এটি একটি খসড়া আইন যা কেবল ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের কাছেই প্রত্যাশিত নয়, বরং সকল স্তরের রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির কাছেও আগ্রহের বিষয় কারণ এতে জল সুরক্ষা জোরদার করার, জল সম্পদ ব্যবস্থাপনায় ত্রুটি ও সমস্যাগুলি কাটিয়ে ওঠার এবং আন্তর্জাতিক একীকরণের প্রয়োজনীয়তার প্রেক্ষাপটে জল সম্পদ ব্যবস্থাপনার আইনি ব্যবস্থাকে নিখুঁত করার প্রত্যাশা রয়েছে।
আইন সংশোধনে বিশেষজ্ঞদের উৎসাহ এবং বুদ্ধিমত্তাকে কাজে লাগানো
পানি সম্পদ ব্যবস্থাপনা বিভাগের পরিচালক মিঃ চাউ ট্রান ভিনের মতে, পানি সম্পদ আইন (সংশোধিত) তৈরির প্রক্রিয়ায়, খসড়া তৈরিকারী সংস্থা হিসেবে, পানি সম্পদ ব্যবস্থাপনা বিভাগ বিশ্বব্যাংক, এএফডি, কোইকা, আইইউসিএন, জাইকা... এর আন্তর্জাতিক বিশেষজ্ঞদের সাথে অনেক কর্ম অধিবেশন আয়োজন করেছে এবং সরাসরি আলোচনা করেছে যাতে বিশ্বের উন্নত দেশগুলির পাশাপাশি ভিয়েতনামের মতো পরিস্থিতির দেশগুলিতে নীতিমালার ব্যবস্থাপনা মডেল, নিয়ন্ত্রক প্রেক্ষাপট, উন্নয়ন স্তর এবং বাস্তবায়ন অনুশীলনগুলি আরও ভালভাবে বোঝা যায়।
বিশেষ করে, খসড়া সংস্থাটি বিশ্বের বিভিন্ন দেশের শক্তির মধ্যে জল সম্পদের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার অভিজ্ঞতা অধ্যয়ন করেছে, যেমন অস্ট্রেলিয়ান বিশেষজ্ঞদের সহায়তায়, যেমন জল সম্পদের অভাব এবং নিয়ন্ত্রণ, বরাদ্দ; জল সঞ্চয়, জলের উৎস এবং ভূগর্ভস্থ জল সুরক্ষা করিডোর; বিশ্বব্যাংকের জল অর্থনীতি বিশেষজ্ঞ; সমন্বিত নদী অববাহিকা ব্যবস্থাপনার ফরাসি বিশেষজ্ঞ; নদী পুনর্বাসন এবং পুনরুদ্ধার, তথ্য ও তথ্য ভিত্তি সম্পর্কে কোরিয়ান বিশেষজ্ঞ; নদীর তল, তীর এবং সৈকত সুরক্ষার বিষয়বস্তু সম্পর্কে আমেরিকান বিশেষজ্ঞ; জলাধার ব্যবস্থাপনা এবং পরিচালনার বিষয়ে ইতালীয় বিশেষজ্ঞ, ভূগর্ভস্থ জলের বিষয়ে ফিনিশ বিশেষজ্ঞ ইত্যাদি। একই সময়ে, খসড়া আইনের প্রতিটি বিষয়বস্তুর উপর মন্তব্য করার জন্য দেশীয় এবং আন্তর্জাতিক বিশেষজ্ঞদের সাথে, ভিয়েতনাম ফেডারেশন অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রির সাথে অনেক কর্মশালা এবং সেমিনার আয়োজন করা হয়েছে।
এর পাশাপাশি, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় কর্তৃক পানি সম্পদ সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের কাছ থেকে মন্তব্য সংগ্রহের জন্য পাঠানো হয়েছে; সরকারের ইলেকট্রনিক তথ্য পোর্টাল এবং মন্ত্রণালয়ের ইলেকট্রনিক তথ্য পৃষ্ঠায় প্রকাশ্যে পোস্ট করা হয়েছে যাতে প্রবিধান অনুসারে মানুষ এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের কাছ থেকে ব্যাপকভাবে মন্তব্য সংগ্রহ করা যায়। সেই ভিত্তিতে, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় ৯৪টি নথি এবং মন্তব্য পেয়েছে (মন্ত্রণালয় এবং মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা থেকে ২০টি মন্তব্য, প্রাদেশিক সংস্থা থেকে ৬৩টি মন্তব্য, সমিতি এবং বৃহৎ জল শোষণ ও ব্যবহার উদ্যোগ থেকে ১০টি নথি এবং সরকারের ইলেকট্রনিক তথ্য পোর্টাল থেকে ১টি নথি)।
