একটি স্বাধীন ও স্বায়ত্তশাসিত রেলওয়ে শিল্প গঠন

১৬ অক্টোবর সকালে, উপ-প্রধানমন্ত্রী ট্রান হং হা কার্যভার নির্ধারণ, ভিয়েতনামী সংস্থা ও উদ্যোগগুলিকে কার্যভার প্রদানের জন্য নির্বাচনের জন্য আদেশ এবং মানদণ্ড প্রদান এবং রেলওয়ে শিল্প পণ্য ও পরিষেবার বিধানের জন্য আদেশ প্রদানের খসড়া ডিক্রির উন্নয়ন সম্পর্কিত একটি প্রতিবেদন শোনার জন্য একটি সভার সভাপতিত্ব করেন (খসড়া ডিক্রি)।

উপ- প্রধানমন্ত্রী ট্রান হং হা। ছবি: ফাম কিয়েন - ভিএনএ

"প্রধান প্রকৌশলী" মডেলের উপর গবেষণা

নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের প্রতিবেদন অনুসারে, খসড়া ডিক্রির লক্ষ্য হল একটি আইনি ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করা যাতে ধীরে ধীরে মূল উদ্যোগগুলি গঠন করা যায় যাতে দেশীয় রেলওয়ে শিল্পের বিকাশের জন্য একটি ভিত্তি তৈরি করা যায়, রেলওয়ে শিল্প পণ্য এবং পণ্য তৈরির জন্য একটি সরবরাহ শৃঙ্খল তৈরি করা যায়; ধীরে ধীরে প্রযুক্তি আয়ত্ত করা যায়, যার লক্ষ্য জাতীয় ব্র্যান্ড অর্জনকারী রেলওয়ে শিল্প পণ্য তৈরি করা।

খসড়া ডিক্রিতে নতুন বিধান রয়েছে, যা প্রথমবারের মতো ২০২৫ সালের রেলওয়ে আইন এবং জাতীয় পরিষদের প্রাসঙ্গিক রেজুলেশন অনুসারে নিয়ন্ত্রিত হয়েছে। খসড়া ডিক্রির লক্ষ্য হল বাস্তবিক অসুবিধাগুলি সমাধান করা যেখানে নিয়মিত ব্যয় ব্যতীত বাজেট মূলধন ব্যবহার করে রেলওয়ে শিল্প পণ্য ও পরিষেবার কাজ বরাদ্দ এবং আদেশ দেওয়ার কোনও নিয়ম নেই।

খসড়া ডিক্রিতে সরবরাহকারী নির্বাচনের মানদণ্ডগুলিকে কঠোরভাবে সংশোধন এবং নিখুঁত করা হয়েছে, প্রকৃত সম্ভাবনা সম্পন্ন, উন্নত রেল প্রযুক্তি অ্যাক্সেস করতে সক্ষম, মূল ভূমিকা পালনকারী, দেশীয় শিল্পকে নেতৃত্বদানকারী, রেলওয়ে শিল্প পণ্যের সরবরাহ শৃঙ্খলে গভীরভাবে অংশগ্রহণকারী, ধীরে ধীরে প্রযুক্তি আয়ত্ত করা, এই ক্ষেত্রে একটি জাতীয় ব্র্যান্ড তৈরির লক্ষ্যে উদ্যোগের নির্বাচন নিশ্চিত করা হয়েছে।

মানদণ্ডের গ্রুপগুলির মধ্যে রয়েছে: আর্থিক সক্ষমতা; সুযোগ-সুবিধা; মানব সম্পদের সক্ষমতা; ক্ষমতা; কাজ সম্পাদনের অভিজ্ঞতা; পণ্যের গুণমান।

উল্লেখযোগ্যভাবে, ক্ষুদ্র-স্কেল উদ্যোগগুলি রেলওয়ে শিল্প পণ্য ও পরিষেবার কিছু উপাদানে সহায়ক অংশীদার হিসেবে অংশগ্রহণ করছে, যা ভিয়েতনামের রেল শিল্পের ব্যাপক উন্নয়নকে উৎসাহিত করে একটি দেশীয় সহায়ক শিল্প শৃঙ্খল গঠনের ভিত্তি তৈরি করছে।

