গুরুত্বপূর্ণ বিদ্যুৎ প্রকল্পে অংশগ্রহণের জন্য ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলির জন্য "দ্বার উন্মুক্ত" করা উচিত

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা প্রস্তাব করেছিলেন যে, যেসব জরুরি ও গুরুত্বপূর্ণ বিদ্যুৎ প্রকল্প জাতীয় নিরাপত্তা ও প্রতিরক্ষাকে খুব বেশি প্রভাবিত করে না, সেসব প্রকল্পে বেসরকারি উদ্যোগগুলিকে অংশগ্রহণের জন্য উৎসাহিত করা প্রয়োজন। এটি রেজোলিউশন নং 68-NQ/TW-এর চেতনায় পার্টির সঠিক দিকনির্দেশনা নিশ্চিত করে এবং একই সাথে জ্বালানি সমস্যার সমাধান করে।

বিদ্যুৎ পরিকল্পনা সামঞ্জস্য করার জন্য নমনীয় নিয়মকানুন বিবেচনা করুন

৪ ডিসেম্বর বিকেলে গ্রুপ ৪-এ ( খান হোয়া , লাই চাউ এবং লাও কাই প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল সহ) ২০২৬-২০৩০ সময়কালে জাতীয় জ্বালানি উন্নয়নের জন্য প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা সম্পর্কিত খসড়া প্রস্তাব (যাকে খসড়া প্রস্তাব বলা হয়) নিয়ে আলোচনা অধিবেশনে, প্রতিনিধিরা মূলত এই প্রস্তাব জারি করার প্রয়োজনীয়তার সাথে একমত হন।

৪ ডিসেম্বর বিকেলে গ্রুপ ৪-এ প্রতিনিধিরা আলোচনায় অংশগ্রহণ করেন।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি নগুয়েন হু টোয়ান (লাই চাউ) এর মতে, এর লক্ষ্য দ্বি-অঙ্কের প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যে অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য শক্তি, বিশেষ করে বিদ্যুৎ নিশ্চিত করা; একই সাথে, ডিজিটাল রূপান্তর সম্পাদন এবং পুরো সময়কালে একটি ডিজিটাল অর্থনীতি গড়ে তোলার জন্য শক্তি নিশ্চিত করা।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি নগুয়েন থানহ ট্রুং ( লাও কাই )ও একমত পোষণ করেন যে, অর্থনৈতিক উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা নিশ্চিত করতে, জ্বালানি বৃদ্ধি অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির হারের চেয়ে ১.৫ - ১.৮ গুণ বেশি হতে হবে। অতএব, এই প্রস্তাবটি জারি করা অত্যন্ত প্রয়োজনীয়।

খসড়া প্রস্তাবটি জাতীয় জ্বালানি উন্নয়নের জন্য অনেক নতুন প্রক্রিয়া চালু করেছে। উল্লেখযোগ্যভাবে, প্রাদেশিক পরিকল্পনায় বিদ্যুৎ উন্নয়ন পরিকল্পনা এবং বিদ্যুৎ গ্রিড উন্নয়ন পরিকল্পনার নমনীয় সমন্বয়ের প্রক্রিয়া (ধারা ৪ এবং ৫)।

বিশেষ করে, ধারা ২, ধারা ৪-এ বলা হয়েছে: গুরুত্বপূর্ণ এবং জরুরি জাতীয় জ্বালানি প্রকল্পের প্রস্তুতি এবং মূল্যায়নের বিষয়বস্তু যদি প্রাসঙ্গিক পরিকল্পনা থেকে ভিন্ন হয়, তাহলে পরিকল্পনা সমন্বয় পদ্ধতি সম্পাদন করা প্রয়োজন নয়; প্রকল্প অনুমোদিত হওয়ার পর, প্রাসঙ্গিক পরিকল্পনা অবিলম্বে পর্যালোচনা, সমন্বয়, আপডেট এবং ঘোষণা করতে হবে।

ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলির ডেপুটি নগুয়েন হু তোয়ান (লাই চাউ) বক্তব্য রাখেন।

প্রতিনিধি নগুয়েন হু টোয়ান এই বিধান সম্পর্কে উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন। যেহেতু পরিকল্পনা আইন পর্যায়ক্রমে সকল ধরণের পরিকল্পনা সমন্বয় করে, অথবা জরুরি ক্ষেত্রে প্রয়োগের জন্য সংক্ষিপ্ত ক্রমে সমন্বয় করে; নমনীয় সমন্বয় এমন একটি রূপ যা নিয়ন্ত্রিত হয়নি।

"আমরা বিদ্যুৎ সহ সকল ক্ষেত্রে দৃষ্টিভঙ্গি নিশ্চিত করার পরিকল্পনা তৈরি করেছি" এই কথা জোর দিয়ে প্রতিনিধিরা পরামর্শ দেন যে এই নিয়ন্ত্রণটি বিবেচনা করা উচিত।

