ভিয়েতনাম ব্যাংক ফর সোশ্যাল পলিসির মাধ্যমে অর্পিত স্থানীয় বাজেট মূলধনের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারের উপর নিয়মকানুন সংশোধন এবং পরিপূরক করা।

অর্থ মন্ত্রণালয় সম্প্রতি ৮৪/২০২৫/টিটি-বিটিসি সার্কুলার জারি করেছে, যা অর্থ মন্ত্রণালয়ের ১১/২০১৭/টিটি-বিটিসি সার্কুলারের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে, যা দরিদ্র এবং অন্যান্য নীতি সুবিধাভোগীদের ঋণ দেওয়ার জন্য ভিয়েতনাম ব্যাংক ফর সোশ্যাল পলিসির মাধ্যমে অর্পিত স্থানীয় বাজেট মূলধনের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার নিয়ন্ত্রণ করে।

তদনুসারে, সার্কুলারটি কেবল দুই-স্তরের সরকারি প্রতিষ্ঠানের মডেলের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে প্রাদেশিক পর্যায়ে মূলধন ব্যবস্থাপনা কেন্দ্রবিন্দুকে একীভূত করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে না, বরং সামাজিক নিরাপত্তা মূলধনের এই গুরুত্বপূর্ণ উৎসের দক্ষতা উন্নত করতে এবং সুরক্ষা নিশ্চিত করার জন্য সুদের হার, ব্যবস্থাপনা ফি, ঋণ ঝুঁকি বিধান এবং পরিচালনা প্রক্রিয়া সম্পর্কে আরও সুনির্দিষ্ট এবং স্পষ্ট নিয়মকানুন প্রদান করে।

অর্থ মন্ত্রণালয়ের সার্কুলার নং 84/2025/TT-BTC-তে বলা হয়েছে যে প্রাদেশিক বাজেট মূলধন বার্ষিক বরাদ্দ করা হয় (প্রতিটি এলাকার প্রকৃত পরিস্থিতি এবং বাজেটের ভারসাম্য বজায় রাখার ক্ষমতার উপর নির্ভর করে) এবং প্রাদেশিক গণ পরিষদ কর্তৃক নির্ধারিত দরিদ্র এবং অন্যান্য নীতি সুবিধাভোগীদের ঋণ দেওয়ার জন্য সোশ্যাল পলিসি ব্যাংকের প্রাদেশিক শাখাগুলির মাধ্যমে ন্যস্ত করা হয়।

এটি করার জন্য, সার্কুলারটি স্পষ্টভাবে নির্দিষ্ট করে যে প্রাদেশিক পিপলস কমিটি সোশ্যাল পলিসি ব্যাংকের প্রাদেশিক শাখার সাথে ট্রাস্ট চুক্তি স্বাক্ষরের জন্য নিযুক্ত বিশেষায়িত সংস্থা।

১ জুলাই, ২০২৫ থেকে কার্যকর ২-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের সাথে সঙ্গতিপূর্ণভাবে উপরোক্ত প্রবিধানগুলি সংশোধন করা হয়েছে, যখন কেবলমাত্র ২টি স্তর থাকবে: প্রাদেশিক এবং কমিউন স্তর, তাই জেলা স্তরের কর্তৃত্ব অপসারণের জন্য প্রবিধানগুলি সংশোধন করা হয়েছে।

প্রশাসনিক সংগঠন মডেল পরিবর্তনের আগে সামাজিক নীতি ব্যাংকের মাধ্যমে জেলা বাজেট কর্তৃক অর্পিত মূলধন উৎসগুলির জন্য, সার্কুলার নং 84/2025/TT-BTC একটি স্পষ্ট স্থানান্তর রোডম্যাপও প্রদান করে।

তদনুসারে, সোশ্যাল পলিসি ব্যাংকের মাধ্যমে জেলা-স্তরের বাজেট মূলধনের জন্য, ঋণ প্রদান অব্যাহত রাখার জন্য প্রাদেশিক-স্তরের সোশ্যাল পলিসি ব্যাংক শাখায় হস্তান্তরের ব্যবস্থা করা হবে। প্রাদেশিক পিপলস কমিটি কর্তৃক নির্ধারিত বিশেষায়িত সংস্থাটি পর্যবেক্ষণ এবং ব্যবস্থাপনা অব্যাহত রাখার জন্য প্রাদেশিক-স্তরের সোশ্যাল পলিসি ব্যাংক শাখার সাথে একটি ট্রাস্ট চুক্তি স্বাক্ষর করবে।

সার্কুলার নং 84/2025/TT-BTC স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে প্রকৃত অবস্থার সাথে উপযুক্ত নির্দিষ্ট ঋণ নীতি তৈরিতে আরও স্বায়ত্তশাসন দেয়।

ঝুঁকিপূর্ণ ঋণ পরিচালনার বিষয়ে, সার্কুলার নং 84/2025/TT-BTC স্পষ্টভাবে বলে যে, যদি বস্তুনিষ্ঠ কারণে, প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক নির্ধারিত সাধারণ ব্যবস্থা প্রযোজ্য হবে। তবে, অন্যান্য ঝুঁকিপূর্ণ ক্ষেত্রে, সার্কুলারটি প্রাদেশিক গণ পরিষদ কর্তৃক নির্ধারিত এলাকাকে ক্ষমতা প্রদান করে। ঝুঁকিপূর্ণ ঋণ বিবেচনা এবং পরিচালনার কর্তৃত্ব প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান কর্তৃক নির্ধারিত হবে।

যদি রিজার্ভ তহবিল ক্ষতিপূরণ দেওয়ার জন্য পর্যাপ্ত না হয়, তাহলে সার্কুলারটি একটি নমনীয় পরিচালনা ব্যবস্থাও উন্মুক্ত করে যে ঝুঁকিপূর্ণ ঋণের প্রকৃত পরিস্থিতির উপর নির্ভর করে, ট্রাস্ট চুক্তি স্বাক্ষরের জন্য প্রাদেশিক পিপলস কমিটি কর্তৃক নিযুক্ত বিশেষায়িত সংস্থাটি প্রাদেশিক বাজেট পরিচালনার জন্য সম্পূরক করার জন্য প্রাদেশিক পিপলস কমিটিকে রিপোর্ট করার জন্য প্রাদেশিক পিপলস কমিটিকে রিপোর্ট করার জন্য সভাপতিত্ব করবে, সংশ্লিষ্ট বিভাগ, শাখা এবং প্রাদেশিক সোশ্যাল পলিসি ব্যাংক শাখার সাথে সমন্বয় করবে, অথবা প্রাদেশিক সোশ্যাল পলিসি ব্যাংক শাখার মাধ্যমে স্থানান্তরিত প্রাদেশিক বাজেটের ট্রাস্ট মূলধন সরাসরি হ্রাস করবে।

সূত্র: https://hanoimoi.vn/sua-doi-bo-sung-quy-dinh-ve-quan-ly-va-su-dung-von-ngan-sach-dia-phuong-uy-thac-qua-ngan-hang-chinh-sach-xa-hoi-713841.html