এই খসড়া আইনটি কেবল ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের কাছেই প্রত্যাশিত নয়, বরং সকল স্তরের রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির দৃষ্টি আকর্ষণ করছে, কারণ এর প্রত্যাশা হলো পানি নিরাপত্তা জোরদার করার প্রেক্ষাপটে পানি সম্পদ ব্যবস্থাপনার আইনি ব্যবস্থাকে নিখুঁত করা, পানি সম্পদ ব্যবস্থাপনায় বিদ্যমান ত্রুটি এবং সমস্যাগুলি কাটিয়ে ওঠা এবং আন্তর্জাতিক একীকরণের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা।
আইন সংশোধনে বিশেষজ্ঞদের নিষ্ঠা এবং দক্ষতাকে কাজে লাগানো।
পানি সম্পদ ব্যবস্থাপনা বিভাগের পরিচালক মিঃ চাউ ট্রান ভিনের মতে, সংশোধিত পানি সম্পদ আইনের খসড়া প্রণয়ন প্রক্রিয়ার সময়, পানি সম্পদ ব্যবস্থাপনা বিভাগ, খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থার ভূমিকায়, বিশ্বব্যাংক, এএফডি, কোইকা, আইইউসিএন, জাইকা ইত্যাদি সংস্থার আন্তর্জাতিক বিশেষজ্ঞদের সাথে অনেক কর্মসভা আয়োজন করেছে এবং সরাসরি মতবিনিময় করেছে, যাতে বিশ্বের উন্নত দেশগুলির পাশাপাশি ভিয়েতনামের মতো পরিস্থিতির দেশগুলিতে ব্যবস্থাপনা মডেল, নিয়ন্ত্রক প্রেক্ষাপট, উন্নয়ন স্তর এবং নীতির ব্যবহারিক বাস্তবায়ন সম্পর্কে গভীর ধারণা অর্জন করা যায়।
বিশেষ করে, খসড়া সংস্থাটি বিশ্বের বিভিন্ন দেশে পানি সম্পদের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার অভিজ্ঞতা অধ্যয়ন করেছে, যেমন অস্ট্রেলিয়ান বিশেষজ্ঞদের সহায়তায়, যেমন জল সম্পদের অভাব এবং নিয়ন্ত্রণ এবং বরাদ্দ বিষয়ক বিশেষজ্ঞ; জল সঞ্চয়, জল উৎস সুরক্ষা করিডোর এবং ভূগর্ভস্থ জলের উপর ডাচ বিশেষজ্ঞ; জল অর্থনীতিতে বিশ্বব্যাংক বিশেষজ্ঞ; সমন্বিত নদী অববাহিকা ব্যবস্থাপনায় ফরাসি বিশেষজ্ঞ; নদী পুনরুদ্ধার ও পুনর্বাসন, তথ্য ও তথ্য বিষয়ক কোরিয়ান বিশেষজ্ঞ; নদীর তল, তীর এবং প্লাবনভূমি সুরক্ষা সম্পর্কিত আমেরিকান বিশেষজ্ঞ; জলাধার পরিচালনা ও ব্যবস্থাপনা সম্পর্কিত ইতালীয় বিশেষজ্ঞ; ভূগর্ভস্থ জলের সাথে সম্পর্কিত ফিনিশ বিশেষজ্ঞ ইত্যাদি। একই সময়ে, দেশীয় এবং আন্তর্জাতিক বিশেষজ্ঞদের সাথে অসংখ্য কর্মশালা এবং কর্মশালা আয়োজন করা হয়েছিল এবং ভিয়েতনাম ফেডারেশন অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি খসড়া আইনের প্রতিটি বিষয়বস্তুর উপর প্রতিক্রিয়া প্রদান করেছিল।
