দ্বি-স্তরবিশিষ্ট স্থানীয় সরকারের কার্যক্রমে উদ্ভাবন

দ্বি-স্তরবিশিষ্ট স্থানীয় সরকার ব্যবস্থার পরিচালনার অভিজ্ঞতা থেকে দেখা যায় যে যেখানেই পার্টি কমিটি চিন্তাভাবনা, কাজ এবং দায়িত্ব গ্রহণের সাহস প্রদর্শন করে এবং বাস্তবায়ন সংগঠিত করার ক্ষেত্রে নমনীয় এবং সৃজনশীল হয়, সেখানেই ব্যবস্থাটি মূলত আন্তঃসংযুক্ত এবং নিরবচ্ছিন্ন কার্যক্রম নিশ্চিত করে, জনগণের যত্ন নেওয়ার এবং সেবা করার কার্যকারিতা উন্নত করে।

হাই আন ওয়ার্ড পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ সার্ভিস সেন্টারে ( হাই ফং সিটি) কর্মকর্তারা নাগরিকদের প্রশাসনিক পদ্ধতির মাধ্যমে নির্দেশনা দেন।

জনগণের সেবা করার মডেল

সাংগঠনিক কাঠামো পুনর্গঠন ও সুবিন্যস্ত করার কাজ সম্পর্কে, পার্টি স্থির করেছে যে চূড়ান্ত লক্ষ্য হল জনগণের জীবনের আরও ভাল সেবা এবং যত্ন নেওয়া। অতএব, নতুন মডেলটি কেবল যান্ত্রিক সাংগঠনিক পরিবর্তনের সাথে জড়িত না তা নিশ্চিত করার জন্য, সকল স্তরের পার্টি কমিটিগুলিকে নেতৃত্বের গুণাবলী প্রদর্শন করতে হবে, চিন্তা করার সাহস করতে হবে, কাজ করার সাহস করতে হবে, দায়িত্ব নেওয়ার সাহস করতে হবে এবং জনগণের জীবনের বাস্তব সমস্যা সমাধানের জন্য প্রতিশ্রুতিবদ্ধ হতে হবে।

হাই ফং-এ, স্থানীয় পার্টি কমিটিগুলি প্রশাসনিক পদ্ধতি বাস্তবায়নে নাগরিকদের সহায়তা করার জন্য বেশ কয়েকটি উদ্ভাবনী মডেল এবং পদ্ধতি বাস্তবায়নের নির্দেশ দিয়েছে। একটি মডেলের মধ্যে রয়েছে আন ফং ওয়ার্ডে জনপ্রশাসনিক পরিষেবা কেন্দ্রের সাথে সম্পর্কিত জালো এবং অন্যান্য সোশ্যাল মিডিয়া প্ল্যাটফর্মে একটি কমিউনিটি গ্রুপ তৈরি করা, যেখানে কেন্দ্রে পরিচালিত প্রশাসনিক পদ্ধতি সম্পর্কে অনলাইন পরামর্শের জন্য একটি প্রশ্নোত্তর বিভাগ থাকবে। দুই মাস বাস্তবায়নের পর, মডেলটি ১,০০০ জনেরও বেশি লোককে অনলাইন পরামর্শ প্রদান করেছে, যার ফলে ওয়ার্ড অফিসে আসা লোকের সংখ্যা উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পেয়েছে এবং আবেদনপত্রের দক্ষ প্রক্রিয়াকরণে অবদান রয়েছে। এটি কর্মকর্তাদের সত্যিকার অর্থে প্রয়োজনীয় মামলা পরিচালনার উপর আরও বেশি মনোযোগ দিতে সাহায্য করে।

আন খান ওয়ার্ড এবং আন থান কমিউন "নো রাইটিং ডে" মডেল বাস্তবায়ন করছে - জনগণের জন্য একটি প্রশাসনিক সংস্কার উদ্যোগ। সেই অনুযায়ী, কর্মদিবসে, অনুরোধের ভিত্তিতে, অভ্যর্থনা এবং ফলাফল বিতরণ বিভাগের সরকারি কর্মচারীরা নাগরিকদের পক্ষে নথি এবং ফাইল লিখবেন, আইন দ্বারা নিষিদ্ধ কিছু নির্দিষ্ট প্রশাসনিক পদ্ধতি ব্যতীত। লে চান ওয়ার্ড, চি মিন কমিউন, হং চাউ কমিউন এবং তু কু কমিউনে, পার্টি কমিটি নাগরিকদের স্বাগত জানাতে এবং তাদের আরও ভালভাবে সেবা করতে সহায়তা করার জন্য প্রবেশপথে কর্তব্যরত সরকারি কর্মচারী এবং ইউনিয়ন সদস্যদের মোতায়েন করার নির্দেশ দিয়েছে।

