পাঠ্যপুস্তক নির্বাচনের কর্তৃত্ব বিকেন্দ্রীকরণ এবং অর্পণ: নতুন প্রেক্ষাপটের সাথে সক্রিয়ভাবে খাপ খাইয়ে নেওয়া।

GD&TĐ - দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা বাস্তবায়নের আগে, অনেক প্রদেশ এবং শহর ২০২৫-২০২৬ সালের নতুন স্কুল বছরের জন্য পাঠ্যপুস্তক নির্বাচনের পরিকল্পনা সক্রিয়ভাবে বাস্তবায়ন করেছিল।

একই সাথে, একটি ঐক্যবদ্ধ ব্যবস্থাপনা কাঠামো রয়েছে যেখানে কমিউন স্তরের প্রাথমিক ও মাধ্যমিক বিদ্যালয়ের জন্য পাঠ্যপুস্তক নির্বাচনের ডসিয়ার পর্যালোচনা করার ক্ষমতা রয়েছে।

কোনও ব্যাঘাত নেই

পাঠ্যপুস্তক নির্বাচনের কর্তৃত্ব বিকেন্দ্রীকরণ এবং অর্পণ কেবল নতুন শিক্ষাবর্ষ শুরুর আগে শিক্ষার্থীদের পর্যাপ্ত বই নিশ্চিত করে না বরং নতুন প্রেক্ষাপটে শিক্ষাক্ষেত্রের অভিযোজনযোগ্যতা এবং কার্যকর ব্যবস্থাপনা ক্ষমতাও নিশ্চিত করে।

প্রশাসনিক প্রতিষ্ঠানে ব্যাপক পরিবর্তনের মধ্যে, ২০২৫-২০২৬ শিক্ষাবর্ষের জন্য পাঠ্যপুস্তক নির্বাচন উল্লেখযোগ্য জনসাধারণের দৃষ্টি আকর্ষণ করেছে। প্রাথমিক উদ্বেগের বিপরীতে, বিভিন্ন এলাকার বাস্তবতা দেখায় যে পাঠ্যপুস্তক নির্বাচন প্রক্রিয়াটি নিয়মতান্ত্রিক, স্থিতিশীল এবং নিয়ম মেনে চলছে।

ফু থো প্রদেশের (ভিন ফুক, হোয়া বিন এবং ফু থো প্রদেশের একীভূতকরণের মাধ্যমে গঠিত) স্কুলগুলি, বিশেষ করে যেগুলি পূর্বে ভিন ফুক প্রদেশের অংশ ছিল, তারা শুরু থেকেই পাঠ্যপুস্তক নির্বাচন করে আসছে। ২০২৫ সালের ফেব্রুয়ারিতে প্রাক্তন ভিন ফুক শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের জারি করা একটি পরিকল্পনা অনুসারে, প্রাথমিক ও মাধ্যমিক বিদ্যালয়গুলি ১ম থেকে ৯ম শ্রেণীর জন্য পাঠ্যপুস্তক নির্বাচন প্রক্রিয়ার উপর নির্দিষ্ট নির্দেশিকা পেয়েছে।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের নির্দেশ অনুসরণ করে, জেলা পর্যায়ের শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগগুলি সার্কুলার 27/2023/TT-BGDĐT অনুসারে সম্পূরক পাঠ্যপুস্তক নির্বাচনের জন্য তাৎক্ষণিকভাবে পরিকল্পনা জারি করে এবং স্কুলগুলিতে বিতরণ করে।

স্কুলগুলি বিষয়ভিত্তিক সভা আয়োজন করে, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় কর্তৃক অনুমোদিত পাঠ্যপুস্তক মূল্যায়ন করে, কাউন্সিলের কাছ থেকে প্রতিক্রিয়া চায় এবং শিক্ষার্থী, শিক্ষক এবং স্কুল লাইব্রেরির জন্য পাঠ্যপুস্তকের সম্পূর্ণ পরিমাণ নিবন্ধন করে। স্বচ্ছ ও উন্মুক্ত পদ্ধতিতে সঠিক পদ্ধতি অনুসরণ করলে শিক্ষক, শিক্ষার্থী এবং অভিভাবকদের জন্য পছন্দের অধিকার নিশ্চিত হয়, একই সাথে স্কুল বছরের শুরুতে পাঠ্যপুস্তকের ঘাটতিও রোধ করা যায়।

