বিজ্ঞাপনের ডিক্রি সংবাদমাধ্যমের জন্য কঠিন করে তুলেছে: পুরনো বিজ্ঞাপন আইন দ্রুত সংশোধন করুন

ডিক্রি ৩৮/২০২১ বিজ্ঞাপন আইনের উপর ভিত্তি করে তৈরি, কিন্তু প্রায় ১০ বছর আগে জারি করা আইনটি ইতিমধ্যেই পুরানো।

দেশীয় সংবাদমাধ্যমের সমানভাবে প্রতিযোগিতা করার জন্য, কেবল ডিক্রি ৩৮ সংশোধন করাই প্রয়োজনীয় নয়, বরং আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল, শীঘ্রই বিজ্ঞাপন আইন সংশোধন করা প্রয়োজন।

ডিক্রি ৩৮ সাময়িকভাবে স্থগিত করে পর্যালোচনা করা উচিত।

ভিয়েতনাম আইনজীবী বাণিজ্যিক সালিশ কেন্দ্রের চেয়ারম্যান আইনজীবী নগুয়েন ভ্যান হাউ-এর মতে, ডিক্রি ৩৮-এর বিধানগুলির পাশাপাশি বিজ্ঞাপন আইনের অনেক ত্রুটি রয়েছে এবং এটি অবাস্তব, যার ফলে দুটি বিষয়ের মধ্যে অন্যায্য আচরণ করা হয়: দেশীয় সংবাদপত্র - সীমান্তবর্তী মিডিয়া চ্যানেল (গুগল, ইউটিউব...) এবং বিজ্ঞাপন প্রদানকারী - দর্শক।

প্রথম জোড়া বিষয়ের ক্ষেত্রে, ঐতিহ্যবাহী বিজ্ঞাপন এবং সামাজিক যোগাযোগ সাইটের মাধ্যমে বিজ্ঞাপনের মধ্যে বাজার তীব্র প্রতিযোগিতামূলক। যাইহোক, ডিক্রি 38 শুধুমাত্র দেশীয় প্রেস এজেন্সিগুলির ক্ষেত্রে প্রযোজ্য, অনেক নিয়মকানুন "কঠোর" করে, বিষয়বস্তু এবং সময়কাল উভয়ই সীমিত করে, যখন আন্তঃসীমান্ত বিজ্ঞাপন প্ল্যাটফর্মগুলি, কারণ তাদের সদর দপ্তর বিদেশে অবস্থিত, এই সীমাবদ্ধতার অধীন নয়।

অন্যদিকে, ফেসবুক, গুগল... এর ব্যবস্থাপনা এবং কর আদায় সম্পর্কিত অনেক বিষয় এখনও সন্তোষজনক নয়। আইনজীবী হাউ-এর মতে, এই প্ল্যাটফর্মগুলিকে ঐতিহ্যবাহী প্রেস চ্যানেলগুলির তুলনায় আরও সুচারুভাবে পরিচালনা করার জন্য পরিস্থিতি তৈরি করা কেবল "লোমকূপ দখল" করার কাজ নয়, যা "আমাদের সৈন্যদের" জন্য কঠিন করে তোলে, বরং রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির জন্য নতুন ধরণের বিজ্ঞাপন পরিচালনা করা আরও কঠিন করে তোলে।

দ্বিতীয়ত, কন্টেন্টে বিজ্ঞাপন সন্নিবেশ না করা, ১.৫ সেকেন্ডের বেশি বিজ্ঞাপন প্রদর্শন না করার মতো নিয়ম আন্তর্জাতিক অনুশীলনের পরিপন্থী। এন্টারপ্রাইজগুলির এমন বৈধ কন্টেন্ট বিজ্ঞাপন দেওয়ার অধিকার রয়েছে যা আইন লঙ্ঘন করে না বা অসত্য নয়। প্রেসের চাহিদা এবং লক্ষ্য পাঠকদের অনুসারে কন্টেন্টে বিজ্ঞাপন সন্নিবেশ করার অধিকার রয়েছে। পাঠকদের বিজ্ঞাপনের লিঙ্কে ক্লিক করার, নিবন্ধটি পড়া চালিয়ে যাওয়ার বা যদি এটি তাদের চাহিদা পূরণ না করে তবে প্রস্থান করার অধিকার রয়েছে।

আজকাল, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি গল্প, কার্টুন চ্যানেল এবং মিউজিক ভিডিওর মাধ্যমে তাদের ছবি এবং ব্র্যান্ড প্রকাশে খুব চালাক, যা দর্শকদের কাছে, বিশেষ করে তরুণদের কাছে খুবই জনপ্রিয়। প্রেস একটি স্বনামধন্য তথ্য মাধ্যম, এবং অনেক পাঠকও মানসম্পন্ন পণ্য খুঁজে পেতে এই ধরনের চ্যানেল ব্যবহার করতে চান। এই ধরনের কাজের শাস্তি দেওয়া ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের তাদের ছবি প্রচারের অধিকার এবং পাঠকদের বিজ্ঞাপনের তথ্য অ্যাক্সেস করার অধিকারকে সম্মান করে না।