এছাড়াও, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় কর্তৃক পানি সম্পদ সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) মন্তব্যের জন্য মন্ত্রণালয়, খাত এবং এলাকায় পাঠানো হয়েছে; প্রবিধান অনুযায়ী নাগরিক এবং ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠানের কাছ থেকে ব্যাপক প্রতিক্রিয়া সংগ্রহের জন্য এটি সরকারের ইলেকট্রনিক পোর্টাল এবং মন্ত্রণালয়ের ওয়েবসাইটেও প্রকাশ্যে পোস্ট করা হয়েছে। এর ভিত্তিতে, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় ৯৪টি নথি এবং মন্তব্য পেয়েছে (মন্ত্রণালয় এবং মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা থেকে ২০টি মন্তব্য, প্রাদেশিক পর্যায়ের সংস্থা থেকে ৬৩টি মন্তব্য, সমিতি এবং বৃহৎ পানি ব্যবহারকারী উদ্যোগ থেকে ১০টি মন্তব্য এবং সরকারের ইলেকট্রনিক পোর্টাল থেকে ১টি মন্তব্য)।
প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রী ড্যাং কোওক খান বিশেষভাবে জোর দিয়ে বলেন: সংশোধিত পানি সম্পদ আইনের খসড়া প্রণয়ন একটি গুরুত্বপূর্ণ রাজনৈতিক কাজ, যার লক্ষ্য পানি সম্পদের ব্যবস্থাপনা ও সুরক্ষা এবং জাতীয় পানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করার বিষয়ে দল ও রাষ্ট্রের নতুন দৃষ্টিভঙ্গি, নীতি এবং নির্দেশিকাগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়া। অতএব, মন্ত্রী খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থাকে সংশোধিত পানি সম্পদ আইনের খসড়া চূড়ান্ত করার জন্য জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত অধ্যয়ন করার জন্য অনুরোধ করেছেন। সংশোধিত পানি সম্পদ আইনের খসড়াটি পানি সম্পদ আইন এবং অন্যান্য আইনের মধ্যে ব্যবহারিক অসুবিধা এবং ওভারল্যাপগুলি মোকাবেলা করবে, কেন্দ্রীয় থেকে স্থানীয় স্তর পর্যন্ত পানি সম্পদের তদন্ত, ব্যবস্থাপনা, শোষণ এবং ব্যবহারকে একীভূত করবে এবং পানি সম্পদ ব্যবস্থাপনাকে একীভূত করবে।
বিশেষ করে, পর্যালোচনা প্রক্রিয়াটি সহজতর করার জন্য, জাতীয় পরিষদের বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ বিষয়ক কমিটির স্থায়ী কমিটি জলবিদ্যুৎ কেন্দ্র এবং জল শোধনাগার পরিচালনার সাথে সম্পর্কিত এলাকায় অসংখ্য মাঠ জরিপের আয়োজন করেছে - জল সম্পদ ব্যবহারের দ্বারা সরাসরি প্রভাবিত এলাকা; উত্তর, মধ্য এবং দক্ষিণ অঞ্চলে কর্মশালা আয়োজন করেছে; এবং খসড়া আইনের উন্নতির জন্য মতামত প্রদানের জন্য জল সম্পদের ক্ষেত্রে বাস্তব অভিজ্ঞতা সম্পন্ন ব্যক্তিদের ভূমিকা এবং বুদ্ধিমত্তাকে একত্রিত এবং প্রচার করার জন্য বিশেষজ্ঞ এবং বিজ্ঞানীদের সাথে অনেক পরামর্শ সেমিনার করেছে; এবং খসড়া আইনের বিষয়বস্তু সম্পর্কে প্রাসঙ্গিক সংস্থা, সংস্থা, জাতীয় পরিষদের জাতিগত পরিষদ এবং অন্যান্য জাতীয় পরিষদ কমিটির সাথে ব্যাপক পরামর্শের আয়োজন করেছে।
