১৪তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেসে জমা দেওয়া খসড়া দলিলের কিছু নতুন এবং গুরুত্বপূর্ণ বিষয়

১৫ অক্টোবর, ২০২৫ তারিখে, ১৩তম পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটি ১৪তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেসে জমা দেওয়ার জন্য খসড়া নথির সম্পূর্ণ পাঠ্য ঘোষণা করে, যাতে জাতীয় পরিষদের ডেপুটি, ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট, সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠন, গণসংগঠন, ক্যাডার, পার্টি সদস্য এবং জনগণের মতামত জানতে পারে।

২১শে অক্টোবর, ২০২৫ তারিখে ডকুমেন্ট সাবকমিটির প্রধান সাধারণ সম্পাদক টু ল্যামের নির্দেশ বাস্তবায়ন করে, XIV কংগ্রেস ডকুমেন্টস সম্পাদকীয় দল "XIV পার্টি কংগ্রেসে জমা দেওয়া খসড়া নথিতে কিছু নতুন এবং গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ের উপর প্রতিবেদন" প্রদান করে। এটি কর্মী, দলীয় সদস্য এবং XIV কংগ্রেসের খসড়া নথিগুলির উপর আলোচনা এবং মন্তব্য করার প্রক্রিয়ায় থাকা ব্যক্তিদের জন্য একটি রেফারেন্স ডকুমেন্ট হিসেবে প্রকাশ করা হয়েছে, যা ব্যাপকভাবে জনমত সংগ্রহের জন্য প্রকাশিত হয়েছে।

১৫ অক্টোবর, ২০২৫ থেকে ১৫ নভেম্বর, ২০২৫ পর্যন্ত জনমত সংগ্রহের সময়।

ভিয়েতনাম নিউজ এজেন্সি ১৪তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেসে জমা দেওয়া খসড়া নথিতে থাকা বেশ কিছু নতুন এবং গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ের উপর প্রতিবেদনের সম্পূর্ণ লেখা শ্রদ্ধার সাথে নিম্নরূপ উপস্থাপন করছে:

পঞ্চদশ জাতীয় পরিষদের ১০ম অধিবেশনের উদ্বোধনী অধিবেশনের প্যানোরামা। ছবি: দোয়ান ট্যান/ভিএনএ

পার্টির ১৪তম জাতীয় কংগ্রেস একটি গুরুত্বপূর্ণ রাজনৈতিক ঘটনা, যা নতুন যুগে দেশের ভবিষ্যৎ উন্নয়নের জন্য গুরুত্বপূর্ণ। দ্রুত, গভীর এবং অপ্রত্যাশিত পরিবর্তনের মধ্য দিয়ে বিশ্ব যে প্রেক্ষাপটে; দেশটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ কৌশলগত সিদ্ধান্তগুলি জোরদারভাবে বাস্তবায়ন করছে, সেই প্রেক্ষাপটে ১৪তম কংগ্রেসে জমা দেওয়া নথিগুলি কেবল গত ৫ বছরের উন্নয়ন যাত্রার সারসংক্ষেপই নয়, পরবর্তী ৫ বছরের লক্ষ্য এবং কাজগুলি নির্ধারণ করে না বরং একবিংশ শতাব্দীর মাঝামাঝি সময়ে দেশের কৌশলগত চিন্তাভাবনা, দৃষ্টিভঙ্গি এবং উন্নয়নের অভিমুখকেও রূপ দেয়। গঠন এবং বিষয়বস্তুতে অনেক উদ্ভাবন সহ ১৪তম কংগ্রেসে জমা দেওয়া খসড়া নথিগুলি সত্যের দিকে সরাসরি দেখার, পরিস্থিতির বস্তুনিষ্ঠভাবে মূল্যায়ন করার, সেই ভিত্তিতে দেশের দ্রুত এবং টেকসই উন্নয়নের জন্য দিকনির্দেশনামূলক দৃষ্টিভঙ্গি, উন্নয়ন লক্ষ্য, অভিমুখ, মূল কাজ এবং যুগান্তকারী সমাধানের একটি ব্যবস্থা প্রস্তাব করার মনোভাব প্রদর্শন করেছে, নতুন যুগে সমগ্র জাতির দৃঢ় আকাঙ্ক্ষা প্রদর্শন করে।

এই প্রতিবেদনটি ১৪তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেসে জমা দেওয়া খসড়া দলিলপত্রের নতুন এবং গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলো তুলে ধরার উপর জোর দেওয়ার জন্য তৈরি করা হয়েছে। এর মাধ্যমে, এটি কর্মী, দলের সদস্য এবং জনগণকে খসড়া দলিলপত্রের চেতনা অধ্যয়ন এবং বুঝতে সাহায্য করে, নথিপত্রের আলোচনা এবং নিখুঁতকরণের প্রক্রিয়ায় কার্যকরভাবে অবদান রাখে এবং একই সাথে উদ্ভাবনের চেতনা, উন্নয়নের আকাঙ্ক্ষা এবং সমাজতন্ত্রের দিকে দৃঢ়ভাবে অগ্রসরমান একটি সমৃদ্ধ, সমৃদ্ধ, সভ্য, সুখী দেশ গড়ে তোলার সংকল্প ছড়িয়ে দেয়।

আমি- খসড়া নথির বিষয় এবং কাঠামোর উপর নতুন পয়েন্ট

১. কংগ্রেসের বিষয়ে

১৪তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেসের প্রতিপাদ্য হলো: পার্টির গৌরবোজ্জ্বল পতাকাতলে, ২০৩০ সালের মধ্যে দেশের উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা সফলভাবে অর্জনের জন্য হাত মেলান এবং ঐক্যবদ্ধ হন; কৌশলগতভাবে স্বায়ত্তশাসিত, আত্মনির্ভরশীল, আত্মবিশ্বাসী হন এবং জাতীয় প্রবৃদ্ধির যুগে দৃঢ়ভাবে এগিয়ে যান, শান্তি, স্বাধীনতা, গণতন্ত্র, সম্পদ, সমৃদ্ধি, সভ্যতা, সুখের জন্য এবং সমাজতন্ত্রের দিকে স্থিরভাবে এগিয়ে যান।

উপরোক্ত কংগ্রেস থিমের সংকল্প চিন্তা ও কর্মের ঐক্য প্রদর্শন করে, আত্মবিশ্বাসকে সুসংহত করে, পার্টির সাহস ও বুদ্ধিমত্তা এবং সমগ্র জাতির শক্তিকে নিশ্চিত করে এবং নতুন যুগে বিশ্বশক্তির সাথে কাঁধে কাঁধ মিলিয়ে একটি শক্তিশালী ও সমৃদ্ধ দেশ গড়ে তোলার এবং বিকাশের আকাঙ্ক্ষা জাগিয়ে তোলে। কংগ্রেস থিমের সংকল্প নিম্নলিখিত কয়েকটি প্রধান ভিত্তি এবং প্রয়োজনীয়তার উপর ভিত্তি করে তৈরি:

(১) কংগ্রেসের থিম অবশ্যই ১৪তম পার্টি কংগ্রেসের অবস্থান এবং ভূমিকা প্রদর্শন করবে, যার একটি সন্ধিক্ষণ রয়েছে এবং জাতীয় উন্নয়নের পথে এটি একটি বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ মাইলফলক। কংগ্রেস এমন এক সময়ে অনুষ্ঠিত হচ্ছে যখন সমগ্র পার্টি, জনগণ এবং সেনাবাহিনী ১৩তম পার্টি কংগ্রেসের প্রস্তাবে চিহ্নিত লক্ষ্য, নীতি, নির্দেশিকা এবং কাজগুলি সফলভাবে বাস্তবায়নের জন্য প্রচেষ্টা চালাচ্ছে; সংস্কার প্রক্রিয়া পরিচালনার ৪০ বছরের সারসংক্ষেপের সাথে সম্পর্কিত। কংগ্রেসের কাজ হল ১৩তম পার্টি কংগ্রেসের প্রস্তাব বাস্তবায়ন পর্যালোচনা করা, সংস্কার প্রক্রিয়ার সামগ্রিক মূল্যায়ন করা, পরবর্তী ৫ এবং ১০ বছরের লক্ষ্য, দিকনির্দেশনা এবং কাজগুলি নির্ধারণ করা এবং ২০৪৫ সালের জন্য একটি দৃষ্টিভঙ্গি তৈরি করা। বিশ্ব এবং আঞ্চলিক পরিস্থিতি খুব দ্রুত, জটিল এবং অপ্রত্যাশিতভাবে বিকশিত হওয়ার প্রেক্ষাপটে; দেশটি অনেক সুবিধা এবং সুযোগের মুখোমুখি হচ্ছে যার সাথে জড়িত রয়েছে বিরাট অসুবিধা এবং চ্যালেঞ্জ এবং অনেক নতুন সমস্যা যা সমাধান করা প্রয়োজন; নতুন যুগে দেশকে এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার জন্য দলের সঠিক ও দৃঢ় সিদ্ধান্তের মাধ্যমে কর্মী, দলের সদস্য এবং জনগণ ১৪তম কংগ্রেসের উপর তাদের আশা রেখেছেন।

(২) কংগ্রেসের মূল প্রতিপাদ্য অবশ্যই এমন একটি বার্তা হতে হবে যেখানে সমগ্র পার্টি, জনগণ এবং সেনাবাহিনীকে উদ্ভাবন প্রক্রিয়াকে ব্যাপকভাবে, সমন্বিতভাবে এবং ব্যাপকভাবে প্রচার করার আহ্বান, উৎসাহ, প্রেরণা এবং নির্দেশনা প্রকাশ করা হবে, সকল সুযোগের সদ্ব্যবহার করা, সকল অসুবিধা ও চ্যালেঞ্জ অতিক্রম করার জন্য দৃঢ়প্রতিজ্ঞ হওয়া, কৌশলগতভাবে স্বায়ত্তশাসিত, আত্মনির্ভরশীল, আত্মবিশ্বাসী হওয়া এবং নতুন যুগে এগিয়ে যাওয়া - ভিয়েতনামী জাতির উত্থানের যুগ; ২০৩০ সালের মধ্যে দেশের উন্নয়ন লক্ষ্য সফলভাবে অর্জন করা, যখন আমাদের পার্টি তার ১০০তম বার্ষিকী (১৯৩০ - ২০৩০) উদযাপন করবে; এবং ২০৪৫ সালের মধ্যে ভিয়েতনাম সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্র প্রতিষ্ঠার ১০০তম বার্ষিকী (১৯৪৫ - ২০৪৫) উদযাপন করে এই দৃষ্টিভঙ্গি বাস্তবায়নের লক্ষ্য রাখা।

(৩) কংগ্রেসের মূল ভাবনা অবশ্যই সংক্ষিপ্ত হতে হবে, যা সাধারণ লক্ষ্য, মূল আদর্শিক বিষয়বস্তু প্রতিফলিত করবে এবং সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ উপাদানগুলিকে স্পষ্টভাবে প্রদর্শন করবে, যার মধ্যে রয়েছে: পার্টির নেতৃত্ব; জনগণের ভূমিকা এবং সমগ্র জাতির শক্তি; নতুন যুগে জাতীয় উন্নয়নের অব্যাহত উদ্ভাবন এবং লক্ষ্য; পূর্ববর্তী কংগ্রেসগুলিতে, বিশেষ করে ত্রয়োদশ জাতীয় পার্টি কংগ্রেসের বিষয়বস্তু উত্তরাধিকারসূত্রে প্রাপ্ত এবং বিকাশকারী।

২. রাজনৈতিক প্রতিবেদনের কাঠামো সম্পর্কে

সাম্প্রতিক কংগ্রেসের তুলনায়, এই রাজনৈতিক প্রতিবেদনের নতুন বিষয়বস্তু হলো ৩টি নথির বিষয়বস্তুর একীভূতকরণ, যার মধ্যে রয়েছে: রাজনৈতিক প্রতিবেদন, আর্থ-সামাজিক প্রতিবেদন এবং পার্টি গঠনের সারাংশ প্রতিবেদন। এই একীভূতকরণ দেশের নতুন বাস্তবতার উপর ভিত্তি করে নথি খসড়া তৈরিতে অব্যাহত উদ্ভাবনের চেতনা, তাত্ত্বিক সচেতনতার বিকাশ এবং পার্টির বাস্তবায়ন, বিষয়বস্তুর ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করা; সংক্ষিপ্ত, সংক্ষিপ্ত, বোধগম্য, মনে রাখা সহজ, বাস্তবায়ন করা সহজ।

