উদ্ভিদ সুরক্ষা শিল্প একটি নির্দিষ্ট বিধান সম্পর্কে অভিযোগ করছে, "মুক্ত" হওয়ার আশায়।

(ড্যান ট্রাই নিউজপেপার) - ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো যুক্তি দিচ্ছে যে উদ্ভিদ সুরক্ষা এবং কোয়ারেন্টাইন আইনের ৫০ অনুচ্ছেদ দেশীয় কীটনাশক ব্যবসার "হাত বাঁধছে", উদ্ভাবন এবং প্রতিযোগিতামূলকতাকে বাধাগ্রস্ত করছে।

জাতীয় পরিষদের ২০২৫ সালের আইন প্রণয়ন কর্মসূচির অংশ হিসেবে অক্টোবরে আইন সংশোধনের সময়সীমা যত এগিয়ে আসছে, ভিয়েতনামী কীটনাশক উৎপাদন ও বাণিজ্য ব্যবসায়ী সম্প্রদায় তাদের সুপারিশগুলি সংশোধনীতে অন্তর্ভুক্ত না হওয়ার বিষয়ে ক্রমশ উদ্বিগ্ন হয়ে উঠছে।

"'সোনার শেকল' ভিয়েতনামী ব্যবসার জন্য পরিস্থিতি কঠিন করে তোলে।"

২০১৫ সালের উদ্ভিদ সুরক্ষা ও কোয়ারেন্টাইন আইন সম্পর্কে তথ্য পাওয়ার পর থেকে, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি মতামত সংগ্রহ, পরিস্থিতি বিশ্লেষণ এবং শস্য উৎপাদন ও উদ্ভিদ সুরক্ষা বিভাগের ( কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় ) নেতা এবং বিশেষজ্ঞদের সাথে সংলাপে অংশগ্রহণের জন্য অসংখ্য অভ্যন্তরীণ সভা করেছে, যাতে দেশীয় ব্যবসাগুলিকে মুক্ত করার জন্য পরিবর্তন করা প্রয়োজন এমন অযৌক্তিক বিষয়গুলি চিহ্নিত করা যায়।

বিশ্বের শীর্ষস্থানীয় চাল রপ্তানিকারক দেশ হিসেবে, কীটপতঙ্গ নিয়ন্ত্রণ এবং ফসলের ফলন নিশ্চিত করতে কীটনাশকের ব্যবহার অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ (ছবি: ট্রান মান)।

ভিয়েতনামী কীটনাশক প্রস্তুতকারকদের সবচেয়ে বড় আশা হলো উদ্ভিদ সুরক্ষা এবং কোয়ারেন্টাইন আইনের ৫০ নম্বর ধারার দ্রুত সংশোধন - একটি আইনি নিয়ন্ত্রণ যা গত ১০ বছর ধরে বিদ্যমান ছিল কিন্তু এখন এটি একটি বড় "বাধা" হয়ে উঠছে, যা সাধারণ লক্ষ্যকে বাধাগ্রস্ত করছে।

দেশীয় ব্যবসার জন্য অনিচ্ছাকৃতভাবে নিবন্ধন বিধিমালা কঠোর করার মাধ্যমে, এই বিধিমালা কেবল উদ্ভাবনকেই বাধাগ্রস্ত করে না বরং ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের মধ্যে ব্যাপক ক্ষোভের সৃষ্টি করে।

উদ্ভিদ সুরক্ষা এবং কোয়ারেন্টাইন আইনের ধারা ৫০ এর ১ নম্বর ধারায় উদ্ভিদ সুরক্ষা পণ্য নিবন্ধনের শর্তাবলী উল্লেখ করা হয়েছে: "সক্রিয় উপাদান, প্রযুক্তিগত কীটনাশক উৎপাদনকারী দেশীয় সংস্থা এবং ব্যক্তি, অথবা প্রযুক্তিগত কীটনাশক থেকে তৈরি পণ্য উৎপাদনকারী।" এই প্রবিধানটি পণ্য নিবন্ধনকারী সত্তার ক্ষমতা এবং দায়িত্ব নিশ্চিত করার জন্য একটি প্রয়োজনীয়তা বলে মনে হচ্ছে।

তবে, এক দশক ধরে বাস্তবে থাকার পর, "টেকনিক্যাল গ্রেড" শব্দটি অসাবধানতাবশত একটি আইনি "শেকল" হয়ে উঠেছে, যা ধীরে ধীরে এর দখল শক্ত করে এবং ভিয়েতনামী কীটনাশক প্রস্তুতকারকদের সৃজনশীলতাকে পঙ্গু করে দিচ্ছে।

