এনঘে আনে সামাজিক আবাসন প্রকল্পের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করার প্রচেষ্টা
দক্ষিণ-পূর্ব এনঘে আন অর্থনৈতিক অঞ্চল হল এনঘে আন প্রদেশের একটি বৃহৎ অর্থনৈতিক অঞ্চল, যেখানে বর্তমানে ২৭৩টি বৈধ প্রকল্প রয়েছে, যেখানে মোট প্রায় ৩৮,০০০ কর্মী, শ্রমিক এবং শ্রমিক এখানে কাজ করে। অতএব, এখানে শ্রমিকদের জন্য আবাসন তহবিল তৈরি এবং আবাসন সমস্যা এমন একটি বিষয় যা প্রদেশ, সকল স্তর, ক্ষেত্র এবং ব্যবসার দৃষ্টি আকর্ষণ করছে।

সাম্প্রতিক সময়ে, শ্রমিকদের বিনিয়োগ এবং চিকিৎসার ক্ষেত্রে মানসিক শান্তি নিশ্চিত করার জন্য, কিছু উদ্যোগ শ্রমিকদের জন্য ডরমিটরি নির্মাণে বিনিয়োগ করেছে। বিশেষ করে, ভিএসআইপি এনঘে আন ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্কে, লাক্সশেয়ার আইসিটি ফ্যাক্টরি প্রকল্প ডরমিটরি (এনঘে আন) নির্মাণ সম্পন্ন হয়েছে, যা প্রায় ৮,২২০ জন কর্মীর জন্য আবাসন ব্যবস্থা প্রদান করে, বর্তমানে ১,৫২১ জন কর্মী সেখানে অবস্থান করছেন। এছাড়াও, এভারউইন প্রিসিশন টেকনোলজি কোং লিমিটেড (ভিয়েতনাম) এর ডরমিটরিটি সম্পন্ন হয়েছে এবং ব্যবহারের জন্য উন্মুক্ত করা হয়েছে, যার আয়তন ২.৮৬৫ হেক্টর এবং এটি প্রায় ১,২০০ কর্মীর আবাসনের চাহিদা পূরণ করে।
বিনিয়োগকারী হোয়াং থিন দাতের আগ্রহে, হোয়াং মাই আই ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্কে, বর্তমানে জু টেং ইলেকট্রনিক প্রোডাক্ট এবং অটো পার্টস ফ্যাক্টরি প্রকল্পের জন্য একটি ডরমিটরি নির্মাণে বিনিয়োগ করছেন, যা প্রায় ২০,০০০ কর্মীর জন্য আবাসন ব্যবস্থা করবে। হোয়াং মাই আই ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্কের শিল্প পার্কে কারখানায় কর্মরত শ্রমিকদের জন্য ডরমিটরি নির্মাণের জন্য প্রায় ৫০ হেক্টর জমির তহবিলও রয়েছে।
সরকারের নির্দেশনায় ১২০,০০০ বিলিয়ন ভিএনডির সামাজিক আবাসন প্যাকেজ বাস্তবায়নের সময়, দক্ষিণ-পূর্ব অর্থনৈতিক অঞ্চল ব্যবস্থাপনা বোর্ডের প্রধান মিঃ লে তিয়েন ট্রাই বলেন যে বর্তমানে, দক্ষিণ-পূর্ব অর্থনৈতিক অঞ্চল এবং এনঘে আন শিল্প উদ্যানগুলিতে কর্মীদের জন্য ৪টি সামাজিক আবাসন প্রকল্প রয়েছে যার মধ্যে বিনিয়োগকারীরা নির্বাচিত (প্রায় ২২,৩০০ কর্মীর সাথে দেখা) করেছেন, যার মধ্যে রয়েছে ৩টি প্রকল্প বিনিয়োগ প্রক্রিয়াধীন এবং ১টি নির্মাণাধীন। বিশেষ করে, ৩টি প্রকল্প উদ্যোগগুলি দ্বারা বাস্তবায়িত হচ্ছে: সং ল্যাম সিমেন্ট জয়েন্ট স্টক কোম্পানি, এমকে সেন্ট্রাল সোলার পাওয়ার জয়েন্ট স্টক কোম্পানি, বিএমসি ইন্টারন্যাশনাল ট্রেডিং জয়েন্ট স্টক কোম্পানি। ঋণের জন্য অনুমোদিত ১টি প্রকল্প হল এনঘি জা কমিউনে (এনঘি লোক) সামাজিক আবাসন প্রকল্প যা কিম থি রিয়েল এস্টেট জয়েন্ট স্টক কোম্পানি দ্বারা বিনিয়োগ করা হয়েছে, যা শ্রমিক ও শ্রমিকদের জন্য ৩৮৯টি সামাজিক আবাসন অ্যাপার্টমেন্ট পূরণ করে।