এটি সম্ভবত সম্পূর্ণ নতুন পদ্ধতি নয়, কারণ কোনও গুরুত্বপূর্ণ আইন প্রণয়নের সময়, মন্ত্রণালয় এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি জরিপ পরিচালনা করবে এবং সংস্থা, ব্যবসা এবং জনসাধারণের কাছ থেকে মতামত সংগ্রহ করবে, বিশেষ করে যেহেতু জল সম্পদের ক্ষেত্রটি বিশাল, তাই প্রতিটি নাগরিক এবং ব্যবসার অধিকার এবং স্বার্থের উপর গভীর এবং সরাসরি প্রভাব ফেলে, কারণ জল একটি বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ সম্পদ, জীবন এবং পরিবেশের একটি অপরিহার্য উপাদান এবং দেশের অস্তিত্ব এবং টেকসই উন্নয়ন নির্ধারণ করে।
বিশেষ করে, বর্তমান দ্রুত আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের সাথে সাথে ক্রমবর্ধমান পানি ব্যবহারের কার্যক্রম এবং জলবায়ু পরিবর্তনের তীব্র প্রভাবের পরিপ্রেক্ষিতে, জাতীয় পানি সম্পদের ব্যবস্থাপনা এবং টেকসই সুরক্ষার ক্ষেত্রে অনেক চ্যালেঞ্জ তৈরি হচ্ছে।
মতামত চাওয়ার পরিধি আরও সম্প্রসারিত করা প্রয়োজন।
বিশেষজ্ঞ, বিজ্ঞানী, ব্যবস্থাপক, নাগরিক এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের সাথে সরাসরি এবং অনলাইন বিভিন্ন পদ্ধতিতে ব্যাপক পরামর্শের পর, ভোটার এবং জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা আবারও জাতীয় পরিষদের ফোরামে জল সম্পদ আইন (সংশোধিত) খসড়ার উপর তাদের মতামত প্রদানের সুযোগ পেয়েছেন। ১৫তম জাতীয় পরিষদের চলমান ৫ম অধিবেশন এই খসড়াটির জন্য যথেষ্ট সময় ব্যয় করেছে। ৫ জুন, জাতীয় পরিষদের প্রায় ৫০০ প্রতিনিধি নিয়ে ১৯টি দল খসড়া আইনের উপর শত শত সংকলিত মতামত এবং পরামর্শ জমা দিয়েছে।
প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ উপমন্ত্রী লে কং থান নিশ্চিত করেছেন: সংশোধিত পানি সম্পদ আইনের খসড়া তৈরির দৃষ্টিভঙ্গি হল এই দৃষ্টিভঙ্গিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়া যে পানি সম্পদ হলো সমগ্র জনগণের মালিকানাধীন এবং রাষ্ট্র কর্তৃক অভিন্নভাবে পরিচালিত। অর্থনৈতিক ও সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনা, জনসংখ্যা পরিকল্পনা এবং বিভিন্ন ক্ষেত্র ও ক্ষেত্রের পরিকল্পনার উন্নয়নে পানি সম্পদকে মূল ভূমিকা পালন করতে হবে। একই সাথে, এটি ২০১২ সালের পানি সম্পদ আইনের সেই বিধানগুলিকে উত্তরাধিকারসূত্রে গ্রহণ করে যা বর্তমানে কার্যকর; অপর্যাপ্ত বিধান বাতিল করে; এবং বিদ্যমান বিধিমালাগুলিকে আপডেট, সংশোধন এবং পরিপূরক করে যাতে সেগুলি উপযুক্ত হয়।
পানি সম্পদ সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) ৮৮টি অনুচ্ছেদ নিয়ে গঠিত এবং এটি ১০টি অধ্যায়ে বিভক্ত। ২০১২ সালের আইনের তুলনায়, খসড়া আইনে অধ্যায়ের সংখ্যা বৃদ্ধি করা হয়নি (১০টি অনুচ্ছেদ অপরিবর্তিত রয়েছে; ৬২টি অনুচ্ছেদ সংশোধন বা পরিপূরক করা হয়েছে; এবং ১৬টি নতুন অনুচ্ছেদ যুক্ত করা হয়েছে) এবং ৮টি অনুচ্ছেদ বাতিল করা হয়েছে।
