্ট্রের সরাসরি হস্তক্ষেপের মৌলিক প্রকৃতি অপরিবর্তিত থাকবে।

অধিকন্তু, মিঃ থোয়ার মতে, নতুন প্রস্তাবটি বর্তমান নিয়মের তুলনায় "এক ধাপ পিছিয়ে" কারণ শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় দাম নির্ধারণকারী বিষয়গুলি ঘোষণা না করা পর্যন্ত ব্যবসাগুলিকে দাম ঘোষণা করার অনুমতি নেই। ব্যবসাগুলিকে কেবল কর্তৃপক্ষ কর্তৃক নির্ধারিত মূল্য নির্ধারণকারী সমস্ত খরচ যোগ করার দায়িত্ব দেওয়া হয়, যাতে তারা তাদের নিজস্ব মূল্য নির্ধারণ করতে পারে।

পেট্রোলিয়াম সরবরাহ শৃঙ্খল ব্যাহত করা এড়িয়ে চলুন।

একটি পেট্রোলিয়াম ব্যবসায়ী যুক্তি দেন যে, প্রধান পরিবেশকদের দ্বারা নির্ধারিত সর্বোচ্চ বিক্রয় মূল্য খুচরা ব্যবসার খরচ এবং লাভকেও প্রভাবিত করে। পেট্রোলিয়াম ব্যবসার খসড়া ডিক্রির নিয়মগুলি বৃহৎ পরিবেশকদের পক্ষেই রয়েছে যাদের বাজারের একটি প্রভাবশালী অংশ রয়েছে। এর ফলে ভোক্তাদের জন্য বিস্তৃত মূল্যের মধ্যে থেকে দাম বেছে নেওয়া কঠিন হয়ে পড়ে, এমনকি তাদের সরবরাহ শৃঙ্খলে পরিবেশক এবং খুচরা বিক্রেতাদের মতো ছোট ব্যবসার জন্যও অসুবিধা তৈরি হয়।

কিছু ব্যবসায়ী যুক্তি দেন যে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় কর্তৃক নির্ধারিত উপকরণ খরচের সাথে সম্পর্কিত লাভের মার্জিনের উপর নির্দিষ্ট নিয়ম থাকা উচিত।

পেট্রোলিয়াম ব্যবসায়ের ত্রুটিগুলি দূর করার জন্য, মিঃ নগুয়েন তিয়েন থোয়া পরামর্শ দিয়েছেন যে এখন সময় এসেছে ব্যবস্থার মৌলিক এবং প্রকৃত সংস্কারের, পেট্রোলিয়াম ব্যবসাগুলিকে তাদের নিজস্ব মূল্য নির্ধারণ, দাম নিয়ে আলোচনা এবং দামের উপর প্রতিযোগিতা করার অধিকার প্রদানের, সঠিক এবং সম্পূর্ণ খরচ গণনা, যুক্তিসঙ্গত এবং বৈধ খরচ এবং বস্তুনিষ্ঠ বাজার সংকেতের উপর ভিত্তি করে লাভজনকতার নীতিগুলির সাথে সম্মতি নিশ্চিত করার। তিনি উৎস তৈরির খরচ এবং স্ট্যান্ডার্ড ব্যবসায়িক খরচ প্রকাশের জন্য রাষ্ট্রের সম্পূর্ণ প্রক্রিয়া বাতিল করারও প্রস্তাব করেছেন।

খসড়া ডিক্রির মূল্যায়নে, বিচার মন্ত্রণালয় আরও বলেছে যে: পেট্রোলিয়াম ব্যবসায় সর্বোচ্চ মূল্যের বিষয়ে খসড়া ডিক্রির বিধান মূলত বর্তমান নিয়মাবলী থেকে আলাদা নয় এবং এই দাবির সাথে অসঙ্গতিপূর্ণ যে এটি "ব্যবসায়িক মূল্য নির্ধারণের ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির হস্তক্ষেপ হ্রাস করে, বাজার ব্যবস্থা অনুসারে পেট্রোলিয়ামের দামের জন্য একটি প্রতিযোগিতামূলক পরিবেশ তৈরি করে এবং বাজারে পেট্রোলিয়ামের দাম নির্ধারণে ব্যবসাগুলিকে নমনীয় এবং স্বায়ত্তশাসিত হতে সহায়তা করে..."।

অতএব, বিচার মন্ত্রণালয় প্রস্তাব করছে যে খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থাটি অর্থ মন্ত্রণালয়ের সাথে সমন্বয় করে খসড়া ডিক্রিতে উপরোক্ত প্রবিধান পর্যালোচনা এবং সংশোধন করার কথা বিবেচনা করবে, সরকারের কাছে জমা দেওয়ার সময় একটি স্পষ্ট ব্যাখ্যা প্রদান করবে, মূল্য নির্ধারণ সংক্রান্ত আইনের সাথে সম্মতি নিশ্চিত করবে এবং এই বিষয়ে সরকারের মতামত নেবে।

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় পরিদর্শন দল গঠন করেছে, ৩টি প্রধান পেট্রোল ও তেল ব্যবসাকে জরিমানা করা হয়েছে । অসংখ্য প্রধান পেট্রোল ও তেল পরিবেশকদের পরিদর্শন করে, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় গত ৭ মাসে এই অপরিহার্য পণ্যের ব্যবসার সাথে সম্পর্কিত ২৪৭টি লঙ্ঘনের তদন্ত করেছে।