আলোচিত বিষয় - সরকারি জমি ৫%
২০২২ সাল থেকে এখন পর্যন্ত, প্রদেশের সরকারি বিনিয়োগ বিতরণের ফলাফল জাতীয় গড়ের তুলনায় কম। ১০ সেপ্টেম্বর, ২০২৪ পর্যন্ত, প্রদেশের সরকারি বিনিয়োগ বিতরণের হার মাত্র ৩৮% এ পৌঁছেছে।
এর মধ্যে মাত্র ৫টি এলাকা ৫০% ছাড়িয়েছে, বাকি ৬টি এলাকা পুরো প্রদেশের গড় স্তরে পৌঁছায়নি। কারণ সম্পর্কে, প্রাদেশিক পার্টি স্ট্যান্ডিং কমিটির মতে, এটি মূলত ক্ষতিপূরণ এবং সাইট ক্লিয়ারেন্স (GPMB) সমস্যাগুলির কারণে হয়েছিল।
জমির উৎপত্তি নির্ধারণের ক্ষেত্রে, বিশেষ করে ৫% সরকারি জমি এবং আবাসিক জমির সাথে সম্পর্কিত, যা বর্তমানে খুবই উত্তপ্ত, এই দুই ধরণের জমির জন্য ক্ষতিপূরণ এবং সহায়তার বিষয়ে কোনও নির্দিষ্ট নিয়ম নেই, তাই এটি জনগণের মধ্যে ঐক্যমত্য অর্জন করতে পারেনি।
উদাহরণস্বরূপ, তাম কি সিটিতে, পর্যালোচনার পর, ৫টি এলাকা (তাম থাং, তাম নোগক, আন ফু, হোয়া হুওং, তাম থান সহ) ৫% সরকারি জমির কথা জানিয়েছে যার মোট ব্যবস্থাপনাযোগ্য এবং ইজারাযোগ্য এলাকা ৫০.১৭ হেক্টর। অন্য ৮টি এলাকা জানিয়েছে যে তাদের ৫% সরকারি জমির তহবিল নেই।
এই পর্যালোচনার ফলাফল থেকে, তামকি সিটির পিপলস কমিটির মতে, কমিউন স্তরে সমবায় থেকে পিপলস কমিটিতে স্থানান্তরের অসম্পূর্ণ রেকর্ডের কারণে পাবলিক ল্যান্ড ফান্ডের তথ্য পর্যালোচনায় অনেক অসুবিধার সম্মুখীন হতে হয়েছে। কিছু এলাকা নিয়ম মেনে পাবলিক ল্যান্ড রেকর্ড পরিচালনা করেনি...
তাম কি সিটি পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন ডুই আন স্বীকার করেছেন যে সরকারি জমির ক্ষেত্রের পরিবর্তনের হালনাগাদ এবং সমন্বয় নিয়মিতভাবে করা হয়নি, যার ফলে ৫% সরকারি জমির ব্যবস্থাপনার বিষয়ে ভুল তথ্য পাওয়া গেছে, যার ফলে জমির বৃদ্ধি বা হ্রাসের কারণ প্রমাণ করা কঠিন হয়ে পড়েছে।
১৩/১৮ জেলা-স্তরের এলাকার ৫% সরকারি জমির ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারের বর্তমান অবস্থা মূল্যায়ন করে (৫% সরকারি জমি তহবিল ব্যবস্থাপনা বই সহ), প্রাদেশিক গণ কমিটির পার্টি কমিটি বলেছে যে ভূমি আইন বহু সময় ধরে পরিবর্তিত হয়েছে কিন্তু এলাকার সরকারি জমি ব্যবস্থাপনার ইতিহাস সম্পর্কিত নির্দিষ্ট সমস্যাগুলি সমাধানের জন্য কোনও বিস্তারিত নিয়মকানুন নেই।
২০২৪ সালের ভূমি আইন অনুসারে, ভূমি ব্যবহারের অধিকারের কোনও শংসাপত্র জারি করা হবে না (ধারা ১৫১), রাষ্ট্র যখন সরকারি জমি পুনরুদ্ধার করবে তখন কোনও ক্ষতিপূরণ দেওয়া হবে না (ধারা ১০১), তবে লিজ চুক্তি থাকলে অবশিষ্ট জমিতে বিনিয়োগ খরচের জন্য ক্ষতিপূরণ দেওয়া হবে (ধারা ১০৭)।
অবশিষ্ট জমি বিনিয়োগ খরচের ক্ষতিপূরণ অবশ্যই সহায়ক নথি এবং ভাউচারের উপর ভিত্তি করে হতে হবে; যদি কোনও সহায়ক নথি এবং ভাউচার না থাকে, তাহলে প্রাদেশিক গণ কমিটি, এলাকার প্রকৃত পরিস্থিতির উপর ভিত্তি করে, অবশিষ্ট জমি বিনিয়োগ খরচ নির্ধারণ করবে।
