জাতীয় পরিষদ রেজোলিউশন ৯৮-এর সংশোধনী এবং সংযোজন অনুমোদন করেছে, হো চি মিন সিটির জন্য বিশেষ ব্যবস্থার একটি সিরিজ জারি করেছে।

১১ ডিসেম্বর পাস হওয়া জাতীয় পরিষদের ৯৮ নম্বর রেজোলিউশন সংশোধন ও পরিপূরক প্রস্তাবটি হো চি মিন সিটিকে একগুচ্ছ অনন্য এবং অভূতপূর্ব প্রক্রিয়া এবং নীতি প্রদান করেছে।

১১ ডিসেম্বর সকালে, ১০ম অধিবেশনের কর্মসূচি অব্যাহত রেখে, ৪৩৮ জন অংশগ্রহণকারী প্রতিনিধির মধ্যে ৪৩৩ জন পক্ষে ভোট দিলে, জাতীয় পরিষদ হো চি মিন সিটির উন্নয়নের জন্য বেশ কয়েকটি বিশেষ প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা প্রণয়নের বিষয়ে জাতীয় পরিষদের ২৪ জুন, ২০২৩ তারিখের রেজোলিউশন নং ৯৮/২০২৩/QH১৫ এর বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে একটি প্রস্তাব পাস করে। এই প্রস্তাব ১২ ডিসেম্বর, ২০২৫ থেকে কার্যকর হবে।

৪৩৩/৪৩৮ জন প্রতিনিধির পক্ষে ভোটের মাধ্যমে, জাতীয় পরিষদ রেজোলিউশন নং ৯৮/২০২৩/কিউএইচ১৫ এর বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে প্রস্তাবটি পাস করে। ছবি: ফাম থাং

জাতীয় পরিষদের প্রস্তাব অনুসারে, হো চি মিন সিটিকে বিনিয়োগ ব্যবস্থাপনা; অর্থ ও রাজ্য বাজেট; নগর ব্যবস্থাপনা, সম্পদ এবং পরিবেশ; কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণের জন্য অগ্রাধিকার তালিকা; মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল প্রতিষ্ঠা ও পরিচালনা; বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবনের ব্যবস্থাপনা; এবং সরকারি যন্ত্রপাতির সংগঠন সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি অনন্য এবং অভূতপূর্ব প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা প্রণয়নের অনুমতি দেওয়া হয়েছে...

উল্লেখযোগ্যভাবে, এই প্রস্তাবটি হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটিকে রেলওয়ে স্টেশন, ট্রেন রক্ষণাবেক্ষণ ও মেরামতের ডিপো এবং রিং রোড ৩ এর ট্র্যাফিক জংশন সংলগ্ন এলাকায় আবাসন নির্মাণ, বাণিজ্যিক ও পরিষেবা সুবিধা, গণপূর্ত এবং অন্যান্য সুবিধা সহ নির্মাণে বিনিয়োগের সিদ্ধান্ত নেওয়ার অনুমতি দেয়, যা TOD (ট্রানজিট-ওরিয়েন্টেড ডেভেলপমেন্ট) মডেলের অধীনে উন্নয়নের জন্য মনোনীত।

হো চি মিন সিটির পিপলস কমিটি নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনার জাতীয় প্রযুক্তিগত মানদণ্ডের নিয়মাবলী থেকে ভিন্ন পরিকল্পনার জন্য অর্থনৈতিক ও প্রযুক্তিগত সূচক এবং ভূমি ব্যবহারের সূচকগুলি নির্ধারণ করার জন্যও অনুমোদিত, তবে আবাসিক এলাকার জন্য প্রযুক্তিগত অবকাঠামো, সামাজিক অবকাঠামো এবং পরিবেশগত সুরক্ষা বিধিগুলির সাথে সম্মতি নিশ্চিত করতে হবে।

পরিকল্পনার ক্ষেত্রে, রেজোলিউশনে বলা হয়েছে যে হো চি মিন সিটির কেবলমাত্র একটি সামগ্রিক নগর পরিকল্পনা থাকবে, যা জাতীয় স্তরের এবং আঞ্চলিক পরিকল্পনা বিষয়বস্তুর একীকরণ এবং প্রাদেশিক ও নগর মাস্টার পরিকল্পনা বিষয়বস্তুর একীকরণ এবং অন্তর্ভুক্তির উপর ভিত্তি করে তৈরি হবে।