দক্ষিণ-পূর্ব অর্থনৈতিক অঞ্চল ব্যবস্থাপনা বোর্ডের নেতা আরও বলেন: অতীতে, শ্রমিক এবং ট্রেড ইউনিয়ন প্রতিষ্ঠানের জন্য সামাজিক আবাসন নির্মাণের জন্য ভূমি তহবিলের ব্যবস্থা বা অভিযোজন সর্বদা দক্ষিণ-পূর্ব অর্থনৈতিক অঞ্চল ব্যবস্থাপনা বোর্ডের আগ্রহের বিষয় ছিল, যা দক্ষিণ-পূর্ব অর্থনৈতিক অঞ্চলের জন্য সাধারণ নির্মাণ পরিকল্পনা প্রতিষ্ঠার প্রক্রিয়ার পাশাপাশি শিল্প পার্কগুলির নির্মাণ জোনিং পরিকল্পনা (বা বিস্তারিত নির্মাণ পরিকল্পনা) এর মাধ্যমে প্রতিফলিত হয়েছিল।
নির্দিষ্ট পরিস্থিতি এবং প্রকৃত চাহিদার উপর ভিত্তি করে, দক্ষিণ-পূর্ব অর্থনৈতিক অঞ্চল ব্যবস্থাপনা বোর্ড শিল্প পার্কের আশেপাশের জমি তহবিলের পরিপূরক বা শ্রমিক এবং ট্রেড ইউনিয়ন প্রতিষ্ঠানের জন্য সামাজিক আবাসন নির্মাণের জন্য জমি বরাদ্দের জন্য শিল্প পার্ক এলাকার একটি অংশ সংরক্ষণের পরিকল্পনা সমন্বয় করার জন্য প্রাদেশিক গণ কমিটির কাছে বিবেচনার জন্য জমা দেবে। তবে, এখন পর্যন্ত, আবাসন তহবিল শ্রমিকদের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করেনি।
১২০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং প্যাকেজ সম্পর্কে, স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামের এনঘে আন শাখার পরিচালক মিসেস নগুয়েন থি থু থু বলেন: স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামের নির্দেশনা অনুসরণ করে, স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনাম প্রাদেশিক শাখা নং ৩৫৯/২০২৩ নং নথি জারি করেছে যাতে বাণিজ্যিক ব্যাংক শাখাগুলিকে এই অঞ্চলে বাস্তবায়নের জন্য পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে নির্দেশ দেওয়া হয় এবং নির্দেশ দেওয়া হয়। আমরা ইউনিটগুলিকে ঋণ প্রদান এবং বিতরণের জন্য নির্মাণ মন্ত্রণালয় এবং স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামের নির্দেশ অনুসারে প্রকল্পের তালিকা, বিষয়, শর্তাবলী এবং সুবিধাভোগীর মানদণ্ড নিয়মিত পর্যবেক্ষণ এবং আপডেট করার জন্য অনুরোধ করছি। যেসব প্রকল্প বাস্তবায়ন করা হয়েছে এবং বাস্তবায়ন করা হচ্ছে, সম্পূর্ণ আইনি উপাদান সহ, বিনিয়োগকারী এবং গৃহ ক্রেতা উভয়কেই ঋণ দেওয়ার উপর মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন, সামাজিক আবাসন এবং কর্মী আবাসন বাজারের উন্নয়নের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করা।