ভিয়েতনাম পেস্টিসাইড ম্যানুফ্যাকচারিং অ্যান্ড ট্রেডিং অ্যাসোসিয়েশন (VIPA) এর চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন ভ্যান সন ব্যাখ্যা করেছেন যে আধুনিক কীটনাশক শিল্পের প্রকৃতি হল একটি অত্যন্ত বিশেষায়িত বৈশ্বিক সরবরাহ শৃঙ্খল। এই শৃঙ্খলে, উচ্চ বিশুদ্ধতা এবং অর্থনৈতিক দক্ষতা অর্জনের জন্য "প্রযুক্তিগত কীটনাশক" (মূল সক্রিয় উপাদান) সাধারণত বিদেশে বৃহৎ আকারের, বিশেষায়িত কারখানাগুলিতে উত্পাদিত হয়।

ভিয়েতনামের মতো প্রতিটি দেশের ব্যবসা প্রতিষ্ঠান গবেষণা পরিচালনার জন্য এই মানসম্মত প্রযুক্তিগত কীটনাশক আমদানি করবে এবং "সমাপ্ত কীটনাশক" তৈরির জন্য সংযোজকগুলির সাথে মিশ্রিত করবে - যা কৃষকদের কাছে পৌঁছানোর চূড়ান্ত পণ্য।

মিঃ সনের মতে, এখানেই দেশীয় ব্যবসার বৌদ্ধিক মূলধন, বিনিয়োগ এবং প্রযুক্তিগত জ্ঞান কেন্দ্রীভূত। কারণ একটি ভালো পণ্যের সূত্র অবশ্যই ভিয়েতনামের নির্দিষ্ট জলবায়ু, মাটি, ফসল এবং কৃষিকাজের অবস্থার সাথে "উপযুক্ত" হতে হবে।

তবে, বর্তমান আইনের কঠোর ব্যাখ্যা এই বাস্তবতার সম্পূর্ণ বিরোধিতা করে। ব্যবসাগুলিকে "কারিগরি গ্রেড ওষুধ থেকে" তৈরি পণ্য তৈরি করতে বাধ্য করার যে নিয়ম রয়েছে তার অর্থ হল নিবন্ধনকারী সত্তার অবশ্যই সক্রিয় উপাদানের মূল প্রস্তুতকারকের সাথে সরাসরি সংযোগ থাকতে হবে, এমনকি একই সত্তাও থাকতে হবে।

তার মতে, এটি ভিয়েতনামী ব্যবসাগুলিকে এমন একটি কঠিন পরিস্থিতিতে ফেলেছে যেখানে কোন উপায় নেই। তারা একটি উন্নততর নতুন সূত্র গবেষণার জন্য বছরের পর বছর এবং উল্লেখযোগ্য সম্পদ ব্যয় করতে পারে, কিন্তু শেষ পর্যন্ত তাদের তৈরি পণ্যটি তাদের নিজস্ব নামে নিবন্ধন করতে পারে না।

পরিবর্তে, তারা "অনুমোদন" পেতে সম্পূর্ণরূপে বিদেশী অংশীদারদের - প্রযুক্তিগত ওষুধ সরবরাহকারীদের - উপর নির্ভর করতে বাধ্য হয়, এমনকি বাজার দরের চেয়ে বেশি দামে নিবন্ধন-পরবর্তী ক্রয় চুক্তিতে স্বাক্ষর করতেও বাধ্য হয়।

প্রতিযোগিতামূলকতা হ্রাস পেয়েছে, এবং আরও খারাপ বিষয় হল, ভিয়েতনামী ব্যবসাগুলি উদ্ভাবকদের অবস্থান থেকে তাদের নিজস্ব বাড়ির উঠোনে কেবল প্রক্রিয়াকরণ এবং বিতরণ ইউনিটে নেমে এসেছে।

"এই নিয়ন্ত্রণ দেশীয় ব্যবসার মধ্যে উদ্ভাবনকে বাধাগ্রস্ত করছে। আমরা নিজেরাই তৈরি পণ্য তৈরি করতে পারি, মান নিয়ন্ত্রণ করতে পারি এবং আইনি দায়িত্ব নিতে পারি, কিন্তু আমরা সরাসরি প্রযুক্তিগত ওষুধ তৈরি না করলে আমাদের নিবন্ধন করার অনুমতি নেই," মিঃ সন অকপটে বলেন।

ভালো পণ্য বাজারে পৌঁছাতে বাধা দিচ্ছেন?

