পরিবহন অবকাঠামোতে বিনিয়োগের জন্য মূলধনের প্রবাহ "পরিষ্কার" করে পিপিপি আইন সংশোধন করা হচ্ছে।

ব্যবসা এবং বিশেষজ্ঞরা আশা করছেন যে পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ (পিপিপি) মডেলের অধীনে বিনিয়োগ সংক্রান্ত সংশোধিত আইন বিদ্যমান পরিবহন প্রকল্পগুলির অসুবিধাগুলি দূর করবে এবং ভবিষ্যতের প্রকল্পগুলিতে বিনিয়োগকারীদের আস্থা তৈরি করবে।

সংগ্রামরত বিওটি প্রকল্পের আশা

মাঠ জরিপ ভ্রমণের কাঠামোর মধ্যে, দুটি হাইওয়ে প্রকল্প হুউ এনঘি - চি ল্যাং এবং ডং ডাং - ত্রা লিন বাস্তবায়নের অগ্রগতি পরীক্ষা করা এবং ১৪ নভেম্বর দুটি প্রদেশ: কাও ব্যাং, ল্যাং সন-এর সাথে কাজ করা, বাক গিয়াং - ল্যাং সন বিওটি প্রকল্পের অসুবিধাগুলি দূর করা প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিনের নির্দেশিত গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তুগুলির মধ্যে একটি।

ব্যাক গিয়াং - ল্যাং সন এক্সপ্রেসওয়ে।

তদনুসারে, প্রধানমন্ত্রী পরিবহন মন্ত্রককে বিওটি প্রকল্পগুলির জন্য রাষ্ট্রীয় বাজেট সহায়তার সম্ভাবনা বিবেচনা করে গবেষণা এবং প্রতিবেদন দেওয়ার দায়িত্ব দিয়েছেন।

কার্য অধিবেশনে মতামত উপস্থাপন করে, পরিবহন মন্ত্রণালয়ের প্রধান প্রস্তাব করেন যে প্রধানমন্ত্রী সরকারী দপ্তরকে অসুবিধার সম্মুখীন বিওটি প্রকল্পগুলির জন্য রাষ্ট্রীয় বাজেট সহায়তার বিষয়বস্তু, সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করা এবং বর্তমান আইনি বিধিমালার সাথে সম্মতি নিশ্চিত করার বিষয়ে জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যানের কাছে জমা দেওয়ার জন্য একটি প্রতিবেদন তৈরির পরামর্শ দেওয়ার দায়িত্ব অর্পণ করুন।

সহায়তার স্তর সম্পর্কে, পরিবহন মন্ত্রণালয় সংশ্লিষ্ট ইউনিটগুলির সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় সাধন করবে এবং বিশেষভাবে গণনা করবে, সর্বোচ্চ সঞ্চয়ের নীতি নিশ্চিত করবে, সম্পদের অপচয় এড়াবে কিন্তু তবুও কার্যকরভাবে প্রকল্পগুলিকে সমর্থন করবে, অসুবিধা দূর করতে এবং পরিবহন অবকাঠামোর উন্নয়নে অবদান রাখবে।

প্রধানমন্ত্রীর নির্ণায়ক নির্দেশনা এবং বিশেষায়িত মন্ত্রণালয়ের সহায়তা আবারও বাক গিয়াং-ল্যাং সন এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পের জন্য অসুবিধা থেকে মুক্তির আশা উন্মোচিত করেছে।

প্রকল্প সংস্থার প্রতিবেদন অনুসারে, ৫ বছর ধরে পরিচালনার পর, প্রকল্পটির টোল রাজস্ব প্রাথমিক আর্থিক পরিকল্পনার মাত্র ৩২% এ পৌঁছেছে। বিনিয়োগকারীদের কাছ থেকে উদ্ভূত না হওয়ার কারণে মূলধন পুনরুদ্ধারের নগদ প্রবাহ ঘাটতিতে ছিল।

সংশোধিত পিপিপি আইনের জন্য অপেক্ষা করছি

পরিবহন মন্ত্রণালয়ের সংকলিত পরিসংখ্যান অনুসারে, পিপিপি আইন জারির আগে (২০২০), সমগ্র দেশ পিপিপি পদ্ধতি, বিওটি চুক্তি ফর্মের অধীনে ১৪০টি পরিবহন প্রকল্পে বিনিয়োগের জন্য প্রায় ৩১৯,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং সংগ্রহ করেছিল।

কার্যকরী পিপিপি প্রকল্পগুলি আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে ইতিবাচক প্রভাব ফেলতে অবদান রাখে, একই সাথে পার্টির রেজোলিউশন নং ১৩-এনকিউ/টিডব্লিউ ধীরে ধীরে বাস্তবায়ন করে।

তবে, ২০২১ সালে পিপিপি আইন আনুষ্ঠানিকভাবে কার্যকর হওয়ার পর, এই পদ্ধতিতে বিনিয়োগ করা পরিবহন অবকাঠামো প্রকল্পের সংখ্যা হ্রাস পেতে থাকে।