ঋণ বিতরণের ক্ষেত্রে, এখন পর্যন্ত, Nghe An-এর দুটি প্রকল্প রয়েছে যা রেজোলিউশন 33/NQ-CP (2023) অনুসারে ঋণ পাওয়ার আইনি শর্ত পূরণ করে। এগুলি হল Nghe An প্রদেশের Nghi Xa কমিউন, Nghi Loc জেলার Nghi Xa কমিউনে অবস্থিত দক্ষিণ-পূর্ব অর্থনৈতিক অঞ্চলে শিল্প পার্কগুলিতে কর্মরত শ্রমিক এবং শ্রমিকদের জন্য সামাজিক আবাসন প্রকল্প (বিনিয়োগকারী: কিম থি রিয়েল এস্টেট জয়েন্ট স্টক কোম্পানি); ভিন শহরের Quang Trung অ্যাপার্টমেন্ট কমপ্লেক্সের A এলাকা সংস্কারের প্রকল্প (বিনিয়োগকারী: Quang Trung Petroleum Urban Investment Joint Stock Company)।
এখন পর্যন্ত, কোয়াং ট্রুং পেট্রোলিয়াম আরবান ইনভেস্টমেন্ট জয়েন্ট স্টক কোম্পানির ব্যাংক থেকে মূলধন ধার করার প্রয়োজন নেই কারণ প্রকল্পটি সাইট ক্লিয়ারেন্স এবং পুনর্বাসনের পর্যায়ে রয়েছে। ইতিমধ্যে, কিম থি রিয়েল এস্টেট জয়েন্ট স্টক কোম্পানির মূলধন ধার করার প্রয়োজন রয়েছে এবং তারা ব্যাংকের ১২০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং ক্রেডিট প্যাকেজ থেকে ঋণের অনুরোধ করার প্রক্রিয়া সম্পন্ন করেছে।
অসুবিধাগুলি
এনঘে আনে (দেশের শীর্ষ ১০) বিনিয়োগ আকর্ষণের বর্তমান গতির সাথে সাথে, বিশেষ করে বিদেশী বিনিয়োগ, শ্রমিকদের জন্য জমি এবং আবাসনের প্রয়োজনীয়তা জরুরি। এবং উপরে উল্লিখিত সামাজিক আবাসন নির্মাণের ফলাফলগুলি অভাবী শ্রমিকদের চাহিদা সম্পূর্ণরূপে পূরণ করতে পারেনি।
শ্রমিকদের প্রচুর আবাসন ভাড়া নিতে হচ্ছে, অথবা বাড়ি থেকে অনেক দূরে শিল্প অঞ্চলে যেতে হচ্ছে, ভ্রমণের পরিবেশ নিশ্চিত নয়, আবাসন এলাকায় নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলাও অনিরাপদ, বিশেষ করে মহিলা কর্মীদের জন্য। নাম ক্যাম শিল্প অঞ্চলের একজন কর্মী মিসেস লে থি নুং, গ্রামাঞ্চলে তার বাড়ি (এনঘি লাম - এনঘি লোক) এবং বেশ দীর্ঘ দূরত্বের কারখানার মধ্যে এদিক-ওদিক যাতায়াতের প্রক্রিয়ার পরে, আরও উপযুক্ত চাকরি খুঁজে পেতে তার চাকরি ছেড়ে দিয়েছেন।
কোভিড-১৯ মহামারীর সময় এবং পরে কিছু ব্যবসা বুঝতে পেরেছে যে শ্রমিকদের জন্য সামাজিক আবাসন অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, বিশেষ করে স্বাস্থ্য নিশ্চিত করতে এবং উৎপাদন চক্রের ব্যাঘাত এড়াতে।

