ডিজিটাল রূপান্তর আইন: উচ্চ প্রযুক্তির অপরাধ যাতে হাতছাড়া না হয় সেজন্য সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা করা প্রয়োজন

১৬ অক্টোবর সকালে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির ৫০তম অধিবেশনে ডিজিটাল রূপান্তর সংক্রান্ত খসড়া আইনের উপর মতামত প্রদানের সময়, অনেকেই বলেছেন যে বিশেষায়িত আইনের সাথে সমন্বয় এবং একীভূত করার জন্য এই আইনটি পর্যালোচনা করা প্রয়োজন; উচ্চ প্রযুক্তির অপরাধগুলি এড়াতে সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা করা প্রয়োজন।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান লে মিন হোয়ান সভায় বক্তব্য রাখেন এবং সভাপতিত্ব করেন। ছবি: দোয়ান ট্যান/ভিএনএ

ডিজিটাল রূপান্তর সংক্রান্ত খসড়া আইন পরীক্ষা করে, জাতীয় পরিষদের বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ বিষয়ক কমিটি (KH,CN&MT) সরকারের ১৭ সেপ্টেম্বর, ২০২৫ তারিখের জমা নং ৮০৪/TTr-CP-এর প্রস্তাবগুলির সাথে ডিজিটাল রূপান্তর সংক্রান্ত আইন (CDS) জারি করার প্রয়োজনীয়তার সাথে একমত হয়েছে; সরলীকৃত ক্রম এবং পদ্ধতি অনুসারে সরকার কর্তৃক জমা দেওয়া ডিজিটাল রূপান্তর সংক্রান্ত খসড়া আইনের ডসিয়ার দশম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার আগে বিবেচনার জন্য জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি (NASC) -তে জমা দেওয়ার যোগ্য।

খসড়া আইনের বিষয়বস্তু মূলত পার্টির নীতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, সাংবিধানিকতা, বৈধতা, আইনি ব্যবস্থার সাথে সামঞ্জস্য, প্রাসঙ্গিক আন্তর্জাতিক চুক্তির সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করা; সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করা। তবে, খসড়া তৈরিকারী সংস্থাকে বিনিয়োগ, বিডিং, রাজ্য বাজেট ইত্যাদি ক্ষেত্রে প্রাসঙ্গিক আইনের সাথে খসড়া আইন পর্যালোচনা এবং তুলনা চালিয়ে যাওয়ার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে; একই সাথে, ১৫তম জাতীয় পরিষদের ১০ম অধিবেশনে বিবেচনা এবং অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া আইন প্রকল্পগুলির খসড়া তৈরিকারী সংস্থাগুলির সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় করা উচিত (ই-কমার্স আইন, উচ্চ প্রযুক্তি আইন (সংশোধিত), বৌদ্ধিক সম্পত্তি আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক আইন, সাইবার নিরাপত্তা আইন, ইত্যাদি) আইনি ব্যবস্থায় ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার জন্য।

সভায় বক্তব্য রাখতে গিয়ে, ডেলিগেশন অ্যাফেয়ার্স কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন থান হাই খসড়া আইনের বিষয়বস্তুর অত্যন্ত প্রশংসা করেন, যা প্রথমবারের মতো জারি করা হয়েছিল, ডিজিটাল রূপান্তরের খুব নতুন এবং খুব উন্মুক্ত বিষয়বস্তুর পরে। "বর্তমানে, এই বিষয়টি এখনও মন্ত্রণালয়, কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় শাখাগুলিতে খুব জোরালোভাবে চলছে," মিস নগুয়েন থান হাই বলেন।

খসড়া আইনের উপর মন্তব্য করতে গিয়ে, মিসেস নগুয়েন থান হাই পরামর্শ দিয়েছেন যে এটিকে বিশেষায়িত আইনের সাথে সমন্বয় এবং একীভূত করার জন্য এটি পর্যালোচনা করা প্রয়োজন। ডিজিটাল রূপান্তর সম্পর্কিত খসড়া আইনে অবকাঠামো, ডিজিটাল সরকার , ডিজিটাল সমাজ, নিষিদ্ধ কাজগুলি নির্ধারণ করা হয়েছে, যেমন: জাতীয় নিরাপত্তা লঙ্ঘনের জন্য ডিজিটাল রূপান্তরের ব্যবহার নিষিদ্ধ করা... তবে, পূর্ববর্তী বেশ কয়েকটি আইনের সাথে এটি পর্যালোচনা করা প্রয়োজন যাতে বাস্তবায়ন এবং স্থাপনের সময়, কোনও অপ্রতুলতা বা ওভারল্যাপ না থাকে, যেমন দণ্ডবিধি, ফৌজদারি কার্যবিধি, সাইবার নিরাপত্তা আইন, টেলিযোগাযোগ আইন, ইলেকট্রনিক লেনদেন সম্পর্কিত আইন, ব্যক্তিগত তথ্য সুরক্ষা সম্পর্কিত আইন...

