১৩ নভেম্বর সকালে, জাতীয় পরিষদে বেসামরিক কর্মচারীদের আইন (সংশোধিত) নিয়ে আলোচনা হয়। প্রতিনিধি ভুওং থি হুওং ( তুয়েন কোয়াং ) খসড়ায় এই বিধানটি উল্লেখ করেছেন: বেসামরিক কর্মচারীরা যদি বিশ্বাস করেন যে কাজ বা কাজ আইনের বিধানের পরিপন্থী , তাহলে তারা কাজ বা কাজ সম্পাদন করতে অস্বীকার করতে পারেন।
প্রতিনিধি Vuong থি Huong, Tuyen Quang প্রতিনিধি
ছবি: গিয়া হান
কর্মকর্তারা যদি কাজটি অবৈধ মনে করেন তবে তা প্রত্যাখ্যান করার অধিকার রাখেন।
মিস হুওং-এর মতে, "ধরে নেওয়া" বাক্যাংশটি এখনও ব্যক্তিগত, "আইনের বিধানের বিরুদ্ধে" কী তা নির্ধারণ করার জন্য কোনও নির্দিষ্ট মানদণ্ড বা ভিত্তি নেই।
এর ফলে কর্মকর্তারা তাদের কর্তব্য এড়াতে অস্বীকার করার অধিকারের অপব্যবহার করতে পারেন। বিপরীতে, যারা আইনের বিপরীতে কাজ করতে অস্বীকার করার সাহস করেন তাদের দমন করা যেতে পারে এবং যদি কোনও স্পষ্ট সুরক্ষা ব্যবস্থা না থাকে তবে তাদের কাজ সম্পন্ন করতে ব্যর্থ বলে বিচার করা যেতে পারে।
মিসেস হুওং বলেন যে বাস্তবে, সরকারি কর্মচারীরা প্রায়শই একটি নির্বাহী পদে থাকেন, তাই কোনও কাজকে "অবৈধ" হিসাবে মূল্যায়ন করা কখনও কখনও পেশাদার বিচারের চেয়ে বেশি হয় বা এর কোনও স্পষ্ট আইনি ভিত্তি থাকে না।
অন্যদিকে, নির্দিষ্ট পর্যালোচনা প্রক্রিয়া এবং ব্যবস্থা ছাড়া, এমনকি যদি কোনও কর্মকর্তা বুঝতে পারেন যে কোনও আদেশ ভুল বা আইনবিরোধী, তবুও তিনি আদেশ অমান্য করার বা শৃঙ্খলা লঙ্ঘনের অভিযোগে অভিযুক্ত হওয়ার ভয়ে তা প্রত্যাখ্যান করার সাহস পাবেন না।
"যদিও এই নিয়ন্ত্রণটি সরকারি কর্মচারীদের ভুল এবং অবৈধ আদেশ থেকে রক্ষা করার জন্য তৈরি করা হয়েছে, বাস্তবে এর কার্যকারিতা কার্যকরভাবে প্রচার করা কঠিন," তিনি বলেন।
মহিলা প্রতিনিধি নিম্নলিখিত দিক থেকে সংশোধনের প্রস্তাব করেছিলেন: যখন লক্ষ্য করা যায় যে নির্ধারিত কাজ বা কার্য আইনের বিধানের পরিপন্থী হওয়ার লক্ষণ রয়েছে, তখন সরকারি কর্মচারীর অধিকার রয়েছে লিখিতভাবে ভিত্তি উল্লেখ করে কার্যভার অর্পণকারী ব্যক্তি এবং পাবলিক সার্ভিস ইউনিটের প্রধানকে রিপোর্ট করার। প্রধান একটি নির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে পর্যালোচনা এবং লিখিতভাবে প্রতিক্রিয়া জানানোর জন্য দায়ী।
উপসংহারের অপেক্ষায় থাকাকালীন, গুরুতর পরিণতি না ঘটানোর সুযোগের মধ্যে কর্মকর্তাকে তার দায়িত্ব পালন থেকে সাময়িকভাবে বরখাস্ত করা হবে; যদি প্রধান লিখিতভাবে বাস্তবায়নের অনুরোধ করেন, তাহলে কর্মকর্তাকে অবশ্যই তা মেনে চলতে হবে কিন্তু কোনও পরিণতি দেখা দিলে তিনি আইনত দায়ী নন।
প্রতিনিধি ফাম থি মিন হিউ ( ক্যান থো ডেলিগেটেশন) এর মতে, একই মতামত ভাগ করে নেওয়ার মাধ্যমে, খসড়া করা নিয়মটি সরকারি কর্মচারীদের জন্য অসুবিধার কারণ হবে, কারণ "ধরে নেওয়া" যে কোনও নির্দিষ্ট কাজ আইনের পরিপন্থী, তা ব্যক্তিগত হবে, যার নির্ধারণের কোনও ভিত্তি থাকবে না।