সংবাদমাধ্যমের সাথে কথা বলতে গিয়ে, ভিয়েতনাম অ্যাসোসিয়েশন অফ রোড ট্রান্সপোর্ট কনস্ট্রাকশন ইনভেস্টরস (VARSI) এর চেয়ারম্যান সহযোগী অধ্যাপক ডঃ ট্রান চুং নিশ্চিত করেছেন যে বর্তমান পিপিপি আইনের ত্রুটিগুলি যদি পুরোপুরি সমাধান না করা হয়, তাহলে বিনিয়োগকারীদের আস্থা হ্রাস পাবে।

পিপিপি ফর্মের অধীনে বাস্তবায়িত হতে পারত এমন অনেক প্রকল্পকে সরকারি বিনিয়োগে স্থানান্তরিত করা হয়েছিল, যার ফলে সম্পদের অপচয় হয়েছিল এবং সামাজিক বিনিয়োগ আকর্ষণের লক্ষ্যের বিরুদ্ধে যাওয়া হয়েছিল।

"সত্যি বলতে, পিপিপি আইনের বিষয়বস্তু অংশগ্রহণকারী সংস্থাগুলির মধ্যে ন্যায্যতা নিশ্চিত করে না," মিঃ চুং বলেন।

৬ নভেম্বর জাতীয় পরিষদে বক্তৃতাকালে, বাক গিয়াং প্রদেশের জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদলের উপ-প্রধান, ডেলিগেট ট্রান ভ্যান তুয়ান মন্তব্য করেন যে সংশোধিত পিপিপি আইনের খসড়ায় উল্লেখিত কিছু বিষয় বিনিয়োগকারীদের জন্য অত্যন্ত আগ্রহের বিষয়, যার মধ্যে পিপিপি প্রকল্পের রাজস্ব হ্রাসের ঝুঁকি মোকাবেলায় রাষ্ট্রীয় মূলধন যোগ করাও অন্তর্ভুক্ত।

এই প্রতিনিধির মতে, খসড়া কমিটিকে আইন কার্যকর হওয়ার আগে স্বাক্ষরিত পিপিপি প্রকল্পগুলির জন্য রাষ্ট্রীয় মূলধন সহায়তা সম্পর্কিত খসড়া আইনের বিধানগুলি অধ্যয়ন করতে হবে এবং প্রয়োজনে যুক্ত করতে হবে; একই সাথে, বিনিয়োগকারী এবং ঋণদাতাদের মধ্যে পদ্ধতি, আবেদনের বিষয় এবং ঝুঁকি ভাগাভাগি প্রক্রিয়া বিস্তারিতভাবে নির্দিষ্ট করার জন্য সরকারকে দায়িত্ব দেওয়া প্রয়োজন।

ল্যাং সন-এর জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদলের প্রতিনিধি লু বা ম্যাক বলেন যে, বিওটি প্রকল্পগুলি কার্যকরী হওয়ার ক্ষেত্রে, বিনিয়োগকারীদের কাছ থেকে উদ্ভূত নয় বরং বস্তুনিষ্ঠ কারণে যে অসুবিধা এবং বাধাগুলি দেখা দিয়েছে তা পরিমাপ করা হয়েছে এবং সমাধানগুলির জন্য সংশ্লিষ্ট পক্ষগুলির মধ্যে সুবিধা এবং ঝুঁকি ভাগাভাগি করে সমন্বয় করা প্রয়োজন।

"আইন প্রণয়নকারী সংস্থাকে ব্যবসা এবং প্রাসঙ্গিক সংস্থাগুলির অসুবিধাগুলি দূর করার জন্য আরও সাবধানতার সাথে বিবেচনা এবং পর্যালোচনা করা উচিত, যা পিপিপি বিনিয়োগ পদ্ধতির দক্ষতা উন্নত করতে অবদান রাখবে," ল্যাং সন প্রদেশের প্রতিনিধি জোর দিয়েছিলেন।

মিঃ লু বা ম্যাক মন্তব্য করেছেন যে বর্তমান পিপিপি আইনের ৮২ অনুচ্ছেদে বর্ণিত রাজস্ব বৃদ্ধি এবং হ্রাস ভাগাভাগির প্রক্রিয়াটি সামঞ্জস্য করা প্রয়োজন, যা পিপিপি আইন কার্যকর হওয়ার আগে চুক্তি স্বাক্ষরকারী বিওটি প্রকল্পগুলিতে প্রযোজ্য হবে। এটি পুরানো চুক্তিগুলিকে নমনীয়ভাবে পরিচালনা করতে, পক্ষগুলির মধ্যে সুসংগত স্বার্থ নিশ্চিত করতে এবং নতুন আইনি পরিবর্তনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে সহায়তা করে।

জাতীয় পরিষদে বিবেচনার জন্য জমা দেওয়া পিপিপি আইন সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়ায়, চুক্তি বাতিল করতে হয় এমন প্রকল্পগুলির সমাধান প্রস্তাব করা হয়েছে।

তবে, অনেক বিশেষজ্ঞের মতে, আইনের আবেদন প্রক্রিয়ার সময় আর্থিক অসুবিধা বা ক্রান্তিকালীন অবস্থার সম্মুখীন হওয়া পিপিপি প্রকল্পগুলির জন্য রাষ্ট্রীয় বাজেট মূলধনকে সমর্থন করার প্রক্রিয়াটি এখনও খসড়া আইনে বিবেচনা করা হয়নি।

সূত্র: https://www.baogiaothong.vn/sua-luat-ppp-thong-dong-von-dau-tu-ha-tang-giao-thong-192241125203344569.htm