ইয়েন থান জেলার কং থান কমিউন, যেখানে আন হাং গার্মেন্টস ফ্যাক্টরি বহু বছর ধরে কাজ করে আসছে, সেখানে হাজার হাজার শ্রমিক নিযুক্ত রয়েছে। এই হাজার হাজার শ্রমিকের মধ্যে বেশিরভাগই স্থানীয় মানুষ, তবে কিছু শ্রমিক নাম ডান, দো লুওং এবং এমনকি অন্যান্য প্রদেশের মতো অন্যান্য জেলার শ্রমিকও। সামাজিক আবাসনের অভাবের কারণে, শত শত কারখানার শ্রমিককে বসবাসের জন্য আবাসিক এলাকায় বাড়ি ভাড়া করতে হয়।
আন হাং গার্মেন্টস ফ্যাক্টরি থেকে প্রায় ১ কিলোমিটার দূরে, নগক লং গ্রামের একটি পরিবার থেকে ভাড়া নেওয়া একটি লেভেল ৪ বাড়িতে ৪ জন শ্রমিক একসাথে থাকেন। এই শ্রমিকরা সবাই বাড়ি থেকে অনেক দূরে, যার মধ্যে রয়েছে কোয়াং নিন প্রদেশের কোওক আন, নঘিয়া হান কমিউন (তান কি), ফুক এবং কিয়েন উভয়ই থান লিয়েন কমিউন (থান চুওং) থেকে। আলোচনার মাধ্যমে জানা গেছে যে তারা প্রতি মাসে ১.৫ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (বিদ্যুৎ এবং জলের বিল সহ) ভাড়া করে বাড়িটি ভাড়া করেন।

"যদি কারখানায় সামাজিক আবাসন থাকত, তাহলে আমাদের মতো বাড়ি থেকে দূরে থাকা শ্রমিকদের থাকার জন্য একটি স্থিতিশীল জায়গা থাকত, এবং একটি যৌথ ডাইনিং রুম থাকলে, আমাদের বিশ্রামের সময় থাকত এবং প্রতিটি খাবার রান্না করার জন্য আর কষ্ট করতে হত না," মিঃ কোওক আন বলেন।
দক্ষিণ-পূর্ব অর্থনৈতিক অঞ্চলের বাইরের কিছু শিল্প উদ্যান যেমন সং দিন ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক (ইয়েন থান), এনঘিয়া ড্যান ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক, তান কি ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক, ট্রাই লে ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক... অথবা দক্ষিণ-পূর্ব অর্থনৈতিক অঞ্চলে অবস্থিত শিল্প উদ্যানগুলিতে, কিন্তু স্বাধীন অবস্থান রয়েছে, কার্যকরী পরিষেবা এবং নগর এলাকার সাথে সংযুক্ত নয় (হোয়াং মাই আই ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক, হোয়াং মাই II ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক, ডং হোই ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক), শিল্প উদ্যান সংলগ্ন শ্রমিকদের জন্য সামাজিক আবাসন নির্মাণের জন্য জমি তহবিলের ব্যবস্থা এখনও নিষ্ক্রিয় এবং নির্ভরশীল, যা ব্যবসা এবং শ্রমিকদের পরিচালনার জন্য অসুবিধা সৃষ্টি করে।
দ্বিতীয় সমস্যা, দক্ষিণ-পূর্ব অর্থনৈতিক অঞ্চল ব্যবস্থাপনা বোর্ডের নির্মাণ পরিকল্পনা বিভাগের উপ-প্রধান মিঃ দিন মিন সন বলেন: ২০৩০ সালের মধ্যে এনঘে আন ২৮,৫০০টি সামাজিক আবাসন ইউনিট সম্পন্ন করবে, যার মধ্যে ১৯,৫০০টি শ্রমিকদের জন্য আবাসন ইউনিট। এই সংখ্যাটি বর্তমান বাস্তবতা থেকে অনেক দূরে, তাই প্রকল্পটি এখনও অনেক অসুবিধা এবং বিভ্রান্তির সম্মুখীন।