"এই প্রকল্পগুলির জন্য একটি খুব বিশেষ পদ্ধতি থাকতে পারে যা বর্তমান সরলীকৃত পদ্ধতির চেয়ে কম অগ্রগতি, সময় এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ নিশ্চিত করার জন্য, তবে এর নিজস্ব নীতি থাকতে হবে, অর্থাৎ পরিকল্পনাকে প্রথমে আসতে হবে। যদি সকলকে পরিকল্পনা বাস্তবায়ন করতে না হয়, তাহলে অর্থনৈতিক উন্নয়ন, জ্বালানি এবং পরিবেশ সুরক্ষার মধ্যে দিকনির্দেশনা এবং সুরেলা ভারসাম্য সহ একটি জাতি গড়ে তোলা খুব কঠিন হবে," প্রতিনিধি উল্লেখ করেন।

ধারা ৩, ধারা ৪ অনুসারে, প্রাদেশিক পরিকল্পনায় বিদ্যুৎ উন্নয়ন পরিকল্পনা এবং বিদ্যুৎ সরবরাহ নেটওয়ার্ক উন্নয়ন পরিকল্পনার নমনীয় সমন্বয় তখনই করা হয় যখন বিদ্যুৎ উৎস প্রকল্প এবং স্টোরেজ ব্যাটারি প্রকল্পের সমন্বয় করা হয় যার মধ্যে রয়েছে: নাম, ক্ষমতা স্কেল, অগ্রগতি, প্রশাসনিক অবস্থান (যদি থাকে)...; বিদ্যুৎ গ্রিড প্রকল্পের সমন্বয় করা হয় যার মধ্যে রয়েছে: নাম, পরিমাণ, ক্ষমতা স্কেল, ভোল্টেজ স্তর, সংযোগ বিন্দু, অগ্রগতি...

প্রতিনিধি নগুয়েন হু টোয়ানের মতে, যদি নিয়মকানুনগুলি খুব বেশি সুনির্দিষ্ট হয়, তাহলে এটি জটিল প্রশাসনিক পদ্ধতির দিকে পরিচালিত করবে, ব্যবসার জন্য খরচ বৃদ্ধি করবে। সরকারের শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়কে পরিকল্পনার বিষয়বস্তু পর্যালোচনা এবং নির্দেশনা দেওয়ার নির্দেশ দেওয়া উচিত, যাতে এটি একটি অভিমুখী প্রকৃতির হয়। "অপ্রয়োজনীয় প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি পর্যালোচনা এবং সামঞ্জস্য করার প্রয়োজনীয়তা কমানোর পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে," প্রতিনিধি আরও বলেন।

বিদ্যুৎ প্রকল্পে বেসরকারি বিনিয়োগকে উৎসাহিত করা

বিদ্যুৎ ব্যবসায়িক বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগকারীদের নির্বাচনের বিষয়ে (ধারা ৮), খসড়া প্রস্তাবে বলা হয়েছে: এমন একটি উদ্যোগের প্রস্তাবের ভিত্তিতে যেখানে রাজ্যের সনদ মূলধনের ১০০% মালিকানা রয়েছে অথবা এমন একটি উদ্যোগ যেখানে এই উদ্যোগের সনদ মূলধনের ১০০% মালিকানা রয়েছে, প্রাদেশিক গণ কমিটি এই উদ্যোগকে বিদ্যুৎ গ্রিড প্রকল্পের বিনিয়োগকারী হিসেবে অনুমোদন করার সিদ্ধান্ত নেয় এবং বিদ্যুৎ উন্নয়ন পরিকল্পনায় কাজ করে অথবা প্রাদেশিক পরিকল্পনায় বিদ্যুৎ সরবরাহ নেটওয়ার্ক উন্নয়ন পরিকল্পনায় কাজ করে।

প্রতিনিধি নগুয়েন হু টোয়ান পরামর্শ দিয়েছেন যে এই নিয়ন্ত্রণটি পর্যালোচনা করা উচিত। কারণ পলিটব্যুরো বেসরকারি অর্থনৈতিক উন্নয়নের উপর রেজোলিউশন নং 68-NQ/TW জারি করেছে, যা আগামী সময়ে দেশের অর্থনৈতিক উন্নয়নে বেসরকারি উদ্যোগের ভূমিকাকে অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ বলে মনে করে। জাতীয় পরিষদ বেসরকারি অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য বেশ কয়েকটি বিশেষ প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার উপর রেজোলিউশন নং 198/2025/QH15ও জারি করেছে। এই রেজোলিউশনগুলির লক্ষ্য সকল ধরণের উদ্যোগের মধ্যে ব্যবসায়ে সমতা প্রতিষ্ঠা করা।

অতএব, প্রতিনিধির মতে, দুটি বিষয় বিবেচনা করা প্রয়োজন। প্রথমত, গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্পে অংশগ্রহণের জন্য ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের জন্য দরজা খুলে দেওয়া প্রয়োজন। দ্বিতীয়ত, যেসব প্রকল্পে জাতীয় নিরাপত্তা প্রয়োজন, সেসব প্রকল্পের জন্য জাতীয় নিরাপত্তা নিশ্চিত করা প্রয়োজন; এই ক্ষেত্রে, খসড়া প্রস্তাবের বিধানগুলি যথাযথ।

