মন্ত্রী নগুয়েন হং ডিয়েন জ্বালানি উন্নয়নের ক্ষেত্রে অসুবিধা দূরীকরণের নীতিমালার উপর একটি প্রতিবেদন উপস্থাপন করেন।

মন্ত্রী নগুয়েন হং ডিয়েন ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য জাতীয় জ্বালানি উন্নয়নে অসুবিধা দূর করার জন্য ব্যবস্থা ও নীতিমালা সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাব উপস্থাপন করেন।

ব্যবহারিক অসুবিধা দূর করা

২৪ নভেম্বর সন্ধ্যায়, ৫১তম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ২০২৬-২০৩০ সময়কালে জাতীয় জ্বালানি উন্নয়নে অসুবিধা দূর করার জন্য প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাবের উপর মতামত প্রদান করে।

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রী নগুয়েন হং দিয়েন বক্তব্য রাখছেন।

সরকারের জমা দেওয়া তথ্য অনুযায়ী, রেজুলেশন জারির উদ্দেশ্য হলো প্রতিষ্ঠান, ব্যবস্থা এবং নীতিমালার ক্ষেত্রে বিদ্যমান বাধা এবং প্রতিবন্ধকতাগুলি তাৎক্ষণিকভাবে অপসারণ করা; দৃঢ় জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করা , ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন কৌশল এবং টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্যগুলির সফল বাস্তবায়নে অবদান রাখা।

রেজোলিউশন নং ৭০-এনকিউ/টিডব্লিউ-তে এই কাজটি নির্ধারণ করা হয়েছে: "২০২৫ সালের মধ্যে, জ্বালানি খাতের উন্নয়নে বাধা সৃষ্টিকারী প্রাতিষ্ঠানিক বাধাগুলি অপসারণ সম্পূর্ণ করা প্রয়োজন"। অতএব, রেজোলিউশনটি জারি করা অত্যন্ত প্রয়োজনীয় এবং জরুরি।

সভায় প্রতিবেদনটি উপস্থাপন করে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রী নগুয়েন হং ডিয়েন বলেন যে, পলিটব্যুরোর আইনি দলিল প্রণয়ন সংক্রান্ত আইন এবং রেজোলিউশন ৭০-এনকিউ/টিডব্লিউ-এর বিধান বাস্তবায়ন করে, সরকার ১১ নভেম্বর, ২০২৫ তারিখের প্রতিবেদন নং ১০৪৩/টিটিআর-সিপি জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির কাছে ২০২৬-২০৩০ সময়কালে জাতীয় জ্বালানি উন্নয়নের জন্য অসুবিধা ও বাধা দূর করার এবং সংক্ষিপ্ত পদ্ধতি অনুসারে আবেদনের অনুমতি দেওয়ার জন্য জাতীয় পরিষদের একটি খসড়া প্রস্তাব জমা দিয়েছে।

নীতিমালার কিছু মৌলিক বিষয়বস্তু সম্পর্কে রিপোর্ট করতে গিয়ে মন্ত্রী নগুয়েন হং ডিয়েন বলেন যে প্রাদেশিক পরিকল্পনায় বিদ্যুৎ উন্নয়ন পরিকল্পনা এবং বিদ্যুৎ সরবরাহ নেটওয়ার্ক উন্নয়ন পরিকল্পনার সমন্বয় (অধ্যায় II) সম্পর্কে মন্ত্রী বলেন যে পরিকল্পনা আইনে নমনীয় সমন্বয় ব্যবস্থার অভাব রয়েছে এবং তা তাৎক্ষণিকভাবে বাস্তব প্রয়োজনীয়তা পূরণ করেনি। অনেক প্রকল্প সমন্বয় করা হয়নি, যার ফলে বাস্তবায়ন অগ্রগতি প্রভাবিত হচ্ছে।

