জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য কেন্দ্রীয় বাজেটের অনুপাত বৃদ্ধি করুন।

৫ ডিসেম্বর সকালে, দশম অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে ২০৩৫ সাল পর্যন্ত জাতিগত সংখ্যালঘু ও পাহাড়ি এলাকায় নতুন গ্রামীণ এলাকা, টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের উপর জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির বিনিয়োগ নীতি নিয়ে আলোচনা করে।

৫ ডিসেম্বর সকালে আলোচনা সভায় অংশগ্রহণকারী প্রতিনিধিরা । ছবি: media.quochoi.vn

অযৌক্তিক মূলধন বরাদ্দ

মূলধন বরাদ্দ বিশ্লেষণ করে, প্রতিনিধি মাই ভ্যান হাই ( থান হোয়া প্রতিনিধিদল) বলেছেন যে ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য মূলধন ব্যবস্থা ৫০০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (কেন্দ্রীয় মূলধন ১০০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (২০%), স্থানীয় মূলধন ৪০০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (৮০%)... প্রদেশ একীভূতকরণের বর্তমান পরিস্থিতিতে, অবকাঠামোর জন্য বিনিয়োগ মূলধনের চাহিদা এবং ব্যবস্থার পরে নতুন গ্রামীণ মানদণ্ড সম্পন্ন করার চাহিদা অনেক বেশি। ইতিমধ্যে, অনেক পাহাড়ি প্রদেশ এবং পাহাড়ি কমিউনগুলিতে এখনও অনেক বাজেটের সমস্যা রয়েছে...

মূলধন উৎসের সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য, প্রতিনিধিরা কেন্দ্রীয় বাজেটের ভারসাম্য বৃদ্ধি এবং অন্যান্য বৈধ মূলধন উৎস সংগ্রহের সমাধানের প্রস্তাব করেছিলেন।

প্রতিনিধি মাই ভ্যান হাই (থান হোয়া প্রতিনিধিদল) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: media.quochoi.vn

অযৌক্তিক মূলধন বরাদ্দ নিয়ে উদ্বিগ্ন হয়ে প্রতিনিধি হো থি মিন ( কোয়াং ট্রাই ডেলিগেশন) বলেছেন যে ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য কর্মসূচির আনুমানিক মূলধন ১.২৩ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং, কিন্তু কেন্দ্রীয় মূলধন মাত্র ৮%, স্থানীয় বাজেট মূলধন ৩৩% এবং মানুষ ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠান থেকে সংগৃহীত মূলধন ২৮%। এদিকে, জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকাগুলি, বিশেষ করে মধ্য ও মধ্য পার্বত্য অঞ্চলগুলি, কেন্দ্রীয় সরকারের কাছ থেকে ভর্তুকি পাচ্ছে, ৩৩% প্রতিরূপ প্রয়োগ করা খুবই কঠিন এবং মৌলিক নির্মাণে সহজেই বকেয়া ঋণের দিকে পরিচালিত করতে পারে। অতএব, মূলধন কাঠামো পর্যালোচনা করা এবং দরিদ্র সম্প্রদায় এবং প্রায়শই বন্যা এবং প্রাকৃতিক দুর্যোগের সম্মুখীন হয় এমন অঞ্চলগুলির জন্য প্রতিরূপকে ছাড় দেওয়া প্রয়োজন...

এই বিষয়বস্তুতে, প্রতিনিধি হা সি হুয়ান ( থাই নগুয়েন প্রতিনিধিদল) বলেছেন যে কেন্দ্রীয় বাজেটের অনুপাত নেতৃস্থানীয় ভূমিকার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয়, যেখানে স্থানীয় প্রতিপক্ষের হার বেশ বেশি, যার ফলে আর্থিক বোঝা মূলত স্থানীয়দের উপর কেন্দ্রীভূত হয়, যা সুবিধাবঞ্চিত প্রদেশগুলির উপর প্রচণ্ড চাপ তৈরি করে।

অতএব, কেন্দ্রীয় বাজেটের ভারসাম্য রক্ষার ক্ষমতা পর্যালোচনা এবং স্পষ্ট করা এবং মূলধন কাঠামো সমন্বয় করার কথা বিবেচনা করা প্রয়োজন যাতে কেন্দ্রীয় বাজেট কর্মসূচি বাস্তবায়নে অনুপাত এবং নেতৃত্ব উভয় ক্ষেত্রেই অগ্রণী ভূমিকা পালন করে। অতএব, কর্মসূচি কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য মোট রাজ্য বাজেটে কেন্দ্রীয় বাজেটের অনুপাত যুক্তিসঙ্গত পর্যায়ে বৃদ্ধি করা প্রয়োজন।

