ভিয়েতনাম ফেডারেশন অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি (VCCI) এর প্রতিবেদন অনুসারে, ২০২২ সালে, VCCI প্রদেশের উদ্যোগগুলিতে ৬৯৪টি জরিপ ফর্ম পাঠিয়েছিল, যার মধ্যে ৩০টি নতুন প্রতিষ্ঠিত উদ্যোগ সহ ১৬৩টি উদ্যোগের প্রতিক্রিয়া পেয়েছিল (২৩.৫% এ পৌঁছেছে)। ২০২২ সালে প্রদেশের PCI ফলাফল ৬৫.৪৩ পয়েন্টে পৌঁছেছে, যা ৩.২০ পয়েন্ট বৃদ্ধি পেয়েছে (২০২১ সালে এটি ছিল ৬২.২৩ পয়েন্ট), ২০২১ সালের তুলনায় ১৯টি র্যাঙ্ক বৃদ্ধি পেয়েছে, ৩০/৬৩টি প্রদেশ এবং শহর এবং ২০২২ সালে PCI-তে সেরা মানের শাসন ব্যবস্থা সহ শীর্ষ ৩০টি প্রদেশ এবং শহরগুলিতে স্থান পেয়েছে। প্রদেশের ১০টি CSTP-এর মধ্যে: ০৭টি CSTP-এর স্কোর এবং র্যাঙ্ক বৃদ্ধি পেয়েছে: (১) বাজারে প্রবেশ; (২) ভূমি অ্যাক্সেস; (৩) স্বচ্ছতা; (৪) সময় ব্যয়; (৫) ন্যায্য প্রতিযোগিতা; (৬) প্রাদেশিক সরকারের গতিশীলতা; (৭) ব্যবসায়িক সহায়তা নীতি। ০৩টি CSTP-এর স্কোর এবং র্যাঙ্কিং হ্রাস পেয়েছে: (১) অনানুষ্ঠানিক খরচ; (২) শ্রম প্রশিক্ষণ; (৩) আইনি প্রতিষ্ঠান এবং নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা।
প্রাদেশিক পার্টি কমিটির সদস্য, প্রাদেশিক পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান কমরেড ফান তান কান, ২০২৩ সালে প্রদেশের পিসিআই সূচক উন্নত করার বিষয়ে কথা বলেছেন। ছবি: ভ্যান নিউ
বিশেষ করে, ২০২২ সালে, VCCI পরিবেশগত শাসনের অগ্রগতি মূল্যায়নের জন্য একটি সূচক যুক্ত করবে (প্রাদেশিক সবুজ সূচক - PGI)। ৬৩টি প্রদেশ এবং শহরের মধ্যে নিনহ থুয়ান ১৮তম স্থানে রয়েছে।
ব্যবসায়িক বিনিয়োগ পরিবেশ এবং পিসিআই র্যাঙ্কিংয়ে ইতিবাচক পরিবর্তনগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য এবং তা অব্যাহত রাখার জন্য, প্রাদেশিক গণ কমিটি 2023 সালে নিন থুয়ান প্রদেশের প্রাদেশিক প্রতিযোগিতামূলক সূচক (পিসিআই) উন্নত এবং উন্নত করার কাজটি বাস্তবায়নের প্রচার চালিয়ে যাওয়ার জন্য একটি পরিকল্পনা জারি করেছে, যার বিষয়বস্তু নিম্নলিখিত:
I. উদ্দেশ্য:
১. সাধারণ উদ্দেশ্য:
ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করা, প্রদেশের পিসিআই সূচককে টেকসইভাবে উন্নত করা; পিসিআই সূচকের অর্থ এবং গুরুত্ব সম্পর্কে ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের সচেতনতায় পরিবর্তন আনা; প্রদেশের পিসিআই সূচকের ফলাফল এবং র্যাঙ্কিং উন্নত করার ক্ষেত্রে প্রদেশের জেলা এবং কমিউন পর্যায়ে বিভাগ, শাখা, সেক্টর, গণকমিটির ভূমিকা এবং দায়িত্ব বৃদ্ধি করা, যা বিনিয়োগ আকর্ষণ, উদ্যোগ বিকাশ এবং পরবর্তী সময়ে প্রদেশের টেকসই আর্থ -সামাজিক উন্নয়ন নিশ্চিত করার জন্য সত্যিকার অর্থে একটি উন্মুক্ত, স্বচ্ছ, গতিশীল এবং অনুকূল ব্যবসায়িক পরিবেশ তৈরিতে অবদান রাখবে।
2. নির্দিষ্ট উদ্দেশ্য:
প্রদেশের বার্ষিক পিসিআই সূচকের উন্নতি অব্যাহত রাখার জন্য, সীমাবদ্ধতা এবং দুর্বলতাগুলিকে দৃঢ়ভাবে কাটিয়ে ওঠার জন্য, অর্থনৈতিক ক্ষেত্রের মধ্যে অনুকূল, স্বচ্ছ এবং সমান দিকনির্দেশনায় প্রদেশের বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশকে আরও স্পষ্টভাবে উন্নত করার জন্য সমাধান প্রস্তাব করুন, প্রদেশটিকে দেশের ভাল আর্থ-সামাজিক ব্যবস্থাপনার মানের সাথে স্থানীয়দের গোষ্ঠীতে নিয়ে আসুন; হ্রাসপ্রাপ্ত উপাদান সূচকগুলিকে দৃঢ়ভাবে উন্নত করার উপর মনোযোগ দিন, 2023 সালে বৃদ্ধিপ্রাপ্ত সূচকগুলির উন্নতিকে উৎসাহিত করুন, ডিজিটাল অর্থনৈতিক উন্নয়নের দিকে ডিজিটাল রূপান্তরের দিকে ব্যবসা এবং বিনিয়োগ পরিবেশ উন্নত করুন, বিশেষ করে নিম্নরূপ:
- ২০২২ সালে নিনহ থুয়ানের পিসিআই স্কোর প্রায় ৬৮.৯ পয়েন্টে উন্নীত করার চেষ্টা করুন, নিনহ থুয়ানের পিসিআইকে ভালো অর্থনৈতিক ব্যবস্থাপনার প্রদেশগুলির দলে রাখুন। বিশেষ করে, উচ্চ ওজন সহ উপাদান সূচকগুলি উন্নত করার দিকে বিশেষ মনোযোগ দিন, যা সরাসরি পিসিআই স্কোরকে প্রভাবিত করে যেমন: ব্যবসায়িক সহায়তা পরিষেবা (২০%), শ্রম প্রশিক্ষণ (২০%), স্বচ্ছতা (২০%), অনানুষ্ঠানিক খরচ (১০%)।
- ২০২৩ সালের শেষ নাগাদ পরিকল্পিত লক্ষ্যমাত্রা অর্জন এবং তা অতিক্রম করার জন্য প্রচেষ্টা চালান, বিশেষ করে: (১) বাজারে প্রবেশ ৭.৭৭ পয়েন্ট থেকে ৭.৮৭ পয়েন্টের বেশি; (২) ভূমি প্রবেশাধিকার ৭.০০ পয়েন্ট থেকে ৭.৫০ পয়েন্টের বেশি; (৩) স্বচ্ছতা ৬.০৮ পয়েন্ট থেকে ৬.৬০ পয়েন্টের বেশি; (৪) সময় ব্যয় ৭.৩৬ পয়েন্ট থেকে ৭.৫০ পয়েন্টের বেশি; (৫) অনানুষ্ঠানিক খরচ ৭.০২ পয়েন্ট থেকে ৮.৫০ পয়েন্টের বেশি; (৬) ন্যায্য প্রতিযোগিতা ৫.৫৫ পয়েন্ট থেকে ৬.২০ পয়েন্টের বেশি; (৭) প্রাদেশিক সরকারের গতিশীলতা ৭.১১ পয়েন্ট থেকে ৭.৫০ পয়েন্টের বেশি; (৮) ব্যবসায়িক সহায়তা নীতি ৫.৫২ পয়েন্ট থেকে ৬.১৫ পয়েন্টের বেশি; (৯) শ্রম প্রশিক্ষণ ৫.২০ পয়েন্ট থেকে ৬.৬০ পয়েন্টের বেশি; (১০) আইনি প্রতিষ্ঠান এবং নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা ৭.৬০ পয়েন্ট থেকে বেড়ে ৮.১০ পয়েন্টেরও বেশি হয়েছে।
II. প্রয়োজনীয়তা:
১. জেলা ও শহরের প্রাদেশিক স্তরের বিভাগ, শাখা, সেক্টর এবং পিপলস কমিটিগুলিকে উদ্ভাবনী চিন্তাভাবনার জন্য ব্যাপক, একীভূত এবং সমকালীন দিকনির্দেশনা জোরদার করার জন্য অনুরোধ করা, পিসিআই উপাদান সূচকের বিষয়বস্তু উপলব্ধি করা, প্রকৃত পরিস্থিতি অনুসারে ব্যবস্থাপনার মান উন্নত করার সাথে সম্পর্কিত পিসিআই সূচক উন্নত এবং উন্নত করার জন্য সক্রিয়ভাবে ব্যবহারিক সমাধান প্রস্তাব করা, যাতে দায়িত্বশীল ইউনিটে বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করা যায়, যা সমগ্র প্রদেশের বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করতে অবদান রাখে।
বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করার গুরুত্ব সম্পর্কে ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে শিক্ষিত করা; উদ্যোগ সম্পর্কিত সমস্যা সমাধানে দায়িত্ববোধ এবং সেবামূলক মনোভাব বৃদ্ধি করা।
বিভাগ, শাখা, ইউনিট এবং স্থানীয় প্রধানদের তাদের দায়িত্ব পালন করতে হবে, পিসিআই সূচক উন্নত করা এবং বৃদ্ধি করাকে একটি গুরুত্বপূর্ণ এবং নিয়মিত কাজ বলে মনে করতে হবে; একই সাথে, কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের হয়রানিমূলক বা নেতিবাচক মনোভাব দেখা গেলে তাদের কঠোরভাবে মোকাবেলা করতে হবে।
নতুন এবং কার্যকর মডেল তৈরির উপর মনোযোগ দিন যাতে নতুনত্বের ছোঁয়া তৈরি হয়, উদ্ভাবনকে উৎসাহিত করা যায়, দৃঢ়তার সাথে অসুবিধাগুলি কাটিয়ে ওঠা যায় এবং বাস্তবায়নের জন্য ঐক্যবদ্ধ হওয়া যায়।
২. প্রতিটি উপাদান সূচকের স্কোর এবং র্যাঙ্কিং উন্নত করার জন্য যে সংস্থা বা ইউনিটকে নেতৃত্ব দেওয়া হয়েছে, তারা প্রাসঙ্গিক ইউনিটগুলির সাথে সমন্বয় সাধন করে এটিকে সমলয়ে এবং কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করার জন্য দায়ী।
সংশ্লিষ্ট ইউনিটগুলি হোস্ট ইউনিটের সাথে সমন্বয় সাধন এবং তাদের নির্ধারিত এলাকায় উপাদান সূচকগুলির জন্য যৌথভাবে দায়িত্ব গ্রহণের জন্য দায়ী।
III. মূল কাজ এবং সমাধান:
১. ২০২২ সালে যেসব সূচকের স্কোর এবং র্যাঙ্কিং কমেছে, তাদের স্কোর এবং র্যাঙ্কিং পজিশন বাড়ানোর জন্য কাটিয়ে ওঠার উপর মনোযোগ দিন।
০৩টি CSTP-র স্কোর এবং র্যাঙ্কিং হ্রাস পেয়েছে: (১) অনানুষ্ঠানিক খরচ; (২) শ্রম প্রশিক্ষণ; (৩) আইনি প্রতিষ্ঠান এবং নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা।
১.১. অনানুষ্ঠানিক ব্যয় সূচক: লক্ষ্যমাত্রা ৮.৫০ পয়েন্টের বেশি অর্জন করা, যা ২০২২ সালের তুলনায় ১.৪৮ পয়েন্ট বেশি (সংযুক্ত পরিশিষ্টে নির্দিষ্ট কাজগুলি)।
ক) তথ্য সনাক্তকরণ, হয়রানির নিন্দা সম্পর্কে ব্যবসা এবং অর্থনৈতিক সংস্থাগুলির কাছ থেকে প্রতিক্রিয়া গ্রহণ এবং ব্যবসার জন্য অসুবিধা সৃষ্টিকারী হয়রানির ঘটনাগুলিকে তাৎক্ষণিকভাবে নিয়ন্ত্রণ এবং প্রতিরোধ করার জন্য একটি কঠোর পরিদর্শন এবং পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থা রাখার জন্য বিভিন্ন চ্যানেল তৈরির বিষয়ে পরামর্শ দেওয়ার জন্য প্রাদেশিক পরিদর্শককে দায়িত্ব দিন, যাতে একটি সত্যিকারের স্বচ্ছ এবং কার্যকর বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশ তৈরি করা যায়।
বিভাগ, শাখা, সেক্টর এবং এলাকার নির্ধারিত কাজ সম্পাদনের প্রক্রিয়ায় নেতিবাচক আচরণগুলি দ্রুত সনাক্ত, সংশোধন এবং পরিচালনা করার জন্য পরামর্শ দেওয়ার জন্য বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ের উপর একটি পরিদর্শন পরিকল্পনা রয়েছে, বিশেষ করে ভূমি, সম্পদ, পরিবেশ, বিনিয়োগ, অর্থ, জনসাধারণের দায়িত্ব পালন, প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনা ইত্যাদি ক্ষেত্রে লঙ্ঘন অব্যাহত রাখতে বাধা দেওয়া।
খ) জেলা ও শহরের বিভাগ, শাখা এবং গণকমিটি:
- নির্ধারিত ক্ষেত্রে পরামর্শ এবং কাজের প্রস্তাব দেওয়ার ক্ষেত্রে দায়িত্ববোধ বৃদ্ধি করুন যাতে ওভারল্যাপ এবং ধাক্কা সীমাবদ্ধ করা যায়, নেতিবাচকতা এবং হয়রানির সুযোগ তৈরি হয়।
- প্রতিষ্ঠানের জন্য অসুবিধা সৃষ্টির জন্য পদ, ক্ষমতা এবং নির্ধারিত কাজের সুযোগ নেওয়ার ঘটনাগুলি ভালভাবে, তাৎক্ষণিকভাবে এবং কঠোরভাবে পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধান পরিচালনা করুন; ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের রাজনৈতিক সচেতনতা এবং নৈতিক গুণাবলী বৃদ্ধির জন্য প্রচারণা এবং শিক্ষার উপর মনোযোগ দিন, বিশেষ করে যারা সরাসরি ব্যবসা নিবন্ধন, জমি, পরিবেশ, শুল্ক, শর্তসাপেক্ষ ব্যবসায়িক লাইসেন্সিং, কর, নির্মাণ, বাজার ব্যবস্থাপনা, অগ্নি প্রতিরোধ এবং লড়াই ইত্যাদি ক্ষেত্রে উদ্যোগের পদ্ধতি পরিচালনা করেন।
- ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের দল পর্যালোচনা করে দ্রুত দুর্বল গুণাবলী, দুর্বল ক্ষমতাসম্পন্ন ব্যক্তিদের এবং দুর্নীতিগ্রস্ত আচরণ এবং ব্যবসার জন্য অসুবিধা সৃষ্টিকারী ব্যক্তিদের সনাক্ত করে প্রতিস্থাপন করুন।
- জনগণকে গ্রহণ, অভিযোগ ও নিন্দা নিষ্পত্তি এবং জনগণ ও ব্যবসা সম্পর্কিত দুর্নীতি প্রতিরোধের কাজ কার্যকরভাবে সম্পাদন করা; কর্মকর্তা, সরকারি কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের দ্বারা হয়রানির ঘটনা সম্পর্কে ব্যবসা প্রতিষ্ঠান থেকে প্রতিক্রিয়া এবং সুপারিশ গ্রহণের জন্য জনসাধারণের কাছে একটি হটলাইন চালু করা।
- অনলাইন পাবলিক সার্ভিস পোর্টাল এবং "ওয়ান-স্টপ-শপ" সিস্টেমের মান এবং দক্ষতা উন্নত করা; ব্যবসার সাথে সম্পর্কিত সম্পূর্ণ এবং আংশিকভাবে অনলাইন পাবলিক পরিষেবা প্রদান চালিয়ে যাওয়া; বিভাগ, শাখা, সেক্টর এবং জেলা ও শহরের পিপলস কমিটির ইলেকট্রনিক তথ্য পৃষ্ঠাগুলিতে নিয়মিতভাবে তথ্য আপডেট এবং সম্পূর্ণরূপে প্রচার করা।