হপ লি মাধ্যমিক বিদ্যালয়ের (হপ লি, ফু থো) অধ্যক্ষ মিঃ লে হুই মিন শেয়ার করেছেন: "২০২৪-২০২৫ শিক্ষাবর্ষ শেষ হওয়ার আগে, স্কুলটি শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগ থেকে নির্দেশিকা নথি পেয়েছিল। এই নথিগুলির উপর ভিত্তি করে, স্কুলটি ষষ্ঠ থেকে নবম শ্রেণীর পাঠ্যপুস্তক নির্বাচনের জন্য বিষয় বিভাগগুলিকে সংগঠিত করেছিল এবং অভিভাবকদের কাছ থেকে প্রতিক্রিয়া চেয়েছিল।"

ফলস্বরূপ, নির্বাচন পরিষদ এখনও পূর্ববর্তী স্কুল বছরের পাঠ্যপুস্তকগুলি বেছে নিয়েছিল। দ্বি-স্তরযুক্ত স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা বাস্তবায়নের আগে এটি সম্পন্ন হয়েছিল, তাই এটি পাঠ্যপুস্তক নির্বাচনের অগ্রগতি বা গুণমানকে প্রভাবিত করেনি।"

লাও কাই প্রদেশে, চলমান প্রশাসনিক সীমানা পরিবর্তন (পূর্ববর্তী ইয়েন বাই প্রদেশের সাথে একীভূত হওয়া) সত্ত্বেও, পাঠ্যপুস্তক নির্বাচন প্রক্রিয়াটি সুষ্ঠুভাবে এবং কোনও বাধা ছাড়াই এগিয়েছে।

হং কা প্রাথমিক ও মাধ্যমিক বিদ্যালয়ের (হাং খান কমিউন) অধ্যক্ষ মিঃ ভু ট্রিন বলেন: "আমরা শুরু থেকেই স্পষ্ট নির্দেশনা পেয়েছি, তাই আমাদের কোনও অসুবিধা হয়নি। দুই স্তরের সরকার কার্যকর হওয়ার আগেই পাঠ্যপুস্তক নির্বাচন সম্পন্ন হয়েছিল, তাই সমস্ত কার্যক্রম স্বাভাবিকভাবে চলতে থাকে।"

স্থানীয় দৃষ্টিকোণ থেকে, বাও আই কমিউন (লাও কাই) এর সংস্কৃতি বিভাগের প্রধান মিসেস লাম নগক আন নিশ্চিত করেছেন: "স্কুলগুলি সক্রিয়ভাবে সমাধান প্রস্তাব করেছে, এবং শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগ নির্দিষ্ট পেশাদার নির্দেশনা প্রদান করেছে, তাই কোনও কারণে কোনও বিভ্রান্তি বা বিলম্ব নেই।"

ন্যাম ক্যান এথনিক বোর্ডিং প্রাথমিক ও মাধ্যমিক বিদ্যালয়ের (না এনগোই, এনঘে আন) শিক্ষক এবং শিক্ষার্থীরা। ছবি: হো লাই

শিক্ষার্থী এবং শিক্ষকদের জন্য শেখার সুবিধা প্রদান।

২০২৪-২০২৫ শিক্ষাবর্ষে ২০১৮ সালের সাধারণ শিক্ষা কর্মসূচির অধীনে নতুন পাঠ্যক্রমের জন্য পাঠ্যপুস্তক নির্বাচন প্রক্রিয়া সম্পন্ন হবে, যেখানে ৫ম, ৯ম এবং ১২ম শ্রেণী এই কর্মসূচি বাস্তবায়ন করবে। লাই চাউ শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের উপ-পরিচালক মিসেস হোয়াং থু ফুওং বলেন: "বিভাগটি তার ব্যবস্থাপনায় থাকা শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলিকে নিয়ম মেনে পাঠ্যপুস্তক নির্বাচন আয়োজনের নির্দেশ ও নির্দেশনা দিয়েছে।"

২০১৮ সালের সাধারণ শিক্ষা কর্মসূচি বাস্তবায়ন এবং সকল স্তরে নতুন পাঠ্যপুস্তক ব্যবহার করে শিক্ষাদানের পাঁচ বছর পর, অসংখ্য সমস্যার সম্মুখীন হওয়া সত্ত্বেও, শিক্ষা খাত এবং স্কুলগুলি প্রোগ্রামের সংস্কার লক্ষ্যগুলি সফলভাবে অর্জনে নমনীয় এবং সক্রিয় ভূমিকা পালন করেছে।