প্রতিনিধি হা সি ডং (কোয়াং ট্রাই প্রতিনিধিদল) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: media.quochoi.vn

প্রতিনিধি হা সি ডং (কোয়াং ট্রাই ডেলিগেশন) আরও বলেন যে ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য ন্যূনতম মূলধনের প্রয়োজনীয়তা ২৪০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এর বেশি, কিন্তু বর্তমানে মাত্র ১০০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এর ভারসাম্য বজায় রাখা হয়েছে - যা ন্যূনতম প্রয়োজনের মাত্র ৪১.৫%-এ পৌঁছেছে। এদিকে, স্থানীয় বাজেটের ৩৩% মূলধন এবং ব্যবসা ও সম্প্রদায় থেকে ২৮% ব্যবসা সংগ্রহের প্রয়োজনীয়তা দরিদ্র প্রদেশগুলির জন্য সম্ভব নয়, যেখানে বাজেট প্রায়শই কেন্দ্রীয় সরকারের উপর নির্ভর করে। প্রতিনিধি উপযুক্ত প্রতিপক্ষ অনুপাত পুনর্নির্ধারণের পরামর্শ দিয়েছেন, বিশেষ করে পাহাড়ি প্রদেশ, প্রত্যন্ত এবং বিচ্ছিন্ন অঞ্চলের জন্য - যেখানে ১০% প্রতিপক্ষও একটি চ্যালেঞ্জ।

প্রতিনিধি ডিউ হুইন সাং (ডং নাই প্রতিনিধিদল) আরও জোর দিয়ে বলেন যে কেন্দ্রীয় মূলধনের ৪ গুণেরও বেশি স্থানীয় প্রতিপক্ষের মূলধন অনুপাত "অনুপযুক্ত এবং বাস্তবায়ন করা কঠিন" এবং পরামর্শ দিয়েছেন যে কেন্দ্রীয় বাজেটকে প্রধান সম্পদ হতে হবে, যা মূল এবং কেন্দ্রীভূত বিনিয়োগের উপর সম্পদ কেন্দ্রীভূত করার ক্ষেত্রে একটি নির্ধারক ভূমিকা পালন করবে।

বাজেট পর্যালোচনা এবং যথাযথভাবে ভারসাম্য বজায় রাখুন

দারিদ্র্যের হার নিয়ে উদ্বিগ্ন হয়ে, প্রতিনিধি মাই ভ্যান হাই (থান হোয়া প্রতিনিধিদল) পরামর্শ দিয়েছেন যে বহুমাত্রিক দারিদ্র্যের হারের লক্ষ্য নির্ধারণের ভিত্তির একটি বিশ্বাসযোগ্য ব্যাখ্যা থাকা উচিত; ২০২৬-২০৩০ এবং ২০৩৫ সাল পর্যন্ত নতুন গ্রামীণ কমিউন এবং আধুনিক নতুন গ্রামীণ কমিউনের লক্ষ্যমাত্রা। কারণ বর্তমানে, ২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য বহুমাত্রিক দারিদ্র্যের মানদণ্ডের নিয়মাবলী এবং ২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য নতুন গ্রামীণ এলাকা, উন্নত নতুন গ্রামীণ এলাকা এবং মডেল নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণের মানদণ্ডের সেট শেষ হতে চলেছে; নতুন গ্রামীণ মানদণ্ডের সেট তৈরির প্রক্রিয়াধীন, তাই লক্ষ্য নির্ধারণের ভিত্তি স্পষ্ট করা প্রয়োজন।

প্রতিনিধি হো থি মিন (কোয়াং ট্রাই প্রতিনিধিদল) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: media.quochoi.vn

লক্ষ্যমাত্রা অত্যধিক এবং অর্জন করা কঠিন বলে উদ্বিগ্ন হয়ে, প্রতিনিধি হো থি মিন (কোয়াং ট্রাই প্রতিনিধিদল) বাস্তবতা তুলে ধরেন যে বর্তমানে, আবাসিক জমি, উৎপাদন জমি এবং পরিষ্কার জলের সহায়তার বিষয়বস্তু অর্জন করা যাচ্ছে না কারণ খামার এবং বনায়ন খামার থেকে জমি পুনরুদ্ধারের পর্যালোচনা পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে করা হয়নি, মানুষের কাছে হস্তান্তরিত অংশটি বেশিরভাগই অনুর্বর জমি, নদী অঞ্চল যেখানে গাছ লাগানো বা বসবাস করা যায় না... অতএব, মানুষের কাছে হস্তান্তরের জন্য জমি তহবিল পর্যালোচনা চালিয়ে যাওয়া প্রয়োজন।