- দুর্নীতি প্রতিরোধ ও মোকাবেলার কাজ জোরদার করা; রাষ্ট্রীয় বিধিবিধান বাস্তবায়ন পরিদর্শন করা, শৃঙ্খলা জোরদার করা, জননীতি উন্নত করা, কাজের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য সত্যিকার অর্থে পরিষ্কার এবং যোগ্য ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের একটি দল তৈরি করা।
১.২. শ্রম প্রশিক্ষণ সূচক: ৬.৬০ পয়েন্টের বেশি অর্জনের জন্য প্রচেষ্টা, যা ২০২২ সালের তুলনায় ১.৪০ পয়েন্ট বেশি (সংযুক্ত পরিশিষ্টে নির্দিষ্ট কাজগুলি)।
ক) শ্রম, যুদ্ধে আহত ব্যক্তি এবং সামাজিক বিষয়ক বিভাগ জেলা ও শহরের সংশ্লিষ্ট ইউনিট এবং গণকমিটির সভাপতিত্ব করে এবং তাদের সাথে সমন্বয় সাধন করে।
- বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণের মান উন্নত করা অব্যাহত রাখুন; ব্যবসার প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে কর্মীদের দক্ষতা এবং দক্ষতা উন্নত করার জন্য উপযুক্ত প্রশিক্ষণ সামগ্রী এবং প্রোগ্রাম তৈরি করুন।
- বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ পরিষেবা প্রদানকারীদের উন্নয়নকে উৎসাহিত করা এবং সহজতর করা; চাকরির পরিচয়, প্রশিক্ষণের মান পরিদর্শন এবং কর্মীদের জন্য চাকরির স্থান নির্ধারণের সাথে যুক্ত।
- মূল শিল্পের উন্নয়নের পূর্বাভাস এবং দিকনির্দেশনা, স্থানীয় অর্থনৈতিক উন্নয়ন পরিকল্পনার সাথে বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণকে অগ্রাধিকার এবং সংযুক্ত করার কাজ, প্রদেশের উচ্চমানের শ্রম চাহিদা সম্পন্ন শিল্পগুলিকে সম্পদ সংগ্রহ এবং বিনিয়োগকে কেন্দ্রীভূত করার জন্য; শ্রম সরবরাহ এবং কর্মসংস্থান চালু করার জন্য উদ্যোগগুলির জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করা।
- চাকরি মেলার ফ্রিকোয়েন্সি এবং মান বৃদ্ধি করুন, প্রতিষ্ঠানকে বৈচিত্র্যময় করুন, বিভিন্ন ক্ষেত্র এবং শিল্পে ব্যবসার অংশগ্রহণকে একত্রিত করুন এবং অংশগ্রহণের জন্য অনেক কর্মীকে আকৃষ্ট করুন।
- ব্যবসার শ্রম চাহিদা সক্রিয়ভাবে উপলব্ধি করুন, সেই ভিত্তিতে প্রদেশের ব্যবসার চাহিদা অনুযায়ী শ্রম সরবরাহের জন্য শ্রম সরবরাহকারী ব্যবসার সাথে সংযোগ জোরদার করুন।
- নিন থুয়ানে কর্মরত বিদেশীদের কাজের অনুমতি প্রদানের সাথে সম্পর্কিত প্রশাসনিক পদ্ধতি পর্যালোচনা করুন, বিনিয়োগকারী এবং ব্যবসার জন্য সরলতা এবং সুবিধা নিশ্চিত করুন।
খ) শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগ এবং জেলা ও শহরগুলির গণ কমিটিগুলিকে কার্যকরভাবে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সম্পাদন এবং জেলা ও শহরগুলিতে সাধারণ শিক্ষার মান উন্নত করার দায়িত্ব দিন; সাধারণ শিক্ষা স্তরে ক্যারিয়ার ওরিয়েন্টেশনে শ্রম, যুদ্ধ-প্রতিবন্ধী এবং সামাজিক বিষয়ক বিভাগের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় করুন।
গ) ভোকেশনাল কলেজ:
- ব্যবসায়িক আদেশ অনুসারে প্রশিক্ষণ আয়োজনে ব্যবসার সাথে সমন্বয় জোরদার করা; কর্মীদের বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণের চাহিদা এবং ব্যবসার নিয়োগের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য প্রশিক্ষণ পদ্ধতি এবং ফর্মগুলিকে বৈচিত্র্যময় করা।
- স্থানীয় শিল্পগুলিকে সহায়তা করার জন্য এবং কর্মীদের চাকরি খুঁজে পেতে সহায়তা করার জন্য বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ এবং দক্ষতা উন্নয়নের উপর জোর দিন; শিক্ষার্থীদের তথ্য প্রযুক্তি, বিদেশী ভাষা, যোগাযোগ দক্ষতার মতো নরম দক্ষতার জ্ঞান দিয়ে সজ্জিত করুন... যাতে ব্যবস্থাপক এবং নেতাদের কাজের পদ্ধতি উন্নত করতে, ব্যবস্থাপনা, দিকনির্দেশনা এবং পরিচালনা ক্ষমতা বৃদ্ধি করতে সহায়তা করা যায়।
১.৩. আইনি প্রতিষ্ঠান এবং নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা সূচক: ৮.১০ পয়েন্টের বেশি অর্জনের চেষ্টা, যা ২০২২ সালের তুলনায় ০.৫০ পয়েন্ট বেশি (সংযুক্ত পরিশিষ্টে নির্দিষ্ট কাজগুলি)।
ক) বিচার বিভাগকে দায়িত্ব দিন: প্রচারণামূলক কাজ প্রচার করুন, রাষ্ট্রীয় নীতি ও আইন সম্পর্কে জ্ঞান প্রচারের বিভিন্ন রূপ তৈরি করুন। আইনি সহায়তার মান উন্নত করুন, প্রদেশে আইনি সহায়তা কার্যক্রমের সামাজিকীকরণ প্রচার করুন। আইনজীবী এবং আইন অনুশীলন, নোটারি সংস্থা, আইনি পরামর্শ সংস্থাগুলির রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা জোরদার করুন যাতে আইনের উপর সমর্থন এবং পরামর্শ দেওয়া যায়, উদ্যোগের বৈধ অধিকার রক্ষা করা যায়।
খ) প্রাদেশিক পুলিশ: সকল ধরণের অপরাধ প্রতিরোধ এবং লড়াই জোরদার করা, উৎপাদন ও ব্যবসা বিকাশের জন্য ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের জন্য একটি নিরাপদ, নিরাপদ এবং স্বাস্থ্যকর পরিবেশ তৈরি করা; প্রদেশে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা সূচক উন্নত করার জন্য যখনই প্রয়োজন তখনই কেবল ব্যবসা প্রতিষ্ঠান পরিদর্শন করার জন্য কার্যকরী বাহিনীকে নির্দেশ দেওয়া; প্রদেশে সুরক্ষা র্যাকেট হিসেবে কাজ করা সকল ধরণের অপরাধ এবং আইন লঙ্ঘন পর্যালোচনা, সনাক্তকরণ এবং দমন করা, বিশেষ করে গ্যাং এবং মাফিয়াদের। নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা নিশ্চিত করার জন্য কার্যকরভাবে কাজ এবং সমাধান সম্পাদন করা, এলাকায় আগুন ও বিস্ফোরণ প্রতিরোধ করা; একটি নিরাপদ এবং স্বাস্থ্যকর পরিবেশ তৈরি করা; অর্থনৈতিক ও নাগরিক সম্পর্ককে অপরাধী করে তুলবেন না।"