"বিজ্ঞাপন আইনটি প্রায় ১০ বছর ধরে জারি করা হয়েছে, এবং এর অনেক অনুপযুক্ত এবং পুরানো নিয়ম রয়েছে যা আর অনুশীলনের জন্য উপযুক্ত নয় এবং পর্যালোচনা এবং সংশোধন করা প্রয়োজন। এই প্রক্রিয়ায়, আইনের অধীনে নির্দেশিকা ডিক্রিগুলি হ্রাস করা উচিত যাতে আরও বাধা তৈরি না হয় এবং সমস্ত প্রাসঙ্গিক পক্ষের জন্য এটি কঠিন না হয়। সংস্কৃতি, ক্রীড়া এবং পর্যটন মন্ত্রকের সুপারিশ করা উচিত যে সরকার ডিক্রি ৩৮ এর সম্ভাব্যতা পর্যালোচনা এবং পুনর্মূল্যায়ন করার জন্য অস্থায়ীভাবে স্থগিত করার অনুমতি দেয়। সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল, সরাসরি প্রভাবিত ব্যক্তিদের কাছ থেকে জনসাধারণের কাছে মতামত চাওয়া প্রয়োজন, যেমন মিডিয়া সংস্থা, সংবাদপত্র, ব্যবসা, মানুষ এবং ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের সমালোচনা ইত্যাদি, যাতে আইনটি আরও কার্যকর এবং বাস্তবতার কাছাকাছি হয়," আইনজীবী হাউ প্রস্তাব করেন।

লে ব্রোস মিডিয়া কোম্পানির চেয়ারম্যান মিঃ লে কোক ভিনের মতে, এই মতামতটি ভাগ করে নেওয়ার জন্য, তাৎক্ষণিকভাবে করণীয় হল ডিক্রি 38-এর অনুপযুক্ত নিয়মাবলী বাস্তবায়ন স্থগিত করার কথা বিবেচনা করা। "ভিয়েতনামের বেশিরভাগ ইলেকট্রনিক সংবাদপত্র বিনামূল্যে, ফি সহ তাদের শতাংশ নগণ্য এবং পাঠকরা উপকৃত হন। তারা বিনামূল্যে পড়ার জন্য বিজ্ঞাপন গ্রহণ করে এবং কম বিজ্ঞাপন সহ সংবাদপত্র, অথবা যে সংবাদপত্রগুলি এখনও প্রচুর বিজ্ঞাপন দেয় কিন্তু মানসম্পন্ন, অনন্য বিষয়বস্তু এবং দ্রুততম আপডেট রয়েছে সেগুলি সক্রিয়ভাবে বেছে নেওয়ার অধিকার রাখে... অন্য কথায়, পাঠকদের অধিকার রক্ষার জন্য ব্যবস্থাপনা সংস্থার হস্তক্ষেপ করার প্রয়োজন নেই, কারণ পাঠকরা নির্বাচনের ক্ষেত্রে সম্পূর্ণরূপে সক্রিয়," মিঃ ভিন শেয়ার করেছেন।

আইনের ফাঁকফোকর দূর করুন

সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন মন্ত্রণালয়ের মতে, ২০২২ সালে এই সংস্থাটি বিজ্ঞাপন আইন বাস্তবায়নের ১০ বছরের সারসংক্ষেপ করবে এবং একই সাথে বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ আইনের বিধানগুলি পর্যালোচনা ও সংশোধন করবে। তবে, অনেক মতামত বলে যে বিজ্ঞাপন আইন সংশোধনের বিষয়টি দ্রুত অধ্যয়ন করা উচিত এবং প্রস্তাব করা উচিত, কারণ একটি আইন তৈরি, সংশোধন এবং পরিপূরক করার রোডম্যাপ তৈরি করতে অনেক সময় লাগে।