তবে, জরুরি এবং গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পগুলির জন্য যা জাতীয় নিরাপত্তা এবং প্রতিরক্ষাকে খুব বেশি প্রভাবিত করে না, অন্যান্য অর্থনৈতিক ক্ষেত্র অংশগ্রহণ করতে পারে, বিশেষ করে বেসরকারি উদ্যোগগুলিকে বিদ্যুৎ উন্নয়নে বিনিয়োগ করতে উৎসাহিত করা। এটি রেজোলিউশন নং 68-NQ/TW এর চেতনায় পার্টির সঠিক দিকনির্দেশনা নিশ্চিত করবে, পাশাপাশি জ্বালানি সমস্যা সমাধানেরও প্রস্তাব করেছেন প্রতিনিধি নগুয়েন হু টোয়ান।

জাতীয় পেট্রোলিয়াম রিজার্ভ সম্পর্কে, খসড়া রেজোলিউশনের ২০ অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে: সরাসরি বিনিময় পদ্ধতির মাধ্যমে জাতীয় পেট্রোলিয়াম রিজার্ভের ধরণগুলিকে রূপান্তর করা।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন থান ট্রুং (লাও কাই) বক্তব্য রাখছেন।

প্রতিনিধি নগুয়েন থান ট্রুং (লাও কাই) এর মতে, বর্তমান নিয়মকানুন এবং জাতীয় রিজার্ভ সম্পর্কিত খসড়া আইন (সংশোধিত) অনুসারে বার্ষিক জাতীয় রিজার্ভ পরিকল্পনার অন্তর্ভুক্ত বিষয়বস্তুর মধ্যে ঘূর্ণায়মান পণ্য বিনিময়ের ধরণ অন্যতম।

"পণ্য বিনিময়ের ধরণ সরাসরি বিনিময় পদ্ধতি থেকে আলাদা কিনা তা স্পষ্ট নয়?" এই প্রশ্ন জিজ্ঞাসা করার সময়, প্রতিনিধি পরামর্শ দিয়েছিলেন যে যদি সরকার সরাসরি বিনিময় পদ্ধতি এবং পণ্য বিনিময়ের মধ্যে পার্থক্য স্পষ্ট করে, তবে এটি খসড়া রেজোলিউশনে যুক্ত করা প্রয়োজন, অন্যথায়, অনুচ্ছেদ 20-এ নির্দিষ্ট করার প্রয়োজন নেই।

৪ ডিসেম্বর বিকেলে খান হোয়া প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা গ্রুপ ৪-এর আলোচনা অধিবেশনে অংশগ্রহণ করেন।

মূলত খসড়া প্রস্তাবের সাথে একমত পোষণ করে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি হা কোক ট্রাই (খান হোয়া) বলেছেন যে অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ ব্যবসায়িক প্রকল্পের বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের ডসিয়ারের ধারা ১২ এবং অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্পের বিনিয়োগকারীদের অনুমোদনের ধারা ১৩ পর্যালোচনা করা প্রয়োজন।

বিশেষ করে, প্রতিনিধিরা বলেছেন যে অনুচ্ছেদ ১২-এর বিধানগুলি অত্যধিক বিস্তারিত এবং গুণগত, যেমন: সমুদ্রতীরবর্তী বায়ু বিদ্যুৎ বিনিয়োগের জন্য বাতাসের গতির প্রাথমিক মূল্যায়ন, ভূখণ্ডের অবস্থা, ভূতাত্ত্বিক অবস্থা ইত্যাদি। খসড়া রেজোলিউশনে নির্দিষ্ট নিয়মের পরিবর্তে, এটি আরও উপযুক্ত নিয়ম তৈরির জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে অর্পণ করা উচিত।

একইভাবে, ১৩ নম্বর অনুচ্ছেদে, দফা ক, ধারা ২ বাদ দেওয়া উচিত: প্রকল্পটিকে অবশ্যই জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা, সার্বভৌমত্ব, সামুদ্রিক ও দ্বীপ সম্পদ এবং পরিবেশ, সামুদ্রিক এবং তেল ও গ্যাসের শর্ত পূরণ করতে হবে।

কারণ, প্রকল্পটি বাস্তবায়নের আগে, জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়, জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়, পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়, অর্থ মন্ত্রণালয়, নির্মাণ মন্ত্রণালয়, কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির কাছ থেকে লিখিত ঐকমত্য গ্রহণ করতে হবে। মূল্যায়ন প্রক্রিয়ার সময়, এই সংস্থাগুলি জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা, সার্বভৌমত্ব, সামুদ্রিক ও দ্বীপ সম্পদ এবং পরিবেশ, সামুদ্রিক, তেল ও গ্যাস সম্পর্কিত বিষয়গুলিও বিবেচনা করবে।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/nen-mo-cua-cho-doanh-nghiep-tham-gia-du-an-dien-quan-trong-10398279.html