গ) প্রাদেশিক গণআদালতের প্রস্তাব: বিচারিক সংস্কারের চেতনায় বিচার কার্যক্রমের মান উন্নত করা, বিরোধ নিষ্পত্তির সময় কমানো, ন্যায্য ও আইনানুগ রায় প্রদান করা যাতে ব্যবসায়ী সম্প্রদায় আইনের সুরক্ষার উপর আস্থা রাখতে এবং সম্মান করতে পারে।
বিচার কার্যক্রমে অবস্থান, ক্ষমতা এবং কর্তব্যের অপব্যবহারের ঘটনাগুলি সুষ্ঠুভাবে, তাৎক্ষণিকভাবে এবং কঠোরভাবে পরিদর্শন এবং তদারকি করা; এই ক্ষেত্রের কর্মী এবং বেসামরিক কর্মচারীদের রাজনৈতিক সচেতনতা এবং নৈতিক গুণাবলী বৃদ্ধির জন্য প্রচারণা এবং শিক্ষার উপর মনোযোগ দিন।
ঘ) প্রাদেশিক সিভিল জাজমেন্ট এনফোর্সমেন্ট বিভাগকে দায়িত্ব দিন: আইনি বিধি অনুসারে রায় প্রয়োগের শর্ত পূরণকারী রায় প্রয়োগের ফাইলগুলির নিষ্পত্তি দ্রুত করার জন্য প্রাসঙ্গিক ইউনিটগুলির সাথে সমন্বয় করুন, উদ্যোগ, বিনিয়োগকারী, ঋণ প্রতিষ্ঠান এবং ব্যাংক সম্পর্কিত রায় প্রয়োগের আয়োজনের জন্য সম্পদকে অগ্রাধিকার দিন, উদ্যোগ এবং বিনিয়োগকারীদের অধিকার নিশ্চিত করুন।
2. র্যাঙ্কিং বৃদ্ধির সূচকগুলির স্কোর এবং র্যাঙ্কিং অবস্থান উন্নত করুন
৭টি সিএসটিপি তাদের স্কোর এবং র্যাঙ্কিং বৃদ্ধি করেছে: (১) বাজারে প্রবেশ; (২) জমির প্রবেশাধিকার; (৩) স্বচ্ছতা; (৪) সময় ব্যয়; (৫) সুষ্ঠু প্রতিযোগিতা; (৬) প্রাদেশিক সরকারের গতিশীলতা; (৭) ব্যবসায়িক সহায়তা নীতি।
২.১. বাজার প্রবেশ ব্যয় সূচক: ৭.৮৭ পয়েন্টের বেশি পৌঁছানোর চেষ্টা, যা ২০২২ সালের তুলনায় ০.১০ পয়েন্ট বেশি (সংযুক্ত পরিশিষ্টে নির্দিষ্ট কাজগুলি)।
ক) পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ বিভাগে দায়িত্ব অর্পণ করুন:
- অনলাইনে ব্যবসা নিবন্ধন করার পদ্ধতি সম্পর্কে ব্যবসার সাথে তথ্য এবং বিনিময় বৃদ্ধি করুন; ব্যবসা নিবন্ধনের ক্ষেত্রে প্রশাসনিক প্রক্রিয়া পরিচালনার জন্য সময় কমিয়ে আনা অব্যাহত রাখুন; উপাদানগুলির ইলেকট্রনিক তথ্য পোর্টালে নিয়মিতভাবে ব্যবসা নিবন্ধনের তথ্য আপডেট করুন যাতে মানুষ এবং ব্যবসাগুলি জানতে পারে।
- অনলাইনে ব্যবসা নিবন্ধন প্রক্রিয়া সম্পন্ন করতে এবং নথিপত্র প্রস্তুত করতে জনগণ এবং ব্যবসাগুলিকে সহায়তা করুন, অনলাইনে জমা দেওয়ার হার ব্যবসা নিবন্ধন নথির সংখ্যার ৫৬% - ৬০% এ পৌঁছানোর জন্য প্রচেষ্টা করুন।
খ) জেলা এবং শহরগুলির বিভাগ, শাখা, গণকমিটি বরাদ্দ করুন:
- ব্যবসা প্রতিষ্ঠার জন্য নিবন্ধনের পর দায়িত্বের ক্ষেত্রে বিশেষ প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি সক্রিয়ভাবে পরিচালনা করুন যাতে ব্যবসাটি আনুষ্ঠানিকভাবে পরিচালনা শুরু করার সময় কমিয়ে আনা যায়, যেমন: ব্যবসার জন্য যোগ্যতার শংসাপত্র, নির্মাণ অনুমতি; নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলার জন্য যোগ্যতা, অগ্নি প্রতিরোধ ও লড়াই, ওয়ার্ক পারমিট, বিদেশী কর্মীদের জন্য অস্থায়ী বাসস্থান কার্ড, পরিবেশগত প্রভাব মূল্যায়ন, অনুশীলন শংসাপত্র, পেট্রোলিয়াম ও গ্যাস ব্যবসার জন্য যোগ্যতার শংসাপত্র; পরিবহন ব্যবসার জন্য যোগ্যতার শংসাপত্র ইত্যাদি।
- সংস্থা এবং ব্যক্তিদের সহজে অ্যাক্সেস এবং বাস্তবায়নের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করার জন্য ওয়ান-স্টপ বিভাগ এবং সংস্থা, ইউনিট এবং জনপ্রশাসন পরিষেবা কেন্দ্রের ওয়েবসাইটে প্রশাসনিক পদ্ধতি, ফি এবং চার্জ প্রচার করা।
গ) প্রাদেশিক কর বিভাগ: ব্যবসা নিবন্ধনের শংসাপত্র প্রদানের পর, সংশ্লিষ্ট আঞ্চলিক কর শাখাগুলিকে ইনভয়েস ব্যবহার, ইলেকট্রনিক কর ঘোষণা, অ্যাকাউন্টিং সফ্টওয়্যার ব্যবহার ইত্যাদি সম্পর্কিত পদ্ধতি সম্পর্কে দ্রুত নির্দেশনা এবং সহায়তা প্রদানের নির্দেশ দেয়।
ঘ) শ্রম বিভাগ - অবৈধ ও সামাজিক বিষয়ক বিভাগ, প্রাদেশিক সামাজিক বীমা, প্রাদেশিক কর বিভাগ: ব্যবসা প্রতিষ্ঠার জন্য নিবন্ধনের পরে শ্রম ব্যবহার ঘোষণা, সামাজিক বীমা অংশগ্রহণ ইউনিট কোড অনুরোধ এবং একই সাথে চালান ব্যবহারের জন্য নিবন্ধন করতে ব্যবসাগুলিকে সহায়তা করুন।
২.২. ভূমি প্রবেশাধিকার সূচক: ৭.৫০ পয়েন্টের বেশি অর্জনের চেষ্টা, যা ২০২২ সালের তুলনায় ০.৫০ পয়েন্ট বেশি (সংযুক্ত পরিশিষ্টে নির্দিষ্ট কাজগুলি)।
ক) প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগ জেলা ও শহরের গণকমিটির সভাপতিত্ব করে এবং তাদের সাথে সমন্বয় সাধন করে:
- উদ্যোগগুলিকে ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রদানের সময়সীমা সর্বোচ্চ ১৫ দিনের মধ্যে বজায় রাখার এবং কমানোর জন্য সমাধান এবং পদ্ধতিগুলি পর্যালোচনা এবং প্রস্তাব করা চালিয়ে যান। ভূমি ও পরিবেশ সংক্রান্ত প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনা এবং উদ্যোগগুলিতে পরিদর্শন পরিচালনার ক্ষেত্রে আইন, পরিদর্শন পদ্ধতি এবং কর্মকর্তা ও বেসামরিক কর্মচারীদের দায়িত্বের সাথে সম্মতি পর্যবেক্ষণ করুন।
- বরাদ্দকৃত বা লিজ দেওয়া কিন্তু ব্যবহারে ধীরগতির বা ভুল উদ্দেশ্যে ব্যবহৃত জমি পুনরুদ্ধারের জন্য পরামর্শ এবং প্রস্তাব জোরদার করা, যার ফলে ভূমি সম্পদের অপচয় হয়, বিনিয়োগ আকর্ষণের জন্য পরিষ্কার ভূমি তহবিল তৈরি করা।