স্থানীয় আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন এবং ক্রমবর্ধমান লোড চাহিদা মেটাতে অনেক এলাকা ট্রান্সফরমার স্টেশন, বিদ্যুৎ লাইন যুক্ত করার এবং বিদ্যুৎ উৎস সংযোগের পরিকল্পনা সমন্বয় করার প্রস্তাব করেছে, কিন্তু নমনীয় সমন্বয়ের জন্য কোনও নিয়ম নেই, তাই প্রকল্পগুলি এখনও আটকে আছে। খসড়া রেজোলিউশনে বাস্তব বাধা দূর করার জন্য পরিকল্পনার নমনীয় সমন্বয়ের নীতি, ভিত্তি, পদ্ধতি এবং কর্তৃত্ব নির্ধারণ করা হয়েছে।

বিদ্যুৎ প্রকল্প নির্মাণে বিনিয়োগের বিষয়ে (অধ্যায় III), মন্ত্রী জানান যে বিদ্যুৎ উন্নয়ন পরিকল্পনায় ইতিমধ্যেই অন্তর্ভুক্ত বিদ্যুৎ প্রকল্প এবং কাজের জন্য প্রবিধানগুলিকে বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের প্রক্রিয়া সম্পাদন করতে হবে না, জাতীয় পরিষদের বিনিয়োগ নীতি নির্ধারণ বা অনুমোদনের কর্তৃত্বাধীন বিদ্যুৎ বিনিয়োগ প্রকল্পগুলি ছাড়া; মাঝারি এবং নিম্ন ভোল্টেজ গ্রিড বিনিয়োগ প্রকল্প; জরুরি বিদ্যুৎ প্রকল্প এবং কাজ এবং অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্প।

খসড়া রেজোলিউশনে বিদ্যুৎ ব্যবসায়িক বিনিয়োগ প্রকল্পগুলির জন্য বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের সিদ্ধান্তের প্রতিস্থাপনের বিধান রাখা হয়েছে যা ভূমি ব্যবহারের অধিকার নিলাম বা বিনিয়োগকারী নির্বাচন বিডিংয়ের অধীন নয়, এবং বিদ্যুৎ ব্যবসায়িক বিনিয়োগ প্রকল্পগুলি যা বিনিয়োগকারী নির্বাচন বিডিংয়ের অধীন।

বিদ্যুৎ সঞ্চালন গ্রিড প্রকল্প এবং বিদ্যুৎ উন্নয়ন পরিকল্পনার কাজের জন্য, প্রাদেশিক গণ কমিটি এমন একটি উদ্যোগকে বিনিয়োগকারী হিসাবে নিয়োগ করার সিদ্ধান্ত নেয় যেখানে রাজ্যের সনদ মূলধনের ১০০% মালিকানা থাকে অথবা এমন একটি উদ্যোগ যেখানে এই উদ্যোগের সনদ মূলধনের ১০০% মালিকানা থাকে।

ODA মূলধন পুনঃধারণ এবং রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে রাষ্ট্রীয় বিদ্যুৎ ব্যবস্থা এবং বাজার পরিচালনার জন্য চার্টার মূলধন বৃদ্ধির জন্য ব্যবস্থা এবং তহবিলকে অগ্রাধিকার দেওয়ার শর্তে আর্থিক বিবরণীর অপারেটিং সময় এবং বছরের সংখ্যা অব্যাহতি সম্পর্কিত প্রবিধান। এক সদস্য সীমিত দায় কোম্পানি (NSMO) বিদ্যুৎ ব্যবস্থা এবং বিদ্যুৎ বাজার পরিচালনার জন্য অবকাঠামো প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য অসুবিধাগুলি দূর করতে চায় কারণ এটি রাষ্ট্রীয় একচেটিয়া খাতে একটি বিশেষ রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগ কিন্তু এটি শুধুমাত্র 2024 সালে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল।

বিদ্যুৎ সংক্রান্ত বর্তমান আইন, বিনিয়োগ সংক্রান্ত আইন এবং ভূমি সংক্রান্ত আইনে নির্ধারিত বিষয়গুলি ব্যতীত, ভূমি ব্যবহারের অধিকার নিলামে তোলা বা নির্বাচিত বিনিয়োগকারীদের দরপত্র না দিয়ে বিনিয়োগকারীদের কাছে হস্তান্তরের ঘটনা।

