সাহায্য তহবিলের প্রবাহ নিয়ন্ত্রণ করা, অর্থ পাচার এবং কর ফাঁকি রোধ করা।

VTV.vn - অর্থ পাচার এবং কর ফাঁকির জন্য অ-ফেরতযোগ্য সাহায্যের ব্যবহার নিষিদ্ধ করার জন্য সরকারের সাম্প্রতিক নিয়ম বিদেশী মূলধন ব্যবস্থাপনায় একটি উল্লেখযোগ্য পরিবর্তনের ইঙ্গিত দেয়।

এই পদক্ষেপের লক্ষ্য হল জাতীয় আর্থিক স্বচ্ছতা রক্ষা করা এবং অবৈধ উদ্দেশ্যে মানবিক কর্মকাণ্ডের অপব্যবহার রোধ করা।

আর্থিক স্বচ্ছতা বৃদ্ধি: মানবিক তহবিলের অপব্যবহার, অর্থ পাচার এবং কর ফাঁকি বন্ধ করা।

ভিয়েতনামে আর্থ -সামাজিক উন্নয়ন কর্মসূচি, মানবিক সহায়তা এবং দারিদ্র্য বিমোচনের প্রচেষ্টার পরিপূরক হিসেবে বৈদেশিক অনুদান একটি গুরুত্বপূর্ণ সম্পদ। তবে, আন্তর্জাতিক আর্থিক অপরাধ, বিশেষ করে অর্থ পাচার এবং কর ফাঁকি, বৃদ্ধি এই মূলধন প্রবাহ পরিচালনার ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ চ্যালেঞ্জ তৈরি করেছে।

ডিক্রি ৮০/২০২০/এনডি-সিপি-র পরিবর্তে ৮ ডিসেম্বর, ২০২৫ থেকে কার্যকর ডিক্রি ৩১৩/২০২৫/এনডি-সিপি, সরকারী উন্নয়ন সহায়তা (ওডিএ) এর আওতায় না আসা অ-ফেরতযোগ্য সাহায্যের জন্য আরও কঠোর আইনি কাঠামো প্রতিষ্ঠার জন্য সরকারের দৃঢ় সংকল্পকে স্পষ্টভাবে প্রদর্শন করে।

অর্থনৈতিক বিশেষজ্ঞরা মূল্যায়ন করেন যে ডিক্রিটি "শূন্য সহনশীলতার" নীতিকে নিশ্চিত করে। নতুন ডিক্রির মূল এবং যুগান্তকারী নিয়ন্ত্রণ হল অর্থ পাচার, সন্ত্রাসী অর্থায়ন, কর ফাঁকি; মুনাফা ভাগাভাগি, ব্যক্তিগত লাভ অর্জন; ক্ষতি, অপচয়, দুর্নীতি, বা জাতীয় নিরাপত্তা ও সামাজিক শৃঙ্খলার ক্ষতি করার উদ্দেশ্যে সাহায্য ব্যবহারের কঠোর নিষেধাজ্ঞা। "অবৈধ নিষেধাজ্ঞার তালিকায় অর্থ পাচার এবং কর ফাঁকি অন্তর্ভুক্ত করা জাতীয় আর্থিক অপরাধ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থাকে শক্তিশালী করার জন্য একটি প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ, একই সাথে অর্থ পাচার বিরোধী (AML) আন্তর্জাতিক মানদণ্ডের প্রতি ভিয়েতনামের প্রতিশ্রুতি নিশ্চিত করে," বাজার অর্থনীতিবিদ ট্রান মানহ হাং জোর দিয়ে বলেছেন।

ডিক্রিতে সাহায্য তহবিলের আইনি উৎস নিশ্চিত করার প্রয়োজন রয়েছে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, নেতিবাচক উদ্দেশ্যে সাহায্য ব্যবহারের উপর নিষেধাজ্ঞা কার্যকর করার জন্য, ডিক্রি 313-এ সাহায্য তহবিলের আর্থিক ব্যবস্থাপনার নীতি সম্পর্কে বিস্তারিত নিয়মাবলী রয়েছে। বিশেষ করে, ডিক্রিতে সাহায্য তহবিলের আইনি উৎস নিশ্চিত করার প্রয়োজন রয়েছে, দাবি করা হয়েছে যে গ্রহণকারী সংস্থা শুরু থেকেই তহবিলের বৈধতা মূল্যায়নের জন্য দায়ী থাকবে। একই সাথে, তহবিলের প্রবাহের স্বচ্ছতা নিশ্চিত করতে হবে, কারণ তহবিলের প্রাপ্তি এবং বিতরণ সাহায্য গ্রহণকারী অ্যাকাউন্টের মাধ্যমে পরিচালিত হতে হবে, যাতে উন্মুক্ততা, স্বচ্ছতা এবং পূর্ণ প্রতিবেদন নিশ্চিত করা যায়। অধিকন্তু, রাজ্য বাজেট হিসাব কঠোর করা হয়েছে: রাজ্য বাজেট রাজস্বের অংশ হিসেবে সহায়তা তহবিলগুলি রাজ্য বাজেট আইনের বিধান অনুসারে সম্পূর্ণরূপে প্রজেক্ট, হিসাব এবং নিষ্পত্তি করতে হবে। এমনকি রাজ্য বাজেট রাজস্বের অংশ নয় এমন সহায়তা তহবিলগুলিকেও বর্তমান অ্যাকাউন্টিং এবং কর বিধি মেনে চলতে হবে।