মিস হিউ পরামর্শ দেন যে, সরকারি কর্মচারীদের অধিকার রক্ষা এবং সরকারি কর্তব্য পালন নিশ্চিত করার জন্য সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য এই বিষয়বস্তুটি বিশেষভাবে অধ্যয়ন করা প্রয়োজন।
প্রতিনিধি Nguyen Thi Viet Nga, Hai Phong প্রতিনিধি দল
ছবি: গিয়া হান
সিভিল সার্ভিস চুক্তিগুলি স্বাভাবিকের মতো নয়।
আলোচনা অব্যাহত রেখে, প্রতিনিধি ভুওং থি হুওং কর্মকর্তাদের একতরফাভাবে কর্মসংস্থান চুক্তি বাতিল করার অধিকারের কথা উল্লেখ করেন। খসড়ার সাথে একমত হয়ে, মিসেস হুওং দেখতে পান যে পাবলিক সার্ভিস ইউনিটের প্রধানদের জন্য সংশ্লিষ্ট অধিকারের বিষয়ে কোনও বিধিনিষেধ নেই।
তার মতে, একটি চুক্তি হল একটি দ্বিমুখী লিখিত চুক্তি। যদি কেবল সরকারি কর্মচারীকে একতরফাভাবে চুক্তিটি বাতিল করার অধিকার দেওয়া হয়, তবে এই অধিকারটি সরকারি পরিষেবা ইউনিটের প্রধানকে না দিয়ে দেওয়া হয়, তাহলে এটি ভারসাম্যহীনতার দিকে পরিচালিত করবে।
মহিলা প্রতিনিধিদল সরকারি পরিষেবা ইউনিটের প্রধানদের জন্য একতরফাভাবে কর্মসংস্থান চুক্তি, শ্রম চুক্তি এবং পরিষেবা চুক্তি বাতিল করার অধিকার যুক্ত করার প্রস্তাব করেছিলেন। একই সাথে, সরকারকে কোন ক্ষেত্রে সরকারি পরিষেবা ইউনিটগুলি একতরফাভাবে চুক্তি বাতিল করতে পারে এবং কোন ক্ষেত্রে তা নির্ধারণ করার দায়িত্ব দেওয়া উচিত এবং বাস্তবায়নের পদ্ধতিগুলিও নির্ধারণ করতে হবে।
প্রতিনিধি নগুয়েন থি ভিয়েত নগা (হাই ফং প্রতিনিধিদল) এই নিয়মে আগ্রহী ছিলেন যে "একটি শ্রম চুক্তি হল একজন সরকারি কর্মচারী বা সরকারি কর্মচারী হিসেবে কাজ করার জন্য নিয়োগপ্রাপ্ত ব্যক্তি এবং একটি সরকারি পরিষেবা ইউনিটের প্রধানের মধ্যে একটি লিখিত চুক্তি..."।
মিসেস এনগা মন্তব্য করেছেন যে "চুক্তি" নিয়ন্ত্রণ যথাযথ নয়। কারণ বেসামরিক কর্মচারীদের কাজের চুক্তি সাধারণ শ্রম চুক্তির মতো নয়, বরং এটি প্রশাসনিক প্রকৃতির। এক পক্ষ রাষ্ট্রের পক্ষে চুক্তিতে স্বাক্ষর করে, অন্য পক্ষ রাষ্ট্রের নিজস্ব নিয়ম অনুসারে মান, শর্ত, বেতন স্তর, শাসনব্যবস্থা এবং চাকরির পদের সাথে সম্মতির বিষয়ে চুক্তিতে স্বাক্ষর করে।
বাস্তবতা আরও দেখায় যে, সরকারি কর্মচারী নিয়োগের প্রক্রিয়ায়, স্বাভাবিক শ্রম সম্পর্কের মতো আলোচনা বা সমান চুক্তির প্রায় কোনও উপাদান থাকে না, বরং প্রতিটি নিয়োগপ্রাপ্ত পদের জন্য উপলব্ধ শর্ত এবং প্রয়োজনীয়তার গ্রহণ বা অগ্রহণযোগ্যতাই কেবল থাকে।
অতএব, সরকারি কর্মচারীর কর্মসংস্থান চুক্তিতে "চুক্তি" সত্য নয় বলাটা সহজেই ভুল বোঝাবুঝির সৃষ্টি করে এবং সরকারি পরিষেবা খাতে কর্মসংস্থান চুক্তির সুনির্দিষ্টতা হারায়।
থানহনিয়েন.ভিএন
সূত্র: https://thanhnien.vn/quy-dinh-ro-ve-quyen-tu-choi-de-vien-chuc-khong-ne-tranh-khong-bi-tru-dap-185251113100647126.htm






মন্তব্য (0)