কাগজপত্র আর চিন্তার বিষয় নয়
৩ জুলাই, এনঘে আন প্রদেশের চাউ তিয়েন কমিউন পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেশন সার্ভিস সেন্টারে, সকাল থেকেই কর্মপরিবেশ ছিল প্রাণবন্ত এবং ব্যস্ত। জন্ম নিবন্ধন, জমি নিশ্চিতকরণ, ব্যবসায়িক নিবন্ধন থেকে শুরু করে শ্রম রপ্তানির জন্য নথিপত্র প্রত্যয়ন পর্যন্ত প্রশাসনিক প্রক্রিয়াগুলি করার জন্য সমস্ত গ্রাম থেকে মানুষ এসেছিল... সবাই উত্তেজিত ছিল, কারণ প্রথমবারের মতো অনেক লোক এত ঘনিষ্ঠ এবং সুবিধাজনক প্রশাসনিক যন্ত্রপাতিতে প্রবেশাধিকার পেয়েছিল।

চাউ তিয়েন কমিউনে বসবাসকারী থাই জাতিগত মিঃ স্যাম ভ্যান ফান, হা তিনে কর্মক্ষেত্র থেকে ছুটির সুযোগ নিয়ে তার সন্তানের জন্ম সনদ পেতে বাড়ি ফিরে আসেন। "আমি সকাল ১০টায় পৌঁছাই, বেশ দেরিতে, তাই আমার মনে হয়েছিল আমাকে যথারীতি আরও অনেকক্ষণ অপেক্ষা করতে হবে। অপ্রত্যাশিতভাবে, মাত্র কয়েক ডজন মিনিট সময় লেগেছে। সমস্ত নথিপত্র পরীক্ষা করা হয়েছিল এবং কর্মীরা সাবধানতার সাথে নির্দেশনা দিয়েছিলেন। যদি কিছু ভুল বা অসম্পূর্ণ থাকে, তবে তারা আমাকে তা ঠিক করার জন্য নির্দেশনা দিয়েছিলেন। আমি খুব খুশি হয়েছিলাম," মিঃ ফান শেয়ার করেন।

চাউ তিয়েন কমিউনের বাসিন্দা মিসেস লুওং থি লে না, শ্রম রপ্তানির আবেদনপত্র পূরণের জন্য তার বৈবাহিক অবস্থা নিশ্চিত করার প্রক্রিয়া সম্পন্ন করতে গিয়েছিলেন। এক ঘন্টারও কম সময়ের মধ্যে কাগজপত্র সম্পন্ন করার পর, তিনি উত্তেজিতভাবে বলেন: "যাওয়ার আগে, আমি খুব চিন্তিত ছিলাম কারণ আমি খুব কমই কাগজপত্র এবং পদ্ধতিগুলি করি, আমি ভুল করার ভয় পেতাম এবং অনেকবার এদিক-ওদিক যেতে হত। কে ভেবেছিল যে আমি যখন এখানে আসি, তখন অফিসাররা উভয়ই উৎসাহী ছিলেন এবং দ্রুত কাজটি করেছিলেন, তাই লোকেরা আর আগের মতো দ্বিধা বোধ করত না।" জানা যায় যে মিসেস না-এর বাড়ি চাউ তিয়েন কমিউনের সদর দপ্তর থেকে প্রায় ১০ কিলোমিটার দূরে পুরাতন চাউ বিন কমিউনে অবস্থিত, কিন্তু কাগজপত্র দ্রুত প্রক্রিয়া করা হয়েছিল তাই তিনি সময়মতো বাড়ি ফিরে যেতে পেরেছিলেন।
চৌ তিয়েন কমিউন ৪টি পুরাতন কমিউন থেকে একত্রিত হয়েছিল: চৌ তিয়েন, চৌ থাং, চৌ বিন এবং চৌ থুয়ান। ১৮,০০০ এরও বেশি লোকের সাথে, যার মধ্যে ৯০% জাতিগত সংখ্যালঘু, প্রধানত থাই জনগণ, জনসাধারণের প্রশাসনিক পরিষেবাগুলি অ্যাক্সেস করার প্রয়োজনীয়তা খুব বেশি।