এই নিয়ন্ত্রণ গ্রহণ থেকে বিতরণ পর্যায় পর্যন্ত একটি কঠোর নিয়ন্ত্রণ বাধা তৈরি করে, যার ফলে মানবিক ও দাতব্য প্রকল্পগুলিকে কাজে লাগিয়ে নোংরা অর্থকে বৈধতা দেওয়া বা কর ফাঁকি দেওয়া আরও কঠিন হয়ে পড়ে।

"ধূসর তালিকা" থেকে বেরিয়ে আসার জন্য সাহায্য ব্যবস্থাপনা কঠোর করুন।

ডিক্রি ৩১৩ এর মাধ্যমে নন-ওডিএ অনুদান ব্যবস্থাপনা কঠোর করা কেবল একটি অভ্যন্তরীণ প্রয়োজনীয়তাই নয় বরং আর্থিক অপরাধ মোকাবেলায় আন্তর্জাতিক প্রতিশ্রুতি থেকে উদ্ভূত চাপও বটে। এশিয়া- প্যাসিফিক গ্রুপ অন মানি লন্ডারিং (এপিজি) এর সদস্য হিসেবে, ভিয়েতনাম মানি লন্ডারিং এবং সন্ত্রাসবাদের অর্থায়ন (এএমএল/সিএফটি) সম্পর্কিত ফিনান্সিয়াল অ্যাকশন টাস্ক ফোর্স (এফএটিএফ) এর সুপারিশ মেনে চলার জন্য তার আইনি কাঠামো উন্নত করার চেষ্টা করছে।

ডিক্রি ৩১৩/২০২৫/এনডি-সিপি জারি করা একটি ইতিবাচক লক্ষণ, যা ভিয়েতনামের জনসাধারণের আর্থিক ব্যবস্থাপনায় একটি পরিপক্কতা চিহ্নিত করে। তবে, এর প্রকৃত কার্যকারিতা নির্ভর করবে আইনি কাঠামোকে বাস্তব কর্মে রূপান্তরিত করার দৃঢ় সংকল্পের উপর, যাতে নিশ্চিত করা যায় যে সমস্ত সাহায্য তহবিল মানবিক উদ্দেশ্যে এবং টেকসই উন্নয়নের জন্য ব্যবহৃত হচ্ছে।

সাহায্য খাতে অর্থ পাচার এবং কর ফাঁকি সম্পূর্ণ নিষিদ্ধ কাজ হিসেবে অন্তর্ভুক্ত করা সম্মতি উন্নত করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ। "এটি সরকারের একটি অত্যন্ত সিদ্ধান্তমূলক আইনি পদক্ষেপ, যা ভিয়েতনামকে অর্থ পাচারের জন্য উচ্চ-ঝুঁকিপূর্ণ দেশগুলির FATF-এর 'ধূসর তালিকায়' স্থান পাওয়ার ঝুঁকি কমাতে সাহায্য করবে। সিদ্ধান্তমূলক পদক্ষেপ না নিলে, দেশের আর্থিক বিশ্বাসযোগ্যতা মারাত্মকভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হবে, যা আন্তঃসীমান্ত লেনদেন এবং বিনিয়োগকে বাধাগ্রস্ত করবে," মিঃ হাং নিশ্চিত করেছেন।

তবে, অর্থনৈতিক বিশেষজ্ঞরা আরও উল্লেখ করেছেন যে, শক্তিশালী আইনি কাঠামো সত্ত্বেও, বাস্তবায়ন এবং তত্ত্বাবধানে সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জ রয়ে গেছে। অনুমোদিত সাহায্যের তত্ত্বাবধান আরও বাড়ানো প্রয়োজন। তহবিলগুলি তাদের উদ্দেশ্যমূলক উদ্দেশ্যে এবং কার্যকরভাবে ব্যবহার করা হচ্ছে তা নিশ্চিত করার জন্য ব্যবস্থাপনা সংস্থা এবং অর্থ মন্ত্রণালয়কে নিয়মিত এবং অনির্ধারিত পরিদর্শনের জন্য ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করতে হবে, যাতে ক্ষতি, অপচয় বা ব্যক্তিগত লাভ রোধ করা যায়। বিশেষ করে, রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে প্রাপ্ত নয় এমন সাহায্য (বেসরকারি সংস্থা এবং বেসরকারি তহবিল দ্বারা প্রাপ্ত) মানবিক প্রকল্প বাস্তবায়নে বাধা না দিয়ে কর এবং অ্যাকাউন্টিং নিয়ম মেনে চলা নিশ্চিত করার জন্য একটি পৃথক তত্ত্বাবধান ব্যবস্থা প্রয়োজন।