অনেক এলাকায় প্রশাসনিক সংস্কার উদ্যোগ এবং মডেলগুলি স্পষ্টতই একটি "শাসক সরকার" থেকে "সেবা-ভিত্তিক সরকার"-এ মৌলিক পরিবর্তনের ইঙ্গিত দেয়।

হাই আন ওয়ার্ড পার্টি কমিটির স্থায়ী উপ-সচিব কমরেড ফাম থি চুয়েন বলেন: জুলাই মাসে, যদিও দুই স্তরের স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা সম্প্রতি আনুষ্ঠানিকভাবে কার্যকর করা হয়েছিল, কাজের চাপ ছিল ভারী, এবং অনেক ক্ষেত্রে বাস্তবায়ন করা হয়েছিল। তবে, পার্টি কমিটির নির্ণায়ক এবং সৃজনশীল নেতৃত্ব এবং নির্দেশনা, সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থার ঘনিষ্ঠ সমন্বয় এবং জনগণের ঐক্যমত্যের সাথে, ওয়ার্ডের রাজনৈতিক, অর্থনৈতিক এবং সামাজিক পরিস্থিতি স্থিতিশীল এবং উন্নয়নশীল ছিল।

জুলাই মাসে জারি করা ২৬৬টি নথির মাধ্যমে, পার্টি কমিটি এবং হাই আন ওয়ার্ডের সরকার একই সাথে নেতৃত্ব এবং নির্দেশনা দিয়েছে, দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলের কার্যক্রমকে জনগণের জীবনের বাস্তব সমস্যাগুলির যত্ন নেওয়া এবং সমাধানের কাজের সাথে সংযুক্ত করেছে। তারা তৃণমূলের সাথে, বিশেষ করে আবাসিক গোষ্ঠীগুলির সাথে যোগাযোগ বজায় রাখার জন্য একটি জালো গ্রুপ প্রতিষ্ঠা, পরিচালনা এবং ব্যবহার করেছে; এবং নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য টাইফুন নং ৩ প্রতিরোধ এবং প্রতিক্রিয়ার কাজ পরিচালনা করেছে... এই পদ্ধতির সুনির্দিষ্ট ফলাফল এসেছে: বাজেট রাজস্ব সংগ্রহ সময়সূচী অনুসারে হয়েছে, সাংস্কৃতিক জীবন উন্নত হয়েছে, সমাজকল্যাণ নীতিগুলি তাৎক্ষণিকভাবে বাস্তবায়িত হয়েছে এবং মানুষ পার্টি এবং রাষ্ট্রের নীতি এবং নির্দেশিকাগুলিতে আস্থা রাখে।

বাধা সমাধানে নমনীয়তা এবং সৃজনশীলতা।

বাধা অপসারণের উপর মনোযোগ দেওয়া এমন একটি সমাধান যা প্রাথমিক পর্যায়ের কার্যক্রম থেকেই দ্বি-স্তরীয় সরকার ব্যবস্থার মসৃণ ও স্থিতিশীল পরিচালনা নিশ্চিত করতে অবদান রাখে; পদ্ধতি সংক্ষিপ্ত করা, নাগরিক এবং ব্যবসার জন্য সম্মতি খরচ হ্রাস করা, একই সাথে স্পষ্ট বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণ প্রচার করা, নেতাদের জবাবদিহিতা বৃদ্ধি করা এবং সমন্বয় দক্ষতা উন্নত করা।

পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ সার্ভিস সেন্টার এমন একটি জায়গা যেখানে দ্বি-স্তরবিশিষ্ট সরকারি মডেল পরিচালনা করার সময় নাগরিক এবং ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠানের সন্তুষ্টির স্তর যাচাই করা যায়। হাই ফং সিটির অভ্যন্তরীণ বিষয়ক বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ ডো হুই চিন বলেন: সিটি পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটির ঘনিষ্ঠ এবং সময়োপযোগী নির্দেশনা এবং তত্ত্বাবধানে, সিটির পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ সার্ভিস সেন্টার প্রক্রিয়াকরণের সময়ের কমপক্ষে ৫০% পর্যালোচনা এবং হ্রাসের সমন্বয় সাধন করেছে এবং প্রবিধান অনুসারে প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনার জন্য অভ্যন্তরীণ এবং ইলেকট্রনিক পদ্ধতি তৈরি করেছে; এটি শহরের পিপলস কমিটির অফিসকে দ্বি-স্তরবিশিষ্ট স্থানীয় সরকারের পরিচালনায় অসুবিধা এবং বাধা মোকাবেলার জন্য সাতটি নির্দেশিকা নথি দ্রুত জারি করার পরামর্শ দিয়েছে।