চাউ তিয়েন কমিউন পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন তিয়েন হুং বলেন: "একত্রীকরণের সময় থেকেই, আমরা সিদ্ধান্ত নিয়েছিলাম যে নতুন মডেলের ফলে কাজের চাপ বৃদ্ধি পাবে, কিন্তু কর্মীরা তাতে আপত্তি করেননি। চাউ তিয়েন কমিউনে কেন্দ্রীয় সদর দপ্তর স্থাপন করা সবচেয়ে সুবিধাজনক অবস্থান, পুরাতন কমিউনগুলির জন্য 8 - 10 কিলোমিটার ব্যাসার্ধের মধ্যে, যা লোকেদের কাছে এসে প্রক্রিয়াগুলি করা সুবিধাজনক করে তোলে। 2-স্তরের সরকার পরিচালনার আগে, স্থানীয় এলাকাটি ইন্টারনেট সংযোগ আপগ্রেড করার জন্য এবং জনগণের জন্য নথি গ্রহণ এবং প্রক্রিয়াকরণের জন্য উপযুক্ত বিশেষায়িত কর্মীদের ব্যবস্থা করার জন্য VNPT Quy Chau এর সাথে সমন্বয় সাধন করেছিল।"
জানা যায় যে দ্বি-স্তরের সরকার পরিচালনার প্রথম ৩ দিনে, কমিউন সেন্টারে প্রতিদিন কয়েক ডজন লোক প্রক্রিয়া সম্পন্ন করতে আসত। অনেক মানুষ, বিশেষ করে বয়স্করা, তাদের সন্তানদের সাথে যেতে না বলেই প্রথমবারের মতো প্রশাসনিক নথিপত্র নিজেরাই সম্পন্ন করেছিলেন।

ট্রাই লে কমিউন হল এনঘে আন প্রদেশের একটি সীমান্তবর্তী এলাকা, যেখানে দ্বি-স্তরের সরকারী মডেল বাস্তবায়নের প্রথম দিনগুলি একটি ব্যস্ত পরিবেশে অনুষ্ঠিত হয়েছিল। রেকর্ড অনুসারে, কমিউন পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেশন সার্ভিস সেন্টারটি বেশ সমন্বিতভাবে বিনিয়োগ করা হয়েছিল, কম্পিউটার, প্রিন্টার, স্ক্যানার, স্বয়ংক্রিয় নম্বর সিস্টেম এবং বিস্তারিত নির্দেশিকা বোর্ড দিয়ে সম্পূর্ণরূপে সজ্জিত, যা মানুষকে সহজেই অ্যাক্সেস করতে এবং পদ্ধতিগুলি সম্পাদন করতে সহায়তা করে।
দুটি পুরাতন কমিউন, ট্রাই লে এবং ন্যাম নোং থেকে একীভূত হওয়ার পর, ট্রাই লে কমিউনে এখন ১৪,০০০ এরও বেশি লোক রয়েছে, যার মধ্যে ৯০% এরও বেশি জাতিগত সংখ্যালঘু যেমন মং, থাই, খো মু, এমন লোকদের দল যারা পূর্বে সরকারি পরিষেবা পেতে কিছু বাধার সম্মুখীন হয়েছিল, তবে, লোকেরা এখন প্রশাসনিক নথি এবং পদ্ধতিগুলি সম্পন্ন করার বিষয়ে আত্মবিশ্বাসী।

৩ জুলাই, না লান গ্রামে বসবাসকারী মিসেস লুওং থি হুয়েন (জন্ম ১৯৬৯) তার নাতিকে কমিউন পিপলস কমিটির সদর দপ্তরে নিয়ে আসেন একটি কোম্পানিতে আসন্ন চাকরির আবেদনের জন্য নথিপত্র পূরণ এবং প্রমাণীকরণের জন্য। কমিউন কর্মকর্তাদের উৎসাহের সাথে নির্দেশনা পাওয়ার পর, তিনি উত্তেজিতভাবে বলেন: "আমি পড়া এবং লেখায় ভালো নই, এখানে এসে, চাচা-চাচীরা আমাকে ধাপে ধাপে দেখিয়েছেন, আবেদনপত্র লিখতে সাহায্য করেছেন, নথিপত্র পরীক্ষা করেছেন এবং সবকিছু ১ ঘন্টারও কম সময়ে সম্পন্ন হয়েছে। এখন আমি আর কাগজপত্র করতে ভয় পাই না!"