এইচটিভি টেলিভিশন স্টেশনের প্রতিনিধি বলেন, বিজ্ঞাপন আইন সংশোধনের জন্য অনেকবার নথিপত্র তৈরি হয়েছে, যেখানে নিয়মকানুন অপসারণের উপর জোর দেওয়া হয়েছে, সংবাদ এবং নিবন্ধের বিষয়বস্তুতে বিজ্ঞাপন সন্নিবেশ করার অনুমতি দেওয়া হয়েছে। বাস্তবে, বিজ্ঞাপনের বিষয়বস্তু সমস্ত অনুষ্ঠানে, বিশেষ করে সংবাদ এবং রাজনৈতিক অনুষ্ঠানে চালানো যাবে না, তবে কেবল কয়েকটি "গরম" বিনোদনমূলক অনুষ্ঠানের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা হবে। যদি স্টেশনটি খুব বেশি বিজ্ঞাপনের অপব্যবহার করে, তাহলে দর্শকরা সহজেই চ্যানেল পরিবর্তন করতে, অন্যান্য অনুষ্ঠান বেছে নিতে বা অন্যান্য প্ল্যাটফর্মে দেখতে পারে। অতএব, বাজারের প্রকৃত চাহিদার উপর ভিত্তি করে বিজ্ঞাপনের সময়কাল এবং অবস্থান নির্ধারণের জন্য প্রধান সম্পাদককে দায়িত্ব দেওয়া উচিত, যতক্ষণ না বিষয়বস্তু আইন লঙ্ঘন করে।

থান নিয়েন সংবাদপত্রের প্রতিনিধি একমত পোষণ করে বলেন, ডেস্কটপ কম্পিউটার থেকে মোবাইল ফোনে (স্মার্টফোন) ইন্টারনেট ব্যবহারকারীর অভ্যাসের পরিবর্তনের সাথে সাথে, প্রেস এজেন্সিগুলিকে তাদের বিজ্ঞাপনের দিক পরিবর্তন করতে বাধ্য করা হচ্ছে। স্মার্টফোনের স্ক্রিনের বৈশিষ্ট্যগুলি বেশ ছোট হওয়ায়, নির্দিষ্ট এলাকায় বিজ্ঞাপন অ্যাক্সেসের জন্য উপযুক্ত নয়, তাই প্রেস এজেন্সিগুলিকে রাজস্ব বৃদ্ধির জন্য বিজ্ঞাপনকে সামগ্রীর সাথে মিশ্রিত করতে হবে, বিশেষ করে আর্থিক স্বায়ত্তশাসনের প্রেক্ষাপটে। অতএব, তথ্য পৃষ্ঠা এবং ইলেকট্রনিক সংবাদপত্রগুলিকে বিজ্ঞাপনকে সামগ্রীর সাথে মিশ্রিত করার অনুমতি দেওয়া প্রয়োজন কিন্তু ব্যবহারকারী, সম্প্রদায় এবং সমাজকে প্রভাবিত করবে না। বিজ্ঞাপন এবং বিষয়বস্তুকে আলাদা করার জন্য, প্রেস এজেন্সিগুলি সক্রিয়ভাবে এমনভাবে ডিজাইন করবে যাতে ব্যবহারকারীরা স্পষ্টভাবে পার্থক্য করতে পারে।

সংবাদপত্র - পাঠক - ব্যবসার স্বার্থের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে

ছবি: নগক থাং

ডিক্রি ৩৮/এনডি-সিপি সম্পর্কে, থান নিয়েন ভিয়েতনাম সাংবাদিক সমিতির স্থায়ী সহ-সভাপতি মিঃ হো কোয়াং লোই (ছবি) এর সাথে একটি সাক্ষাৎকার নিয়েছেন।

অনেক প্রেস এজেন্সি এবং বিশেষজ্ঞরা বিশ্বাস করেন যে যদি ডিক্রি ৩৮ এর অধীনে জরিমানা বিধিমালা প্রয়োগ করা হয়, তাহলে এটি অনলাইন সংবাদপত্রের বিজ্ঞাপন কার্যক্রমকে বাধাগ্রস্ত করবে। এই বিষয়ে সাংবাদিক সমিতির মতামত কী, স্যার?

গত কয়েকদিনে, সাংবাদিক সমিতি প্রেস সংস্থাগুলি, এমনকি সাংবাদিক সমিতির সদস্যদের কাছ থেকেও ডিক্রি ৩৮ সম্পর্কে অনেক মন্তব্য পেয়েছে। সাংবাদিক সমিতি ডিক্রিটি পুনঃপরীক্ষা করে বেশ কয়েকটি সমস্যা খুঁজে পেয়েছে: প্রথমত, সংবাদমাধ্যমগুলি দুর্দান্ত সুযোগের মুখোমুখি হচ্ছে কিন্তু অনেক ভয়ঙ্কর চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হচ্ছে, বিশেষ করে সম্পাদকীয় অফিসের কার্যক্রম এবং কর্মী ও প্রতিবেদকদের জীবন নিশ্চিত করার জন্য রাজস্বের উৎস। সাংবাদিকতার কাজটিও ভারী, মুদ্রিত সংবাদপত্রগুলি হ্রাস পাচ্ছে, ইলেকট্রনিক সংবাদপত্রগুলি রাজস্ব তৈরির জন্য সামগ্রী বিক্রি করতে সক্ষম হয়নি। বর্তমানে, মাত্র ২টি সংবাদপত্র ফি নেয়, তবে কার্যক্রম পরিচালনার জন্য ব্যয় করা প্রচেষ্টার তুলনায় রাজস্ব খুবই কম।

