"পুনর্গঠন" বিনিয়োগ সহায়তা নীতি

বিনিয়োগ আকর্ষণ, বিশেষ করে বিদেশী বিনিয়োগকে সমর্থন এবং উৎসাহিত করার নীতিগুলি মন্ত্রণালয় এবং খাতগুলি দ্বারা পর্যালোচনা এবং ব্যাপকভাবে মূল্যায়ন করা হচ্ছে। বিদেশী অংশীদারদের আকর্ষণ এবং ধরে রাখার জন্য ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের জন্য সহায়তার অনেক নতুন রূপ প্রয়োগ করার সুপারিশ করা হচ্ছে।

বাধা এবং সীমাবদ্ধতাগুলি সরাসরি দেখুন

পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়ের মতে, যদিও গত তিন দশক ধরে ভিয়েতনামের বিনিয়োগ প্রণোদনা নীতি কার্যকর হয়েছে, কর, আর্থিক ও ভূমি প্রণোদনার উন্নতি এবং পদ্ধতির সহজীকরণের জন্য ধন্যবাদ, ভিয়েতনামে বিদেশী মূলধন প্রবাহ ক্রমাগত বৃদ্ধি পেয়েছে। এফডিআই এন্টারপ্রাইজ সেক্টর, যা একটি নগণ্য অনুপাতের জন্য দায়ী ছিল, প্রতি বছর রাজ্য বাজেটে কয়েক বিলিয়ন মার্কিন ডলার অবদানকারী একটি সেক্টরে পরিণত হয়েছে।

তবে, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে ভিয়েতনামের বিনিয়োগ প্রণোদনা এবং সহায়তা নীতিগুলিও অনেক সীমাবদ্ধতা প্রকাশ করেছে। এই নীতিগুলির মধ্যে সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য গ্রুপগুলি এখনও কেবল আয়-ভিত্তিক প্রণোদনার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, প্রায় কোনও ব্যয়-ভিত্তিক প্রণোদনা ছাড়াই। এটি একদিকে ব্যবসার জন্য মূল্য পরিবর্তন এবং আয় জালিয়াতি চালানোর জন্য "ফাঁকা" তৈরি করে, এবং অন্যদিকে, দীর্ঘমেয়াদী সুবিধা সহ প্রকৃত বিনিয়োগ কার্যক্রমকে সত্যিই উৎসাহিত করেনি।

বিনিয়োগ প্রণোদনা নীতিতে উদ্ভাবন ধরে রাখতে সাহায্য করবে বলে আশা করা হচ্ছে
এবং আরও বহুজাতিক বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণ করুন

এছাড়াও, ব্যয়-ভিত্তিক প্রণোদনার অভাবের কারণে, বিশেষজ্ঞরা বলছেন যে ভিয়েতনামের বিনিয়োগ আকর্ষণ নীতি আন্তর্জাতিক অনুশীলনের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয়। এটি সেমিকন্ডাক্টর প্রযুক্তি, বৈদ্যুতিক যানবাহন উৎপাদন, হাইড্রোজেন ইত্যাদির মতো উদীয়মান শিল্পগুলিতে বিনিয়োগ আকর্ষণে প্রতিযোগিতামূলকতা হ্রাস করে।

আইনি দিক সম্পর্কে, পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়ের মতে, ভিয়েতনামের বর্তমান বিনিয়োগ আকর্ষণ নীতিগুলির সবচেয়ে বড় সীমাবদ্ধতা হল যে অনেক নিয়মকানুন আইনি নথিতে নির্দিষ্ট করা হয়েছে, কিন্তু বাস্তবায়নের জন্য কোনও নির্দিষ্ট নির্দেশনা নেই, তাই বাস্তবে সেগুলির কোনও প্রভাব পড়েনি।

বর্তমানে ৭টি ধরণের সহায়তা রয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে বিনিয়োগ প্রকল্পের বেড়ার ভিতরে এবং বাইরে অবকাঠামো উন্নয়নের জন্য সহায়তা, মানবসম্পদ উন্নয়নের জন্য সহায়তা, ঋণ সহায়তা, উৎপাদন প্রাঙ্গণে প্রবেশাধিকারের জন্য সহায়তা, উৎপাদন ও ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠান স্থানান্তরের জন্য সহায়তা, প্রযুক্তি স্থানান্তরের জন্য সহায়তা, তথ্য সরবরাহের জন্য সহায়তা, গবেষণা ও উন্নয়নের জন্য সহায়তা, যা বিনিয়োগ আইন ২০২০ (ধারা ১৮) এ নির্ধারিত হয়েছে, কিন্তু উপ-আইন নথিতে কোনও নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নির্দেশাবলী নেই। অতএব, যখন বাস্তবায়ন করা হয়, তখন ওভারল্যাপ, সমন্বয় এবং ঐক্যের অভাব দেখা দেয়।

এছাড়াও, বিনিয়োগ আকর্ষণ নীতিতে কর প্রণোদনা অনেক ভিন্ন কর আইনে নির্ধারিত। এর ফলে বিনিয়োগকারীদের জন্য প্রণোদনা বাস্তবায়ন এবং প্রয়োগের প্রক্রিয়ায় উল্লেখযোগ্য অসুবিধা এবং বাধার সৃষ্টি হয়, একই সাথে ব্যবসার জন্য সম্মতি খরচ বৃদ্ধি পায়। উল্লেখ না করেই বলা যায়, ১ জানুয়ারী, ২০২৪ থেকে বিশ্বব্যাপী ন্যূনতম কর প্রয়োগের ফলে, কর্পোরেট আয়করের উপর অগ্রাধিকারমূলক নীতিগুলি আর অর্থবহ নাও হতে পারে, যা বৃহৎ FDI বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণ হ্রাস করবে।