শহরের জন্য অনুমোদিত মাস্টার প্ল্যান প্রাদেশিক পরিকল্পনা এবং শহরের সাধারণ পরিকল্পনার স্থলাভিষিক্ত। পরিকল্পনা বিধি অনুসারে শহরের মাস্টার প্ল্যান প্রাদেশিক পরিকল্পনার মতোই এবং নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা বিধি অনুসারে শহরের সাধারণ পরিকল্পনার মতোই আইনি বৈধতা রাখে।

হো চি মিন সিটি জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদলের প্রতিনিধিরা শহরটিকে অনেক যুগান্তকারী বিশেষ ব্যবস্থা এবং নীতি প্রদানের জাতীয় পরিষদের সিদ্ধান্তে তাদের আনন্দ প্রকাশ করেছেন। ছবি: ফাম থাং

এই অনুমোদিত পরিকল্পনাটি নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনার প্রস্তুতি, মূল্যায়ন এবং অনুমোদনের ভিত্তি হিসেবে কাজ করে এবং প্রবিধান অনুসারে প্রকল্পের উপযুক্ততা মূল্যায়নের ভিত্তি হিসেবে কাজ করে। হো চি মিন সিটির পিপলস কমিটি শহরের মাস্টার প্ল্যান অনুমোদন করে এবং সিটি পিপলস কাউন্সিল কর্তৃক অনুমোদিত হওয়ার পর মাস্টার প্ল্যানটি সামঞ্জস্য করে...

হো চি মিন সিটি মাস্টার প্ল্যানের উপর ভিত্তি করে, সিটি পিপলস কাউন্সিল নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা প্রকল্পের তালিকা নির্ধারণ করে যেখানে জোনিং পরিকল্পনা এবং বিস্তারিত পরিকল্পনা উভয়ই একই সাথে প্রস্তুত করা হবে। যদি বিস্তারিত পরিকল্পনাটি প্রথমে প্রস্তুত এবং মূল্যায়ন করা হয়, তাহলে এটি প্রথমে অনুমোদিত হবে এবং জোনিং পরিকল্পনায় আপডেট করা হবে।

সিটি পিপলস কাউন্সিল স্থানীয় বাজেট তহবিল ব্যবহার করে স্বাধীন পাবলিক বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নের সিদ্ধান্ত নিয়েছে, যাতে পৃথক নগর নকশা পরিকল্পনা, উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক অনুমোদিত রেলওয়ে স্টেশনের আশেপাশের এলাকার নগর পরিকল্পনা এবং শহরের ভূখণ্ডের মধ্যে রিং রোড ৩ বরাবর ট্র্যাফিক জংশনের আশেপাশের এলাকা অনুযায়ী বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন করা যায়। এর মধ্যে রয়েছে ভূমি অধিগ্রহণ, নগর সংস্কার ও উন্নয়ন, পুনর্বাসন এবং আইন অনুসারে নগর উন্নয়ন, বাণিজ্যিক এবং পরিষেবা বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য ভূমি ব্যবহারের অধিকার নিলামের জন্য ভূমি তহবিল তৈরি করা, অথবা পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ পদ্ধতির অধীনে বিনিয়োগের আইন দ্বারা নির্ধারিত বিল্ড-ট্রান্সফার (বিটি) চুক্তি ব্যবহার করে রেল প্রকল্প বাস্তবায়নকারী বিনিয়োগকারীদের অর্থ প্রদান করা।

কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের আকৃষ্ট করার জন্য ১১টি অগ্রাধিকার প্রকল্প গোষ্ঠী যুক্ত করা হচ্ছে।

রেজোলিউশন অনুসারে, TOD এলাকায় জমির শোষণ থেকে রাজস্ব বন্টন এবং কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় বাজেটের মধ্যে শতাংশ (%) অনুপাতের ব্যবস্থাপনা নিম্নরূপ: TOD মডেল অনুসরণকারী স্থানীয় রেল প্রকল্পগুলির জন্য যা শহরের সম্পূর্ণ বাজেট ব্যবহার করে অথবা বিনিয়োগকারীর কাছ থেকে অগ্রিম মূলধন রেলওয়ে এবং TOD এলাকার জন্য অধিগ্রহণ করা জমির ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসনের জন্য ব্যবহার করে, TOD এলাকার জমির শোষণ থেকে সংগৃহীত রাজস্বের 100% TOD রুট বরাবর স্থানীয় রেল প্রকল্প এবং পরিবহন প্রকল্পগুলিতে বিনিয়োগকে অগ্রাধিকার দেওয়ার জন্য শহরকে রাখার অনুমতি দেওয়া হয়েছে।