প্রদেশের অনুশীলন এবং সংশ্লিষ্ট আইনি ভিত্তির উপর ভিত্তি করে, প্রাদেশিক গণ কমিটির পার্টি কমিটি প্রস্তাব করে যে প্রাদেশিক পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটি প্রদেশের ৫% সরকারি ভূমি তহবিল পর্যালোচনা করার জন্য স্থানীয় এলাকাগুলিকে নির্দেশ দেওয়ার জন্য প্রাদেশিক গণ কমিটিকে দায়িত্ব দেওয়ার নীতিতে সম্মত হয়।
স্থানীয় পার্টি কমিটি এবং কর্তৃপক্ষের একটি গুরুত্বপূর্ণ কাজ হল ৫% সরকারি ভূমি তহবিলের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারের ক্ষেত্রে বিদ্যমান সমস্যা এবং ত্রুটিগুলি সম্পূর্ণরূপে সমাধান করা, সেইসাথে প্রতিটি এলাকায় বিশেষ করে প্রকল্পগুলির জন্য ক্ষতিপূরণ এবং স্থান ছাড়পত্রের সমস্যাগুলি সমাধান করা।
৫% পাবলিক ল্যান্ড ফান্ডের পর্যালোচনার ফলাফলের উপর ভিত্তি করে, জেলা পিপলস কমিটি ২০২৪ সালের ভূমি আইন এবং ডিক্রি নং ৮৮/২০২৪/এনডি-সিপি-এর বিধান অনুসারে ভূমি ব্যবহারকারীদের ক্ষতিপূরণ এবং সহায়তা করার জন্য ভূমি ব্যবহারের অধিকার স্বীকৃতির ভিত্তি হিসাবে ক্যাডাস্ট্রাল রেকর্ডগুলি সমন্বয় করবে।
প্রাদেশিক গণ কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান ট্রান নাম হুং বলেছেন যে ৫% পাবলিক জমি লিজ চুক্তি ছাড়া বেশিরভাগ মামলা ৬৪/সিপি ফাইল প্রতিষ্ঠার আগে (১৯৯৪ - ১৯৯৮ সময়কাল) ব্যবহার করা হয়েছিল।
প্রকৃতপক্ষে, ৫% ভূমি রেকর্ড প্রতিষ্ঠার পর থেকে, রাষ্ট্র এটি পরিচালনা বা ব্যবহার করেনি। মানুষ এখন পর্যন্ত কোনও বিরোধ ছাড়াই ধারাবাহিকভাবে পরিচালনা এবং উৎপাদন করে আসছে, তাই ৫% সরকারি জমি ইজারা দেওয়ার কোনও চুক্তি না থাকলেও, ক্ষতিপূরণ এবং সহায়তা সমাধানে তাদের অগ্রাধিকার দিতে হবে।
প্রদেশের ১৩টি এলাকার প্রতিবেদন অনুসারে, ৫% সরকারি জমি তহবিলে মোট ২২৫,০৪৫টি প্লট রয়েছে, যার আয়তন ১১,৭৬৩.৩ হেক্টর, যা কৃষি জমির ৩.১৪%। যার মধ্যে ১৫,৪৪৭টি পরিবারের ১,৭২০ হেক্টর জমির জমির ইজারা চুক্তি রয়েছে, বাকি ১০,০৪৩.৩ হেক্টরের জমির ইজারা চুক্তি নেই (পাবলিক ল্যান্ড ফান্ড ম্যানেজমেন্ট বুক অনুসারে যা ৮৫.৫% এলাকার জন্য দায়ী)।
শীঘ্রই সরকারি জমির তালিকা তৈরি করা প্রয়োজন।
২০২৪ সালের তৃতীয় প্রান্তিকে সাম্প্রতিক সম্মেলনে, প্রাদেশিক গণ কমিটির পার্টি কমিটি ৫% পাবলিক ল্যান্ড তহবিল পর্যালোচনার ৬-পদক্ষেপ প্রক্রিয়া সম্পর্কে প্রাদেশিক পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটির মতামত চেয়েছিল। পর্যালোচনা প্রক্রিয়া সম্পর্কে উপদেষ্টা সংস্থার দৃষ্টিকোণ থেকে ব্যাখ্যা করে, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ নগুয়েন ট্রুং সন বলেন যে, স্থানীয়দের বাস্তবতা এবং তাম থান কমিউনে ৫% পাবলিক ল্যান্ড তহবিলের পাইলট পর্যালোচনার ফলাফলের উপর ভিত্তি করে ইউনিটটি তৈরি করা হয়েছে।