ব্যয়ের উপর প্রণোদনা বৃদ্ধি করুন এবং করের দায় কমান

বিশ্বব্যাংকের (WB) সুপারিশ অনুসারে, বিনিয়োগ প্রণোদনা নীতি তৈরি করার সময়, দেশগুলিকে বিনিয়োগকারীদের উদ্দেশ্যগুলিকে শ্রেণীবদ্ধ করার কথা বিবেচনা করা উচিত, যার মধ্যে রয়েছে প্রধান উদ্দেশ্য যেমন: সম্পদ অনুসন্ধান, বাজার অনুসন্ধান, কৌশলগত সম্পদ অনুসন্ধান এবং দক্ষতা অনুসন্ধান। এছাড়াও, দেশগুলিকে বিনিয়োগকারীদের অবস্থানের সিদ্ধান্তগুলিকে প্রভাবিত করে এমন বিষয়গুলিও বিবেচনা করতে হবে, যেমন রাজনৈতিক স্থিতিশীলতা, বিনিয়োগ প্রণোদনা এবং নীতিগত পূর্বাভাসযোগ্যতা।

ভিয়েতনামের ক্ষেত্রে, বিশ্বব্যাংকের বিশেষজ্ঞরা বিশ্বাস করেন যে রাজনৈতিক স্থিতিশীলতা এবং কৌশলগত ভৌগোলিক অবস্থানের শক্তির পাশাপাশি অর্থনীতির উন্মুক্ততা এই অঞ্চলের অন্যান্য দেশের তুলনায় অত্যন্ত প্রতিযোগিতামূলক। তবে, বিনিয়োগ প্রণোদনা নীতিগুলিকে সংস্কার করা দরকার যাতে সহায়তা ফর্মগুলিকে বৈচিত্র্যময় করা যায়, আগের মতো কর ছাড়ের উপর খুব বেশি নির্ভর না করে।

বিশেষজ্ঞরা আরও বিশ্বাস করেন যে ভিয়েতনামের উচিত উদ্ভাবনী এবং নির্বাচনী বিনিয়োগ প্রণোদনা নীতি জারি করা, উচ্চ প্রযুক্তি, গবেষণা ও উন্নয়ন, পরিবেশ সুরক্ষা ইত্যাদি ক্ষেত্রে বিনিয়োগ প্রকল্পগুলিকে আরও অগ্রাধিকার দেওয়া।

স্বল্পমেয়াদে, বিশ্বব্যাপী ন্যূনতম করের প্রভাব কমাতে জরুরি সমাধান প্রয়োজন, যা কিছু বৃহৎ FDI বিনিয়োগকারীর ভিয়েতনাম থেকে বিনিয়োগ স্থানান্তরের ঝুঁকি রোধ করবে। এদিকে, দীর্ঘমেয়াদে, ব্যাপক প্রণোদনামূলক সংস্কার প্রয়োজন, যা আয়-ভিত্তিক প্রণোদনা দূর নাও করতে পারে তবে ব্যয়-ভিত্তিক প্রণোদনা নীতির সাথে সমান্তরালভাবে প্রয়োগ করা উচিত।

এই চাহিদাগুলি স্বীকার করে, পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় বিনিয়োগ প্রণোদনা নীতিগুলির সামগ্রিক পর্যালোচনা এবং মূল্যায়নের উপর একটি খসড়া প্রতিবেদনও জারি করেছে এবং মতামত এবং সুপারিশ সংশ্লেষণের জন্য এটি মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের কাছে পাঠিয়েছে। বিশেষ করে, পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় চীন, কোরিয়া, সিঙ্গাপুর, থাইল্যান্ড, ইন্দোনেশিয়া, মালয়েশিয়া এবং ভারতের মতো অঞ্চলের দেশগুলির অভিজ্ঞতা বিবেচনা করে এবং তাদের অভিজ্ঞতা থেকে শিক্ষা নিয়ে FDI উদ্যোগের বিনিয়োগ স্তর অনুসারে কর কর্তন এবং করযোগ্য আয় কর্তনের মাধ্যমে বিনিয়োগ সহায়তা নীতিগুলি বিকাশ এবং প্রচার করার পরামর্শ দেয়।

বিনিয়োগ আকর্ষণ কার্যক্রমের উপর বিশ্বব্যাপী আয়করের প্রভাব মোকাবেলার গল্প সম্পর্কে, পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় বিশ্বব্যাপী ন্যূনতম কর রাজস্ব থেকে বিনিয়োগ সহায়তা তহবিল প্রতিষ্ঠার জন্য একটি খসড়া ডিক্রিও জারি করেছে। বিশেষ করে, তহবিলের সহায়তা উচ্চ-প্রযুক্তি খাতে উদ্যোগ এবং বিনিয়োগ প্রকল্পগুলিকে লক্ষ্য করে যার মূলধন স্কেল ১২,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং এর বেশি, বার্ষিক রাজস্ব ২০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং এর বেশি, একই সাথে ৩,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং এর বেশি প্রকল্প মূলধন বাস্তবায়ন নিশ্চিত করে। পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়ের প্রধানের মতে, এই তহবিল প্রতিষ্ঠা "সঠিক এবং নির্ভুল", যা বিনিয়োগ আকর্ষণ, ধরে রাখা এবং ভিয়েতনাম বিদেশী বিনিয়োগ আহ্বান করার জন্য অগ্রাধিকার দেওয়া গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রগুলিতে বহুজাতিক বিনিয়োগকারীদের উৎসাহিত করার সুবিধাগুলির মধ্যে ভারসাম্য বজায় রাখতে সহায়তা করে।

উৎস লিঙ্ক: https://thoibaonganhang.vn/tai-cau-truc-chinh-sach-ho-tro-dau-tu-148594.html