সরাসরি বিদ্যুৎ বাণিজ্য ব্যবস্থার আরও কার্যকর বাস্তবায়ন

মন্ত্রীর মতে, অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ উন্নয়ন (অধ্যায় IV) সম্পর্কে, এই অধ্যায়ে অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি বিষয়বস্তু নির্ধারণ করা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে: জরিপ খরচ পরিচালনা, উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ যখন বাস্তবায়নের জন্য 100% রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলিকে নিযুক্ত করে তখন বিনিয়োগ নীতি প্রস্তাবনা তৈরি করা; বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের কর্তৃপক্ষের উপর নিয়ন্ত্রণ, প্রকল্পের ক্ষমতা সংগ্রহের বিন্দুর উপর ভিত্তি করে প্রাদেশিক গণ কমিটির বিনিয়োগকারীদের নির্বাচনের জন্য দরপত্র আহ্বান করা।

এছাড়াও, এই প্রবিধান শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়কে ভিয়েতনামী আইনি ব্যবস্থার সাথে সম্মতির ভিত্তিতে জরিপ এলাকা এবং ব্যবহারের ক্ষেত্র ঘোষণা করার ক্ষমতা প্রদান করে; জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা নিশ্চিত করা এবং সমুদ্র ও দ্বীপপুঞ্জের উপর সার্বভৌমত্ব রক্ষার সাথে সম্পর্কিত বৃহৎ আকারের অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ বিকাশের কাজ সম্পাদনের জন্য বেশ কয়েকটি বৃহৎ রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগ এবং অন্যান্য স্বনামধন্য, ব্র্যান্ডেড এবং সক্ষম ভিয়েতনামী উদ্যোগকে কাজ অর্পণের প্রক্রিয়া; অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্পের অবস্থান কীভাবে নির্ধারণ করতে হবে সে সম্পর্কে প্রবিধানের পরিপূরক; অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্পের জন্য প্রণোদনা বৃদ্ধির উপর প্রবিধান,...

সরাসরি বিদ্যুৎ বাণিজ্য সম্পর্কে (অধ্যায় V), রেজোলিউশন 70-NQ/TW এর চেতনা অনুসারে সরাসরি বিদ্যুৎ বাণিজ্য প্রক্রিয়াকে আরও কার্যকরভাবে প্রচার ও বাস্তবায়নের জন্য প্রবিধান: শিল্প পার্ক, অর্থনৈতিক অঞ্চল, রপ্তানি প্রক্রিয়াকরণ অঞ্চল, শিল্প ক্লাস্টার, উচ্চ-প্রযুক্তি পার্ক, ঘনীভূত তথ্য প্রযুক্তি পার্ক এবং উচ্চ-প্রযুক্তি কৃষি অঞ্চলগুলিতে বিদ্যুৎ খুচরা বিক্রেতাদের সরাসরি বিদ্যুৎ বাণিজ্য ব্যবস্থায় অংশগ্রহণের অনুমতি দেওয়ার জন্য সত্তার পরিধি সম্প্রসারণ করা; পক্ষগুলির দ্বারা আলোচনা এবং সম্মত সরাসরি বিদ্যুৎ বাণিজ্য ব্যবস্থার মাধ্যমে বিদ্যুৎ বাণিজ্যের মূল্যের নিয়মগুলিকে আরও স্পষ্টভাবে পরিপূরক করা।