রাজনৈতিক প্রতিবেদনের কাঠামো এবং উপস্থাপনার ক্ষেত্রে, উত্তরাধিকার এবং বিকাশ রয়েছে, বিশেষ করে:

- ১৪তম কংগ্রেসের রাজনৈতিক প্রতিবেদনে সাম্প্রতিক ১৫টি ইস্যু সম্বলিত কংগ্রেসের মতো ইস্যু অনুসারে নথির বিষয়বস্তুর কাঠামো এবং উপস্থাপনা গ্রহণ করা হয়েছে। ইস্যুগুলির কাঠামো এবং নামগুলি বাস্তবতা এবং উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা অনুসারে সাজানো, সমন্বয় করা এবং পরিপূরক করা হয়েছে, বাস্তবতাকে সঠিকভাবে প্রতিফলিত করে এবং ১৪তম পার্টি কংগ্রেস মেয়াদের জাতীয় উন্নয়নের লক্ষ্য এবং কাজগুলি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে এবং ২০৪৫ সালের দৃষ্টিভঙ্গি, স্পষ্টভাবে বিপ্লবী, কর্মমুখী, অত্যন্ত সম্ভাব্য বার্তা প্রকাশ করে; ব্যাপক কিন্তু স্পষ্টভাবে কেন্দ্রীভূত এবং মূল।

- প্রতিবেদনের সামগ্রিক বিষয়বস্তুর নতুন বিষয়বস্তু হলো দৃষ্টিভঙ্গি, লক্ষ্য, অভিমুখ, উন্নয়ন পদ্ধতি, সম্পদ এবং নতুন উন্নয়ন চালিকাশক্তির উপর জোর দেওয়া, যার মধ্যে রয়েছে: (১) বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তরকে প্রধান চালিকাশক্তি হিসেবে রেখে একটি নতুন প্রবৃদ্ধি মডেল প্রতিষ্ঠা করা; দেশের উন্নয়ন মডেলের কেন্দ্রীয় বিষয়বস্তু হিসেবে এটিকে চিহ্নিত করা; বেসরকারি অর্থনীতিকে অর্থনীতির সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ চালিকাশক্তি হিসেবে উন্নয়ন করা; উচ্চমানের মানব সম্পদের বিকাশ এবং গভীর আন্তর্জাতিক একীকরণের সুবিধাগুলি কার্যকরভাবে কাজে লাগানো। (২) পার্টি গঠন এবং সংশোধনের মূল ভূমিকা নিশ্চিত করা; দুর্নীতি, অপচয়, নেতিবাচকতা, ব্যক্তিবাদ, গোষ্ঠী স্বার্থ, আদর্শিক, নৈতিক এবং জীবনযাত্রার অবক্ষয় প্রতিরোধ ও মোকাবেলা করা; ক্ষমতার নিয়ন্ত্রণ জোরদার করা; দলের নেতৃত্ব, শাসন এবং লড়াইয়ের ক্ষমতা উন্নত করা; রাজনৈতিক ব্যবস্থায় জাতীয় উন্নয়ন ব্যবস্থাপনা এবং যন্ত্রপাতির পরিচালনা ব্যবস্থাপনার ক্ষমতা বৃদ্ধি করা, সমগ্র পার্টি, জনগণ এবং সেনাবাহিনীর মধ্যে সংহতি ও ঐক্য বজায় রাখার জন্য একটি ভিত্তি তৈরি করা, সেইসাথে জাতীয় উন্নয়ন কৌশল বাস্তবায়নের পরিকল্পনা ও সংগঠিতকরণে ঐক্যমত্য, সমন্বয় এবং ঐক্য নিশ্চিত করা।

- ১৪তম জাতীয় কংগ্রেসের খসড়া রাজনৈতিক প্রতিবেদনের নকশার সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ নতুন বিষয় হল, প্রথমবারের মতো, ১৪তম পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটির কংগ্রেসের প্রস্তাব বাস্তবায়নের জন্য কর্মসূচী খসড়া প্রতিবেদনের একটি উপাদান হিসেবে তৈরি করা হয়েছে। কর্মসূচী ৫ বছরের মেয়াদে বাস্তবায়িত নির্দিষ্ট কর্মসূচি, প্রকল্প এবং পরিকল্পনা নির্দিষ্ট করে, কেন্দ্রীয় থেকে স্থানীয় স্তর পর্যন্ত সকল স্তরের পার্টি কমিটিগুলিকে নির্দিষ্ট দায়িত্ব অর্পণ করে, বাস্তবায়নের জন্য অগ্রগতি, সম্পদ এবং প্রয়োজনীয় শর্তাবলী স্পষ্টভাবে নির্দেশ করে এবং সকল স্তর এবং সেক্টরকে তাদের নির্ধারিত কার্য, কাজ এবং ক্ষমতা অনুসারে বাস্তবায়নের ভিত্তি হিসেবে কাজ করে। এই নীতির লক্ষ্য হল সেই পরিস্থিতি কাটিয়ে ওঠা যেখানে জাতীয় কংগ্রেসের পরে, কংগ্রেসের প্রস্তাবের সুসংহতকরণের জন্য অপেক্ষা করতে হয় (সাধারণত মেয়াদের প্রথমার্ধের কাছাকাছি); কর্মের প্রকৃতির উপর জোর দেয়, কংগ্রেসের ঠিক আগে পার্টির ১৪তম জাতীয় কংগ্রেসের প্রস্তাবের কার্যকর বাস্তবায়নকে সুসংহত করে এবং সংগঠিত করে; সক্রিয়ভাবে পর্যালোচনা করে, সংশোধন করে এবং অবিলম্বে বাধা দূর করে, সীমাবদ্ধতা, অপ্রতুলতা এবং দ্বন্দ্ব কাটিয়ে ওঠে; কংগ্রেসের পরপরই বাস্তবায়ন সংগঠিত করার জন্য লক্ষ্য, দিকনির্দেশনামূলক দৃষ্টিভঙ্গি, উন্নয়নের দিকনির্দেশনা, মূল কাজ এবং কৌশলগত অগ্রগতিগুলি নিবিড়ভাবে অনুসরণ করুন।

II- ১৪তম দলীয় কংগ্রেসে জমা দেওয়া খসড়া রাজনৈতিক প্রতিবেদনের কিছু নতুন এবং গুরুত্বপূর্ণ বিষয়

১. ১৪তম জাতীয় কংগ্রেসের খসড়া রাজনৈতিক প্রতিবেদনটি উন্নয়নমূলক চিন্তাভাবনার ক্ষেত্রে এক অগ্রসর পদক্ষেপ হিসেবে চিহ্নিত, যখন এটি ২০২৪ সালের শেষ থেকে বর্তমান পর্যন্ত পলিটব্যুরোর জারি করা রেজুলেশনগুলিতে দৃষ্টিভঙ্গি, লক্ষ্য, কাজ এবং যুগান্তকারী কৌশলগত সিদ্ধান্তগুলিকে বিশ্লেষণ এবং আপডেট করে, যে রেজুলেশনগুলি কংগ্রেসের আগে এবং পরে বাস্তবায়নের জন্য "উপকরণ" হিসেবে কাজ করে।

১৪তম জাতীয় কংগ্রেসের খসড়া নথির ভিত্তিতে, পলিটব্যুরো নতুন প্রস্তাব জারি করার নির্দেশ দিয়েছে যা জাতীয় উন্নয়নের যুগে দেশের দ্রুত ও টেকসই উন্নয়নের ভিত্তি, চালিকা শক্তি এবং অগ্রগতি হিসাবে গুরুত্বপূর্ণ কৌশলগত সিদ্ধান্ত এবং খসড়া রাজনৈতিক প্রতিবেদনে পরিমার্জিত, আপডেট এবং বিকশিত করা অব্যাহত রেখেছে:

(১) পার্টির নির্দেশিকা এবং নীতিগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দিন, আইনি ব্যবস্থাকে নিখুঁত করুন, একটি আইনি ভিত্তি এবং প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো তৈরি করুন এবং সকল সিদ্ধান্তের জন্য একটি স্বচ্ছ করিডোর তৈরি করুন। (২) সক্রিয় এবং সক্রিয় থাকা অব্যাহত রাখুন, কেবল বিদেশী অবস্থান বৃদ্ধির জন্যই নয় বরং বিশ্বব্যাপী সম্পদ সংগ্রহ, জাতীয় স্বার্থ রক্ষা এবং উদ্ভাবনের বাজার সম্প্রসারণের জন্য গভীর আন্তর্জাতিক একীকরণ প্রচার করুন। (৩) বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উন্নয়ন, উদ্ভাবন এবং জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তরের জন্য যুগান্তকারী কৌশলকে প্রধান চালিকা শক্তি হিসেবে সক্রিয় করুন, উদ্ভাবন, ডিজিটাল রূপান্তর, সবুজ রূপান্তর, শক্তি রূপান্তর, কাঠামোগত রূপান্তর এবং মানব সম্পদের গুণমানের সাথে যুক্ত নতুন মূল্য শৃঙ্খল গঠন করুন, কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার বিকাশের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করুন। (৪) অর্থনীতির সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ চালিকা শক্তি হিসেবে বেসরকারি অর্থনীতিকে চিহ্নিত করা, স্টার্ট-আপগুলিকে উৎসাহিত করা এবং বেসরকারি অর্থনৈতিক ধরণের দৃঢ়ভাবে বিকাশ করা, কার্যকরভাবে মূলধন, জমি এবং প্রযুক্তি ব্যবহার করা, গতিশীল, নমনীয় এবং টেকসই প্রবৃদ্ধির জন্য বহুমাত্রিক গতি তৈরি করা। (৫) ঐতিহ্যবাহী এবং পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তির উৎসের মধ্যে ভারসাম্যের দিকে জাতীয় শক্তি রূপান্তর নীতি বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখা; স্মার্ট গ্রিড স্থাপন করা, নতুন প্রেক্ষাপটে উন্নয়নের জন্য শক্তি সুরক্ষা নিশ্চিত করা। (৬) মানব সম্পদের কাঠামো এবং গুণগত মান পরিবর্তনের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা, জাতীয় শিক্ষা ব্যবস্থাকে শক্তিশালীভাবে উদ্ভাবনের জন্য অগ্রাধিকার এবং নির্দিষ্ট নীতি এবং নির্দেশিকা সহ একটি আধুনিক, উন্মুক্ত এবং সমন্বিত জাতীয় শিক্ষা ব্যবস্থা গড়ে তোলার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা; চতুর্থ শিল্প বিপ্লবের প্রয়োজনীয়তাগুলি দ্রুত পূরণ করার জন্য উচ্চমানের মানব সম্পদকে প্রশিক্ষণ দেওয়ার জন্য দেশীয় এবং আন্তর্জাতিক শ্রম বাজারের উন্নয়নের সাথে গবেষণা এবং প্রশিক্ষণের সংযোগ স্থাপন এবং প্রচার করা। (৭) সর্বজনীন স্বাস্থ্যসেবার জন্য নীতি ও কৌশল বাস্তবায়ন এবং মানুষের জীবন ও সুখ উন্নত করা, একটি দৃঢ় তৃণমূল স্বাস্থ্যসেবা নেটওয়ার্ক, সক্রিয় প্রতিরোধমূলক স্বাস্থ্যসেবা এবং স্বাস্থ্যসেবা ব্যবস্থাপনায় ডিজিটাল প্রযুক্তি প্রয়োগ নিশ্চিত করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা, যাতে প্রতিটি নাগরিক উচ্চমানের স্বাস্থ্যসেবা পরিষেবা উপভোগ করতে পারে।

প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো থেকে অর্থনৈতিক গতিশীলতা, প্রযুক্তি, আধুনিক শাসনব্যবস্থা এবং মানব উন্নয়নের সাথে যৌক্তিক সংযোগ একটি দ্রুত বর্ধনশীল, টেকসই বাস্তুতন্ত্র তৈরি করেছে, যা কেবল রোডম্যাপের রূপরেখাই তৈরি করেনি বরং সমগ্র সমাজের সম্মিলিত শক্তিকে একত্রিত করেছে, যা ২০৪৫ সালের মধ্যে জাতীয় উন্নয়নের আকাঙ্ক্ষা বাস্তবায়ন করেছে।

২. বাস্তবায়নের ফলাফল, বাস্তবায়ন সংগঠন সম্পর্কে শেখা শিক্ষা স্পষ্টভাবে মূল্যায়ন করেছেন এবং "বাস্তবায়ন সংগঠন এখনও দুর্বল লিঙ্ক" এই অনেক শব্দের অন্তর্নিহিত দুর্বলতা কাটিয়ে উঠেছেন।