২২শে জুন, খসড়া আইনটি জাতীয় পরিষদে ব্যাপক প্রতিক্রিয়ার জন্য উপস্থাপন করা হবে। খসড়া কমিটি এবং সরকার যেসব বিষয়ে এখনও অনেক ভিন্ন মতামত এবং উদ্বেগ রয়েছে সেগুলি স্পষ্ট করার সুযোগ পাবে, যেমন: খসড়া আইনের পরিধি; জল সম্পদের মৌলিক তদন্ত, কৌশল এবং পরিকল্পনা; জল সম্পদের সুরক্ষা এবং জল উৎস পুনরুদ্ধার; জল সম্পদের নিয়ন্ত্রণ, বন্টন, শোষণ এবং ব্যবহার; জল দ্বারা সৃষ্ট ক্ষতিকারক পরিণতি প্রতিরোধ, নিয়ন্ত্রণ এবং প্রতিকার; জল সম্পদের জন্য অর্থনৈতিক সরঞ্জাম, নীতি এবং সম্পদ...
৫ জুন পানি সম্পদ আইনের খসড়া (সংশোধিত) উপর ১৯টি দলের মধ্যে আলোচনা সভার পরপরই, পানি সম্পদ ব্যবস্থাপনা বিভাগ তাৎক্ষণিকভাবে বিষয়ভিত্তিক গোষ্ঠী অনুসারে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত সংকলন করে এবং একই সাথে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের দ্বারা উত্থাপিত অনেক গুরুত্বপূর্ণ বিষয় গুরুত্ব সহকারে বিবেচনা ও ব্যাখ্যা করে।
তবে, পানি সম্পদ আইনের মতো সামাজিক জীবনকে গভীরভাবে প্রভাবিত করে এমন একটি আইনের সাথে, সরকার এবং খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থাগুলির নীতিগত যোগাযোগের প্রচারের দিকে আরও মনোযোগ দেওয়া অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ এবং একই সাথে, ব্যবহারিক ব্যবস্থাপনার অবশিষ্ট বাধাগুলি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে মোকাবেলা করার জন্য জনসংখ্যার সকল অংশের কাছ থেকে আরও অন্তর্দৃষ্টিপূর্ণ, বুদ্ধিমান এবং ব্যাপক প্রতিক্রিয়া সংগ্রহের জন্য বৃহত্তর মতামত আহরণ করা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। কারণ যদি ভূমি সম্পদকে "জীবনের মূল্য" হিসাবে বিবেচনা করা হয়, তবে পানি সম্পদ হল "জীবনের মান"। জীবনের মান নিশ্চিত করা হয়েছে কিনা তা নির্ভর করে পানি সম্পদ যুক্তিসঙ্গত এবং বৈজ্ঞানিকভাবে পরিচালিত এবং বরাদ্দ করা হচ্ছে কিনা তার উপর।
যদিও সকল তুলনাই ত্রুটিপূর্ণ, সামাজিক জীবনে জলসম্পদের গুরুত্ব বিবেচনা করে, বিশেষ করে জলবায়ু পরিবর্তনের গভীর প্রভাবের ফলে মূল্যবান জলসম্পদের ক্রমশ ক্ষয় এবং পুনরুদ্ধার করা কঠিন হয়ে পড়ছে, সমাজের সকল ক্ষেত্রের কণ্ঠস্বর এবং আন্তরিক অবদান আরও বেশি প্রয়োজনীয়। যখন আইনটি প্রণয়ন করা হবে, তখন এটি সকল নাগরিকের জীবনযাত্রার মান উন্নত করার জন্য একটি সত্যিকারের গুরুত্বপূর্ণ সম্পদ তৈরি করবে।
[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস
মন্তব্য (0)