আজ ভিয়েতনামের বেশিরভাগ ই-সংবাদপত্র, সেইসাথে থান নিয়েন , টুই ট্রে, তিয়েন ফং, লাও দং এর মতো বেশ শক্তিশালী ই-সংবাদপত্র সহ মুদ্রিত সংবাদপত্র ... মূলত বিজ্ঞাপন থেকে রাজস্ব আহরণ করে, কন্টেন্ট বিক্রি থেকে নয়। এর মাধ্যমে, আমরা দেখতে পাচ্ছি যে ই-সংবাদপত্রের বিজ্ঞাপনের রাজস্ব অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। বর্তমানে প্রেস অনলাইন বিজ্ঞাপন বাজারের খুব ছোট অংশ দখল করে আছে, মাত্র প্রায় ২০%, বাকি ৮০% আন্তঃসীমান্ত প্ল্যাটফর্ম এবং সামাজিক নেটওয়ার্কিং সাইটগুলিতে পড়ে। এই প্ল্যাটফর্মগুলির জন্য রাজ্যের ফি এবং কর আদায়ে এখনও অনেক অসুবিধা এবং অপ্রতুলতা রয়েছে। ই-সংবাদপত্রের বাজার অংশ এখনও খুব কম, যদিও ডিক্রি ৩৮-এ বর্ণিত প্রবিধানগুলি প্রেস এজেন্সিগুলির রাজস্বের জন্য কিছু অসুবিধা সৃষ্টি করছে। এই ডিক্রির বিধানগুলি বাস্তবায়িত হলে সম্পাদকীয় অফিসগুলি সকলেই উদ্বেগ প্রকাশ করেছে।

সাংবাদিক সমিতি বিশ্বাস করে যে ডিক্রি ৩৮-এর বিতর্কিত প্রবিধানগুলি সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় এবং সংস্থাগুলির মধ্যে পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে আলোচনা করা উচিত এবং সময় এবং বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে যুক্তিসঙ্গত সমন্বয়ের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে সুপারিশ করা উচিত।

আপনার মতে, সাধারণভাবে সংবাদপত্র এবং বিজ্ঞাপন কার্যক্রমকে সহজতর করার জন্য বিজ্ঞাপন আইন কীভাবে পর্যালোচনা এবং সংশোধন করা উচিত?

বিজ্ঞাপন আইন ২০১২ সালে জারি করা হয়েছিল, অনেক দিন আগে, আইন বাস্তবায়নকারী ডিক্রি ১৫৮/২০১৩, এখন পর্যন্ত ডিক্রি ৩৮, সবই বিজ্ঞাপন আইনের পুরনো নিয়মের উপর ভিত্তি করে তৈরি। এদিকে, প্রেস এবং মিডিয়ার জীবন এখন অনেক আলাদা। অতএব, ইলেকট্রনিক সংবাদপত্রে লঙ্ঘনের জন্য শাস্তি সহ প্রেস কার্যকলাপ সম্পর্কিত সমস্ত আইনি নিয়ম পর্যালোচনা করা প্রয়োজন।

তাহলে এটা কিভাবে করবেন? আমার মতে সবচেয়ে মৌলিক বিষয় হল বিজ্ঞাপন আইনের বিধান সংশোধন করা, প্রেস কার্যক্রম সম্পর্কিত আইনি বিধিমালা জারি করা, ইলেকট্রনিক সংবাদপত্রে বিজ্ঞাপন লঙ্ঘনের জন্য সরাসরি শাস্তির বিধিমালা তৈরি করা, ৩টি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ের স্বার্থের সামঞ্জস্য নিশ্চিত করা: প্রেস সংস্থাগুলিকে আইনি রাজস্ব উৎস নিশ্চিত করতে হবে, বিজ্ঞাপন ব্যবসাগুলিকে পণ্য এবং ব্র্যান্ড প্রচারের প্রয়োজনীয়তা নিশ্চিত করতে হবে, কারণ যদি তাদের প্রেসে বিজ্ঞাপন দেওয়ার অনুমতি না দেওয়া হয়, তাহলে তারা সীমান্তবর্তী প্ল্যাটফর্মগুলিতে ছুটে যাবে। অন্য কথায়, প্রেস এবং ব্যবসার মধ্যে একটি ঘনিষ্ঠ সাহচর্য নিশ্চিত করা প্রয়োজন যা লাভজনক হবে। বিশেষ করে পাঠক এবং সমাজের স্বার্থ।

সূত্র: https://thanhnien.vn/nghi-dinh-quang-cao-lam-kho-bao-chi-som-sua-luat-quang-cao-loi-thoi-1851074254.htm