এই কংগ্রেসের মেয়াদের সারসংক্ষেপে গুরুত্বপূর্ণ এবং অসামান্য ফলাফলগুলি স্পষ্টভাবে তুলে ধরা হয়েছে এবং ব্যাপকভাবে সংক্ষিপ্ত করা হয়েছে, বিশেষ করে মেয়াদের শেষে কৌশলগত সাফল্যগুলি। সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য হল সাংগঠনিক যন্ত্রপাতির বিন্যাস এবং একটি 2-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল নির্মাণ - একটি ঐতিহাসিক এবং বিপ্লবী সিদ্ধান্ত, যা কেন্দ্রবিন্দুগুলিকে সুবিন্যস্ত করতে, দায়িত্ব স্পষ্ট করতে, উন্নয়নের ক্ষেত্র প্রসারিত করতে এবং প্রদেশ থেকে তৃণমূল পর্যন্ত শাসন ও প্রশাসনের কার্যকারিতা জোরদার করতে সহায়তা করে।

বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া স্পষ্টভাবে পার্টির সঠিক নেতৃত্ব এবং দিকনির্দেশনা, নিয়মিত তাগিদ, পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধানের সাথে সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থার নির্ণায়ক অংশগ্রহণ, যা নির্ণায়ক তাৎপর্যপূর্ণ, বিশেষ করে লোক, কাজ, দায়িত্ব, অগ্রগতি, ফলাফল স্পষ্টভাবে নির্ধারণ এবং একটি নিয়মিত তত্ত্বাবধান ব্যবস্থা থাকা প্রয়োজন। এর জন্য ধন্যবাদ, "আনুষ্ঠানিক অর্জন" এর মানসিকতা পিছনে ঠেলে দেওয়া হয়, বাস্তব ফলাফলের উপর দৃঢ়ভাবে মনোনিবেশ করার মনোভাব দ্বারা প্রতিস্থাপিত হয়, সময়সূচীতে এবং কার্যকরভাবে "দৌড়ানো" এবং "লাইনে দাঁড়ানো" উভয়ই।

বাস্তবায়ন সম্পর্কে শেখা গুরুত্বপূর্ণ শিক্ষা হল: প্রকল্প উন্নয়নের পর্যায় থেকেই আমাদের "ঘনত্ব, স্বচ্ছতা এবং দায়িত্ব" নীতিটি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে উপলব্ধি করতে হবে; একই সাথে, নমনীয় এবং দক্ষতার সাথে শৃঙ্খলামূলক পদক্ষেপ এবং সৃজনশীলতাকে উৎসাহিত করার সমন্বয় করতে হবে। "বাস্তবায়ন এখনও দুর্বল লিঙ্ক" এই অন্তর্নিহিত দুর্বলতা কাটিয়ে উঠতে ক্রমাগত পরিদর্শন এবং মূল্যায়ন প্রক্রিয়া অবদান রেখেছে।

এই অভিজ্ঞতাগুলি কেবল রাজনৈতিক ব্যবস্থার দৃঢ় উদ্ভাবনের ক্ষমতার উপর বিশ্বাসকে শক্তিশালী করে না, বরং আগামী মেয়াদে নতুন উন্নয়নের জন্য একটি দৃঢ় ভিত্তিও তৈরি করে।

৩. পার্টির আদর্শিক ভিত্তির একটি উপাদান হিসেবে "পুনর্নবীকরণের পথে তত্ত্ব"-এর পরিপূরককরণ

খসড়া রাজনৈতিক প্রতিবেদনের প্রথম নির্দেশক দৃষ্টিভঙ্গিতে বলা হয়েছে: "মার্কসবাদ-লেনিনবাদ, হো চি মিন চিন্তাভাবনা এবং উদ্ভাবনের তত্ত্বকে দৃঢ়ভাবে এবং সৃজনশীলভাবে প্রয়োগ এবং বিকাশ করুন।" এই দৃষ্টিভঙ্গির মাধ্যমে, আমাদের পার্টি প্রথমবারের মতো "উদ্ভাবনের তত্ত্ব" কে পার্টির আদর্শিক ভিত্তির একটি উপাদান হিসেবে চিহ্নিত করে।

পার্টির আদর্শিক ভিত্তির সাথে "পুনর্নবীকরণের পথে তত্ত্ব" যুক্ত করা ঐতিহাসিক তাৎপর্যপূর্ণ বিকাশ, যা তাত্ত্বিক চিন্তাভাবনার পরিপক্কতা, অনুশীলনের সারসংক্ষেপ করার ক্ষমতা এবং পার্টির আত্ম-নবীকরণের সাহস প্রদর্শন করে; এটি দেখায় যে পার্টি গোঁড়ামিপূর্ণ নয়, স্টেরিওটাইপড নয়, বরং সর্বদা সৃজনশীলভাবে উত্তরাধিকারসূত্রে, পরিপূরক এবং বিকাশ করতে জানে, তত্ত্বকে অনুশীলনের সাথে সংযুক্ত করে, ভিয়েতনামী বিপ্লবের তাত্ত্বিক এবং আদর্শিক সম্পদকে সমৃদ্ধ করে। সংস্কারের পথে তত্ত্ব হল সৃজনশীল প্রয়োগ এবং বিকাশ, নীতিগুলির সুসংহতকরণ, মার্কসবাদ-লেনিনবাদের সার্বজনীন নীতি এবং হো চি মিন চিন্তাভাবনা ভিয়েতনামে ৪০ বছরের সংস্কারের বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, তত্ত্ব এবং অনুশীলনের মধ্যে ঐক্য, জাতীয় স্বাধীনতা এবং সমাজতন্ত্রের লক্ষ্যের মধ্যে ঐক্য, সমাজতান্ত্রিক-ভিত্তিক বাজার অর্থনীতি বিকাশ এবং গভীর আন্তর্জাতিক একীকরণ প্রচারের উপর আমাদের পার্টির মৌলিক তত্ত্বের অগ্রগতি প্রদর্শন। সংস্কার নীতির তত্ত্ব হল জাতীয় উন্নয়নের জন্য দৃষ্টিভঙ্গি, দৃষ্টিভঙ্গি এবং অভিমুখীকরণ এবং ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক পিতৃভূমিকে দৃঢ়ভাবে রক্ষা করার সমষ্টি; জনগণই কেন্দ্র এবং বিষয়; দৃঢ়ভাবে জাতীয় স্বাধীনতা এবং সমাজতন্ত্রের লক্ষ্য অনুসরণ করা; তিনটি মৌলিক স্তম্ভের সমন্বয়ে ভিয়েতনামী সমাজতন্ত্রের একটি মডেল প্রতিষ্ঠা করা: একটি সমাজতান্ত্রিক-ভিত্তিক বাজার অর্থনীতি; ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টির নেতৃত্বে জনগণের, জনগণের দ্বারা এবং জনগণের জন্য একটি সমাজতান্ত্রিক আইনের শাসন রাষ্ট্র; সমাজতান্ত্রিক গণতন্ত্র; সফলভাবে একটি শান্তিপূর্ণ, স্বাধীন, গণতান্ত্রিক, সমৃদ্ধ, সমৃদ্ধ, সভ্য এবং সুখী সমাজতান্ত্রিক ভিয়েতনাম গড়ে তোলা। তদনুসারে, সংস্কার নীতির তত্ত্ব আদর্শিক ভিত্তির একটি উপাদান হয়ে ওঠে, যা জাতির নতুন যুগে দেশকে উন্নয়নের দিকে পরিচালিত করে।

পার্টির আদর্শিক ভিত্তির সাথে "নতুনত্বের পথে তত্ত্ব" সংযোজন নতুন পরিস্থিতিতে মার্কসবাদ-লেনিনবাদ এবং হো চি মিন চিন্তাধারার প্রাণবন্ততারও প্রমাণ, একই সাথে সমাজতান্ত্রিক পথ দৃঢ়ভাবে অনুসরণে পার্টির ব্যাপক ও বিজ্ঞ নেতৃত্বের ভূমিকা নিশ্চিত করে, একই সাথে দেশের বাস্তবতা এবং সময়ের প্রবণতার সাথে সামঞ্জস্য রেখে গতিশীল ও সৃজনশীল উন্নয়নের সম্ভাবনা উন্মুক্ত করে; এটি একটি পথপ্রদর্শক মশাল যা আমাদের আকাঙ্ক্ষা, দৃষ্টিভঙ্গি এবং কৌশলগত অভিমুখ সফলভাবে বাস্তবায়নের দিকে পরিচালিত করে, জাতীয় উন্নয়নের যুগে নতুন উন্নয়ন অলৌকিক ঘটনা তৈরি করে।

৪. অর্থনৈতিক ও সামাজিক উন্নয়নের সাথে "পরিবেশ সুরক্ষা" যোগ করা একটি "কেন্দ্রীয়" কাজ।

খসড়া রাজনৈতিক প্রতিবেদনের দ্বিতীয় নির্দেশক দৃষ্টিভঙ্গিতে বলা হয়েছে: "অর্থনৈতিক ও সামাজিক উন্নয়ন এবং পরিবেশ সুরক্ষা কেন্দ্রীয়...", তাই কেন্দ্রীয় কমিটি অর্থনৈতিক ও সামাজিক উন্নয়নের সাথে "পরিবেশ সুরক্ষা" কে "কেন্দ্রীয়" কাজ হিসেবে যুক্ত করতে সম্মত হয়।

চতুর্দশ কংগ্রেসের খসড়া দলিলে "পরিবেশ সুরক্ষা"-এর পাশাপাশি অর্থনৈতিক ও সামাজিক উন্নয়নকে কেন্দ্রীয় কাজ হিসেবে যুক্ত করা, অর্থনীতি, সমাজ এবং পরিবেশ এই তিনটি স্তম্ভের উপর ভিত্তি করে টেকসই উন্নয়নের গভীর এবং দৃঢ় সচেতনতা বিকাশের দিকে এক ধাপ এগিয়ে যাওয়ার ইঙ্গিত দেয়। এটি আর কোনও আনুষ্ঠানিক স্বীকৃতি নয় বরং একটি কৌশলগত প্রতিশ্রুতি, প্রতিটি উন্নয়ন নীতিতে পরিবেশগত বাস্তুতন্ত্রকে একটি পরিমাপ হিসেবে স্থান দেয়।
১৯৯১ সালের প্ল্যাটফর্ম এবং ৭ম, ৮ম, ১৩তম কংগ্রেসের রেজুলেশনগুলিতে, পরিবেশ সুরক্ষা এবং টেকসই উন্নয়ন কেবল নীতিগতভাবে উল্লেখ করা হয়েছিল, যখন সম্পদের অগ্রাধিকারগুলি এখনও অর্থনৈতিক উন্নয়নের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা হয়েছিল। পরিবেশকে প্রায়শই কেবল এমন একটি পরিণতি হিসাবে বিবেচনা করা হত যা অর্থনীতির উন্নয়নের পরে কাটিয়ে উঠতে হবে এবং প্রতিটি পদক্ষেপে এবং প্রতিটি উন্নয়ন নীতিতে এটিকে একটি কেন্দ্রীয় কাজ হিসাবে চিহ্নিত করা হয়নি। এখানে মৌলিক উদ্ভাবন হল যে পরিবেশ সুরক্ষাকে একটি নতুন প্রবৃদ্ধি মডেল প্রতিষ্ঠার জন্য একটি স্তম্ভ হিসাবে চিহ্নিত করা হয়েছে। এর অর্থ হল জাতি এবং ভবিষ্যত প্রজন্মের জন্য দীর্ঘমেয়াদী সুবিধা নিশ্চিত করার জন্য স্বল্পমেয়াদী সুবিধাগুলি বাণিজ্য না করা।

আন্তর্জাতিকভাবে, ভিয়েতনাম ২০৫০ সালের মধ্যে একটি সবুজ অর্থনীতি এবং কার্বন নিরপেক্ষতা বিকাশের জন্য প্রতিশ্রুতিবদ্ধ, যা দেশের দ্রুত এবং টেকসই উন্নয়নের জন্য চাপের পাশাপাশি নতুন সুযোগ তৈরি করছে। ১৪তম জাতীয় কংগ্রেসের খসড়া নথিতে দেখা গেছে যে ভিয়েতনাম কেবল চুক্তিগুলি বাস্তবায়ন করে না, বরং শক্তি রূপান্তর, বৃত্তাকার অর্থনৈতিক উন্নয়ন এবং বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির প্রচার, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তরের মাধ্যমে সবুজ মূলধন, কার্বন ক্রেডিট এবং পরিষ্কার প্রযুক্তিও আকর্ষণ করে। পরিবেশগত ব্যয় নির্ধারণ ব্যবস্থা, "ইকো-ট্যাক্স", কার্বন ক্রেডিট এবং একটি কঠোর আইনি কাঠামোর প্রয়োগ সবুজ বিনিয়োগ উদ্যোগের জন্য শক্তিশালী লিভারেজ তৈরি করবে, একই সাথে অর্থনৈতিক ক্ষেত্রগুলির মধ্যে ন্যায্য প্রতিযোগিতা নিশ্চিত করবে; বিশ্ব সম্প্রদায়ের সামনে আমাদের অগ্রণী ভূমিকা এবং দায়িত্ব নিশ্চিত করবে।