পার্বত্য প্রদেশ লাই চাউ-এর মিসেস হোয়াং থু ফুওং-এর মতে, পাঠ্যপুস্তক নির্বাচন তুলনামূলকভাবে সহজ। এলাকার জন্য উপযুক্ত পাঠ্যপুস্তকের একটি সেট নির্বাচন করার জন্য, লাই চাউ প্রাদেশিক গণ কমিটি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে পাঠ্যপুস্তক নির্বাচনের মানদণ্ড নির্ধারণ করে একটি সিদ্ধান্ত জারি করেছে।

প্রাদেশিক গণ কমিটির নির্ধারিত মানদণ্ডের উপর ভিত্তি করে, লাই চাউ প্রদেশের বেশিরভাগ স্কুল "জীবনের সাথে জ্ঞানের সংযোগ" নামে একই ধরণের পাঠ্যপুস্তক বেছে নিয়েছে। এই পাঠ্যপুস্তকগুলি এলাকার আর্থ-সামাজিক বৈশিষ্ট্যের জন্য উপযুক্ত এবং লাই চাউ প্রদেশের শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানের শিক্ষাদান এবং শেখার অবস্থার সাথেও সামঞ্জস্যপূর্ণ।

ন্যাম হ্যাং এথনিক বোর্ডিং জুনিয়র হাই স্কুলের (ন্যাম হ্যাং কমিউন) অধ্যক্ষ মিঃ নগুয়েন ভ্যান ডাং বলেন: "বর্তমানে, নতুন সাধারণ শিক্ষা কর্মসূচি অনুসারে নতুন পাঠ্যপুস্তক নির্বাচন সম্পন্ন হয়েছে। স্কুল কর্তৃক নির্বাচিত পাঠ্যপুস্তকের সেট পরবর্তী বছরগুলিতে নতুন নিয়ম জারি না হওয়া পর্যন্ত ব্যবহার করা অব্যাহত থাকবে।"

পাঠ্যপুস্তকের পাঠের বিষয়বস্তু স্কুলের উপলব্ধ সুযোগ-সুবিধা, শিক্ষাদানের সরঞ্জাম এবং শিক্ষাদানের অবস্থার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ; এটি শিক্ষক কর্মী এবং প্রশাসকদের দক্ষতার সাথেও উপযুক্ত। তদুপরি, এটি সমন্বিত, আন্তঃবিষয়ক শিক্ষাদানের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে, পাঠের বিষয়বস্তুকে স্থানীয় বাস্তবতার সাথে সংযুক্ত করে।"

একইভাবে, এনঘে আন-এ, ২০২৫-২০২৬ শিক্ষাবর্ষের জন্য পাঠ্যপুস্তক নির্বাচন শুরু হয়েছিল এবং ২০২৪-২০২৫ শিক্ষাবর্ষের শেষের দিকে সম্পন্ন হয়েছিল। মূলত, স্কুলগুলি পূর্ববর্তী বছরগুলিতে ব্যবহৃত পাঠ্যপুস্তকগুলি ধরে রাখার প্রস্তাব করেছিল।

তাম কোয়াং কমিউনের ভাইস চেয়ারম্যান, ঙে আন (পুরাতন ঙে আন প্রদেশের তুওং ডুওং জেলার শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের প্রাক্তন উপ-প্রধান) মিসেস ভো থি তুয়েত চিন জানান যে, এলাকার স্কুলগুলি মূলত "জীবনের সাথে জ্ঞানের সংযোগ" পাঠ্যপুস্তক সিরিজ ব্যবহার করে।

তাম কোয়াং এবং এনঘে আন প্রদেশের অন্যান্য পার্বত্য অঞ্চলের প্রাথমিক বিদ্যালয়গুলি নিম্নভূমির বিদ্যালয়গুলির থেকে আলাদা। বিশেষ করে, শিল্প ও অভিজ্ঞতামূলক কার্যকলাপগুলিতে "সৃজনশীল দিগন্ত" পাঠ্যপুস্তক সিরিজ ব্যবহার করা হয়, যেখানে গণিত এবং কম্পিউটার বিজ্ঞানে ভিন বিশ্ববিদ্যালয় দ্বারা প্রকাশিত পাঠ্যপুস্তক ব্যবহার করা হয়।

মিসেস ভো টুয়েট চিনের মতে, দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা বাস্তবায়নের সময়, পাঠ্যপুস্তক পর্যালোচনা এবং নির্বাচনের ক্ষমতা পূর্বের মতো শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের পরিবর্তে কমিউন স্তরে ন্যস্ত করা হয়, যা উপযুক্ত এবং মূলত কোনও অসুবিধার সম্মুখীন হয় না। কারণ হল নির্বাচন এবং সংকলন প্রক্রিয়াটি এনঘে আন প্রাদেশিক গণ কমিটি দ্বারা নির্ধারিত মানদণ্ড এবং শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের নির্দেশনার উপর ভিত্তি করে।