প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রী ড্যাং কোক খান বিশেষভাবে জোর দিয়ে বলেন: পানি সম্পদ আইন (সংশোধিত) উন্নয়ন একটি গুরুত্বপূর্ণ রাজনৈতিক কাজ, যার লক্ষ্য পানি সম্পদ ব্যবস্থাপনা ও সুরক্ষা এবং জাতীয় পানি সম্পদ নিরাপত্তা নিশ্চিত করার বিষয়ে দল ও রাষ্ট্রের নতুন দৃষ্টিভঙ্গি, নির্দেশিকা এবং নীতিগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়া। অতএব, মন্ত্রী পরামর্শ দিয়েছেন যে খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থাটি জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত অধ্যয়ন করে পানি সম্পদ আইন (সংশোধিত) খসড়াটি সম্পূর্ণ করবে, যার ভিত্তিতে পানি সম্পদ আইন (সংশোধিত) খসড়া পানি সম্পদ আইন এবং অন্যান্য আইনের মধ্যে বাস্তবিক অসুবিধা এবং ওভারল্যাপগুলি সমাধান করবে যাতে কেন্দ্রীয় থেকে স্থানীয় স্তর পর্যন্ত পানির তদন্ত, ব্যবস্থাপনা, শোষণ এবং ব্যবহারকে একীভূত করা যায় এবং পানি সম্পদ ব্যবস্থাপনাকে একীভূত করা যায়।
বিশেষ করে, পরীক্ষা-নিরীক্ষার জন্য, জাতীয় পরিষদের বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ বিষয়ক কমিটির স্থায়ী কমিটি জলবিদ্যুৎ কেন্দ্র এবং পরিষ্কার জল কেন্দ্র পরিচালনার সাথে সম্পর্কিত এলাকায় অনেক মাঠ জরিপের আয়োজন করেছে - জল সম্পদের ব্যবহারের দ্বারা সরাসরি প্রভাবিত স্থান; উত্তর - মধ্য - দক্ষিণ এই তিনটি অঞ্চলে কর্মশালা আয়োজন করেছে এবং খসড়া আইনটি সম্পূর্ণ করার জন্য মতামত প্রদানে অংশগ্রহণের জন্য জল সম্পদের ক্ষেত্রে ব্যবহারিক অভিজ্ঞতা সম্পন্ন ব্যক্তিদের ভূমিকা এবং বুদ্ধিমত্তাকে একত্রিত এবং প্রচার করার জন্য বিশেষজ্ঞ এবং বিজ্ঞানীদের সাথে পরামর্শ করার জন্য অনেক সেমিনার আয়োজন করেছে; খসড়া আইনের বিষয়বস্তু সম্পর্কে প্রাসঙ্গিক সংস্থা, সংস্থা এবং জাতীয়তা পরিষদ, জাতীয় পরিষদের কমিটিগুলির কাছ থেকে ব্যাপকভাবে মতামত সংগ্রহের জন্য আয়োজন করা হয়েছে।
এটি সম্ভবত খুব একটা নতুন পদ্ধতি নয়, কারণ যেকোনো গুরুত্বপূর্ণ আইন তৈরির সময়, মন্ত্রণালয় এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিও জরিপ পরিচালনা করবে এবং সংস্থা, ব্যবসা এবং জনগণের কাছ থেকে ব্যাপকভাবে মতামত সংগ্রহ করবে, বিশেষ করে যখন জল সম্পদের ক্ষেত্রটি একটি বৃহৎ ক্ষেত্র, প্রতিটি নাগরিকের অধিকার এবং স্বার্থ এবং জল ব্যবসার উপর গভীর এবং সরাসরি প্রভাব ফেলবে কারণ জল একটি বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ সম্পদ, জীবন এবং পরিবেশের একটি অপরিহার্য উপাদান, যা দেশের অস্তিত্ব এবং টেকসই উন্নয়ন নির্ধারণ করে।
বিশেষ করে, বর্তমান শক্তিশালী আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের সাথে সাথে, জল ব্যবহারের কর্মকাণ্ডের ক্রমবর্ধমান বৃদ্ধি এবং জলবায়ু পরিবর্তনের তীব্র প্রভাবের সাথে সাথে, ... জাতীয় জলসম্পদ ব্যবস্থাপনা এবং টেকসই সুরক্ষার ক্ষেত্রে অনেক চ্যালেঞ্জ তৈরি হয়েছে।
প্রতিক্রিয়ার পরিধি আরও সম্প্রসারিত করা প্রয়োজন
বিশেষজ্ঞ, বিজ্ঞানী, ব্যবস্থাপক, মানুষ এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের সাথে সরাসরি এবং অনলাইন পদ্ধতিতে ব্যাপক আলোচনার পর, ভোটার এবং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের আবারও জাতীয় পরিষদের ফোরামে জল সম্পদ সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে তাদের মতামত প্রদানের সুযোগ দেওয়া হয়েছে। ১৫তম জাতীয় পরিষদের চলমান ৫ম অধিবেশন এই খসড়াটির জন্য অনেক সময় ব্যয় করেছে। ৫ জুন, প্রায় ৫০০ জন জাতীয় পরিষদের ডেপুটি সহ ১৯টি দল খসড়া আইনের উপর শত শত মন্তব্য প্রদান করেছে।