খসড়াটিতে রেলওয়ে শিল্প পণ্য ও পরিষেবার বিধানের জন্য কার্য নির্ধারণ এবং আদেশ প্রদানের বিষয়বস্তু; বাস্তবায়ন পদ্ধতি; নিয়োগ এবং আদেশ প্রদানকারী সংস্থা এবং সরবরাহকারীদের দায়িত্বও নির্ধারণ করা হয়েছে।

সভায়, বেশ কয়েকটি মন্ত্রণালয় এবং শাখার প্রতিনিধিরা বলেন যে রেল শিল্পের উন্নয়নে একটি আদেশ ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠাকে নতুন, অভূতপূর্ব ক্ষেত্রগুলিতে আস্থা স্থাপন হিসাবে বিবেচনা করা উচিত; বাস্তবায়নে বিচ্ছিন্নতা এবং ওভারল্যাপ এড়িয়ে আদেশ দেওয়ার অধিকারী ব্যক্তিকে স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করা প্রয়োজন। বিশেষ করে, অংশগ্রহণকারী সংস্থাগুলির মধ্যে সমন্বয় নিশ্চিত করে বাস্তবায়নের সমন্বয়, সংযোগ এবং তত্ত্বাবধান করার জন্য পর্যাপ্ত কর্তৃত্ব এবং ক্ষমতা সম্পন্ন একজন "সাধারণ প্রকৌশলীর" মডেল অধ্যয়ন করা প্রয়োজন।

২০৩০ এবং ২০৪৫ সাল পর্যন্ত প্রকৃত চাহিদার উপর ভিত্তি করে, ডিক্রিটি দেশীয় উদ্যোগগুলির উন্নয়ন রোডম্যাপ এবং স্থানীয়করণ ক্ষমতার সাথে সংযুক্ত করা প্রয়োজন। আদেশে স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করা প্রয়োজন যে দেশীয় উদ্যোগগুলি বিদ্যমান, নগর এবং উচ্চ-গতির রেলপথের জন্য কী কী পণ্য উৎপাদন, স্থানীয়করণ এবং সরবরাহ করতে পারে।

অর্ডার দেওয়ার মানদণ্ড দুটি বিভাগে বিভক্ত করা উচিত। ভবিষ্যতের পণ্য এবং পরিষেবার জন্য, এন্টারপ্রাইজের একটি কারখানা, উৎপাদন লাইন, প্রযুক্তি, শ্রম, উৎপাদন ক্ষমতা, পরিদর্শন, ওয়ারেন্টি, রক্ষণাবেক্ষণ এবং আর্থিক ক্ষমতা থাকতে হবে। বিদ্যমান পণ্যগুলির জন্য, প্রধান মানদণ্ড হল সঙ্গতি, সম্মতি, পরিদর্শন, ওয়ারেন্টি, রক্ষণাবেক্ষণ এবং সমন্বয়।

কিছু ক্ষেত্রে, সরঞ্জামের অভিন্নতা এবং সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য, ডিক্রিতে আমদানি করা উপাদান এবং যন্ত্রাংশের অর্ডার দেওয়ার অনুমতি দেওয়া প্রয়োজন যা দেশে তৈরি করা যায় না কিন্তু সমগ্র রেল ব্যবস্থার অভিন্নতা নিশ্চিত করার জন্য প্রয়োজনীয়।

দেশীয় উৎপাদন ক্ষমতায় এক যুগান্তকারী অগ্রগতি সাধন

সভার সমাপ্তি অনুষ্ঠানে উপ-প্রধানমন্ত্রী ট্রান হং হা জোর দিয়ে বলেন যে চূড়ান্ত লক্ষ্য হল একটি স্বাধীন, স্বনির্ভর রেলওয়ে শিল্প গঠন করা যার মূল্য শৃঙ্খল এবং মূল প্রযুক্তি আয়ত্ত করার ক্ষমতা থাকবে। উন্নয়ন কৌশলটি একটি স্পষ্ট কাঠামোর মধ্যে নির্ধারণ করা উচিত, যা ভিত্তি শিল্প, বিশেষ করে যান্ত্রিক প্রকৌশল, নকশা এবং সমলয় প্রযুক্তির বিকাশের উপর পার্টি এবং রাজ্যের দৃষ্টিভঙ্গি প্রতিফলিত করে।