প্রাতিষ্ঠানিকভাবে, রাজ্য পরিবেশগত আইনগুলিকে নিখুঁত করে তুলছে, পরিদর্শন জোরদার করছে এবং লঙ্ঘনগুলিকে কঠোরভাবে মোকাবেলা করছে। একটি শক্তিশালী বিকেন্দ্রীকরণ ব্যবস্থা স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে সক্রিয়ভাবে টেকসই সম্পদ কাজে লাগাতে সাহায্য করে, বন্ড, পরিবেশ সুরক্ষা তহবিল এবং সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্বের মাধ্যমে সবুজ অর্থায়নের সমন্বয় ঘটায়। সবুজ ব্যবসাগুলি খরচ কমাতে কর সহায়তা, অগ্রাধিকারমূলক ঋণ এবং প্রযুক্তি স্থানান্তর পায়। স্মার্ট পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থা, বড় তথ্য এবং কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা ঝুঁকি পূর্বাভাস, সম্পদের ব্যবহার অপ্টিমাইজ করা সমর্থন করবে। বৃত্তাকার অর্থনীতি পুনর্ব্যবহারকে উৎসাহিত করে, নির্গমন হ্রাস করে এবং উৎপাদন মূল্য বৃদ্ধি করে... সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জ হল স্বল্পমেয়াদী উন্নয়ন চিন্তাভাবনা দূর করা, মনস্তাত্ত্বিক বাধা ভেঙে ফেলা, দীর্ঘমেয়াদী পদক্ষেপের জন্য একটি ভিত্তি তৈরি করা। পরিবেশ সুরক্ষায় ডিজিটাল রূপান্তর এবং বৃত্তাকার অর্থনীতির ভূমিকার উপর জোর দেওয়া, সবুজ মানব সম্পদকে প্রশিক্ষণ দেওয়া, গবেষণা প্রতিষ্ঠান এবং ব্যবসার মধ্যে সহযোগিতা প্রচার করা এবং জনসচেতনতা বৃদ্ধির জন্য একটি শক্তিশালী নীতি যোগাযোগ কৌশল। সামাজিক ঐকমত্য এবং দৃঢ় রাজনৈতিক প্রতিশ্রুতি দেশের দ্রুত এবং টেকসই উন্নয়নে ভিয়েতনামের জন্য একটি যুগান্তকারী উন্নয়নের দিক উন্মুক্ত করার মূল চাবিকাঠি হবে।

৫. জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তার সাথে "বিদেশী বিষয় এবং আন্তর্জাতিক একীকরণ" কে "গুরুত্বপূর্ণ এবং নিয়মিত" কাজ হিসেবে যুক্ত করা।

খসড়া রাজনৈতিক প্রতিবেদনের দ্বিতীয় নির্দেশিকা দৃষ্টিভঙ্গিতে বলা হয়েছে যে "... জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা জোরদার করা এবং বৈদেশিক বিষয় এবং আন্তর্জাতিক একীকরণকে উৎসাহিত করা অপরিহার্য এবং নিয়মিত"। কেন্দ্রীয় কমিটির প্রথম সিদ্ধান্ত যে "বৈদেশিক বিষয় এবং আন্তর্জাতিক একীকরণ" জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তার সাথে অপরিহার্য এবং নিয়মিত কাজ হিসাবে সমান, জাতীয় প্রতিরক্ষার জন্য আরও ব্যাপক কৌশলগত কাঠামো উন্মুক্ত করেছে, যা গভীর একীকরণ এবং ক্রমবর্ধমান তীব্র বৈশ্বিক ভূ-রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক প্রতিযোগিতার প্রেক্ষাপটে পার্টির কৌশলগত দৃষ্টিভঙ্গির পুনর্নবীকরণকে চিহ্নিত করে।

১৯৯১ সালের প্ল্যাটফর্ম থেকে ১৩তম কংগ্রেস পর্যন্ত, পররাষ্ট্র বিষয়ক বিষয়গুলিকে সর্বদা গুরুত্বপূর্ণ কাজগুলির মধ্যে একটি হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে, কিন্তু এটিকে একটি প্রধান, নিয়মিত কাজ হিসাবে চিহ্নিত করা হয়নি।

এই খসড়াটি স্পষ্টভাবে দেখায় যে বৈদেশিক বিষয়ক বিষয়ক বিষয়ক ক্ষেত্র কেবল বৈদেশিক বিষয়ক ক্ষেত্র নয়, যেখানে কূটনীতিই মূল বিষয়। আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, জাতীয় শক্তিকে সময়ের শক্তির সাথে একত্রিত করার বিষয়টি; অভ্যন্তরীণ সম্পদ গুরুত্বপূর্ণ, বহিরাগত সম্পদ গুরুত্বপূর্ণ; অংশীদার, বস্তু ইত্যাদির বিষয়টি। অন্যদিকে, বিগত মেয়াদে, দ্রুত পরিবর্তনশীল, জটিল এবং অপ্রত্যাশিত বিশ্বের প্রেক্ষাপটে বৈদেশিক বিষয়ক বিষয়ক বিষয়ক বিষয়টি আমাদের জন্য খুবই সফল একটি ক্ষেত্র ছিল।

সাধারণ সম্পাদক টো ল্যাম জোর দিয়ে বলেন: যদিও শান্তি, সহযোগিতা এবং উন্নয়ন এখনও প্রধান প্রবণতা, বিশ্ব পরিস্থিতি খুব দ্রুত এবং জটিলভাবে পরিবর্তিত হচ্ছে, যা আমাদের দেশের নিরাপত্তা এবং উন্নয়ন পরিবেশকে নানাভাবে প্রভাবিত করছে। সেই প্রেক্ষাপটে, বৈদেশিক বিষয়ক কাজগুলি আর অস্থায়ী নয় বরং ক্রমাগত হতে হবে, প্রতিটি নতুন উন্নয়ন অনুসারে নীতি পর্যবেক্ষণ এবং সমন্বয় করা।

বৈদেশিক সম্পর্ক এবং আন্তর্জাতিক একীকরণ প্রতিষ্ঠা একটি গুরুত্বপূর্ণ এবং নিয়মিত কাজ যা পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়, বৈদেশিক সম্পর্ক সংস্থা এবং প্রাদেশিক বৈদেশিক সম্পর্ক ব্যবস্থার ভূমিকা বৃদ্ধি করে। জাতীয় প্রতিরক্ষা - নিরাপত্তা - বৈদেশিক সম্পর্ক "তিন স্তম্ভ" প্রক্রিয়া আন্তঃক্ষেত্রীয় সহযোগিতাকে উৎসাহিত করবে, বিশেষায়িত কর্মী বৃদ্ধি করবে, অর্থনৈতিক, সাংস্কৃতিক, প্রযুক্তিগত এবং প্রযুক্তিগত কূটনীতি বিশেষজ্ঞদের একটি দল তৈরি করবে... সুযোগগুলিকে সক্রিয়ভাবে কাজে লাগাতে এবং চ্যালেঞ্জগুলির দ্রুত এবং কার্যকরভাবে প্রতিক্রিয়া জানাতে।

এই নির্দেশিকা দৃষ্টিভঙ্গি হল কূটনৈতিক পদ্ধতি তৈরির ভিত্তি, যেমন: "অর্থনৈতিক কূটনীতি", "সাংস্কৃতিক কূটনীতি", "প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা কূটনীতি", "প্রযুক্তি কূটনীতি"... মূলধন, প্রযুক্তি, আন্তর্জাতিক সম্পদ আকর্ষণ এবং জাতীয় নরম শক্তি বৃদ্ধির জন্য। কূটনৈতিক নেটওয়ার্ক ডিজিটালাইজড করা হবে, বিশ্লেষণ, পূর্বাভাস, বহুপাক্ষিক সংস্থা এবং অর্থনৈতিক ব্লকের সাথে সম্পর্ক সম্প্রসারণের জন্য বৃহৎ তথ্যের সুবিধা গ্রহণ করা হবে, একই সাথে রপ্তানি প্রচার, বিদেশী বিনিয়োগ আকর্ষণ এবং জাতীয় ভাবমূর্তি প্রচারে স্থানীয়দের ভূমিকা প্রচার করা হবে।

সংক্ষেপে, গুরুত্বপূর্ণ এবং নিয়মিত কাজের দলে বৈদেশিক বিষয় এবং আন্তর্জাতিক একীকরণ যুক্ত করা কেবল চিন্তাভাবনা পরিবর্তন করে না বরং এটি একটি কৌশলগত লিভার, যা বৈদেশিক বিষয় এবং আন্তর্জাতিক একীকরণকে জাতীয় নিরাপত্তা এবং টেকসই উন্নয়নের মূল হাতিয়ারে পরিণত করে। এই উদ্ভাবন ভিয়েতনামের নরম শক্তি প্রয়োগে সক্রিয়, নমনীয় এবং ব্যাপক হওয়ার দৃঢ় সংকল্পকে নিশ্চিত করে, আন্তর্জাতিক ক্ষেত্রে তার অবস্থান উন্নত করে।

৬. দ্রুত ও টেকসই জাতীয় উন্নয়নের জন্য প্রতিষ্ঠানগুলি গড়ে তোলা এবং ব্যাপকভাবে এবং সমকালীনভাবে নিখুঁত করার বিষয়ে

দেশের দ্রুত ও টেকসই উন্নয়ন প্রতিষ্ঠানগুলিকে, যেখানে "রাজনৈতিক প্রতিষ্ঠানগুলি গুরুত্বপূর্ণ, অর্থনৈতিক প্রতিষ্ঠানগুলি কেন্দ্রীয় এবং অন্যান্য প্রতিষ্ঠানগুলি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ", ব্যাপক ও সমন্বিতভাবে গড়ে তোলা এবং নিখুঁত করার নীতি হল প্রাতিষ্ঠানিক উদ্ভাবনের উপর চিন্তাভাবনার উত্তরাধিকার এবং বিকাশ যা সাম্প্রতিক বেশ কয়েকটি কংগ্রেসে উল্লেখ করা হয়েছে। যাইহোক, গুরুত্বপূর্ণ পার্থক্য তিনটি দিকের মধ্যে রয়েছে: সামগ্রিকতা, অগ্রাধিকার শ্রেণিবিন্যাস এবং স্বচ্ছতা, আইনের শাসন এবং দেশের দ্রুত ও টেকসই উন্নয়নের জন্য একটি প্রাতিষ্ঠানিক বাস্তুতন্ত্র তৈরির ভিত্তি তৈরি করার জন্য কার্যকর শাসন।

উন্নয়ন প্রতিষ্ঠান হলো নিয়ম, বিধি, প্রক্রিয়া, সংস্থা, আইনি দলিল, প্রয়োগকারী প্রক্রিয়া এবং শাসন সংস্কৃতির একটি সমষ্টি যা একে অপরের সাথে যোগাযোগ করে একটি অনুকূল, মসৃণ, নিরাপদ এবং কার্যকর পরিচালনার পরিবেশ তৈরি করে। প্রতিটি দিক, দলিল বা আইনের বিচ্ছিন্ন দৃষ্টিভঙ্গি থেকে ভিন্ন, উন্নয়ন প্রতিষ্ঠানের ধারণাটি বিভিন্ন প্রাতিষ্ঠানিক স্তম্ভের মধ্যে সংযোগ, আন্তঃনির্ভরতা এবং স্পিলওভার প্রভাবের উপর জোর দেয়।