- একটি আধুনিক এবং সমলয়শীল ভূমি ডাটাবেস সিস্টেম এবং ভূমি তথ্য ব্যবস্থা তৈরি করা; সংস্থা এবং নাগরিকদের ভূমি তথ্য অ্যাক্সেস, শোষণ এবং ব্যবহারের জন্য আরও অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করা।
- বিনিয়োগকারীদের আহ্বানের জন্য নিলামে তোলা পরিষ্কার ভূমি তহবিল, বিনিয়োগের জন্য আহ্বানকারী জমি ব্যবহার করে প্রকল্প সম্পর্কিত সমস্ত পরিকল্পনা এবং তথ্য প্রদেশের ইলেকট্রনিক তথ্য পোর্টাল এবং প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগে জনগণ এবং ব্যবসার সহজ প্রবেশাধিকারের জন্য প্রচার করুন।
- প্রশাসনিক প্রক্রিয়া পরিচালনার সময় জনগণ এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি স্পষ্টভাবে বুঝতে পারে এমন ভূমি খাতে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সম্পর্কিত প্রশ্নের সরাসরি উত্তর সক্রিয়ভাবে সংগঠিত করুন।
- প্রদেশের প্রধান ও গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পগুলির জন্য সমস্যা ও বাধা দূর করতে, সাইট ক্লিয়ারেন্সের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করতে জেলা ও শহরগুলির সাথে সক্রিয়ভাবে পরামর্শ এবং সমন্বয় সাধন করা; একই সাথে ভূমি খাতে সংস্থা এবং উদ্যোগগুলির অসুবিধা ও বাধাগুলি সক্রিয়ভাবে উপলব্ধি করা এবং অপসারণ করা; আইনের বিধান অনুসারে বাস্তবায়িত না হওয়া প্রকল্পগুলির জন্য পর্যালোচনা, পরিসংখ্যান সংকলন করা এবং জমি পুনরুদ্ধারের প্রস্তাব করা।
খ) জেলা ও শহরের গণকমিটি নির্ধারণ করুন:
- রাষ্ট্র কর্তৃক পরিচালিত সরকারি ভূমি তহবিল, যা সঠিক উদ্দেশ্যে ব্যবহার করা হচ্ছে না বা কার্যকরভাবে ব্যবহার করা হচ্ছে না, সক্রিয়ভাবে পর্যালোচনা করা; বিনিয়োগের আহ্বান জানাতে পরিষ্কার ভূমি তহবিল পুনরুদ্ধার এবং তৈরি করার পরিকল্পনা তৈরি করা।
- এলাকায় জমি অধিগ্রহণ, ক্ষতিপূরণ এবং সাইট ক্লিয়ারেন্স বাস্তবায়নের সুষ্ঠু সমন্বয় সাধন করা; প্রচার, স্বচ্ছতা, আইনি বিধিমালা মেনে চলা এবং উদ্যোগ এবং বিনিয়োগকারীদের অধিকারের প্রতি শ্রদ্ধা নিশ্চিত করা।
- রাজ্য যখন জমি পুনরুদ্ধার করবে তখন ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন পরিকল্পনা বাস্তবায়ন এবং সংগঠিত করার জন্য জেলা ভূমি তহবিল উন্নয়ন কেন্দ্রকে নির্দেশ দিন, যাতে উদ্যোগগুলি প্রকল্পগুলি সুষ্ঠুভাবে এবং দ্রুত বাস্তবায়নের জন্য সাইট ক্লিয়ারেন্স প্রক্রিয়া দ্রুততর করতে পারে।
গ) শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগ, শিল্প পার্ক ব্যবস্থাপনা বোর্ড সংশ্লিষ্ট ইউনিটগুলির সাথে সমন্বয় সাধন করবে।
- প্রদেশের শিল্প পার্ক এবং ক্লাস্টারগুলিতে অবকাঠামোগত বিনিয়োগ বাস্তবায়নে বিনিয়োগকারীদের নিবিড়ভাবে সমন্বয় এবং সহায়তা করুন যাতে বিনিয়োগ, উৎপাদন এবং ব্যবসা বাস্তবায়নের জন্য প্রয়োজনীয় ব্যবসাগুলির জন্য "পরিষ্কার ভূমি তহবিল" তৈরি করা যায়।
ঘ) অর্থ বিভাগ: প্রবিধান অনুসারে প্রদেশের প্রতিষ্ঠানগুলির জন্য জমির উপর আর্থিক বাধ্যবাধকতা নির্ধারণের সাথে সম্পর্কিত কোনও নথিপত্র উপস্থিত হলে তাৎক্ষণিকভাবে প্রাদেশিক ভূমি মূল্যায়ন কাউন্সিলের সভা আয়োজন করুন।
ঘ) প্রাদেশিক কর বিভাগ: ব্যবসা এবং বিনিয়োগকারীদের দ্রুত ভূমি ব্যবহার কর ঘোষণা এবং পরিশোধের জন্য নির্দেশনা এবং সহায়তা প্রদান।
২.৩. স্বচ্ছতা সূচক: ৬.৬০ পয়েন্টের বেশি অর্জনের চেষ্টা, যা ২০২২ সালের তুলনায় ০.৫২ পয়েন্ট বেশি (সংযুক্ত পরিশিষ্টে নির্দিষ্ট কাজগুলি)।
ক) জেলা ও শহরের বিভাগ, শাখা এবং গণকমিটি নির্ধারণ করুন:
- পরিকল্পনা, আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনা, নির্মাণ পরিকল্পনা, ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা, বিনিয়োগের আহ্বানকারী প্রকল্পের তালিকা; বিনিয়োগ প্রণোদনা প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা, ব্যবসায়িক উন্নয়নের জন্য সহায়তা সম্পর্কিত তথ্য প্রাদেশিক ইলেকট্রনিক তথ্য পোর্টাল এবং জেলা ও শহরের বিভাগ, শাখা, সেক্টর এবং গণ কমিটির উপাদান পৃষ্ঠাগুলিতে সম্পূর্ণ এবং তাৎক্ষণিকভাবে প্রচার করুন যাতে ব্যবসাগুলি সম্পদ এবং বিনিয়োগ, উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক সুযোগগুলি জানতে এবং অ্যাক্সেস করতে পারে।
প্রদেশের উন্নয়নশীল প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার দায়িত্বে থাকা সংস্থাগুলি ব্যবসায়িক সমিতি, তরুণ উদ্যোক্তা সমিতি এবং শিল্প সমিতিগুলির সাথে সমন্বয় সাধন করে প্রদেশের উন্নয়নশীল প্রক্রিয়া এবং নীতিমালায় অংশগ্রহণের জন্য উপযুক্ত আকারে ব্যবসার মতামত সংগ্রহ করে।
- ব্যবসা প্রতিষ্ঠান এবং জনগণের পরামর্শের তাৎক্ষণিকভাবে তথ্য সরবরাহ এবং সাড়া দেওয়ার ক্ষেত্রে নেতাদের দায়িত্ব বৃদ্ধি করুন।
- জনসেবা পরিদর্শন এবং দুর্নীতিবিরোধী কাজ জোরদার করা; ব্যবসায়িক কর্মকাণ্ডে "সম্পর্ক" ব্যবহারের হার কমাতে ব্যবস্থাপনা এবং নির্দেশনায় স্বচ্ছতা বজায় রাখা।
খ) পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ বিভাগকে নিম্নলিখিত দায়িত্ব প্রদান করা: বিনিয়োগকারী এবং নিলাম আমন্ত্রণকারীদের দ্বারা নিলামের তথ্য সরবরাহ পর্যবেক্ষণ, তত্ত্বাবধান এবং পরিদর্শন করা, প্রচার বৃদ্ধি, স্বচ্ছতা এবং নিলামের কাজে কার্যকর তত্ত্বাবধান করা।