তৃতীয় সমস্যা হল, দক্ষিণ-পূর্ব অর্থনৈতিক অঞ্চল এবং এনঘে আন প্রদেশের শিল্প উদ্যানগুলিতে শ্রমিকদের জন্য সামাজিক আবাসন নির্মাণ প্রকল্পের কিছু বিনিয়োগকারীর মতামত অনুসারে, বর্তমানে, "২০২১-২০৩০ সময়কালে নিম্ন আয়ের মানুষ এবং শিল্প উদ্যানের কর্মীদের জন্য কমপক্ষে ১ মিলিয়ন সামাজিক আবাসন অ্যাপার্টমেন্ট নির্মাণে বিনিয়োগ" প্রকল্পের অধীনে ১২০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং মূলধন অ্যাক্সেস করার ক্ষেত্রে সংশ্লিষ্ট ব্যাংক এবং ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলিতে এখনও অনেক অসুবিধা এবং আইনি প্রক্রিয়াগত সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে।
এছাড়াও, শ্রমিকদের জন্য বেশিরভাগ সামাজিক আবাসন প্রকল্প মূলত এমন এলাকায় বাস্তবায়িত হয় যেখানে কার্যকরী এলাকার অনুমোদিত নির্মাণ পরিকল্পনা অনুসারে একটি সমলয় প্রযুক্তিগত অবকাঠামো ব্যবস্থা তৈরিতে এখনও বিনিয়োগ করা হয়নি, যা বহিরাগত প্রযুক্তিগত অবকাঠামো ব্যবস্থার সীমিত সংযোগের কারণে শ্রমিকদের জন্য আবাসন প্রকল্প বাস্তবায়নের অগ্রগতিকে প্রভাবিত করে।
এনঘে আন বর্তমানে সামাজিক আবাসন প্রকল্পে বিনিয়োগের জন্য বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্প এবং শহরাঞ্চলে আবাসিক জমির ২০% সংরক্ষণের আইন কঠোরভাবে বাস্তবায়ন করছে। পরিকল্পনার সমন্বয়, ঐক্য এবং স্থিতিশীলতা তৈরি করতে, সামাজিক আবাসন উন্নয়নের জন্য ভূমি তহবিল নিশ্চিত করার জন্য কাঠামো এবং অভিযোজন পরিকল্পনা প্রকল্পগুলিতে নতুন বা সমন্বয় বা পরিপূরক পর্যালোচনা, অনুমোদন, মূল্যায়নের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা।
দক্ষিণ-পূর্ব অর্থনৈতিক অঞ্চল ব্যবস্থাপনা বোর্ডের প্রধান মিঃ লে তিয়েন ট্রাই বলেন: ১২০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং সামাজিক আবাসন প্যাকেজ বাস্তবায়নে বিদ্যমান সমস্যা এবং অসুবিধাগুলি সমাধানের জন্য, এনঘে আনকে সরকার এবং কেন্দ্রীয় মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিকে বেশ কয়েকটি সমস্যা সমাধানে মনোযোগ দেওয়ার জন্য একটি লিখিত অনুরোধ করতে হবে।