"গুরুতর ক্ষতি", "সংবেদনশীল তথ্য"... এর মতো কিছু ধারণা সম্পর্কে, ডেলিগেশন ওয়ার্ক কমিটির চেয়ারম্যান বলেন যে বাস্তবায়নের সময় আইনি বিরোধ তৈরি না হওয়ার জন্য আরও স্পষ্ট নিয়মকানুন থাকা প্রয়োজন। একই সাথে, খসড়া আইনে উদীয়মান উচ্চ-প্রযুক্তিগত অপরাধগুলিকে সম্পূর্ণরূপে কভার করা প্রয়োজন, যেমন: জাল বিষয়বস্তু তৈরি, ব্লকচেইন দুর্বলতা কাজে লাগানো বা সাইবার আক্রমণের সরঞ্জাম তৈরি করার জন্য AI ব্যবহার করে অপরাধের উপর কোনও নির্দিষ্ট নিয়ম নেই... অতএব, অপরাধীদের পালাতে না দেওয়ার জন্য পর্যালোচনা এবং পরিপূরক করা প্রয়োজন, যা উচ্চ-প্রযুক্তিগত অপরাধ প্রতিরোধ এবং মোকাবেলার কার্যকারিতা হ্রাস করে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন থান হাই বক্তব্য রাখছেন। ছবি: দোয়ান তান/ভিএনএ

ডেলিগেশন ওয়ার্ক কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন থান হাই কর্তৃক উল্লেখিত ক্ষতির জন্য AI ব্যবহারের গল্প সম্পর্কে, অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই ডিজিটাল পরামর্শদাতাদের বৈধতা নিয়েও বিস্মিত। কারণ, বর্তমানে, অনেক বিশেষজ্ঞ, সংস্থা এবং এমনকি নেতারাও AI পরামর্শ ব্যবহার করেন, যা সমস্যার একটি অংশ বা এমনকি সম্পূর্ণ সমাধান হতে পারে। "AI পরামর্শ পণ্যের বৈধতা বৃদ্ধি পাচ্ছে, এমনকি সংস্থা, নেতা, কর্মীদের মধ্যেও... অতএব, আরও পরিকল্পনা করার জন্য আমাদের গবেষণা করতে হবে", মিঃ ফান ভ্যান মাই জোর দিয়েছিলেন।

অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির চেয়ারম্যান আরও পরামর্শ দিয়েছেন যে, ডিজিটাল পরিবেশের সুযোগ নিয়ে অন্যান্য সংস্থা ও ব্যক্তিদের বৈধ অধিকার ও স্বার্থ লঙ্ঘন করা থেকে প্রতিষ্ঠান ও ব্যক্তিদের নিষিদ্ধ করার বিষয়ে ৫ নম্বর অনুচ্ছেদের পরিপূরক এবং অন্যান্য অনুচ্ছেদ পর্যালোচনা করা প্রয়োজন। "অনেক অধ্যায়ে, নিবন্ধটি পর্যালোচনা করা হচ্ছে, অংশগ্রহণকারী পক্ষগুলির ডিজিটাল অধিকার ও বাধ্যবাধকতা কীভাবে স্পষ্টভাবে প্রতিষ্ঠিত করা যায়। এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ গল্প যা আমি ব্যক্তিগতভাবে মনে করি সম্পূর্ণরূপে প্রকাশ করা হয়নি এবং এটি আরও গবেষণা করা প্রয়োজন," মিঃ পাহন ভ্যান মাই আরও স্পষ্ট করার জন্য বলেন।

ডিজিটাল রূপান্তরের জন্য অবকাঠামো (ধারা ১০) এর মতো কিছু নির্দিষ্ট বিষয়বস্তু সম্পর্কে, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং পরিবেশ বিষয়ক কমিটি খসড়া আইনের ধারা ১, ধারা ১০-এ কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা সিস্টেম ডেটা সেন্টার এবং ডিজিটাল প্রযুক্তি শিল্প আইনে বর্ণিত ডিজিটাল প্রযুক্তি শিল্প অবকাঠামোর মধ্যে সম্পর্ক স্পষ্ট করার জন্য খসড়া সংস্থাকে অনুরোধ করেছে।