গ) তথ্য ও যোগাযোগ বিভাগকে প্রাদেশিক গণ কমিটি অফিস, বিভাগ, শাখা এবং স্থানীয়দের সাথে সমন্বয় সাধনের দায়িত্ব দিন যাতে তারা নিয়মিত তথ্য পর্যালোচনা এবং আপডেট করতে পারে, প্রাদেশিক ইলেকট্রনিক তথ্য পোর্টাল এবং এর উপাদান পৃষ্ঠাগুলির মান উন্নত করতে পারে। অনলাইন প্রশ্নোত্তর বিভাগ কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন চালিয়ে যান; প্রাদেশিক কল সেন্টার 1022-এ অংশগ্রহণকারী ব্যবসার সংখ্যা বৃদ্ধি করুন; পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ বিভাগের ব্যবসার কাছ থেকে প্রতিক্রিয়া এবং সুপারিশ গ্রহণের জন্য বিভাগটি বাস্তবায়ন করুন, তথ্য উপলব্ধি করুন, ব্যবসার অসুবিধা, সমস্যা এবং সুপারিশগুলির সমাধানে তাৎক্ষণিকভাবে সহায়তা করুন।
ঘ) ব্যবসায়িক সমিতি এবং তরুণ উদ্যোক্তা সমিতিগুলিকে ব্যবসা এবং সরকারের মধ্যে "সেতু" হিসেবে তাদের ভূমিকা অব্যাহত রাখার সুপারিশ করা; ব্যবসার স্বার্থ রক্ষার জন্য রাষ্ট্রীয় নীতির সমালোচনায় সক্রিয়ভাবে অংশগ্রহণ করা, একটি সুস্থ ব্যবসায়িক পরিবেশ তৈরিতে অবদান রাখা।
ঘ) প্রাদেশিক কর বিভাগ প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনা এবং উদ্যোগগুলিতে কর পরিদর্শন পরিচালনার প্রক্রিয়ায় আইন, পরিদর্শন পদ্ধতি এবং কর কর্মকর্তা ও বেসামরিক কর্মচারীদের দায়িত্ব পালন তত্ত্বাবধান করে।
২.৪. সময় ব্যয় সূচক: লক্ষ্যমাত্রা ৭.৫০ পয়েন্টের বেশি অর্জন করা, যা ২০২২ সালের তুলনায় ০.১৪ পয়েন্ট বেশি (সংযুক্ত পরিশিষ্টে নির্দিষ্ট কাজগুলি)।
ক) স্বরাষ্ট্র বিভাগকে দায়িত্ব দেওয়া: জনগণ ও ব্যবসায়িক সেবা প্রদানের ক্ষেত্রে বেসামরিক কর্মচারীদের মনোভাব উন্নত করার জন্য যোগাযোগ দক্ষতার উপর প্রশিক্ষণ কোর্স বৃদ্ধি করা এবং বেসামরিক কর্মচারী ও সরকারি কর্মচারীদের সরকারি কর্তব্য পালনের ধরণে আমূল পরিবর্তন আনা; প্রশিক্ষণ অবশ্যই ব্যবহারিক এবং অত্যন্ত কার্যকর হতে হবে। প্রদেশে বেসামরিক কর্মচারী ও সরকারি কর্মচারীদের সরকারি কর্তব্য পালনের তত্ত্বাবধান ও পরিদর্শন জোরদার করা।
খ) প্রাদেশিক গণকমিটির অফিসকে সংশ্লিষ্ট বিভাগ এবং শাখাগুলির সভাপতিত্ব এবং সমন্বয়ের দায়িত্ব দিন: প্রাদেশিক গণকমিটিকে প্রশাসনিক পদ্ধতি পর্যালোচনা এবং মূল্যায়ন চালিয়ে যাওয়ার পরামর্শ দিন; অবিলম্বে এমন নিয়মকানুন এবং প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলির সংশোধন, পরিপূরক, প্রতিস্থাপন বা বিলুপ্তির প্রস্তাব করুন যা আর উপযুক্ত নয়, অসুবিধার কারণ হয়, সময় নষ্ট করে এবং ব্যবসার জন্য ব্যয় বৃদ্ধি করে।
জনসাধারণের জন্য প্রবিধান, প্রশাসনিক পদ্ধতি (প্রক্রিয়া, ফর্ম, ইত্যাদি), ফি (যদি থাকে) এবং প্রক্রিয়াকরণের সময় সম্পর্কে সময়োপযোগী, সম্পূর্ণ এবং স্পষ্ট তথ্য প্রকাশের মাধ্যমে জনপ্রশাসন পরিষেবা কেন্দ্রের কর্মক্ষম দক্ষতা উন্নত করা অব্যাহত রাখুন; উদ্যোগ সম্পর্কিত প্রশাসনিক পদ্ধতির নির্দেশনা এবং প্রক্রিয়াকরণ পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধান করুন, সময়মতো বা নির্ধারিত সময়ের আগে ফলাফল ফেরত দেওয়ার জন্য গুণমান, অগ্রগতি এবং সময়সীমা নিশ্চিত করুন।
গ) তথ্য ও যোগাযোগ বিভাগকে দায়িত্ব দিন: ইলেকট্রনিক প্রশাসন পদ্ধতির কার্যকর বাস্তবায়নের বিষয়ে পরামর্শ দেওয়া চালিয়ে যান যেমন: ইলেকট্রনিক ডকুমেন্ট ব্যবস্থাপনা এবং প্রশাসন সফ্টওয়্যার; প্রশাসনিক প্রক্রিয়া পরিচালনার জন্য ইলেকট্রনিক ওয়ান-স্টপ সফ্টওয়্যার; প্রাদেশিক অফিসিয়াল ইমেল সিস্টেম; প্রাদেশিক ডেটা ইন্টিগ্রেশন সেন্টারে অবস্থিত তথ্য সিস্টেম, ডাটাবেস এবং শেয়ার্ড অ্যাপ্লিকেশনগুলিতে অ্যাক্সেস এবং সংযোগ; অনলাইন সভা; "কাগজবিহীন সভা কক্ষ" সিস্টেম, ডিজিটাল রূপান্তর প্রকল্প বাস্তবায়ন চালিয়ে যাওয়া এবং একটি ই-সরকার তৈরি করা।
ঘ) প্রাদেশিক পরিদর্শককে দায়িত্ব অর্পণ করা: সংস্থা এবং ইউনিটগুলির পরিদর্শন এবং পরীক্ষা পরিকল্পনা বাস্তবায়নের পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধান জোরদার করা, উদ্যোগগুলিতে দ্বিগুণ পরিদর্শন এবং পরীক্ষা হ্রাস করা; প্রতিটি উদ্যোগ বছরে কেবল একবারের বেশি পরিদর্শন এবং পরীক্ষা করা হবে না, আইন লঙ্ঘনের স্পষ্ট লক্ষণ দেখা গেলে আকস্মিক পরিদর্শন এবং পরীক্ষা ব্যতীত; সংস্থা এবং ব্যক্তিদের কাছে পরিদর্শন এবং পরীক্ষার পরিকল্পনা প্রকাশ্যে প্রকাশ করা।
ঘ) প্রাদেশিক কর বিভাগকে নিম্নলিখিত দায়িত্ব প্রদান করতে হবে: কর পরিদর্শন এবং পরীক্ষার সময় ২০২২ সালে গড় ঘন্টার সমান বা তার বেশি করা, যা প্রতি বছর ৫ ঘন্টা; কর্তব্য এবং কাজ সম্পাদনের প্রক্রিয়ায় উদ্যোগের সাথে হয়রানি এবং কর নিয়ে আলোচনা প্রতিরোধের ব্যবস্থা গ্রহণ করা।
ঙ) জেলা ও শহরের বিভাগ, শাখা এবং গণকমিটি বরাদ্দ করুন:
- অফিস সংস্কৃতি বাস্তবায়ন করা, একটি পেশাদার, সভ্য এবং আধুনিক প্রশাসন গঠনে অবদান রাখা; ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের প্রশিক্ষণ, অনুশীলন এবং তাদের কর্ম-সমাধান দক্ষতা উন্নত করার জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করা, জ্ঞানের স্ব-শিক্ষা এবং দক্ষতা অনুশীলনকে উৎসাহিত করা।
- পরিষেবার সময়, মান এবং সমাধান নাটকীয়ভাবে উন্নত করার জন্য, প্রচুর সংখ্যক লোক এবং ব্যবসা জড়িত এমন প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি পর্যালোচনা করুন যা প্রায়শই উত্থাপিত হয়।
- প্রাদেশিক পাবলিক সার্ভিস পোর্টালে পরিবর্তিত ফর্ম, বিষয়বস্তু সহ প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি সময়োপযোগী এবং সম্পূর্ণরূপে আপডেট করা।