প্রথমত, এই দৃষ্টিভঙ্গির ব্যাপকতা প্রতিফলিত হয় যে প্রাতিষ্ঠানিক উন্নতি কেবল বিচ্ছিন্ন আইন সংশোধনের বিষয় নয় বরং মানবাধিকার নিশ্চিত করার জন্য রাজনীতি, অর্থনীতি, আইন, প্রশাসন, সমাজ, বিজ্ঞান-প্রযুক্তি এবং প্রতিষ্ঠানগুলিকে একযোগে গড়ে তোলার বিষয়। রাজনৈতিক প্রতিষ্ঠানগুলিকে মূল বিষয় হিসেবে বিবেচনা করার সময়, ভূমিকা, নেতৃত্বের ক্ষমতা বৃদ্ধি এবং পার্টির সংগঠন, পরিচালনা, সিদ্ধান্ত গ্রহণের পদ্ধতি, ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণ এবং রাজনৈতিক স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করার পদ্ধতিগুলিকে উদ্ভাবন করার উপর জোর দেওয়া বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ, যাতে অন্যান্য প্রতিষ্ঠানের উদ্ভাবনের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করা যায়। এটি কেবল একটি প্রযুক্তিগত সমাধান নয় বরং আধুনিকতা, স্বচ্ছতা, অভিযোজনযোগ্যতা, ব্যবহারিকতা এবং উচ্চ দক্ষতার প্রতি পার্টির নেতৃত্বের চিন্তাভাবনার একটি উদ্ভাবনও।

দ্বিতীয়ত, অর্থনৈতিক প্রতিষ্ঠানগুলিকে কেন্দ্রবিন্দু হিসেবে বিবেচনা করলে এই গভীর ধারণা প্রতিফলিত হয় যে অর্থনীতির প্রবৃদ্ধির মান, দক্ষতা, মূল্য সংযোজন এবং প্রতিযোগিতা সরাসরি বাজার ব্যবস্থার কার্যকারিতা, সম্পদ সংগ্রহ ও বরাদ্দের প্রক্রিয়া, ব্যবসায়িক পরিবেশ এবং টেকসই সামষ্টিক অর্থনৈতিক নীতির উপর নির্ভর করে। কেন্দ্রবিন্দুতে থাকার অর্থ এই নয় যে অন্যান্য প্রতিষ্ঠানকে অবহেলা করা হচ্ছে; বিপরীতে, দ্রুত এবং টেকসই উন্নয়নের জন্য অর্থনৈতিক প্রতিষ্ঠান এবং প্রতিষ্ঠান, আইনি প্রক্রিয়া, সম্পদ ব্যবস্থাপনা এবং সামাজিক নিরাপত্তার মধ্যে ঘনিষ্ঠ সমন্বয় প্রয়োজন।

তৃতীয়ত, "অন্যান্য প্রতিষ্ঠানগুলি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ" এর উপর জোর দেওয়া দেখায় যে শিক্ষা, স্বাস্থ্যসেবা, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, পরিবেশ সুরক্ষা ইত্যাদিতে প্রাতিষ্ঠানিক উদ্ভাবন এবং অন্যান্য ক্ষেত্রের শাসনব্যবস্থা দীর্ঘমেয়াদে উন্নয়নের শক্তি, বৃদ্ধির মান এবং প্রতিযোগিতামূলকতা নির্ধারণে অবদান রাখে। এই পদ্ধতিটি বিচ্ছিন্ন উন্নয়ন মানসিকতার তুলনায় একটি যুগান্তকারী, কারণ এটি স্থানীয় হস্তক্ষেপের পরিবর্তে আন্তঃবিষয়ক দৃষ্টিকোণ থেকে প্রাতিষ্ঠানিক বাধা এবং প্রতিবন্ধকতাগুলি সমাধান করতে বাধ্য করে যা সহজেই অবাঞ্ছিত পরিণতির দিকে নিয়ে যেতে পারে।

চতুর্থত, প্রাতিষ্ঠানিক উদ্ভাবনের নীতি সর্বদা কঠোর পদক্ষেপের প্রয়োজনীয়তার সাথে যুক্ত: প্রক্রিয়াগুলিকে মানসম্মত করা, তথ্যকে স্বচ্ছ করা, স্পষ্ট দায়িত্ব অর্পণ করা এবং ফলাফল পর্যবেক্ষণ ও মূল্যায়ন করা। এই অগ্রগতি বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, উদ্ভাবন, শাসনব্যবস্থায় ডিজিটাল রূপান্তর, সরকারি ও বেসরকারি উভয় ক্ষেত্রেই উন্নয়নের গতি তৈরির ক্ষেত্রেও নিহিত।

পঞ্চম, উপরোক্ত নীতিটি বাস্তবায়ন পদ্ধতিতে অগ্রগতি সহ উদ্ভাবনী নীতির ধারাবাহিকতা এবং উন্নতি, যা মূলত দ্রুত এবং টেকসই জাতীয় উন্নয়নের লক্ষ্য সফলভাবে বাস্তবায়নের জন্য আইনি নথি, প্রয়োগকারী সংস্থা, নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা এবং সামাজিক ঐক্যমত্যের মধ্যে এটিকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের ক্ষমতার উপর নির্ভর করে।

৭. ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য প্রতি বছর গড় মোট দেশজ উৎপাদন (জিডিপি) বৃদ্ধির হার ১০% বা তার বেশি অর্জনের লক্ষ্য অর্জনের জন্য একটি নতুন প্রবৃদ্ধি মডেল প্রতিষ্ঠা করা, অর্থনীতির পুনর্গঠন করা, শিল্পায়ন ও আধুনিকীকরণকে উৎসাহিত করা, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তরকে প্রধান চালিকা শক্তি হিসেবে গ্রহণ করা।

১৪তম জাতীয় কংগ্রেসের খসড়া রাজনৈতিক প্রতিবেদনে "২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য প্রতি বছর গড় মোট দেশজ উৎপাদন (জিডিপি) প্রবৃদ্ধির হার ১০% বা তার বেশি অর্জনের লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয়েছে"। একই সাথে, এটি আরও বলেছে: "একটি নতুন প্রবৃদ্ধি মডেল প্রতিষ্ঠা করা, অর্থনীতির পুনর্গঠন করা, শিল্পায়ন ও আধুনিকীকরণকে উৎসাহিত করা, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তরকে প্রধান চালিকা শক্তি হিসেবে গ্রহণ করা"।

২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য গড় জিডিপি লক্ষ্যমাত্রা ১০%/বছর রেখে একটি নতুন প্রবৃদ্ধি মডেল প্রতিষ্ঠা করা কেবল একটি আকাঙ্ক্ষাই নয় বরং উন্নয়নের সুযোগে রূপান্তরিত করার একটি চ্যালেঞ্জও। দ্বি-অঙ্কের প্রবৃদ্ধি লক্ষ্যমাত্রা অর্জনের জন্য, প্রবৃদ্ধির ইঞ্জিন: ভূমি, সম্পদ, শ্রম, রপ্তানি, দেশীয় বাজার, বিনিয়োগ... এবং মোট উৎপাদনশীলতা (TFP) উদ্ভাবন, শিল্পায়ন, আধুনিকীকরণ এবং ডিজিটাল রূপান্তরের কাঠামোর অধীনে সমন্বিতভাবে একত্রিত করতে হবে। পূর্ববর্তী সময়ের তুলনায় নতুন বিষয় হল বর্তমান উন্নয়ন ভিত্তিতে, বিশেষ করে ১৩তম কংগ্রেস মেয়াদের শেষে, দেশটির পরবর্তী মেয়াদে দ্বি-অঙ্কের প্রবৃদ্ধি অর্জনের আশা করার যথেষ্ট জায়গা রয়েছে।

এটি করার জন্য, নিম্নলিখিত প্রয়োজনীয়তাগুলি পূরণ করা প্রয়োজন:

Thứ nhất, tỉ lệ đầu tư trên GDP cần vượt ngưỡng 40%. Trước đây, Việt Nam duy trì mức đầu tư khoảng 30 - 35% GDP, chủ yếu tập trung vào các động lực truyền thống. Mô hình mới đòi hỏi nâng cao quy mô đầu tư hiệu quả, mở rộng kênh tài chính xanh, trái phiếu công nghệ và quỹ mạo hiểm đổi mới sáng tạo. Song, hệ số sử dụng vốn (ICOR) phải duy trì ở mức khoảng 4,5 - nghĩa là cần 4,5đồng vốn đầu tư để tạo ra 1 đồng GDP tăng thêm. Để nâng cao hiệu quả đầu tư, cần siết chặt lựa chọn dự án, áp dụng tự động hoá, số hoá quy trình sản xuất và quản trị dự án nghiêm ngặt...

Thứ hai, tăng trưởng lao động dự kiến đóng góp 0,7% mỗi năm do lực lượng lao động giảm chậm. Để đạt tốc độ GDP hai chữ số, năng suất lao động phải tăng 8,5%/năm. Đây là bước nhảy vọt so với mức 5 - 6% hiện nay. Để hiện thực hoá, cần đào tạo kỹ sư số, chuyên gia R&D và cán bộ quản lý dự án công nghệ cao; đồng thời xây dựng cơ chế liên kết đào tạo viện - trường - doanh nghiệp để thu hẹp khoảng cách kỹ năng.

Thứ ba, năng suất nhân tố tổng hợp (TFP) phải đóng góp trên 5,6 điểm phần trăm trong cơ cấu tăng trưởng. TFP phản ánh hiệu quả sử dụng vốn và lao động cùng tác động của đổi mới sáng tạo. Để nâng TFP, Việt Nam phải xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư R&D, tăng cường liên kết chuỗi giá trị toàn cầu và bảo hộ sở hữu trí tuệ. Chuyển đổi số, trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn và Internet vạn vật phải trở thành công cụ hằng ngày trong quản trị doanh nghiệp và quy hoạch phát triển.

Thứ tư, cơ cấu lại nền kinh tế tập trung vào công nghiệp nền tảng, công nghiệp lõi, chiến lược, công nghiệp xanh, nông nghiệp công nghệ cao, dịch vụ chất lượng và kinh tế số. Mỗi ngành, mỗi dự án phải đạt chuẩn phát thải thấp và quản trị thông minh ngay từ bước thiết kế. Khung chính sách gồm ưu đãi thuế R&D, tín dụng ưu đãi, quỹ đầu tư mạo hiểm và cải cách hành chính để rút ngắn thời gian cấp phép chính là "chất xúc tác" cho mô hình tăng trưởng mới.

Tóm lại, mục tiêu tăng trưởng hai con số giai đoạn 2026 - 2030 sẽ khả thi nếu đầu tư đủ mạnh, lao động đủ năng suất và TFP đủ cao, khai thác có hiệu quả thị trường trong và ngoài nước. Thành công phụ thuộc vào sự đồng bộ của chính sách, năng lực thể chế và quyết tâm đổi mới. Khi mô hình tăng trưởng mới vận hành thông suốt, Việt Nam không chỉ đạt tốc độ tăng trưởng hai con số mà còn tạo nền tảng bền vững cho giai đoạn phát triển tiếp theo.

8. Giải quyết đúng đắn mối quan hệ giữa Nhà nước - thị trường - xã hội, khẳng định vai trò quyết định của thị trường trong huy động và phân bổ các nguồn lực phát triển

Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV nhấn mạnh việc định hình mối quan hệ hữu cơ giữa Nhà nước - thị trường - xã hội, đồng thời khẳng định vai trò quyết định của thị trường trong huy động và phân bổ các nguồn lực cho phát triển. Đây không chỉ là yêu cầu mang tính lý luận mà còn là đòi hỏi thực tiễn cấp bách trong tiến trình hoàn thiện nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa dưới sự lãnh đạo của Đảng. Sự phối hợp hiệu quả giữa ba chủ thể Nhà nước, thị trường và xã hội sẽ nâng cao tính minh bạch, khách quan và khả năng kiểm soát rủi ro, góp phần tối ưu hoá kết quả phân bổ nguồn lực chung của nền kinh tế.

Thị trường có chức năng xác định giá cả, huy động và phân bổ các nguồn lực theo tín hiệu cung - cầu tự nhiên. Nhờ cơ chế cạnh tranh, thông tin trở nên minh bạch hơn, động lực khởi nghiệp được khơi dậy mạnh mẽ; từ đó nguồn lực xã hội tập trung vào những ngành, lĩnh vực có hiệu suất và hiệu quả cao. Khẳng định vai trò quyết định của thị trường đồng nghĩa với việc bảo đảm quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các chủ thể kinh tế, đồng thời giảm thiểu sự can thiệp hành chính trực tiếp vào cơ chế vận hành tự nhiên của giá cả, của thị trường, của lợi ích và rủi ro.

