জমির ভাড়ার মূল্য জারি করতে বিলম্বের কারণে হিপ ফুওক ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক বিনিয়োগ আকর্ষণের সুযোগ হারাচ্ছে

জমির ভাড়ার মূল্য জারি করতে বিলম্বের কারণে বিনিয়োগ আকর্ষণের সুযোগ হারাচ্ছে হিপ ফুওক ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক

জমির ভাড়ার মূল্য নির্ধারণ এবং জারি করার ক্ষেত্রে বিলম্ব কেবল হিপ ফুওক ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্কে বিনিয়োগ আকর্ষণের সুযোগই হারায় না, বরং সেকেন্ডারি ব্যবসাগুলিকে অভিযোগ দায়ের করতে বাধ্য করে।

হিপ ফুওক ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক। ছবি: লে তোয়ান

প্রায় ১০ বছর ধরে জমির ভাড়ার দাম নির্ধারণ করা হয়নি।

২০২৪ সালের মে মাসে, হিয়েপ ফুওক ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক জয়েন্ট স্টক কোম্পানি (HIPC) এর জেনারেল ডিরেক্টর মিঃ হুইন বাও ডুক, হিয়েপ ফুওক ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্কের জমির ভাড়ার মূল্য নির্ধারণের ক্ষেত্রে "সাহায্যের জন্য আহ্বান" জানাতে হো চি মিন সিটির পিপলস কমিটিতে পাঠানোর জন্য নথি নং ১৭০/২০২৪/CV-HIPC-TGD স্বাক্ষর করে চলেছেন। ২০১৫ সাল থেকে, জমির ভাড়ার মূল্য নির্ধারণের প্রক্রিয়া সম্পন্ন না হওয়ার কারণে, ভূমি ব্যবহারের অধিকার সার্টিফিকেট প্রদানের আইনি প্রক্রিয়া সম্পন্ন করা যাচ্ছে না, ফলে বিনিয়োগ আকর্ষণে অনেক অসুবিধা দেখা দিয়েছে।

HIPC-এর মতে, এখন পর্যন্ত, প্রথম ধাপে এখনও ৩০.১ হেক্টর জমি রয়েছে যার এককালীন জমি ভাড়া মূল্য নির্ধারণ করা হয়নি। কারণ হল হো চি মিন সিটির প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগ কোনও ভূমি মূল্যায়ন পরামর্শদাতা নির্বাচন করেনি; ভূমি মূল্যায়ন পরামর্শদাতা নির্বাচনের জন্য কোনও দরপত্র আয়োজন করেনি, তাই HIPC তার আর্থিক বাধ্যবাধকতা পূরণ করতে পারেনি এবং ভূমি ব্যবহারের অধিকারের শংসাপত্র প্রদান করেনি। দ্বিতীয় ধাপের জন্য, এখনও ২১৭ হেক্টর জমি রয়েছে যেখানে ইজারার জন্য জমি বরাদ্দ করা হয়নি, যেখানে বার্ষিক জমি ভাড়া মূল্য ছাড়াই ২৯৬ হেক্টর জমি রয়েছে।

যদিও সংশ্লিষ্ট বিভাগ এবং শাখাগুলি জমির ভাড়া মূল্য নির্ধারণের পদ্ধতিগুলি সম্পাদন করার চেষ্টা করেছে এবং হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির নেতারা সমস্যাগুলি পর্যালোচনা, তাগিদ এবং সমাধানের জন্য সভা পরিচালনা করেছেন, তবুও ২০১৫ সাল থেকে এখন পর্যন্ত, হিপ ফুওক ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্কে জমির ভাড়া মূল্য নিয়ে একমত হয়নি। অতএব, প্রকল্পের দ্বিতীয় পর্যায়ে ভাড়া মূল্য নির্ধারণ করা হয়নি এবং এইচআইপিসি এবং সেকেন্ডারি বিনিয়োগকারীদের ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র জারি করা হয়নি।

নথি নং 170/2024/CV-HIPC-TGD-তে, HIPC জানিয়েছে যে 2018 সাল থেকে, জমির ভাড়া মূল্য নির্ধারণে ব্যর্থতার কারণে, HIPC উদ্যোগগুলিকে জমি লিজ দেওয়া বন্ধ করতে বাধ্য হয়েছে। তদুপরি, Hiep Phuoc শিল্প পার্ক দ্বিতীয় পর্যায়ে জমি লিজ নেওয়া উদ্যোগগুলি বিনিয়োগ এবং প্রকল্প নির্মাণ বাস্তবায়নের জন্য আইনি প্রক্রিয়া সম্পাদন করতে পারে না; ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলিতে সুরক্ষিত লেনদেন পরিচালনা করার জন্য পর্যাপ্ত আইনি ভিত্তি নেই কারণ তাদের ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র দেওয়া হয়নি।

জমির ভাড়ার মূল্য নির্ধারণে বিলম্বের সবচেয়ে বড় পরিণতি হল, হিয়েপ ফুওক ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্কের বিশাল খালি শিল্প জমি দীর্ঘদিন ধরে অকেজো পড়ে আছে, যা বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণ করতে পারছে না, যার ফলে শহরের বাজেট রাজস্ব ক্ষতিগ্রস্ত হচ্ছে। আরও গুরুতরভাবে, এই বিলম্ব বিনিয়োগকারীদের জন্য চরম হতাশার কারণ হয়েছে যারা এখানে আকৃষ্ট হয়েছেন কিন্তু ভূমি ব্যবহারের অধিকারের সার্টিফিকেট পাননি, যা বিনিয়োগের পরিবেশকে মারাত্মকভাবে প্রভাবিত করছে।

ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো বিরক্ত এবং অভিযোগ পাঠায়।

ভূমি ব্যবহারের অধিকার সার্টিফিকেটের জন্য অক্লান্ত অপেক্ষা করে, কোরিয়ান এবং নরওয়েজিয়ান উদ্যোগ সহ হিপ ফুওক শিল্প পার্কে জমি ভাড়া নেওয়া অনেক মাধ্যমিক উদ্যোগ অত্যন্ত বিরক্ত এবং হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটিতে অভিযোগ পাঠিয়েছে।

হো চি মিন সিটি না বে জেলায় মোট ২০০০ হেক্টর জমির উপর হিয়েপ ফুওক ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্কের পরিকল্পনা করেছে, যা ৩টি ধাপে বিনিয়োগ করা হয়েছে। এখন পর্যন্ত, প্রকল্পের প্রথম ধাপ (৩১১ হেক্টর) এবং দ্বিতীয় ধাপ (৫৯৭ হেক্টর) অবকাঠামো নির্মাণ এবং আংশিকভাবে লিজ দেওয়া হয়েছে।

বিশেষ করে, ২০২৩ সালের এপ্রিল মাসে, হিয়েপ ফুওক ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক ফেজ II-তে জমি লিজ নেওয়া ২০টি প্রতিষ্ঠান একযোগে হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির কাছে একটি সম্মিলিত অভিযোগে স্বাক্ষর করে যাতে উদ্যোগগুলিকে ভূমি ব্যবহারের অধিকারের সার্টিফিকেট প্রদানের অনুরোধ করা হয়। ২০১৭ সালে স্বাক্ষরিত হিয়েপ ফুওক ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক ফেজ II-তে জমি লিজ চুক্তির শর্তাবলী উল্লেখ করে প্রতিষ্ঠানগুলি বলে যে HIPC তাদের ২০১৯ সালে ভূমি ব্যবহারের অধিকারের সার্টিফিকেট প্রদান করবে।

"এখন পর্যন্ত, উদ্যোগগুলি চুক্তি স্বাক্ষর করার এবং সম্পূর্ণ জমির ভাড়া পরিশোধ করার 6 বছর হয়ে গেছে, কিন্তু উদ্যোগগুলি ভূমি ব্যবহারের অধিকারের শংসাপত্র পায়নি। কারণ তাদের ভূমি ব্যবহারের অধিকারের শংসাপত্র নেই, উদ্যোগগুলির বিনিয়োগ পরিকল্পনা বাস্তবায়ন, ঋণ চুক্তি সম্পাদন ইত্যাদির জন্য পর্যাপ্ত আইনি ভিত্তি নেই, যার ফলে তারা অংশীদারদের, বিশেষ করে বিদেশী অংশীদারদের সাথে উৎপাদন উন্নয়ন এবং বিনিয়োগ সহযোগিতা সম্প্রসারণের সুযোগ হারাতে বাধ্য হচ্ছে," হিপ ফুওক ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্কের 20টি উদ্যোগের অভিযোগে বলা হয়েছে।

প্রকৃতপক্ষে, অনেক ব্যবসা ভারসাম্যহীন বিনিয়োগ, মূলধন ব্যবস্থাপনার ঝুঁকির মধ্যে পতিত হচ্ছে যা দেউলিয়া হওয়ার দ্বারপ্রান্তে পৌঁছে দিচ্ছে অথবা খুব কঠিন কার্যক্রম পরিচালনা করছে। এখন পর্যন্ত, ভূমি ইজারাদাতা, HIPC, ব্যবসাকে ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদান করেনি, যার ফলে অর্থনৈতিক সুবিধার ক্ষতি হচ্ছে এবং ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদানের সাথে সম্পর্কিত অন্যান্য সমস্যা দেখা দিচ্ছে। ইতিমধ্যে, HIPC-এর চুক্তি লঙ্ঘনের কারণে ইজারাদারকে যে সমস্ত ক্ষতি, খরচ, ব্যয় এবং ক্ষতি বহন করতে হবে তার জন্য ক্ষতিপূরণ এবং ফেরত দেওয়ার চুক্তিতে থাকা প্রতিশ্রুতি HIPC দ্বারা বাস্তবায়িত হয়নি।

অতএব, ২০টি প্রতিষ্ঠান HIPC-কে চুক্তিতে থাকা প্রতিশ্রুতিগুলি গুরুত্ব সহকারে বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখার জন্য অনুরোধ করেছে। প্রতিষ্ঠানগুলি Hiep Phuoc শিল্প পার্ক দ্বিতীয় পর্যায়ের উদ্যোগগুলিকে ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রদানের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে অনুরোধ করেছে। একই সাথে, চুক্তিতে থাকা প্রতিশ্রুতিগুলি বাস্তবায়নের পরিস্থিতি এবং অগ্রগতি অনুসারে রক্ষণাবেক্ষণ ফি (অবকাঠামো রক্ষণাবেক্ষণ এবং সংস্কার ফি) নিয়ে উদ্যোগগুলির সাথে পুনর্বিবেচনা করুন।

সূত্র: https://baodautu.vn/khu-cong-nghiep-hiep-phuoc-mat-co-hoi-thu-hut-dau-tu-vi-cham-ban-hanh-gia-thue-dat-d224117.html