- নিন থুয়ান প্রদেশের পিপলস কমিটির ২৯ ডিসেম্বর, ২০২২ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ১৯২৫/QD-UBND অনুসারে পূর্ণ অনলাইন পাবলিক পরিষেবা প্রদানের প্রচার এবং বাস্তবায়ন জোরদার করুন এবং প্রাদেশিক পাবলিক সার্ভিস পোর্টালে সরকারের ২৪ জুন, ২০২২ তারিখের ডিক্রি নং ৪২/২০২২/ND-CP অনুসারে আংশিক অনলাইন পাবলিক পরিষেবা প্রদান করুন।
- সংস্থা বা ইউনিটের ইলেকট্রনিক তথ্য পোর্টালে নাগরিক এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের সন্তুষ্টির স্তর মূল্যায়ন করুন। জরিপের ফলাফলের উপর ভিত্তি করে, ইউনিটের ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতাগুলি অবিলম্বে কাটিয়ে উঠতে নাগরিক এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের সন্তুষ্টির স্তর মূল্যায়ন করুন।
- উদ্যোগগুলিতে পরিদর্শন ও পরীক্ষা দলের সদস্যদের দ্বারা দাপ্তরিক দায়িত্ব পালনের তত্ত্বাবধান জোরদার করা এবং উদ্যোগগুলিকে হয়রানি এড়ানো।
- প্রশাসনিক প্রক্রিয়া পরিচালনার সময় নথি প্রস্তুত এবং সম্পূর্ণ করার জন্য মানুষ এবং ব্যবসাগুলিকে নির্দেশনা এবং সহায়তা প্রদান করা, "প্রথম জমা দেওয়ার সময় থেকেই বৈধ নথি জমা দেওয়ার হার বৃদ্ধি করা এবং সংশোধন এবং সর্বনিম্ন স্তরে পরিপূরক করার প্রয়োজন এমন নথির হার হ্রাস করা" নিশ্চিত করা।
- প্রশাসনিক সংস্কারে ভালো মডেল ও অনুশীলনের প্রস্তাবনা এবং বাস্তবায়নকে উৎসাহিত করুন, আনুষ্ঠানিকতা এবং অর্জনের পিছনে ছুটতে এড়িয়ে চলুন; সংলাপ চালিয়ে যান এবং সবচেয়ে কার্যকর উপায়ে ব্যবসার জন্য অসুবিধাগুলি দূর করুন।
২.৫. প্রতিযোগিতামূলক সূচক: ৬.২০ পয়েন্টের বেশি অর্জনের চেষ্টা, যা ২০২২ সালের তুলনায় ২.২৫ পয়েন্ট বেশি (সংযুক্ত পরিশিষ্টে নির্দিষ্ট কাজগুলি)।
ক) পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ বিভাগকে রাষ্ট্রীয় সম্পদ, বিশেষ করে অগ্রাধিকারমূলক নীতি, বিনিয়োগ সহায়তা, জমি ও ঋণের অ্যাক্সেস; দেশীয় উদ্যোগ এবং বিদেশী বিনিয়োগকৃত উদ্যোগের সমস্যা সমাধানে সমতা অর্জনের জন্য সকল ধরণের উদ্যোগ এবং অর্থনৈতিক সংস্থার শর্তাবলী এবং মানদণ্ড প্রচারের জন্য সংশ্লিষ্ট সংস্থা এবং ইউনিটগুলির সভাপতিত্ব এবং সমন্বয় করার দায়িত্ব দেওয়া। প্রদেশের নতুন নীতিমালার নির্দেশনা, প্রচার এবং প্রবর্তন জোরদার করা যাতে সমস্ত অর্থনৈতিক ক্ষেত্র অ্যাক্সেস এবং উপকৃত হতে পারে। প্রদেশের সম্পদ, পদ্ধতি এবং নীতিমালা অ্যাক্সেসে ব্যবসায়ী সম্প্রদায়কে সহায়তা করার জন্য ব্যবসায়িক সমিতি এবং পেশাদার সমিতিগুলির ভূমিকা বৃদ্ধি করা।
বেসরকারি অর্থনৈতিক খাতের সুস্থ ও ন্যায্য প্রতিযোগিতার জন্য পরিস্থিতি এবং সুযোগ তৈরি করতে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগ এবং রাষ্ট্রীয় মূলধনের উদ্যোগগুলির উদ্ভাবন, ব্যবস্থা এবং একীকরণের কার্যকর বাস্তবায়নের বিষয়ে পরামর্শ দিন।
খ) জেলা ও শহরের বিভাগ, শাখা, সেক্টর এবং গণকমিটি:
বিশেষ প্রণোদনা এবং ব্যক্তিগত নীতি (অর্থনৈতিক চুক্তি; সম্পদ শোষণ; বিডিং, মনোনীত বিডিং; বিনিয়োগ, উৎপাদন এবং ব্যবসার জন্য জমি বরাদ্দ এবং ইজারা...) পেতে "সম্পর্ক" ব্যবহার কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করুন যা বৃহৎ এবং ক্ষুদ্র উদ্যোগ, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগ এবং ব্যক্তিগত উদ্যোগের মধ্যে বৈষম্য সৃষ্টি করে।
গ) প্রাদেশিক গণ কমিটির কার্যালয়
সকল ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা কার্যকরভাবে পরিচালনা করার জন্য প্রাদেশিক গণ কমিটিকে পরামর্শ দেওয়া অব্যাহত রাখুন; জনসাধারণ, স্বচ্ছ হোন এবং তথ্য, নীতি, ভূমি, ঋণ, সম্পদ শোষণ, কর, বিনিয়োগ প্রণোদনা ইত্যাদির প্রশাসনিক পদ্ধতিতে অনুকূল এবং সমান পরিবেশ তৈরি করুন যাতে বৃহৎ বা ছোট উদ্যোগ, বেসরকারি বা রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগ নির্বিশেষে সকল অর্থনৈতিক ক্ষেত্রের উদ্যোগের জন্য একটি ন্যায্য প্রতিযোগিতামূলক পরিবেশ তৈরি করা যায়।
ঘ) স্বরাষ্ট্র বিভাগ প্রাদেশিক গণ কমিটিকে জনসেবা ইউনিটগুলিকে সুবিন্যস্ত করতে, ফোকাল পয়েন্টগুলি হ্রাস করতে এবং তাদের আরও কার্যকরভাবে পরিচালনা করতে সহায়তা করার জন্য পর্যালোচনা এবং পরামর্শ অব্যাহত রাখার জন্য সংশ্লিষ্ট সংস্থা এবং ইউনিটগুলির সাথে সভাপতিত্ব এবং সমন্বয় করবে।
২.৬. প্রাদেশিক সরকার গতিশীলতা সূচক: ৭.৫০ পয়েন্টের বেশি অর্জনের চেষ্টা, যা ২০২২ সালের তুলনায় ০.৩৯ পয়েন্ট বেশি (সংযুক্ত পরিশিষ্টে নির্দিষ্ট কাজগুলি)।
ক) জেলা ও শহরগুলির বিভাগ, শাখা এবং গণকমিটি বরাদ্দ করুন:
- Chủ động giải quyết công việc theo thẩm quyền; không đùn đẩy trách nhiệm. Chủ động tổ chức đối thoại doanh nghiệp để giải quyết dứt điểm các khó khăn, vướng mắc thuộc thẩm quyền được giao, trường hợp phát hiện những bất cập trong quy định pháp luật cần kịp thời đề xuất tới các cơ quan có thẩm quyền; công khai kết quả theo dõi, giám sát quá trình xử lý sau đối thoại với doanh nghiệp. Đồng thời phát huy tính năng động, sáng tạo của lãnh đạo các cấp trong thực thi các chính sách pháp luật nhằm hỗ trợ, phát triển doanh nghiệp.
- Xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu trong việc tháo gỡ khó khăn, tổ chức triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách của nhà nước và chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh; đảm bảo sự nhất quán trong thực hiện chủ trương, chính sách từ tỉnh đến cơ sở.
- Thường xuyên cập nhật các thông tin về hỗ trợ doanh nghiệp tại đơn vị, chủ động phối hợp với các ngành, các cấp trong việc giải quyết các yêu cầu, đề xuất, kiến nghị của doanh nghiệp.
- Tiếp tục thực hiện nhất quán chủ trương “đồng hành cùng doanh nghiệp”; tăng cường tiếp xúc, đối thoại với doanh nghiệp qua nhiều kênh giao tiếp, nhằm lắng nghe ý kiến đề xuất, kịp thời giải quyết phản ánh, kiến nghị của nhà đầu tư, doanh nghiệp một cách thiết thực, hiệu quả.
b) Giao Văn phòng UBND tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tiếp tục tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các ngành và UBND các huyện, thành phố tích cực giải quyết các khó khăn, vướng mắc của các doanh nghiệp kịp thời, hiệu quả; đồng thời đề xuất UBND tỉnh các phương pháp nâng cao chất lượng điều hành của Chính quyền tỉnh.
c) Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư: Tiếp tục chủ trì tổng hợp kiến nghị doanh nghiệp; tham mưu UBND tỉnh tổ chức đối thoại doanh nghiệp định kỳ nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Phân công cán bộ làm đầu mối theo dõi, tổng hợp kiến nghị của doanh nghiệp và công khai trên trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị.
d) Giao Sở Nội vụ: Thực hiện chế độ khảo sát về sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với cơ quan quản lý nhà nước.
2.7. Chỉ số Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp: Mục tiêu phấn đấu đạt trên 6,15 điểm, tăng 0,63 điểm so năm 2022 (nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục đính kèm).
a) Các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
Tập trung thực hiện tốt các giải pháp như: phát triển hạ tầng, tạo mặt bằng sản xuất, kinh doanh; hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn; phát triển nguồn nhân lực; hình thành các chuỗi giá trị; xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường; thúc đẩy hoạt động chuyển đổi số; đổi mới, chuyển giao công nghệ, phát triển thương hiệu và tiếp tục xây dựng, hoàn thiện hệ sinh thái khởi nghiệp; hỗ trợ các doanh nghiệp tham gia có hiệu quả vào Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP).
b) Sở Công Thương
- Tiếp tục thực hiện công tác tuyên truyền, cung cấp thông tin, hướng dẫn thực thi các Hiệp định thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên minh Châu Âu (EVFTA); phối hợp nắm bắt tình hình và tham mưu tháo gỡ vướng mắc trong thực hiện các EVFTA; hướng dẫn thủ tục để hưởng hỗ trợ từ chương trình hỗ trợ doanh nghiệp tận dụng cơ hội từ các EVFTA.
- Tiếp tục triển khai có hiệu quả các chương trình xúc tiến kêu gọi đầu tư xây dựng các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh;
- Tăng cường hỗ trợ cung cấp thông tin thị trường; đẩy mạnh kết nối cung cầu để tiêu thụ sản phẩm hàng hoá, nông sản; hỗ trợ doanh nghiệp xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường, tiêu thụ hàng hoá của tỉnh.
- Triển khai các chương trình, đề án khuyến công hỗ trợ doanh nghiệp, cơ sở sản xuất nâng cao hiệu quả sản xuất, tăng sức cạnh tranh sản phẩm.
c) Ban quản lý các khu công nghiệp:
Triển khai có hiệu quả các chương trình xúc tiến kêu gọi đầu tư xây dựng các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
d) Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tăng cường công tác xúc tiến kêu gọi đầu tư các dự án trọng điểm, có thế mạnh của tỉnh.
- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; tham mưu xây dựng và triển khai các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa để thúc đẩy khởi nghiệp, phát triển khu vực kinh tế tư nhân.
đ) Quỹ Đầu tư Phát triển tỉnh:
Thực hiện tốt thủ tục cấp bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp dễ thực hiện
e) Sở Tư pháp
Tiếp tục triển khai thực hiện các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho các doanh nghiệp theo chức năng, nhiệm vụ và phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tổ chức các hoạt động tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho các doanh nghiệp theo quy định.
g) Sở Khoa học và Công nghệ:
Tiếp tục đẩy mạnh công tác hỗ trợ cung cấp thông tin, kiến thức về khoa học công nghệ, chuyển giao công nghệ, đổi mới công nghệ, máy móc thiết bị, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất đến các doanh nghiệp.
3. Tổ chức tập huấn nâng cao nhận thức rõ các chỉ tiêu, điểm số của các chỉ số thành phần để nâng cao chất lượng tham mưu triển khai thực hiện nâng điểm số.
IV. Tổ chức thực hiện:
1. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ nội dung Kế hoạch này, xây dựng kế hoạch cụ thể của ngành, địa phương để duy trì và cải thiện các chỉ số thành phần PCI theo nhiệm vụ được phân công và gửi Kế hoạch về UBND tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) chậm nhất ngày 15/7/2022 để theo dõi, đôn đốc thực hiện; định kỳ hàng quý, 6 tháng, cả năm báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) để tổng hợp.
Ngay sau khi có kết quả khảo sát PCI năm 2023 do VCCI công bố, chủ động phân tích, báo cáo, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ, chỉ tiêu được giao, gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Các sở, ban, ngành, địa phương nằm trong đối tượng được đánh giá Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành, địa phương (DDCI) năm 2023 tổ chức phổ biến, nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ, công chức, đồng thời đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp nhằm nâng cao Chỉ số DDCI của ngành, địa phương mình.
3. Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Ninh Thuận và các cơ quan báo chí, truyền thông trên địa bàn chủ động hỗ trợ các sở, ban, ngành, địa phương tổ chức truyền thông, phổ biến Kế hoạch đến cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; tăng cường vai trò theo dõi, giám sát của các cơ quan báo chí, truyền thông về tình hình thực hiện các mục tiêu của Kế hoạch này.
4. Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo tổ chức tuyên truyền và phổ biến Kế hoạch này sâu rộng đến các cấp, các ngành, đặc biệt là cấp xã, phường, thị trấn.
5. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh, các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tổ chức triển khai, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này.
Căn cứ trên báo cáo kết quả khảo sát PCI năm 2023 do VCCI công bố và báo cáo của các đơn vị được giao nhiệm vụ trong Kế hoạch này chủ động tổng hợp báo cáo phân tích, đánh giá chỉ số PCI năm 2023 của tỉnh. Đồng thời, đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết những vấn đề vướng mắc, phát sinh trong quá trình thực hiện và đề xuất giải pháp thực hiện cho năm tiếp theo.
6. Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề phát sinh, vướng mắc phải kịp thời phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh để xem xét, điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế.
এনটি
[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস লিঙ্ক
মন্তব্য (0)