রেজোলিউশনের একটি মূল উপাদান হল কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণ করার জন্য অগ্রাধিকার প্রকল্প এবং নীতিগুলির তালিকা। বিশেষ করে, রেজোলিউশনটি কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণ করার জন্য ১১টি অগ্রাধিকার প্রকল্প গোষ্ঠী যুক্ত করে।

বিশেষভাবে উল্লেখযোগ্য হল সমন্বিত বিনোদন এবং রিসোর্ট কমপ্লেক্স নির্মাণ এবং পরিচালনার জন্য বিনিয়োগ প্রকল্পগুলির একটি গ্রুপ, যার মধ্যে রয়েছে কমপক্ষে ৫-তারকা মান পূরণকারী পর্যটকদের জন্য আবাসন পরিষেবা, উচ্চমানের রিসোর্ট পরিষেবা এবং সাইগন নদী, দং নাই নদী এবং উপকূলীয় করিডোর বরাবর বিস্তৃত কেনাকাটা এবং বিনোদন পরিষেবা, যার লক্ষ্য ৩০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং বা তার বেশি বিনিয়োগ মূলধন সহ আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের গতি তৈরি করা;

৬,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বা তার বেশি বিনিয়োগ মূলধন সহ বিশেষায়িত মেডিকেল ক্লাস্টার, ক্রীড়া কমপ্লেক্স, সাংস্কৃতিক উদ্যান বা থিমযুক্ত উদ্যানের জন্য বিনিয়োগ প্রকল্প;

নদীর ধারে ঘরবাড়ি, নদীর ধারে ঘরবাড়ি, খালের ধারে ঘরবাড়ি এবং খালের ধারে ঘরবাড়ি সংস্কার ও স্থানান্তরের প্রকল্পগুলির বিনিয়োগ মূলধন ৬,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বা তার বেশি;

মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলে অবকাঠামোগত বিনিয়োগ প্রকল্পগুলির মধ্যে রয়েছে: ৭৫,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বা তার বেশি মূলধন স্কেল সহ বন্দর বিনিয়োগ; ২৫,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বা তার বেশি মূলধন স্কেল সহ লজিস্টিক সেন্টার বিনিয়োগ; ২০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বা তার বেশি মূলধন স্কেল সহ শিল্প, নগর এবং পরিষেবা কার্যকরী এলাকায় বিনিয়োগ...

এছাড়াও, রেজোলিউশনটি হো চি মিন সিটিকে কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণ করতে সাহায্য করার জন্য অনেক অভূতপূর্ব প্রক্রিয়া এবং নীতি প্রবর্তন করে।

এই প্রস্তাবটি হো চি মিন সিটি মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল প্রতিষ্ঠা ও পরিচালনার অনুমোদন দেয়। একটি মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল হল একটি ভৌগোলিকভাবে সংজ্ঞায়িত এলাকা যা উচ্চমানের বিনিয়োগ, অর্থায়ন, বাণিজ্য এবং পরিষেবা আকর্ষণের লক্ষ্যে উন্নত, যুগান্তকারী প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা প্রণয়নের জন্য প্রতিষ্ঠিত হয়, যা রপ্তানি, শিল্প, গবেষণা ও উন্নয়ন (R&D) এবং উচ্চমানের মানব সম্পদের উন্নয়নে ভূমিকা রাখে।

এছাড়াও, এটি কার্যকরী অঞ্চলে সংগঠিত, যার মধ্যে রয়েছে: উৎপাদন অঞ্চল, বন্দর এবং বন্দর সরবরাহ অঞ্চল, সরবরাহ কেন্দ্র, বাণিজ্যিক এবং পরিষেবা অঞ্চল এবং আইন দ্বারা নির্ধারিত অন্যান্য ধরণের কার্যকরী অঞ্চল।

মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলের মধ্যে কার্যকরী অঞ্চলগুলি যা আইন দ্বারা নির্ধারিত শুল্কমুক্ত অঞ্চলের শর্ত পূরণ করে, কাস্টমস কর্তৃপক্ষ কর্তৃক শুল্ক পরিদর্শন, তত্ত্বাবধান এবং নিয়ন্ত্রণের পাশাপাশি নির্ধারিত প্রাসঙ্গিক সংস্থাগুলির দ্বারা তাদের নিজ নিজ ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা কার্যক্রমের নিশ্চয়তা দেয়।

সূত্র: https://ttbc-hcm.gov.vn/quoc-hoi-thong-qua-viec-sua-doi-bo-sung-nghi-quyet-98-ban-hanh-hang-loat-co-che-dac-thu-cho-tphcm-1020186.html