জমি বরাদ্দের ক্ষেত্রে, নির্মাণ জোনিং পরিকল্পনাবিহীন এলাকার জন্য, প্রাদেশিক গণ কমিটিকে সাধারণ নগর পরিকল্পনা, অর্থনৈতিক অঞ্চল নির্মাণের জন্য সাধারণ পরিকল্পনা বা জেলা পরিকল্পনা এবং কমিউনের সাধারণ পরিকল্পনা (আবাসিক ভূমি পরিকল্পনার অভিযোজন সহ) অনুসারে শ্রমিকদের জন্য সামাজিক আবাসন প্রকল্প বাস্তবায়নের স্থান নির্ধারণ করার অনুমতি দেওয়া হয়েছে; শ্রমিকদের জন্য সামাজিক আবাসন প্রকল্পের বেড়ার বাইরে সংযোগকারী অবকাঠামো নির্মাণে বিনিয়োগকে সমর্থন করার জন্য নীতি বাস্তবায়নের জন্য বাজেট মূলধন বরাদ্দকে অগ্রাধিকার দিন; সামাজিক আবাসন নির্মাণকারী বিনিয়োগকারীদের জন্য "২০২১-২০৩০ সময়কালে নিম্ন আয়ের মানুষ এবং শিল্প পার্কের কর্মীদের জন্য কমপক্ষে ১ মিলিয়ন সামাজিক আবাসন অ্যাপার্টমেন্ট নির্মাণে বিনিয়োগ" প্রকল্পের অধীনে ১২০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং এর উৎসের জন্য মূলধন এবং বিতরণ শর্তাবলীতে অ্যাক্সেস প্রচারের জন্য প্রয়োজনীয় সমাধান এবং ব্যবস্থা গ্রহণ করুন।

আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল জমির ভাড়া এবং ভূমি ব্যবহার ফি থেকে তাৎক্ষণিকভাবে অব্যাহতি প্রয়োগের অনুমতি দেওয়া (জমির দাম নির্ধারণের জন্য কোনও পদ্ধতির মধ্য দিয়ে যাওয়ার প্রয়োজন নেই এবং তারপরে অব্যাহতি প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়ে যাওয়ার প্রয়োজন নেই কারণ বিষয়গুলি ১০০% অব্যাহতিপ্রাপ্ত)।
পূর্বে, সোশ্যাল পলিসি ব্যাংক সিস্টেমের মাধ্যমে বাস্তবায়িত সামাজিক আবাসনের উন্নয়ন ও ব্যবস্থাপনা সংক্রান্ত সরকারের ২০ অক্টোবর, ২০১৫ তারিখের ডিক্রি নং ১০০/২০১৫/এনডি-সিপি-এর অধীনে গৃহায়ন ঋণ কর্মসূচি বাস্তবায়ন করা হয়েছিল: ২০২৪ সালের ফেব্রুয়ারির শেষ নাগাদ, এনঘে আন-এ এই কর্মসূচির ক্রমবর্ধমান ঋণের পরিমাণ ১,৩৯৪ জন গ্রাহকের জন্য ৫৪২.২ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এ পৌঁছেছে, বকেয়া ঋণ ৪৮১ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/১,৩১৭ গ্রাহকের কাছে পৌঁছেছে।
সরকারের ৩০ জানুয়ারী, ২০২২ তারিখের রেজোলিউশন নং ১১/এনকিউ-সিপি এবং জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন নং ৪৩/২০২২/কিউএইচ১৫ এর অধীনে অগ্রাধিকারমূলক ঋণ কর্মসূচি সম্পর্কে, যা ব্যক্তি ও পরিবারের জন্য সামাজিক আবাসন, শ্রমিকদের জন্য আবাসন কিনতে, ভাড়া-ক্রয় করতে সামাজিক নীতি ব্যাংক ব্যবস্থার মাধ্যমে বাস্তবায়িত হয়েছে: ৩১ ডিসেম্বর, ২০২৩ ( প্রোগ্রাম বিতরণের শেষ তারিখ ) পর্যন্ত, প্রোগ্রামের ক্রমবর্ধমান ঋণের পরিমাণ ৩৮২.৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গ/৮৬৯ গ্রাহককে নতুন বাড়ি নির্মাণ ও মেরামতের জন্য মূলধন সহায়তা প্রদানের জন্য পৌঁছেছে, প্রোগ্রামের বকেয়া ঋণ ৩৫৮.৮ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গে পৌঁছেছে।
উৎস
মন্তব্য (0)