Nhà nước giữ vai trò kiến tạo và điều tiết hệ thống thể chế, cơ chế, chính sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển phù hợp với nguyên tắc và thực tiễn thị trường. Bảo đảm công tác xây dựng pháp luật, ban hành quy định cạnh tranh lành mạnh, kiểm soát độc quyền, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và cân bằng lợi ích giữa các nhóm xã hội phải được tiến hành thường xuyên, đồng bộ. Sự chủ động của Nhà nước không chỉ thể hiện ở việc ban hành chính sách đúng hướng mà còn ở khâu giám sát, đánh giá, sửa đổi kịp thời để khung khổ pháp lý luôn bám sát diễn biến của thị trường và đòi hỏi phát triển của xã hội.

Xã hội giữ vai trò giám sát, phản biện và hiến kế thông qua các tổ chức chính trị - xã hội, hiệp hội ngành nghề, đội ngũ trí thức và truyền thông. Thông qua phản ánh trung thực nguyện vọng của Nhân dân, của doanh nghiệp và các tầng lớp xã hội, Nhà nước có cơ sở điều chỉnh chính sách, xác lập các ưu tiên phát triển và tăng cường minh bạch. Vai trò giám sát của xã hội không chỉ bảo đảm việc thực thi chính sách, kế hoạch một cách công bằng, hiệu quả mà còn thúc đẩy tinh thần trách nhiệm, tính sáng tạo và tính liên kết giữa các chủ thể kinh tế - xã hội.

Trải qua 40 năm đổi mới, những thành tựu toàn diện trên các lĩnh vực kinh tế, văn hoá và xã hội đã khẳng định tính đúng đắn của đường lối đổi mới. Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có sự quản lý của Nhà nước đã được hình thành, vận hành và hoàn thiện qua từng giai đoạn phát triển. Việc bổ sung quan điểm về "giải quyết đúng đắn mối quan hệ giữa Nhà nước - thị trường -xã hội" trong Dự thảo Văn kiện Đại hội XIV đánh dấu bước chuyển mới, mở ra kỷ nguyên quản trị kinh tế dựa trên nền tảng thị trường minh bạch, hiệu quả, gắn kết chặt chẽ với trách nhiệm xã hội và định hướng phát triển bền vững.

9. Kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế

Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV khẳng định: Phát huy đầy đủ chức năng, vai trò của các khu vực kinh tế. Phát triển kinh tế nhà nước hiệu quả, thực sự giữ vững vai trò chủ đạo trong việc bảo đảm các cân đối lớn, định hướng chiến lược, dẫn dắt và định hướng chiến lược; phát triển kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế; kinh tế hợp tác, kinh tế tập thể, kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài và các loại hình kinh tế khác giữ vai trò quan trọng.

Như vậy, Dự thảo Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XIV khẳng định phát triển kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế là một điểm mới rất quan trọng. Đồng thời, Dự thảo nhấn mạnh tầm quan trọng của việc phát huy đầy đủ chức năng và vai trò của từng khu vực kinh tế, nhằm tạo nên bức tranh phát triển toàn diện, bền vững cho nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam. Sự phân công, phối hợp và bổ trợ giữa kinh tế nhà nước, kinh tế tư nhân, kinh tế hợp tác, kinh tế tập thể, kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài và các loại hình kinh tế khác phải được tổ chức chặt chẽ, khoa học và linh hoạt để khai thác tối đa tiềm năng, thế mạnh riêng của mỗi thành phần kinh tế.

Ở nước ta, chủ trương đường lối về vị trí, vai trò của kinh tế tư nhân đã có chuyển biến lớn. (1) Đại hội VI "coi nền kinh tế có cơ cấu nhiều thành phần là một đặc trưng của thời kỳ quá độ". (2) Đại hội XII, Đảng ta đánh giá kinh tế tư nhân là một trong các động lực quan trọng của nền kinh tế. (3) Hội nghị Trung ương 5 khoá XII ban hành Nghị quyết số 10-NQ/TW, ngày 03/6/2017, khẳng định kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. (4) Ngày 04/5/2025, Nghị quyết số 68 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân khẳng định: "… kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế quốc gia…".

Việc đặt kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế là tiếp cận có tầm chiến lược trong bối cảnh hội nhập sâu rộng và cạnh tranh toàn cầu ngày càng khốc liệt. Sự phát triển nhanh chóng của các doanh nghiệp tư nhân đã chứng minh khả năng thích ứng nhanh, sáng tạo mạnh mẽ và linh hoạt trước biến động thị trường, trở thành nơi thu hút chủ yếu lao động xã hội, nguồn cung cấp đa dạng hàng hoá, dịch vụ và giải pháp công nghệ.

Tuy còn một số hạn chế, tồn tại, kinh tế tư nhân có khả năng huy động nguồn lực đa dạng từ trong nước và quốc tế, nhất là khi Nhà nước hoàn thiện cơ chế tín dụng, chính sách thuế, đất đai, tạo điều kiện bình đẳng cho mọi doanh nghiệp. Quyền tự chủ trong phân bổ vốn, nhân lực và công nghệ giúp doanh nghiệp tư nhân tăng tốc đầu tư, mở rộng quy mô và nâng cao hiệu suất. Từ đó, khu vực này đóng góp lớn vào tốc độ tăng trưởng GDP, đồng thời tạo lập môi trường cạnh tranh lành mạnh, khuyến khích đổi mới sáng tạo. Kinh tế tư nhân có khả năng sử dụng hiệu quả các nguồn lực, đóng góp lớn vào tăng trưởng và tạo việc làm, thúc đẩy sáng tạo và nâng cao phúc lợi xã hội. Điều này phù hợp với lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin khi coi kinh tế thị trường là sản phẩm của văn minh nhân loại và kinh tế tư nhân trong chủ nghĩa xã hội là một bộ phận cấu thành của nền kinh tế.

Đồng thời, để kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế nhà nước cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế pháp lý, giảm thiểu rào cản hành chính và bảo vệ quyền tài sản, quyền sở hữu, quyền tự do kinh doanh và cạnh tranh thị trường, quyền sở hữu trí tuệ, đồng thời phát triển hệ thống các loại hình thị trường đa dạng và linh hoạt. Sự phát triển mạnh mẽ của khu vực kinh tế tư nhân không chỉ mang lại lợi ích kinh tế, mà còn là trụ cột để xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nâng cao vai trò chủ động của Việt Nam trong cục diện chính trị thế giới, nền kinh tế quốc tế và nền văn minh toàn cầu.

10. Văn hoá, con người là nền tảng, nguồn lực, sức mạnh nội sinh và là động lực to lớn, hệ điều tiết sự phát triển xã hội bền vững

Đây là luận điểm rất cơ bản trong Dự thảo Văn kiện Đại hội XIV, thể hiện sinh động nhận thức mới của Đảng về vai trò của văn hoá, con người trong xây dựng, phát triển đất nước và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.

Cơ sở để xác định văn hoá, con người là nền tảng, nguồn lực, sức mạnh nội sinh, động lực to lớn, hệ điều tiết sự phát triển xã hội bền vững, bao gồm:

Thứ nhất, vị trí, vai trò của văn hoá trong định hình tư duy, hành vi và các giá trị cốt lõi của phát triển con người. Văn hoá kết tinh sức mạnh của dân tộc, là hệ giá trị, chuẩn mực xã hội, là nơi lưu giữ tri thức, kinh nghiệm và những giá trị truyền thống qua nhiều thế hệ. Những giá trị này định hình cách con người tư duy, hành động, tương tác và giải quyết vấn đề. Văn hoá là nguồn lực nội sinh của sự phát triển, là động lực thúc đẩy sự phát triển từ nội tại. Những đặc trưng văn hoá như tinh thần hiếu học, cần cù, vượt khó, sáng tạo, đổi mới sẽ trực tiếp đóng góp vào sự phát triển kinh tế và xã hội.

Thứ hai, thực tiễn lịch sử đương đại đã chứng minh rõ ràng vai trò nền tảng của văn hoá trong sự phát triển của các quốc gia. Văn hoá trở thành nguồn lực tinh thần mạnh mẽ, giúp cộng đồng vượt qua mọi khó khăn, thử thách, xây dựng sự đoàn kết cộng đồng và xã hội. Văn hoá là động lực, nguồn lực trực tiếp cho tăng trưởng kinh tế, là sức mạnh mềm có vai trò khai mở các khả năng giao lưu, kết nối, thúc đẩy sự phát triển kinh tế, hội nhập quốc tế. Văn hoá là hệ điều tiết các mối quan hệ xã hội. Văn hoá định hướng sự phát triển bền vững. Văn hoá là sức mạnh mềm quốc gia.

Thứ ba, thực tiễn qua 40 năm đổi mới đã chứng minh nổi bật về phát huy nguồn lực văn hoá, con người trong phát triển kinh tế, xã hội, môi trường, quốc phòng, an ninh, đối ngoại…, đặc biệt trong nhiệm kỳ Đại hội XIII.

Thứ tư, từ tổng kết thực tiễn và lý luận qua 40 năm đổi mới cho thấy, văn hoá khơi dậy lòng yêu nước, ý chí tự lực, tự cường và khát vọng vươn lên của con người Việt Nam. Việc giữ gìn và phát huy bản sắc văn hoá dân tộc là cực kỳ quan trọng để khẳng định bản sắc, chống xâm lăng văn hoá, đồng thời tạo ra sự khác biệt và lợi thế cạnh tranh cho đất nước.

11. Xây dựng nền giáo dục quốc dân hiện đại, ngang tầm khu vực và thế giới

Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV đề ra chủ trương xây dựng nền giáo dục quốc dân hiện đại ngang tầm khu vực và thế giới là một yêu cầu mới, cấp thiết để phát triển đất nước, nâng cao năng lực cạnh tranh, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, bảo đảm phát triển nhanh, bền vững đất nước. Cơ sở để xây dựng nền giáo dục quốc dân hiện đại, ngang tầm khu vực và thế giới, bao gồm:

Thứ nhất, yêu cầu phát triển của đất nước trong kỷ nguyên mới (xác lập mô hình tăng trưởng mới, nâng cao chất lượng tăng trưởng, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá, hội nhập quốc tế, yêu cầu phát triển nhanh và bền vững đất nước), đòi hỏi dứt khoát phải có nguồn lực con người mới - nguồn nhân lực chất lượng cao. Một nền giáo dục mở, hiện đại, hội nhập sẽ là bệ phóng để đào tạo ra những thế hệ công dân có tri thức, kỹ năng và phẩm chất đáp ứng yêu cầu phát triển mới của đất nước và bảo vệ Tổ quốc.

Thứ hai, từ thực trạng của nền giáo dục Việt Nam hiện nay, yêu cầu cấp thiết phải khắc phục ngay các yếu kém, lạc hậu, bất cập của nền giáo dục nước ta, một nền giáo dục không dựa trên chuẩn đầu ra, thiếu tính mở và khó bắt kịp với xu hướng chung của thế giới.

Thứ ba, xuất phát từ yêu cầu của đẩy mạnh hội nhập quốc tế và toàn cầu hoá; sự phát triển nhanh chóng của khoa học - công nghệ và Cách mạng công nghiệp lần thứ tư; xu thế đổi mới, cải cách, phát triển giáo dục trên thế giới, quá trình hợp tác - hội nhập - cạnh tranh quốc tế về giáo dục. Một nền giáo dục hiện đại sẽ tạo ra lợi thế cạnh tranh cho Việt Nam. Các chương trình học tập tiên tiến, phương pháp giảng dạy đổi mới sẽ giúp học sinh, sinh viên Việt Nam đủ khả năng làm việc trong môi trường quốc tế, thu hút đầu tư và nguồn lực bên ngoài, thúc đẩy hợp tác về khoa học, công nghệ.

Thứ tư, kế thừa các luận điểm cách mạng, khoa học của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về giáo dục; các lý thuyết hiện đại về phát triển bền vững; lý luận về kinh tế tri thức và xã hội học tập; lý luận về đổi mới sáng tạo và phát triển năng lực; chia sẻ kinh nghiệm quốc tế về phát triển giáo dục và theo đó, một hệ thống giáo dục hiện đại ngang tầm khu vực và quốc tế sẽ cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao, thúc đẩy sự phát triển của các ngành công nghệ cao, nâng cao năng suất lao động, tạo ra giá trị gia tăng và sức cạnh tranh cho nền kinh tế.

Thứ năm, tiếp thu tinh hoa của các quốc gia có nền giáo dục hiện đại thường tập trung vào các yếu tố, như: Công bằng, sáng tạo và phát triển toàn diện. Ví dụ, Phần Lan nổi tiếng với hệ thống giáo dục không áp lực thi cử, chú trọng vào sự bình đẳng và phát triển cá nhân. Nhật Bản đề cao đạo đức, tính tự lập và kỷ luật, giúp học sinh hình thành nhân cách. Các nước như Hoa Kỳ, Anh, Đức, Canada có nền giáo dục tiên tiến với sự đầu tư mạnh vào nghiên cứu, công nghệ và phương pháp giảng dạy hiện đại. Những quốc gia này thường có chương trình học linh hoạt, khuyến khích tư duy phản biện và sáng tạo.

12. Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia

Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia là chủ trương mới, quan trọng trong Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV của Đảng, nhằm tận dụng tối đa những động lực phát triển không có trần giới hạn. Việc xác định ưu tiên này xuất phát từ tầm nhìn chiến lược đáp ứng yêu cầu của Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư, khi công nghệ số và đổi mới sáng tạo trở thành yếu tố quyết định tốc độ và chất lượng phát triển kinh tế - xã hội của các quốc gia. Đảng khẳng định, chỉ có đột phá mạnh mẽ trong những lĩnh vực này mới giúp Việt Nam bứt phá khỏi giới hạn tăng trưởng truyền thống.

Các lý thuyết phát triển hiện đại như lý thuyết tăng trưởng kinh tế dựa trên đổi mới sáng tạo, lý thuyết xã hội thông tin và nền kinh tế tri thức đều chỉ ra vai trò cốt lõi của khoa học công nghệ và chuyển đổi số trong kích hoạt chuỗi giá trị mới. Tăng trưởng dựa trên đổi mới, tri thức và công nghệ sẽ tạo ra nguồn lực sản xuất vô tận khi nhanh chóng lan toả trong nền kinh tế. Trong khi đó, khái niệm xã hội thông tin và nền kinh tế tri thức nhấn mạnh yếu tố dữ liệu, thông tin và năng lực phân tích số để nâng cao năng suất và hiệu quả sử dụng nguồn lực. Mô hình nền kinh tế số kết hợp giữa hạ tầng số, nền tảng dữ liệu và hệ sinh thái khởi nghiệp tạo sự phát triển mạnh mẽ cho quá trình đổi mới sáng tạo.

Việt Nam là quốc gia đi sau nhưng đang nắm bắt cơ hội để gia nhập hàng ngũ các nền kinh tế số phát triển. Bộ Chính trị khoá XII ban hành Nghị quyết số 52-NQ/TW với tiêu đề "Một số chủ trương, chính sách chủ động tham gia Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư". Xác định rõ nhiệm vụ xây dựng hạ tầng số, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, hoàn thiện khung pháp lý cho công nghiệp 4.0. Đề cao vai trò của dữ liệu, trí tuệ nhân tạo, Internet vạn vật, chế tạo thông minh và kết nối chuỗi giá trị toàn cầu. Yêu cầu liên kết chặt chẽ giữa doanh nghiệp, viện nghiên cứu, trường đại học và cơ quan quản lý để thúc đẩy ứng dụng công nghệ mới, nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm.

Đề ra cơ chế ưu đãi đầu tư R&D, bảo hộ sở hữu trí tuệ và bảo đảm an toàn, an ninh mạng. Bộ Chính trị khoá XIII ban hành Nghị quyết số 57-NQ/TW về "Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia". Nhấn mạnh khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo là động lực không có trần giới hạn cho tăng trưởng. Chính phủ đang rà soát, nâng mức đầu tư công cho R&D, ưu tiên công nghệ lõi như AI, Big Data, IoT, sinh học phân tử. Xây dựng hệ sinh thái kết nối mạnh mẽ giữa khởi nghiệp sáng tạo, phát triển doanh nghiệp công nghệ cao, quỹ đầu tư mạo hiểm và trung tâm đổi mới sáng tạo. Hoàn thiện thể chế bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, cơ chế chia sẻ dữ liệu, cơ chế đánh giá, nghiệm thu sản phẩm khoa học công nghệ. Đề xuất lộ trình chuyển đổi số toàn bộ cơ quan Nhà nước, doanh nghiệp và xã hội trọng tâm từ năm 2025 - 2030, hướng tới Chính phủ số, kinh tế số và xã hội số.

Chính phủ, các cấp, các ngành từ Trung ương đến cơ sở đã và đang triển khai quyết liệt Đề án Chuyển đổi số quốc gia, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và đầu tư xây dựng hạ tầng công nghệ, hướng tới mục tiêu đưa Việt Nam thành quốc gia số vào năm 2030. Tập trung đổi mới cơ chế đầu tư cho nghiên cứu và phát triển, ưu tiên nguồn lực cho các lĩnh vực công nghệ tiên tiến, như: Trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn, Internet vạn vật và công nghệ sinh học. Đẩy mạnh hình thành các trung tâm sáng tạo, nâng cao khả năng kết nối giữa doanh nghiệp, viện nghiên cứu và cơ sở đào tạo, đồng thời hoàn thiện khung pháp luật bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ. Cơ chế khuyến khích hợp tác công - tư, liên kết quốc tế và đa dạng hoá nguồn vốn đầu tư giúp tạo lập môi trường năng động cho hoạt động nghiên cứu và chuyển giao công nghệ. Bảo đảm an toàn, an ninh mạng được xem là yếu tố nền tảng để chuyển đổi số thành công và bảo vệ lợi ích quốc gia trên không gian số.

Kết quả của đột phá khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số thể hiện qua việc tăng năng suất lao động, giảm chi phí sản xuất và rút ngắn thời gian đưa sản phẩm ra thị trường. Việt Nam có thể gia tăng chỉ số GDP thêm 1 - 1,5điểm phần trăm mỗi năm nhờ áp dụng hiệu quả khoa học công nghệ và chuyển đổi số. Đồng thời, năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam trên trường quốc tế được củng cố thông qua việc nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ và khả năng tự chủ trong chuỗi cung ứng. Những sản phẩm, dịch vụ mới định hình từ công nghệ cao và giải pháp số không chỉ đáp ứng nhu cầu trong nước mà còn tạo sức hút trên thị trường toàn cầu. Việc tham gia sâu vào chuỗi sản xuất quốc tế giúp doanh nghiệp Việt Nam học hỏi công nghệ, nâng cao tiêu chuẩn quản trị và mở rộng mạng lưới đối tác. Từ đó, vị thế của Việt Nam được nâng cao, trở thành mắt xích quan trọng trong mạng lưới sản xuất và giá trị toàn cầu.

13. Đẩy mạnh đột phá phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh tự chủ, tự lực, tự cường, lưỡng dụng, hiện đại nhằm bảo vệ vững chắc Tổ quốc trước mọi tình huống, nhất là chiến tranh công nghệ cao

Lần đầu tiên Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV khẳng định phải "đột phá phát triển" thay vì chỉ "phát triển" hoặc "xây dựng" như trong các nghị quyết của Đảng trước đây về phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh. Điều này cho thấy quyết tâm chính trị rất cao, nhằm tạo bước nhảy vọt về phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh.

Cùng với việc tiếp tục khẳng định tính "lưỡng dụng, hiện đại", Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội XIV bổ sung thêm các thành tố "tự chủ, tự lực, tự cường" trong phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh.

Mặc dù chủ trương "tự lực, tự cường" trong phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh đã xuất hiện trong các văn kiện, Nghị quyết của Đảng trong thời kỳ đổi mới, nhưng Văn kiện Đại hội XIII cũng mới chỉ dừng ở phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh theo hướng "lưỡng dụng, hiện đại"; tiếp đó, Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp (tháng 6/2024) đã xác định "Tự lực, tự cường, lưỡng dụng, hiện đại, chủ động hội nhập quốc tế, trong đó nội lực là yếu tố quyết định".

Do đó, việc bổ sung đầy đủ 5 thành tố "tự chủ, tự lực, tự cường, lưỡng dụng, hiện đại" này nhằm: (1) Phát huy nội lực, tự lực, tiến tới tự chủ chiến lược trong suốt quá trình từ nghiên cứu đến sản xuất và phát triển. (2) Khai thác tối đa tính lưỡng dụng của sản phẩm, giảm chi phí và nâng cao giá trị sử dụng. (3) Không ngừng đổi mới, ứng dụng công nghệ cao, công nghệ mới, bảo đảm chất lượng sản phẩm ngày càng cao, đáp ứng yêu cầu bảo vệ vững chắc Tổ quốc trước mọi tình huống, nhất là chiến tranh công nghệ cao.

14. Phát triển đối ngoại trong kỷ nguyên mới, tương xứng với tầm vóc lịch sử, văn hoá và vị thế của đất nước

Dự thảo Báo cáo Chính trị trình Đại hội XIV của Đảng đặt ra yêu cầu "phát triển đối ngoại trong kỷ nguyên mới, tương xứng với tầm vóc lịch sử, văn hoá và vị thế của đất nước" không chỉ là sự tiếp nối các quan điểm, chủ trương trước đây, mà còn thể hiện bước phát triển mới về tư duy, mục tiêu và cách tiếp cận đối ngoại.

Tư duy mới xác định đối ngoại không chỉ "chủ động, tích cực" như các Đại hội trước, mà còn nhấn mạnh yêu cầu phát triển "tương xứng với tầm vóc lịch sử, văn hoá và vị thế đất nước": (1) Đối ngoại không chỉ là công cụ bảo vệ chế độ hay tìm kiếm hợp tác kinh tế, mà còn là phương thức thể hiện bản lĩnh, bản sắc và tầm vóc Việt Nam trên trường quốc tế. (2) Nhấn mạnh yếu tố văn hoá, lịch sử gắn với lan toả "sức mạnh mềm", giá trị văn minh Việt Nam, tạo sự tôn trọng, tin cậy và tầm ảnh hưởng trong cộng đồng quốc tế. (3) Tầm nhìn này sâu rộng hơn cách tiếp cận thuần tuý không chỉ vì "hoà bình, hợp tác, phát triển" như trước đây.

Đặt ra mục tiêu cao hơn vì vị thế của Việt Nam hiện nay đã khác. Đối ngoại trong kỷ nguyên mới phải: (1) Tạo dựng cục diện, môi trường thuận lợi cho đất nước bước vào kỷ nguyên vươn mình. (2) Đóng vai trò kiến tạo, động lực, mở ra các cơ hội mới cho đất nước phát triển. (3) Nâng cao vị thế, uy tín của đất nước trong nền chính trị thế giới, kinh tế toàn cầu và văn minh nhân loại. Với thế và lực mới, Việt Nam chủ động tham gia đóng góp tích cực duy trì hoà bình, ổn định trong khu vực và trên thế giới.

Gắn chặt đối ngoại với phát triển đất nước. Lần đầu tiên nêu rõ yêu cầu đối ngoại phải tương xứng với tầm vóc phát triển đất nước, nghĩa là đối ngoại không chỉ hỗ trợ kinh tế mà còn đi tiên phong trong các lĩnh vực công nghệ, tri thức, văn hoá. Chủ động xây dựng nền ngoại giao toàn diện, hiện đại với 3 trụ cột (Đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước, đối ngoại nhân dân), vận hành như một "hệ sinh thái đối ngoại" thống nhất, đồng bộ. Kết nối chặt chẽ ngoại giao chính trị, kinh tế, văn hoá, quốc phòng, an ninh, khoa học, công nghệ, chuyển đổi số.

So với các Văn kiện Đại hội thời kỳ đổi mới, Dự thảo Báo cáo Chính trị trình Đại hội XIV yêu cầu cao hơn đối với công tác đối ngoại: Không chỉ "nâng tầm" mà phải "tương xứng với tầm vóc"; "không chỉ hội nhập sâu" mà còn "phát huy sức mạnh văn hoá, lịch sử, giá trị Việt Nam" để tăng ảnh hưởng quốc tế; không chỉ là đối ngoại "vì Việt Nam" mà còn "đóng góp cho hoà bình, phát triển chung của nhân loại".

15. Về tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, bảo đảm sự quản lý thống nhất của Trung ương, phát huy vai trò chủ động của địa phương

Việc tiến hành cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, đồng thời đẩy mạnh phân cấp, phân quyền nhưng vẫn bảo đảm sự quản lý thống nhất của Trung ương và phát huy vai trò chủ động của địa phương chính là tư duy mới, tầm nhìn và là bước đột phá chiến lược để xây dựng tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững. Đây không chỉ là yêu cầu cấp bách của công cuộc tiếp tục đổi mới, mà còn là minh chứng cho tầm nhìn phát triển và bản lĩnh lãnh đạo sáng suốt, khả năng tổ chức thực hiện đồng bộ, quyết liệt đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước trong giai đoạn mới:

Thứ nhất, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị là giải pháp sắp xếp lại hệ thống cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở. Đã thực hiện triệt để việc sắp xếp lại đầu mối, giảm cấp trung gian, thu gọn số lượng ban, ngành, đồng thời hợp nhất những đơn vị có chức năng gần nhau để xoá bỏ chồng chéo, trùng lặp, tiết kiệm nguồn lực, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức. Mô hình bộ máy gọn nhẹ, rút ngắn quy trình, giảm thiểu thủ tục hành chính, tạo môi trường làm việc năng động, kỷ cương và trách nhiệm hơn.