এছাড়াও, ডিক্রি ৩১৩ একটি ব্যবস্থাও যুক্ত করে যা ব্যবস্থাপনা সংস্থাকে অনুমোদনের তারিখ থেকে ৬ মাস পরে, অসঙ্গতি বা বলপূর্বক অপ্রীতিকর ঘটনা ঘটলে, কোনও প্রকল্প/অ-প্রকল্প গ্রহণ বন্ধ বা বন্ধ করার সিদ্ধান্ত নেওয়ার অনুমতি দেয়। সাহায্য গ্রহণ বন্ধ করার এই নমনীয় ব্যবস্থা সম্ভাব্য তহবিল ঝুঁকি বা নীতির সাথে অসঙ্গতির কারণে অনুমোদিত সাহায্যের অপব্যবহার রোধ করতে সাহায্য করে, ফলে দীর্ঘস্থায়ী শোষণ এড়ানো যায়।

সাহায্য সম্পর্কিত মৌলিক তথ্যের স্বচ্ছতা এবং উন্মুক্ততা বৃদ্ধির জন্য ব্যবস্থাপনা সংস্থাকে প্রচেষ্টা জোরদার করতে হবে...

সাহায্যের অর্থ সঠিক মানুষের কাছে পৌঁছাতে ব্যবস্থাপনা ডিজিটালাইজ করুন।

বিশেষ করে, অনেক অর্থনৈতিক বিশেষজ্ঞ একমত যে, অর্থ পাচার এবং কর ফাঁকির জন্য সাহায্যের অপব্যবহার রোধে ডিক্রি ৩১৩ সত্যিকার অর্থে কার্যকর হতে হলে, ব্যাপক সমাধান এবং ব্যবস্থাপনা আধুনিকীকরণ প্রয়োজন। প্রথমত, নিবন্ধন এবং অনুমোদন থেকে শুরু করে হিসাবরক্ষণ এবং নিষ্পত্তি পর্যন্ত সমগ্র সাহায্য ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়া জুড়ে তথ্য ডিজিটাইজ করা এবং আন্তঃসংযোগ করা প্রয়োজন। এর মধ্যে অর্থ প্রবাহ ট্র্যাক করার জন্য অর্থ মন্ত্রণালয় এবং বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলির মধ্যে আন্তঃসংযুক্ত সাহায্য তহবিলের একটি কেন্দ্রীভূত ডাটাবেস তৈরি করা অন্তর্ভুক্ত। ডিজিটাইজেশন সন্দেহজনক লেনদেন দ্রুত সনাক্ত করতে এবং অর্থ পাচার বা কর ফাঁকির প্রাথমিক লক্ষণ সনাক্ত করতে সহায়তা করে।

অধিকন্তু, ব্যবস্থাপনা সংস্থাকে সাহায্য সম্পর্কিত মৌলিক তথ্য, যেমন দাতার নাম, উদ্দেশ্য, মূল্য এবং অগ্রগতি, ইলেকট্রনিক পোর্টালে, বিশেষ করে বৃহৎ সাহায্য প্রকল্পের ক্ষেত্রে, জনসাধারণের কাছে প্রকাশ এবং স্বচ্ছতা জোরদার করতে হবে। হ্যানয়ের বা দিন জেলার বাসিন্দা মিঃ নগুয়েন দ্য তিয়েন তার একমত প্রকাশ করেছেন: "আমরা সর্বদা মানবিক সহায়তা প্রকল্পগুলিকে সমর্থন করি, কিন্তু কখনও কখনও আমরা এখনও চিন্তিত থাকি যে অর্থ আসলে দরিদ্র ও অভাবীদের কাছে পৌঁছায় কিনা। অনলাইনে এই তথ্য প্রকাশ করা আমাদের মতো লোকদের এটি পর্যবেক্ষণ করতে সাহায্য করবে। কে এটি অর্থায়ন করছে, তারা কী করছে এবং তারা কতটা করছে তা জানা আমাদের অনেক বেশি নিরাপদ বোধ করে।"

পরিশেষে, ভিয়েতনামী সংস্থা এবং সংস্থাগুলিতে সাহায্য তহবিল পরিচালনা, গ্রহণ এবং ব্যবহারের সাথে জড়িত কর্মীদের জন্য AML/CFT সম্পর্কে নিবিড় প্রশিক্ষণের প্রয়োজন। এটি নিশ্চিত করে যে নতুন নিয়মগুলি সঠিকভাবে বোঝা এবং প্রয়োগ করা হয়েছে, মূল্যায়ন এবং পর্যবেক্ষণের মান উন্নত করা হয়েছে।

সূত্র: https://vtv.vn/kiem-soat-dong-tien-vien-tro-ngan-rua-tien-va-tron-thue-100251212194943462.htm