এই প্রক্রিয়ায়, পাঠ্যপুস্তক নির্বাচনের ক্ষেত্রে প্রথম এবং সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা স্কুল পর্যায়ের। ২০১৮ সালের সাধারণ শিক্ষা কর্মসূচি বাস্তবায়নের পাঁচ বছর পর, স্কুলগুলি এখন নির্বাচিত শিক্ষণ উপকরণের উপর ভিত্তি করে শিক্ষাদান এবং শেখার স্থিতিশীলতা অর্জন করেছে, যা শিক্ষার্থীদের পরিস্থিতি, স্থানীয় অর্থনৈতিক অবস্থা, সেইসাথে শিক্ষকদের প্রকৃত সুযোগ-সুবিধা, কর্মী এবং ক্ষমতার সাথে উপযুক্ত।

"বিদ্যমান পাঠ্যপুস্তকগুলি মূলত ধরে রাখলে শিক্ষাদান এবং শেখা সহজ হয়, পূর্ববর্তী বছরের অভিজ্ঞতার উপর ভিত্তি করে গড়ে ওঠে এবং শিক্ষার্থীদের জন্য অর্থ সাশ্রয় হয়, বিশেষ করে পাহাড়ি অঞ্চলে এবং জাতিগত সংখ্যালঘুদের মধ্যে," মিসেস ভো টুয়েট চিন শেয়ার করেছেন।

বান গিয়াং প্রাথমিক বিদ্যালয় (তান ফং, লাই চাউ) ২০২৪-২০২৫ শিক্ষাবর্ষের জন্য পাঠ্যপুস্তক নির্বাচন করছে। ছবি: হা থুয়ান

উত্তরাধিকার এবং অভিযোজন

মিঃ কুয়াচ তাত হুয়ং - নাম হাং কমিউনের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান (লাই চাউ প্রদেশের নাম নুন জেলার শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের প্রাক্তন প্রধান) বলেছেন: "যখন স্কুলগুলি কমিউনের পরিচালনার অধীনে থাকে, তখন কমিউন স্কুলগুলিকে নির্দেশিকা অনুসারে পাঠ্যপুস্তক নির্বাচন করার নির্দেশ দেবে এবং তারপর রিপোর্ট করবে। কমিউন স্কুলগুলি দ্বারা নির্বাচিত পাঠ্যপুস্তকের তালিকা সংকলন করবে এবং শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের কাছে রিপোর্ট করবে।"

লাই চাউ প্রদেশের বুম নুয়া কমিউনের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান মিঃ টং থান সন বিশ্বাস করেন যে দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা বাস্তবায়নের সময় কমিউনের পাঠ্যপুস্তক নির্বাচনের পর্যালোচনা বিকেন্দ্রীভূত শিক্ষা ব্যবস্থাপনার নীতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

অধিকন্তু, বর্ধিত স্বায়ত্তশাসন এবং জবাবদিহিতা সম্প্রদায়-স্তরের কর্তৃপক্ষগুলিকে তাদের এলাকায় শিক্ষা কার্যক্রম পরিচালনা এবং তত্ত্বাবধানে আরও সক্রিয় হতে সক্ষম করবে, যার মধ্যে পাঠ্যপুস্তক নির্বাচনও অন্তর্ভুক্ত থাকবে। এটি সম্প্রদায়ের অংশগ্রহণকে একত্রিত করার এবং পাঠ্যপুস্তক নির্বাচনে ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট এবং অন্যান্য গণসংগঠনের তত্ত্বাবধানমূলক ভূমিকা প্রচারের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করবে।

এনঘে আন শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ দাও কং লোইয়ের মতে, গত শিক্ষাবর্ষটি সকল গ্রেড স্তরে ২০১৮ সালের সাধারণ শিক্ষা কর্মসূচি বাস্তবায়নের প্রথম চক্রের সমাপ্তি এবং নতুন পাঠ্যপুস্তক প্রবর্তনের সূচনা করেছে।