প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ উপমন্ত্রী লে কং থান নিশ্চিত করেছেন: পানি সম্পদ আইন (সংশোধিত) তৈরির দৃষ্টিভঙ্গি হল এই দৃষ্টিভঙ্গিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়া যে পানি সম্পদ সমগ্র জনগণের মালিকানাধীন এবং রাষ্ট্র কর্তৃক পরিচালিত। অর্থনৈতিক ও সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনা, জনসংখ্যা পরিকল্পনা এবং খাত ও ক্ষেত্রের জন্য পরিকল্পনা তৈরিতে পানি সম্পদকে মূল ভূমিকা পালন করতে হবে। একই সাথে, পানি সম্পদ আইন ২০১২ এর কার্যকর বিধানগুলি উত্তরাধিকার সূত্রে গ্রহণ করুন; অনুপযুক্ত বিধানগুলি বাতিল করুন; বর্তমান নিয়মাবলী আপডেট, সংশোধন এবং পরিপূরক করুন।
পানি সম্পদ সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) ৮৮টি অনুচ্ছেদ নিয়ে গঠিত এবং এটি ১০টি অধ্যায়ে বিভক্ত। ২০১২ সালের আইনের তুলনায়, খসড়া আইনে অধ্যায়ের সংখ্যা বৃদ্ধি করা হয়নি (যার মধ্যে ১০টি অনুচ্ছেদ একই রাখা হয়েছে; ৬২টি অনুচ্ছেদ সংশোধন ও পরিপূরক করা হয়েছে; ১৬টি নতুন অনুচ্ছেদ যুক্ত করা হয়েছে) এবং ০৮টি অনুচ্ছেদ বিলুপ্ত করা হয়েছে।
এবং ২২শে জুন, খসড়া আইনটি ব্যাপক মতামতের জন্য সভায় উপস্থাপন করা হবে। খসড়া কমিটি এবং সরকার এমন বিষয়গুলি স্পষ্ট করার সুযোগ পাবে যেগুলির অনেক অসঙ্গত মতামত রয়েছে এবং এখনও অনেক উদ্বেগ রয়েছে যেমন: খসড়া আইনের পরিধি; মৌলিক তদন্ত, কৌশল, জল সম্পদ পরিকল্পনা; জল সম্পদ সুরক্ষা এবং জল সম্পদ পুনরুদ্ধার; নিয়ন্ত্রণ, বিতরণ এবং শোষণ, জল সম্পদের ব্যবহার; জল দ্বারা সৃষ্ট ক্ষতির পরিণতি প্রতিরোধ, নিয়ন্ত্রণ এবং কাটিয়ে ওঠা; জল সম্পদের জন্য অর্থনৈতিক সরঞ্জাম, নীতি এবং সম্পদ...
৫ জুন পানি সম্পদ আইনের খসড়া (সংশোধিত) বিষয়ে ১৯টি দলের মতামত সংগ্রহের জন্য অনুষ্ঠিত সভার পরপরই, পানি সম্পদ ব্যবস্থাপনা বিভাগ তাৎক্ষণিকভাবে ইস্যু গ্রুপ অনুসারে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত সংকলন করে এবং একই সাথে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের উত্থাপিত অনেক গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু গুরুত্ব সহকারে গ্রহণ ও ব্যাখ্যা করে।
তবে, পানি সম্পদ আইনের মতো সামাজিক জীবনে গভীর প্রভাব ফেলবে এমন একটি আইনের সাথে, নীতিগত যোগাযোগের প্রচারের জন্য সরকার এবং খসড়া সংস্থার আরও মনোযোগ থাকা প্রয়োজন, এবং একই সাথে, ব্যবস্থাপনা অনুশীলনে আটকে থাকা সমস্যাগুলি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে সমাধানের জন্য আরও গভীর, বুদ্ধিবৃত্তিক এবং ব্যাপক অবদান রাখার জন্য জীবনের সকল স্তরের কাছ থেকে আরও বিস্তৃত মতামত সংগ্রহ করা প্রয়োজন। কারণ যদি ভূমি সম্পদকে "জীবনের মূল্য" বলা হয়, তবে জল সম্পদ হল "জীবনের মান"। জীবনের মান নিশ্চিত করা হবে কিনা তা নির্ভর করে জল সম্পদের ব্যবস্থাপনা এবং বরাদ্দ যুক্তিসঙ্গত এবং বৈজ্ঞানিক কিনা তার উপর।
যদিও আমরা জানি যে সমস্ত তুলনাই অসম্পূর্ণ, সামাজিক জীবনে জলসম্পদের গুরুত্ব, বিশেষ করে জলবায়ু পরিবর্তনের গভীর প্রভাবের কারণে মূল্যবান জলসম্পদ ক্রমশ হ্রাস পাচ্ছে এবং পুনরুদ্ধার করা কঠিন হয়ে পড়েছে, আমাদের সকল শ্রেণীর মানুষের কাছ থেকে আরও বেশি সংখ্যক কণ্ঠস্বর এবং নিবেদিতপ্রাণ অবদানের প্রয়োজন, যাতে আইনটি জারি করা হলে, এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ সম্পদ তৈরি করবে যা সত্যিকার অর্থে সকল মানুষের জীবনযাত্রার মান উন্নত করবে।
[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস
মন্তব্য (0)