কেন্দ্রটি ১১৪টি ইউনিট এবং এলাকার নেতাদের জন্য জালো গ্রুপ প্রতিষ্ঠা করেছে যাতে তারা তাৎক্ষণিকভাবে নির্দেশনা প্রদান করতে পারে; এই জালো গ্রুপগুলি বিভাগ, সংস্থা এবং এলাকার প্রশাসনিক পদ্ধতি নিয়ন্ত্রণের জন্য দায়ী ফোকাল পয়েন্ট কর্মকর্তাদের পেশাদার এবং প্রযুক্তিগত সহায়তা প্রদান করে, যা জনগণের জন্য সবচেয়ে কার্যকর পরিষেবা নিশ্চিত করে। সরকারি অফিস কর্তৃক প্রদত্ত জাতীয় পাবলিক সার্ভিস পোর্টালে আপলোড করা সিঙ্ক্রোনাইজড ফাইলের সংখ্যার দৈনিক পরিসংখ্যান এবং প্রতিবেদন অনুসারে, হাই ফং শহর ধারাবাহিকভাবে শীর্ষ প্রদেশ/শহরগুলির মধ্যে স্থান করে নিয়েছে।

পুনর্গঠনের পর কর্মকর্তা ও কর্মচারীদের জন্য সরঞ্জাম এবং কাজের পরিবেশের ব্যবস্থা এবং ব্যবস্থা সম্পর্কে, কেন্দ্রীয় কমিটির নির্দেশিকাগুলি ঘনিষ্ঠভাবে মেনে চলার ক্ষেত্রে, হাই ফং সিটি পার্টি কমিটি নিম্নলিখিত দিকনির্দেশনায় নমনীয় বাস্তবায়নের নির্দেশ দিয়েছে: এখনও ব্যবহারযোগ্য সম্পদের ব্যবহারকে অগ্রাধিকার দেওয়া এবং ইউনিটের নতুন কর্মক্ষেত্রে এবং কর্মকর্তা ও কর্মচারীদের অব্যাহত ব্যবহারের জন্য স্থানান্তর করা, ইউনিটের কার্যক্রমকে প্রভাবিত না করে পুনর্গঠনের পর কাজগুলি সম্পাদন নিশ্চিত করা; নতুন সম্পদ কেনার প্রয়োজনীয়তা হ্রাস করা।

গিয়া লোক কমিউন পার্টি কমিটির সেক্রেটারি কমরেড ডাং জুয়ান থুওং-এর মতে, কমিউন পার্টি কমিটি কেন্দ্রীয় কমিটি এবং হাই ফং সিটি পার্টি কমিটির নির্দেশনা এবং নির্দেশিকা নিয়মিত এবং পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে প্রচার এবং বোঝার নির্দেশ দিয়েছে নতুন ফর্মের মাধ্যমে, গণমাধ্যম এবং সামাজিক যোগাযোগ মাধ্যমের মাধ্যমে...

এছাড়াও, কমিউন পার্টি কমিটি পিপলস কমিটি, ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট এবং রাজনৈতিক ও সামাজিক সংগঠনগুলিকে তাদের নিজ নিজ কার্যক্রমের মাধ্যমে সম্প্রদায়ের মধ্যে সরাসরি প্রচারে অংশগ্রহণের নির্দেশ দিয়েছে। একীভূতকরণের পরে বিভাগ এবং অফিসের বিন্যাস সম্পর্কে, কমিউন পার্টি কমিটি যুক্তিসঙ্গত বিন্যাসের সমাধান খুঁজে বের করার উপরও মনোনিবেশ করেছে, যা পার্টি, সরকার এবং গণসংগঠনের মধ্যে সবচেয়ে সুবিধাজনক সমন্বয় নিশ্চিত করবে।

দ্বি-স্তরীয় সরকার মডেলকে কার্যকর ও দক্ষ করে তোলার "চাবিকাঠি" হল পার্টি কমিটির সৃজনশীলতা। আগামী সময়ে, সকল স্তরের পার্টি কমিটিগুলি দ্বি-স্তরীয় সরকার মডেলকে আরও বাস্তবসম্মত করতে, ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা ও দক্ষতা উন্নত করতে এবং জনগণের জীবনের যত্ন নেওয়ার জন্য তাদের বুদ্ধিমত্তা, উদ্ভাবন এবং ভালো অনুশীলনের প্রতিলিপি তৈরি করতে থাকবে।

সূত্র: https://baolamdong.vn/sang-tao-trong-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-391222.html