এই অপ্রতুলতা আরও তীব্রতর হয় যখন পূর্ববর্তী কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন মন্ত্রণালয়ের ২১/২০১৫ সালের সার্কুলারে বর্ণিত "এক উৎপাদক - এক নিবন্ধন" নীতি প্রয়োগের ভিত্তি হিসেবে পূর্বোক্ত নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা ব্যবহার করা হয়।

ডাক লাকে কৃষকরা কফি সংগ্রহ করছেন (ছবি: ট্রান মান)।

লং আন-এর একটি কীটনাশক কোম্পানির পরিচালক একটি নির্দিষ্ট উদাহরণ দিয়েছেন। তিনি বলেছেন যে বিশ্বের কোম্পানি A সফলভাবে একটি নতুন প্রজন্মের সক্রিয় উপাদান X তৈরি করেছে। ভিয়েতনামের কোম্পানি B ধানের পোকামাকড়ের চিকিৎসার জন্য X+Y এর মিশ্রণ নিয়ে গবেষণা করেছে এবং একটি সমাপ্ত পণ্য তৈরি করেছে। একই সময়ে, ভিয়েতনামের কোম্পানি C, ফলের গাছে ছত্রাকজনিত রোগ নিয়ন্ত্রণের জন্য X+Z এর মিশ্রণ নামে একটি ভিন্ন সূত্র তৈরি করেছে।

উভয় পণ্যেরই প্রচুর সম্ভাবনা রয়েছে। তবে, বর্তমান নিয়ম অনুসারে, যেহেতু B এবং C উভয়ই প্রস্তুতকারক A থেকে একই সক্রিয় উপাদান X ব্যবহার করে, তাই A কেবলমাত্র B বা C-কে তাদের নামে পণ্য নিবন্ধনের জন্য অনুমোদন দিতে পারে। ফলস্বরূপ, দুটি উন্নত পণ্যের একটিরও ভিয়েতনামে আইনত চালু হওয়ার সুযোগ থাকবে না।

"স্পষ্টতই, এই নিয়ন্ত্রণ উদ্ভাবনকে বাধাগ্রস্ত করছে, প্রযুক্তি হস্তান্তরে বাধা দিচ্ছে, এবং সর্বোপরি, কৃষকদের সবচেয়ে উন্নত, বৈচিত্র্যময় এবং উপযুক্ত কৃষি সমাধানের সুযোগ থেকে বঞ্চিত করছে। দেশীয় কীটনাশক শিল্পের সম্ভাবনাকে উন্মোচন করার জন্য এই অযৌক্তিক বাধা অপসারণের সময় এসেছে," পরিচালক বলেন।

তফসিল অনুসারে, উদ্ভিদ সুরক্ষা এবং কোয়ারেন্টাইন আইনের খসড়া সংশোধনী অক্টোবরে জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া হবে - এই সময়টি এক দশক ধরে বিদ্যমান "প্রতিবন্ধকতা" দূর করার আশা করা হচ্ছে।

"আমরা বিশেষ সুযোগ-সুবিধা চাইছি না, শুধুমাত্র সমতার জন্য। যদি দেশীয় ব্যবসাগুলি নিবন্ধনের সুযোগ পায়, তাহলে আমরা গবেষণা এবং উদ্ভাবনে বিনিয়োগ করার সাহস করব, এবং সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণভাবে, কৃষকদের জন্য উপযুক্ত, নিরাপদ এবং যুক্তিসঙ্গত মূল্যের পণ্য নিয়ে আসব," মিঃ সন (ভিআইপিএ) জানান।

শস্য উৎপাদন ও উদ্ভিদ সুরক্ষা বিভাগ এটি পর্যালোচনা করবে।

ব্যবসায়ী সম্প্রদায়, কীটনাশক উৎপাদন শিল্পের বিশেষজ্ঞ এবং শস্য উৎপাদন ও উদ্ভিদ সুরক্ষা বিভাগ (কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়) এর মধ্যে সাম্প্রতিক দুটি সংলাপে, শস্য উৎপাদন ও উদ্ভিদ সুরক্ষা বিভাগের প্রতিনিধিরা এই ত্রুটি স্বীকার করেছেন।

৩১শে জুলাই সম্মেলনে বক্তব্য রাখতে গিয়ে, উদ্ভিদ সুরক্ষা পণ্য বিভাগের (শস্য উৎপাদন ও উদ্ভিদ সুরক্ষা বিভাগ) প্রধান মিসেস বুই থান হুওং বলেন যে বিভাগটি পদ্ধতি সহজীকরণ, ব্যবসায়িক শর্তাবলী হ্রাস এবং জৈবিক উদ্ভিদ সুরক্ষা পণ্যগুলিকে অগ্রাধিকার দেওয়ার জন্য নথি পর্যালোচনা, সংশোধন এবং পরিপূরক অব্যাহত রেখেছে। ধারা ৫০ এর উপর ব্যবসায়িক প্রতিক্রিয়া লক্ষ্য করা গেছে।

উদ্ভিদ সুরক্ষা বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ নঘিম কোয়াং তুয়ান জোর দিয়ে বলেন: "আমরা ধারা ৫০ সহ সাধারণ 'প্রতিবন্ধকতা' মোকাবেলার উপর মনোযোগ দিচ্ছি। যেকোনো সংশোধনী অবশ্যই ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করবে এবং ব্যবসার টেকসই বিকাশের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করবে।"

ছবি: ট্রান মান

সূত্র: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/nganh-bao-ve-thuc-vat-than-ve-mot-dieu-khoan-mong-duoc-coi-troi-20250909122519761.htm