সেই ভিত্তিতে, ক্যাডাস্ট্রাল রেকর্ড পর্যালোচনা এবং সমন্বয় করার জন্য, সরকারি ভূমি তহবিল থেকে পূর্বে ভুলভাবে প্রতিষ্ঠিত ৫% সরকারি ভূমি এলাকার অপসারণ এবং ৫% এর বেশি সরকারি ভূমি তহবিল পরিচালনার জন্য ভিত্তি হিসেবে ভূমি আইন ২০২৪ এবং সম্পর্কিত প্রবিধান, যেমন প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের সার্কুলার নং ১০/২০২৪ দেখুন।
বাদ দেওয়ার পর, যেসব ক্ষেত্রে সরকারি জমির ইজারা চুক্তি নেই কিন্তু ১ জুলাই, ২০০৪ সালের আগে পরিবার বা ব্যক্তি জমি ব্যবহার করেছেন এবং কমিউন স্তরের পিপলস কমিটি নিশ্চিত করেছে যে জমির ব্যবহার স্থিতিশীল এবং বিরোধ ছাড়াই ছিল, প্রবিধান অনুসারে জমির ক্ষতিপূরণ পাওয়ার যোগ্য ক্ষেত্রে ক্ষতিপূরণ এবং সহায়তা প্রদান করা হবে।
“শিল্পটি সুপারিশ করছে যে প্রাদেশিক পার্টি কমিটি এবং প্রাদেশিক পিপলস কমিটি স্থানীয়দের ২০২৪ সালের ইনভেন্টরি পিরিয়ডে ৫% পাবলিক ল্যান্ড ফান্ড পর্যালোচনা করার দিকে মনোনিবেশ করার নির্দেশ দেবে এবং এই পিরিয়ডের শেষে - জুন ২০২৫ - এ এটি শেষ করবে। তবেই আমরা ৩০ বছরেরও বেশি সময় ধরে স্থায়ী ৫% পাবলিক ল্যান্ড ফান্ডের সমস্যাগুলি মৌলিকভাবে সমাধান করতে পারব,” মিঃ নগুয়েন ট্রুং সন বলেন।
প্রাদেশিক পার্টি স্ট্যান্ডিং কমিটি পর্যালোচনা প্রক্রিয়ার উন্নয়ন এবং ঘোষণার নেতৃত্ব দেওয়ার জন্য প্রাদেশিক পিপলস কমিটির পার্টি কমিটিকে দায়িত্ব দিতে সম্মত হয়েছে এবং ২০২৫ সালের দ্বিতীয় ত্রৈমাসিক হিসাবে সমাপ্তির সময় নির্ধারণ করেছে।
প্রাদেশিক পার্টি সেক্রেটারি লুং নগুয়েন মিন ট্রিয়েট সংস্থা, এলাকা এবং ইউনিটগুলিকে জারি করা পদ্ধতি এবং নির্দেশাবলী অনুসারে ৫% পাবলিক ল্যান্ড তহবিলের পর্যালোচনা সম্পন্ন করার দিকে মনোনিবেশ করার জন্য অনুরোধ করেছেন। পর্যালোচনা সম্পন্নকারী যেকোনো এলাকা প্রাদেশিক গণ কমিটির পার্টি কমিটির প্রস্তাবিত পরিকল্পনা প্রয়োগ করবে।
যেসব ক্ষেত্রে সরকারি জমির ইজারা চুক্তি নেই কিন্তু ১ জুলাই, ২০০৪ সালের আগে পরিবার বা ব্যক্তি জমি ব্যবহার করেছেন এবং কমিউন পর্যায়ের পিপলস কমিটি নিশ্চিত করেছে যে জমির ব্যবহার স্থিতিশীল এবং বিরোধ ছাড়াই, প্রকল্পের জন্য জমি ছাড়পত্র এবং সাইট ছাড়পত্রের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করার জন্য, ২০২৫ সালের জুন পর্যন্ত অপেক্ষা না করে, অবিলম্বে বাস্তবায়িত প্রবিধান অনুসারে জমি ক্ষতিপূরণ পাওয়ার যোগ্য ক্ষেত্রে ক্ষতিপূরণ এবং সহায়তা প্রদান করা হবে...
[বিজ্ঞাপন_২]
সূত্র: https://baoquangnam.vn/quang-nam-tap-trung-ra-soat-giai-quyet-can-co-dat-cong-ich-3141384.html
মন্তব্য (0)