Thứ hai, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền là yếu tố then chốt để phát huy tiềm năng, lợi thế của từng vùng, miền. Việc trao quyền quyết định nhiều hơn cho chính quyền địa phương trong các lĩnh vực quy hoạch, đầu tư hạ tầng, quản lý tài nguyên và an sinh xã hội giúp đẩy nhanh tốc độ giải quyết công việc, phù hợp với điều kiện thực tế mới. Đồng thời, chính quyền cơ sở sẽ chủ động hơn trong tổ chức thực hiện, sáng tạo cách làm, kịp thời điều chỉnh phù hợp với đặc thù địa bàn, qua đó khơi dậy khát vọng và ý chí tự lực, tự cường của cơ sở, của cộng đồng dân cư.

Thứ ba, thực hiện phân cấp, phân quyền nhưng phải luôn bảo đảm sự quản lý thống nhất của Trung ương. Điều này yêu cầu xây dựng hệ thống quy chế, quy chuẩn, tiêu chí đánh giá rõ ràng, minh bạch, đồng bộ. Trung ương giữ vai trò định hướng chiến lược, ban hành pháp luật và cơ chế kiểm soát; địa phương chịu trách nhiệm tổ chức thực thi và báo cáo kết quả. Cơ chế giám sát, đánh giá hiệu quả hoạt động được thiết kế bài bản, với sự tham gia của nhiều bên liên quan, kể cả Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức xã hội, nhằm tăng cường tính công khai, trách nhiệm giải trình.

Thứ tư, cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy, cùng với phân cấp, phân quyền, đã và đang tạo cú huých mạnh mẽ để tái cấu trúc thể chế, hoàn thiện thểchế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước pháp quyền liêm chính, kiến tạo và phục vụ. Chính quyền địa phương không chỉ là "người thi hành" mà còn là "chủ thể sáng tạo" trong xây dựng và triển khai chính sách.

Thứ năm, thực hiện tốt đồng bộ ba trụ cột: Tinh gọn bộ máy; phân cấp, phân quyền và quản lý thống nhất sẽ giúp Nhà nước đổi mới toàn diện, nâng cao năng lực điều hành, củng cố niềm tin của Nhân dân. Các báo cáo kết quả gần đây đã khẳng định tính hiệu quả bước đầu của cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy, phân cấp, phân quyền trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Sự tăng cường năng lực điều hành ở cơ sở cùng mô hình tổ chức gọn nhẹ đã giải phóng nguồn lực, mở rộng không gian phát triển, nâng cao tốc độ xử lý công việc và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp. Cuộc cách mạng này thôi thúc mỗi cấp uỷ, chính quyền và toàn thể cán bộ, công chức phải tiếp tục tự soi, tự sửa, tự hoàn thiện để đáp ứng yêu cầu trong kỷ nguyên phát triển mới.

16. Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, trọng tâm là cấp chiến lược và cấp cơ sở, nhất là người đứng đầu

Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định "Cán bộ là cái gốc của mọi công việc", "muôn việc thành công hay thất bại, đều do cán bộ tốt hoặc kém". Vì vậy, công tác cán bộ là "then chốt của then chốt", được đặt ở vị trí trung tâm trong xây dựng Đảng. Điểm mới ở văn kiện lần này là sự đồng bộ trong xây dựng đội ngũ cán bộ ở cả hai cấp chiến lược và cơ sở, thay vì chỉ chú trọng riêng từng cấp như trước đây.

Ở cấp chiến lược, việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ cấp chiến lược được nâng lên thành nhiệm vụ trọng tâm. Đây là nhóm tinh hoa có tầm nhìn chiến lược, tham gia hoạch định đường lối chính sách, tham mưu chiến lược cho Đảng, Nhà nước, nên yêu cầu phải có tư duy, tầm nhìn, bản lĩnh, nắm vững tình hình thực tiễn trong, ngoài nước và khả năng nhận diện xu thế toàn cầu, đưa ra dự báo chính xác. Việc tập trung nguồn lực cho cán bộ cấp chiến lược giúp bảo đảm tính ổn định, xuyên suốt trong hoạch định chiến lược công tác cán bộ nói riêng, tầm nhìn, chiến lược phát triển đất nước nói chung.

Chủ trương đặt cấp cán bộ cơ sở vào trung tâm của công tác cán bộ là sự đột phá tư duy về cán bộ. Vì cán bộ cơ sở là mắt xích gần dân nhất, trực tiếp tổ chức thực thi chính sách, phản ánh kịp thời tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân. Việc củng cố chất lượng cán bộ ngay từ cơ sở giúp nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị cấp cơ sở, nơi thực thi mọi chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đồng thời giúp phát hiện, lan toả những kinh nghiệm hay, đồng thời hạn chế tiêu cực, bất cập ngay từ đầu, từ cơ sở.

Đặc biệt, chủ trương mới dành sự quan tâm cao nhất cho người đứng đầu ở mọi cấp. Vai trò của người chỉ đạo, điều hành được nhấn mạnh không chỉ về năng lực chuyên môn mà còn về chuẩn mực đạo đức cách mạng, phong cách lãnh đạo và trách nhiệm cá nhân. Sự gương mẫu của người đứng đầu sẽ tạo động lực cho cả tập thể, từ đó nâng cao nhận thức xã hội, kỷ cương, kỷ luật, thúc đẩy cải cách hành chính và hiệu quả phục vụ Nhân dân.

Cơ chế giám sát, đánh giá được yêu cầu quy định chặt chẽ hơn. Quy trình bổ nhiệm, đánh giá công bằng và minh bạch, gắn kết chặt chẽ thành tích với khenthưởng, vi phạm với chế tài. Đồng thời chú trọng luân chuyển ngang, luân chuyển lên và luân chuyển về cơ sở theo nguyên tắc "có vào, có ra", "có lên, có xuống" để cán bộ có trải nghiệm thực tiễn, rèn luyện bản lĩnh và trau dồi năng lực chuyên môn.

Như vậy, chủ trương này là tầm nhìn chiến lược nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ có phẩm chất cách mạng, trình độ chuyên môn cao, trách nhiệm, tâm huyết phục vụ Nhân dân. Sự kết hợp hài hoà giữa đào tạo, quy hoạch, đánh giá và giám sát; đặc biệt tập trung vào người đứng đầu, sẽ tạo bước đột phá về chất lượng lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững trong kỷ nguyên mới.

17. Chủ trương về xây dựng Đảng văn minh

Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV xác định: "Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn, tự đổi mới để Đảng ta thật sự là đạo đức, là văn minh". Đây là nội dung mới, lần đầu tiên chủ trương xây dựng Đảng văn minh được xác định là một nhiệm vụ chiến lược, có tính hệ thống và cụ thể hoá trong Văn kiện Đại hội Đảng.

Thứ nhất, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: "Đảng ta là đạo đức, là văn minh". Theo Người, Đảng phải tiêu biểu cho trí tuệ, lương tâm và danh dự của dân tộc mới xứng đáng là người lãnh đạo. Xây dựng Đảng về văn minh là bước tiếp tục hiện thực hoá sâu sắc tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng, làm cho Đảng ta thực sự "là đạo đức, là văn minh".

Thứ hai, xây dựng Đảng văn minh là sự kế thừa và phát huy những giá trị văn hoá tốt đẹp của dân tộc, tạo ra một mối liên kết bền chặt giữa Đảng với Nhân dân và dân tộc.

Thứ ba, xây dựng Đảng văn minh góp phần nâng cao uy tín và năng lực lãnh đạo của Đảng, giúp củng cố niềm tin của Nhân dân vào Đảng. Trong bối cảnh hội nhập quốc tế và Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, Đảng phải đổi mới tư duy, phương thức lãnh đạo để phù hợp với những biến đổi nhanh chóng của thời đại. Đảng văn minh sẽ đưa đất nước phát triển tiến kịp cùng thế giới.

Thứ tư, từ lý luận về xây dựng Đảng, hai yếu tố "đạo đức" và "văn minh"của Đảng không tách rời mà gắn bó hữu cơ, bổ sung cho nhau.

Thứ năm, kinh nghiệm thực tiễn, cho thấy rằng một đảng cộng sản chỉ có thể lãnh đạo cách mạng thành công khi đảng đó là một đảng văn minh, trong sạch, vững mạnh, minh bạch, dân chủ, tiên phong; có tư duy khoa học, hiện đại; có phương thức lãnh đạo dân chủ, hiệu quả; có khả năng tự đổi mới, thích ứng với những thay đổi của thời đại, được Nhân dân tin yêu, ủng hộ.

Thứ sáu, khắc phục các bất cập hiện nay trong công tác xây dựng Đảng, bên cạnh những thành tựu, trong Đảng vẫn còn tồn tại những hạn chế, yếu kém, không phù hợp với một chính đảng văn minh.

18. Tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc

Trên cơ sở tổng kết 40 năm đổi mới, Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội XIV đã rút ra bài học kinh nghiệm "Tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc". Đây là bài học kinh nghiệm quý báu mang tầm lý luận, có giá trị định hướng thực tiễn cho sự nghiệp cách mạng của đất nước trong kỷ nguyên phát triển mới.

Cơ sở để tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc:

Thứ nhất, cách mạng là sự nghiệp của quần chúng nhân dân. Sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc là nhân tố quyết định sự thành bại của sự nghiệp cách mạng. Củng cố và phát huy sức mạnh này là chìa khoá để Việt Nam vững bước trên con đường xây dựng, phát triển đất nước và bảo vệ Tổ quốc.

Thứ hai, chủ nghĩa yêu nước, truyền thống đoàn kết, coi trọng Nhân dân của dân tộc ta là sự kế thừa tư tưởng "dân là gốc". Nhân dân là người sáng tạo ra lịch sử. Tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhân dân là chủ thể của cách mạng, là sức mạnh to lớn, có khả năng sáng tạo vô tận: "Trong bầu trời không gì quý bằng Nhân dân. Trong thế giới không gì mạnh bằng lực lượng đoàn kết của Nhân dân"; "có lực lượng dân chúng thì việc to tát mấy, khó khăn mấy làm cũng được. Không có, thì việc gì làm cũng không xong. Dân chúng biết giải quyết nhiều vấn đề một cách giản đơn, mau chóng, đầy đủ, mà những người tài giỏi, những đoàn thể to lớn, nghĩ mãi không ra".

Thứ ba, kế thừa và phát huy các bài học kinh nghiệm trong lịch sử dựng nước và giữ nước của dân tộc; trong sự nghiệp lãnh đạo cách mạng của Đảng và kinh nghiệm của các cuộc cách mạng trên thế giới. Đảng ta đã tập hợp, quy tụ, phát huy được sức mạnh to lớn của Nhân dân cả về lực lượng và của cải, vật chất và tinh thần, để làm nên thắng lợi Cách mạng Tháng Tám năm 1945, Chiến thắng Điện Biên Phủ năm 1954 và Đại thắng mùa Xuân năm 1975, giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước.

Thứ tư, thành tựu vĩ đại của đất nước trong thời kỳ đổi mới. Đảng ta đã phát huy sức mạnh của Nhân dân, lấy mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh" làm mục tiêu hành động; bảo đảm công bằng và bình đẳng xã hội, chăm lo lợi ích thiết thực, chính đáng, hợp pháp của các giai cấp, các tầng lớp nhân dân; kết hợp hài hoà lợi ích cá nhân, lợi ích tập thể và lợi ích toàn xã hội,... với phương châm xuyên suốt: "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng".

Thứ năm, xuất phát từ yêu cầu phát triển trong kỷ nguyên mới. Khối đại đoàn kết toàn dân tộc là nền tảng vững chắc để xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân gắn với xây dựng thế trận lòng dân vững chắc. Việc phát huy sức mạnh Nhân dân giúp huy động mọi nguồn lực to lớn, cả về vật chất lẫn tinh thần của Nhân dân. Sức sáng tạo, tinh thần tự lực, tự cường của mỗi người dân là yếu tố then chốt thúc đẩy công cuộc xây dựng, phát triển đất nước và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.

Nguồn: https://baotintuc.vn/thoi-su/mot-so-van-de-moi-quan-trong-trong-du-thao-cac-van-kien-trinh-dai-hoi-xiv-cua-dang-20251021222708997.htm