"বিশুদ্ধ পানির কথা বলতে গেলে, আমাদের আর বিকেন্দ্রীভূত পদ্ধতিতে এটি ব্যবহার না করে সম্পদ কেন্দ্রীভূত করা উচিত। সরকারের উচিত জনগণের উপর বিনিয়োগ করা। বনের ঝর্ণা বা কূপ থেকে নেওয়া বিশুদ্ধ পানিকে সর্বোত্তম সমাধান হিসেবে বিবেচনা করা যাবে না। যদি আমরা কূপ খনন করতে থাকি, তাহলে ভূগর্ভস্থ পানির অনিয়ন্ত্রিত শোষণের পরিণতি আমরা দেখতে পাব। ঝর্ণা এবং খালের পানি যদি শোধন না করা হয় তবে তাকে বিশুদ্ধ পানি বলা যাবে না," প্রতিনিধি জোর দিয়ে বলেন।

আলোচনা পর্বের দৃশ্য। ছবি: media.quochoi.vn

প্রতিনিধিদের উদ্বেগের বিষয়গুলি ব্যাখ্যা করে, কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রী ট্রান ডুক থাং নিশ্চিত করেছেন যে জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের সংখ্যাগরিষ্ঠ অংশ পূর্ববর্তী সময়ের ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতাগুলি কাটিয়ে উঠতে তিনটি কর্মসূচিকে একটি কর্মসূচিতে একীভূত করার নীতির সাথে একমত হয়েছেন।

এই কর্মসূচির জন্য ১০০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং কেন্দ্রীয় বাজেট মূলধন বরাদ্দ কম হওয়া নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশকারী কিছু প্রতিনিধির মতামত সম্পর্কে মন্ত্রী বলেন যে সরকার এই মতামতের সাথে একমত যে এই কর্মসূচির দেশব্যাপী পরিধি রয়েছে, যেখানে জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলগুলিকে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়েছে। অতএব, কেন্দ্রীয় বাজেট মূলধনের ১০০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং প্রাথমিক বরাদ্দ সীমিত।

কৃষি ও পরিবেশমন্ত্রী ট্রান ডুক থাং। ছবি: media.quochoi.vn

তবে, ২০২৬-২০৩০ সময়কালে, এই কর্মসূচি ছাড়াও, আরও ৪টি জাতীয় লক্ষ্যমাত্রা কর্মসূচি বাস্তবায়িত হচ্ছে। এর পাশাপাশি, মেকং ডেল্টা অঞ্চলের টেকসই উন্নয়নের কর্মসূচি, পাহাড়ি এলাকা এবং দুর্গম এলাকায় জনসংখ্যা স্থিতিশীল করার কর্মসূচি ১৪তম জাতীয় কংগ্রেসের খসড়া প্রস্তাবে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে, যা ২০২৬-২০৩০ সময়কালে বিনিয়োগ এবং অন্যান্য মূলধন উৎসের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করবে বলে আশা করা হচ্ছে... কর্মসূচির লক্ষ্য এবং কাজগুলি অর্জনের জন্য। পরিচালনা প্রক্রিয়া চলাকালীন, সরকার প্রকৃত পরিস্থিতি অনুসারে অতিরিক্ত অগ্রাধিকারের জন্য জাতীয় পরিষদে প্রতিবেদন করার জন্য কেন্দ্রীয় বাজেটের ভারসাম্য বজায় রাখবে।

৪০০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এর স্থানীয় মূলধন নিয়ন্ত্রণ এলাকাগুলির ভারসাম্য ক্ষমতার বাইরে, অত্যধিক বড়, এই মতামত সম্পর্কে মন্ত্রী বলেন যে বাস্তবায়নের জন্য স্থানীয় বাজেট মূলধন হল কর্মসূচির জন্য বরাদ্দকৃত ৩৪টি প্রদেশ এবং শহরের মোট দ্বি-স্তরের স্থানীয় বাজেট মূলধন, যার মধ্যে রয়েছে ৭টি স্ব-ভারসাম্যপূর্ণ এলাকা এবং কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে সমর্থন প্রাপ্ত ২৭টি এলাকা। এটি কর্মসূচির উদ্দেশ্য বাস্তবায়নে পার্টি কমিটি, কর্তৃপক্ষ এবং এলাকাগুলির সক্রিয় ভূমিকা এবং দায়িত্ব প্রতিফলিত করে এমন একটি প্রধান মূলধন উৎস। মতামতের প্রতিক্রিয়ায়, সরকার স্থানীয় বাজেট মূলধনের সবচেয়ে উপযুক্ত স্তর নির্ধারণের জন্য পর্যালোচনা এবং ভারসাম্য বজায় রাখবে।

সূত্র: https://hanoimoi.vn/nang-ty-trong-ngan-sach-trung-uong-de-thuc-hien-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-725747.html