তেল, গ্যাস এবং কয়লা প্রকল্প নির্মাণে বিনিয়োগের বিষয়ে (অধ্যায় VI), গুরুত্বপূর্ণ এবং জরুরি জাতীয় তেল ও গ্যাস প্রকল্পের তালিকার বিনিয়োগ প্রকল্পগুলির জন্য প্রবিধান এবং কয়লা শিল্পে বিনিয়োগের জন্য অগ্রাধিকারপ্রাপ্ত প্রকল্পগুলিকে বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের প্রক্রিয়া সম্পাদন করতে হবে না, ব্যতীত: জাতীয় পরিষদের কর্তৃত্বাধীন তেল, গ্যাস এবং কয়লা বিনিয়োগ প্রকল্পগুলি পাবলিক বিনিয়োগ মূলধন ব্যবহার করে বিনিয়োগ নীতি এবং প্রকল্পগুলি সিদ্ধান্ত নেওয়ার বা অনুমোদন করার জন্য।

একই সাথে, গুরুত্বপূর্ণ এবং জরুরি জাতীয় তেল ও গ্যাস প্রকল্প এবং কাজের তালিকায় বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য প্রকল্প বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের সিদ্ধান্ত প্রতিস্থাপনের নিয়মাবলী।

প্রাদেশিক গণ কমিটি সিদ্ধান্ত নেয় যে, যেসব উদ্যোগে রাজ্যের ১০০% সনদ মূলধন রয়েছে অথবা যেসব উদ্যোগে এই উদ্যোগের ১০০% এর বেশি সনদ মূলধন রয়েছে, সেগুলোকে জাতীয় জ্বালানি মাস্টার প্ল্যানে তেল ও গ্যাস উপ-খাত এবং কয়লা উপ-খাতে বিনিয়োগের অগ্রাধিকার সহ গুরুত্বপূর্ণ এবং জরুরি জাতীয় তেল ও গ্যাস প্রকল্প এবং কাজ এবং গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পগুলিতে বরাদ্দ করা হবে।

জাতীয় পেট্রোলিয়াম রিজার্ভ সম্পর্কে (অধ্যায় VII), এই অধ্যায়টি জাতীয় পেট্রোলিয়াম রিজার্ভ সম্পর্কিত জাতীয় রিজার্ভ আইনের অসুবিধা এবং বাধাগুলি দূর করার জন্য প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলি নিয়ন্ত্রণ করার উপর আলোকপাত করে, যা জাতীয় পেট্রোলিয়াম রিজার্ভের কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করতে সহায়তা করে।

বাস্তবায়ন বিধান (অষ্টম অধ্যায়) সম্পর্কে, ধীরগতিতে চলমান বিদ্যুৎ ব্যবসায়িক বিনিয়োগ প্রকল্প পরিচালনার প্রক্রিয়া সম্পর্কিত প্রবিধান; পরিদর্শন-পরবর্তী প্রক্রিয়া এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির দায়িত্ব।

পর্যালোচনা প্রতিবেদনে, অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই বলেছেন যে অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটি ১৫তম জাতীয় পরিষদের ১০ম অধিবেশনের পদ্ধতি অনুসারে বিবেচনা এবং অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার জন্য একটি প্রস্তাব জারি করার প্রয়োজনীয়তার বিষয়ে একমত হয়েছে। খসড়া প্রস্তাবের ডসিয়ারে প্রাসঙ্গিক আইনি নথি (প্রায় ১২টি আইন এবং ১টি অধ্যাদেশ) পর্যালোচনা করা হয়েছে।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ভু হং থান জোর দিয়ে বলেন: জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ডসিয়ার এবং খসড়া রেজোলিউশন প্রস্তুত করার প্রক্রিয়ায় খসড়া তৈরিকারী সংস্থা এবং পর্যালোচনাকারী সংস্থাগুলির দায়িত্ববোধ, সক্রিয়তা, ইতিবাচকতা এবং ঘনিষ্ঠ সমন্বয়ের জন্য অত্যন্ত প্রশংসা করে। মৌলিক ডসিয়ারে সমস্ত প্রয়োজনীয় নথি রয়েছে, যা দশম অধিবেশনে মন্তব্যের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার শর্ত পূরণ করে।

কুইন নগা

সূত্র: https://congthuong.vn/bo-truong-nguyen-hong-dien-trinh-bay-to-trinh-ve-chinh-sach-thao-go-kho-khan-phat-trien-nang-luong-431935.html