উপ-প্রধানমন্ত্রী পণ্য তালিকা এবং মূল মূল্য শৃঙ্খল স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার অনুরোধ করেছেন, বিস্তৃত নয়, রেল শিল্পের মূল ক্ষেত্রগুলিতে মনোনিবেশ করার; উচ্চ-গতির রেলপথের উন্নয়নকে অগ্রাধিকার দেওয়ার জন্য, কারণ এই ক্ষেত্রটি আয়ত্ত করার সময়, এটি স্বয়ংক্রিয়ভাবে নিম্ন উপ-ক্ষেত্রগুলিকে আয়ত্ত করবে। রাজ্যকে অভূতপূর্ব পণ্য এবং প্রযুক্তি "অর্ডার" করতে হবে, যা দেশীয় উৎপাদন ক্ষমতায় একটি অগ্রগতি তৈরি করবে।

অংশগ্রহণকারী উদ্যোগগুলির একটি স্পষ্ট প্রযুক্তি স্থানান্তর পরিকল্পনা থাকতে হবে, স্থানীয়করণের হার ধীরে ধীরে বৃদ্ধি করার প্রতিশ্রুতিবদ্ধ হতে হবে, একটি গবেষণা প্রতিষ্ঠান, প্রকৌশলীদের একটি দল, নকশা এবং উৎপাদন ক্ষমতা থাকতে হবে এবং আন্তর্জাতিক প্রযুক্তিগত মান এবং নিয়মকানুন পূরণ করতে হবে; একটি উৎপাদন বাস্তুতন্ত্র সংগঠিত করতে হবে, ডাউনস্ট্রিম সরবরাহকারীদের একটি নেটওয়ার্ক থাকতে হবে, একটি সমলয় উৎপাদন শৃঙ্খলকে সংযুক্ত এবং সংগঠিত করার ক্ষমতা প্রদর্শন করতে হবে।

অর্ডারকৃত পণ্যের জন্য একটি স্থিতিশীল ভোগ বাজারের জন্য রাষ্ট্রকে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ হতে হবে; গবেষণা, প্রযুক্তি স্থানান্তর, মানবসম্পদ প্রশিক্ষণ, গবেষণা প্রতিষ্ঠান উন্নয়নে ব্যবসাগুলিকে সমর্থন করার জন্য অসামান্য অগ্রাধিকারমূলক নীতি থাকতে হবে... একই সাথে, একটি মূল্যায়ন কাউন্সিল প্রতিষ্ঠা করা, ব্যবসা নির্বাচন করা, একটি তালিকা প্রকাশ করা এবং স্পষ্ট মানদণ্ড প্রকাশ করা, স্বচ্ছতা নিশ্চিত করা এবং কাজ বরাদ্দে কঠোর আইনগত বৈধতা নিশ্চিত করা।

অর্ডারিং মেকানিজম সম্পর্কে, উপ-প্রধানমন্ত্রী নিশ্চিত করেছেন যে অর্ডারিং সত্তা হল রাষ্ট্র, স্থানীয় বা ব্যক্তিগত বিনিয়োগকারী নয়। যাইহোক, এটি একটি নতুন, জটিল এবং অভূতপূর্ব সমস্যা; এটির প্রয়োগের সুযোগ সীমিত করা প্রয়োজন, শুধুমাত্র এমন কিছু শিল্পের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে যাদের এখনও এটি নেই যাতে বিস্তার এড়ানো যায়।

মন্ত্রণালয় এবং খাতগুলি নির্দিষ্ট রোডম্যাপ তৈরি করে, মডেল এবং মূল প্রকল্পগুলি বাস্তবায়ন করে; আইনি ভিত্তি, নিবন্ধন পদ্ধতি এবং ক্ষমতা মূল্যায়ন সম্পন্ন করে; উচ্চ ব্যবহারিক প্রযোজ্যতা সহ নির্দিষ্ট পণ্য নিশ্চিত করে।

সূত্র: https://baotintuc.vn/thoi-su/hinh-thanh-nganh-cong-nghiep-duong-sat-doc-lap-tu-chu-20251016134438819.htm