এছাড়াও, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ সংক্রান্ত কমিটি উল্লেখ করেছে যে বর্তমান বিনিয়োগ আইন সরকারকে অগ্রাধিকারমূলক বিনিয়োগ ক্ষেত্র এবং পেশার তালিকা এবং অগ্রাধিকারমূলক বিনিয়োগ ক্ষেত্রগুলির তালিকা প্রকাশ করার এবং বিশেষ অগ্রাধিকারমূলক বিনিয়োগ ক্ষেত্র এবং পেশা চিহ্নিত করার ক্ষমতা প্রদান করেছে। একই সাথে, বিনিয়োগ আইন সংশোধন করে দশম অধিবেশনে অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার প্রস্তাবও করা হচ্ছে। অতএব, খসড়া আইন প্রণয়নকারী সংস্থাকে বিনিয়োগ আইনের প্রাসঙ্গিক বিধান পর্যালোচনা করতে এবং খসড়া আইনগুলির মধ্যে সামঞ্জস্য এবং ঐক্য নিশ্চিত করতে সংশ্লিষ্ট সংস্থা এবং সংস্থাগুলির সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় করার সুপারিশ করা হচ্ছে।

অনলাইন পাবলিক সার্ভিসের বিধান (ধারা ১৯) সম্পর্কে, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং পরিবেশ বিষয়ক কমিটি সুপারিশ করে যে খসড়া তৈরিকারী সংস্থাটি এই নিয়ন্ত্রণটি বিবেচনা করুক: অনলাইন পাবলিক সার্ভিসগুলি মানুষের জীবনের ঘটনা এবং ব্যবসায়িক জীবনচক্র অনুসারে ডিজাইন এবং সরবরাহ করা হয়, যার লক্ষ্য প্রতিটি ব্যক্তি এবং সংস্থার নির্দিষ্ট চাহিদা অনুসারে ব্যক্তিগতকরণ করা (ধারা ৪, ধারা ১৯)। কারণ প্রশাসনিক পদ্ধতিতে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত পদ্ধতি, বাস্তবায়ন পদ্ধতি এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ রয়েছে, যা আইনের বিধান অনুসারে প্রশাসনিক পদ্ধতি সম্পাদনকারী বিষয়গুলির সমান অধিকার নিশ্চিত করে। খসড়া আইনের মতো বিধিগুলি রাষ্ট্রীয় প্রশাসনিক যন্ত্রপাতির বিভিন্ন সংস্থার মধ্যে প্রশাসনিক পদ্ধতি বাস্তবায়নে স্বেচ্ছাচারিতা এবং ধারাবাহিকতার অভাবের দিকে পরিচালিত করতে পারে।

ডিজিটাল অর্থনীতি (অধ্যায় IV) সম্পর্কে, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং পরিবেশ বিষয়ক কমিটি খসড়া আইনে নিয়ন্ত্রিত "ডিজিটাল অর্থনীতি"র পরিধি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার প্রস্তাব করেছে, যেখানে বাণিজ্য, ই-কমার্স, ভোক্তা অধিকার সুরক্ষা, ঋণ, ব্যাংকিং, বীমা... ডিজিটাল প্রযুক্তি ব্যবহার করে আইনে নিয়ন্ত্রিত অর্থনৈতিক ক্ষেত্রগুলি অন্তর্ভুক্ত থাকবে; একই সাথে, ডিজিটাল প্ল্যাটফর্ম, ডিজিটাল অর্থনীতিতে ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মের মালিক এবং ব্যবহারকারীদের দায়িত্ব, প্ল্যাটফর্ম ডিজিটাল অর্থনীতি, শিল্প ও ক্ষেত্রগুলির ডিজিটাল অর্থনীতি (খসড়া আইনের ধারা 26, 27, 28, 33, 34, 35 এবং 42) সম্পর্কিত প্রবিধান তৈরি এবং সমন্বয় করার প্রক্রিয়ায় ই-কমার্স সংক্রান্ত খসড়া আইনের সাথে পর্যালোচনা করা হবে।

ডিজিটাল সমাজ সম্পর্কে (অধ্যায় পঞ্চম), বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং পরিবেশ বিষয়ক কমিটি অ্যালগরিদমের মৌলিক অপারেটিং নীতিগুলি অবহিত করার জন্য নির্দিষ্ট নিয়মাবলী অধ্যয়ন এবং পরিপূরক করার প্রস্তাব করেছে যেখানে এই ধরনের অ্যালগরিদমগুলি নাগরিকদের অধিকার এবং বৈধ স্বার্থের উপর সরাসরি প্রভাব ফেলে (ধারা ৫, অনুচ্ছেদ ৫০); সরকারকে আদেশ, পদ্ধতি এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষকে বিস্তারিতভাবে নির্দিষ্ট করার জন্য নিযুক্ত করার জন্য সম্পূরক নিয়মাবলী বিবেচনা করুন যাতে মানুষ ডিজিটাল পরিবেশে তাদের অধিকার প্রয়োগ করতে পারে...

সূত্র: https://baotintuc.vn/thoi-su/luat-chuyen-doi-so-can-ra-soat-ky-luong-de-tranh-bo-lot-toi-pham-su-dung-cong-nghe-cao-20251016103946314.htm