অতএব, বিভাগটি তাৎক্ষণিকভাবে স্কুলগুলিকে পরবর্তী স্কুল বছরের জন্য পাঠ্যপুস্তক নির্বাচন করার জন্য নির্দেশিকা জারি করেছে, স্কুল বছরের শেষ পর্যন্ত অপেক্ষা না করে, এবং পরিবর্তে স্থানীয় সরকারের দুটি স্তরে প্রক্রিয়াটি বাস্তবায়ন করে। এনঘে আন শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের বিশেষায়িত বিভাগগুলির প্রতিবেদন অনুসারে, নতুন স্কুল বছরের 2025-2026 এর জন্য পাঠ্যপুস্তক নির্বাচন মূলত পূর্ববর্তী বছরগুলির মতোই স্থিতিশীল রয়েছে।

এনঘে আন শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের মাধ্যমিক শিক্ষা বিভাগের প্রধান মিঃ নগুয়েন তিয়েন ডাং-এর মতে, নিম্ন মাধ্যমিক স্তরে পাঠ্যপুস্তকে পরিবর্তন বিরল এবং শুধুমাত্র কয়েকটি বিষয়েই ঘটে।

তবে, এই বিষয়গুলি প্রাদেশিক গণ কমিটি কর্তৃক অনুমোদিত পাঠ্যপুস্তকের তালিকায় অন্তর্ভুক্ত, তাই বই প্রস্তুত ও সরবরাহে কোনও ব্যাঘাত ঘটে না। একটি বিশাল এলাকা এবং ১৩০টি কমিউন এবং ওয়ার্ড বিশিষ্ট একটি প্রদেশ হিসেবে, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগ সরবরাহ ইউনিটগুলিকে সক্রিয়ভাবে অবহিত করার জন্য বইয়ের তালিকা এবং পরিমাণ সংকলনের প্রক্রিয়াটি প্রাথমিকভাবে এবং সক্রিয়ভাবে বাস্তবায়ন করেছে। এটি নিশ্চিত করে যে সমস্ত শিক্ষার্থীর কাছে নতুন স্কুল বছরের জন্য পর্যাপ্ত এবং সঠিক পাঠ্যপুস্তক রয়েছে।

এনঘে আন শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের নেতাদের মতে, প্রাথমিক ও মাধ্যমিক বিদ্যালয়ের পাঠ্যপুস্তক নির্বাচনের ডসিয়ার পর্যালোচনা করার ক্ষমতা কমিউন-স্তরের কর্তৃপক্ষকে অর্পণ করা উপযুক্ত এবং সুবিধাজনক।

কমিউন স্তরে বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার জন্য নির্দেশিকা নথিগুলির পুঙ্খানুপুঙ্খ ধারণা প্রয়োজন, বিশেষ করে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের সার্কুলার নং 27/2023/TT-BGDĐT, প্রাদেশিক গণ কমিটি কর্তৃক জারি করা মানদণ্ড এবং শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের দিকনির্দেশনা ইত্যাদি। যদি কোনও অসুবিধা বা বাধা দেখা দেয়, তাহলে সময়োপযোগী ব্যাখ্যা এবং অতিরিক্ত নির্দেশনার জন্য শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের সাথে যোগাযোগ করা প্রয়োজন।

অনেক এলাকার নেতাদের মতে, যদি কোনও অসুবিধা থাকে, তা হল অনেক কমিউন-স্তরের কর্মকর্তা শিক্ষায় বিশেষজ্ঞ নন এবং তাই পাঠ্যপুস্তক নির্বাচনের পেশাদার পদ্ধতি সম্পর্কে তারা অপরিচিত।

অতএব, পরবর্তী শিক্ষাবর্ষগুলিতে এই ব্যবস্থা বাস্তবায়নের সময়, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ আশা করে যে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ আবেদনপত্র যাচাই ও মূল্যায়নের পদ্ধতি, মানদণ্ড এবং পদ্ধতি সম্পর্কে সুনির্দিষ্ট এবং সহজে বোধগম্য নির্দেশনা প্রদান করবে। কমিউনগুলি যাতে শিখতে এবং সুষ্ঠুভাবে বাস্তবায়ন করতে পারে তার জন্য সফল আবেদনপত্রের স্ট্যান্ডার্ড ফর্ম এবং উদাহরণমূলক উদাহরণ প্রয়োজন। উচ্চ-স্তরের পেশাদার বিভাগগুলির সহায়তা প্রয়োজন, বিশেষ করে বাস্তবায়নের প্রথম বছরে সমন্বয় এবং পরামর্শ প্রদানের জন্য কর্মকর্তাদের নিযুক্ত করা হবে।

সূত্র: https://giaoductoidai.vn/phan-cap-phan-quyen-lua-chon-sgk-chu-dong-thich-ung-trong-boi-canh-moi-post740512.html