মুওং লং গ্রামের বাসিন্দা মিঃ ভা বা মাই, তার মোটরসাইকেলে প্রায় ২৬ কিলোমিটার পথ পাড়ি দিয়ে কমিউন পিপলস কমিটির সদর দপ্তরে গিয়ে কাগজপত্র যাচাই করেছিলেন এবং উৎসাহের সাথে ভাগ করেও নিয়েছিলেন। "যাত্রা দীর্ঘ কিন্তু এখন কাগজপত্র সংগ্রহ করা খুবই উপভোগ্য। আগে, আমাকে সকাল থেকে রাত পর্যন্ত জেলায় যেতে হত, লাইনে দাঁড়িয়ে। এখন, আমি কমিউনে তাৎক্ষণিকভাবে কাজটি সম্পন্ন করতে পারি, কর্মকর্তারা খুব স্বাগত জানান এবং যেকোনো প্রশ্নের স্পষ্ট উত্তর দেন।"
ভাষার বাধা অতিক্রম করা

চাউ তিয়েন কমিউন পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন তিয়েন হুং আরও বলেন: "পার্বত্য অঞ্চলের একটি বৈশিষ্ট্য হল মানুষের জীবনযাত্রা এবং উৎপাদন অভ্যাস। ভোরবেলা, ৬টা থেকে ১০টা পর্যন্ত, লোকেরা সাধারণত মাঠে কাজ করতে যায় এবং প্রক্রিয়া সম্পন্ন করার জন্য সকাল ১০টায় কমিউনে ফিরে আসে। কখনও কখনও সকালে খুব কম লোক থাকে, কিন্তু দুপুরে যানজট থাকে, যার ফলে কর্মঘণ্টার বাইরে কাজের চাপ বেড়ে যায়। তবে, কর্মঘণ্টার বাইরেও কমিউন মানুষের নথিপত্র গ্রহণ এবং প্রক্রিয়াজাতকরণের জন্য কর্মীদের নিয়োগ করে, যাতে লোকেরা খালি হাতে ফিরে না আসে।"
কমিউন একীভূতকরণের পর ভাষাগত বাধা অতিক্রম করার জন্য, ট্রাই লে কমিউনে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ ১২ সদস্যের একটি দ্রুত প্রতিক্রিয়া দল গঠন করে, যার মধ্যে স্থানীয় কর্মকর্তারাও ছিলেন যারা মং, থাই এবং খো মু ভাষা বোঝেন, যার ফলে যোগাযোগ করা এবং প্রক্রিয়া সম্পন্ন করার সময় মানুষের চাহিদা বোঝা সহজ হয়।

ট্রাই লে কমিউন পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেশন সেন্টারের পরিচালক, পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান মিঃ লু থান লং বলেন: "পার্বত্য অঞ্চলের মানুষের সীমিত যোগ্যতার কারণে, দ্বি-স্তরের সরকার বাস্তবায়নের প্রাথমিক দিনগুলিতে কিছু অসুবিধা ছিল। যখন লোকেরা কমিউনে আসত, তখন তারা তাদের নাগরিক পরিচয়পত্র আনত না, কেউ কেউ তাদের ফোন আনত না অথবা VNeID আবেদনে এখনও ইলেকট্রনিকভাবে নিবন্ধন করেনি। কিছু লোক ভুল আবেদনপত্র লিখেছিল অথবা ঘন্টার পর ঘন্টা পদ্ধতি জমা দিয়েছিল... কিন্তু স্থানীয় কর্মকর্তারা সর্বদা দ্বিধা ছাড়াই আন্তরিকভাবে সাহায্য করার জন্য প্রস্তুত ছিলেন।"

দেখা যাচ্ছে যে সমগ্র দেশে এবং বিশেষ করে এনঘে আনের পার্বত্য এলাকায় দ্বি-স্তরের সরকার বাস্তবায়ন প্রাথমিকভাবে কার্যকারিতা এনেছে। রেকর্ডগুলি ঘটনাস্থলেই গ্রহণ এবং প্রক্রিয়াজাত করা হয়, মানুষ সময়, ভ্রমণ খরচ সাশ্রয় করে এবং বিশেষ করে প্রশাসনিক পদ্ধতিতে অ্যাক্সেস করার সময় আর "দ্বিধা" বোধ করে না। যদিও সুযোগ-সুবিধা, মানবসম্পদ, প্রযুক্তিগত অবকাঠামো বা জীবনযাত্রার অভ্যাসের ক্ষেত্রে এখনও কিছু অসুবিধা রয়েছে, তবে সরকারের উদ্যোগ এবং নমনীয়তা এবং জনগণের সক্রিয় সহযোগিতার মাধ্যমে, এই মডেলটি উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন আনছে, এনঘে আনের পার্বত্য এলাকার জনগণের জন্য জনগণের কাছাকাছি জনপ্রশাসনের একটি সময়কাল শুরু করছে।
সূত্র: https://baonghean.vn/gio-lam-giay-to-dau-co-so-nua-niem-vui-cua-nguoi-dan-vung-cao-nghe-an-khi-khong-con-phai-xuong-huyen-10301536.html
মন্তব্য (0)