পাবলিক বিশ্ববিদ্যালয় পুনর্গঠন: শিক্ষাগত উদ্ভাবনের জন্য একটি কৌশলগত পদক্ষেপ।

জিডিএন্ডটিডি - পাবলিক বিশ্ববিদ্যালয় ব্যবস্থার পুনর্গঠন কেবল শিক্ষা সংস্কার প্রক্রিয়ার একটি অপরিহার্য প্রয়োজনীয়তা নয়, বরং আঞ্চলিক প্রভাব সহ প্রশিক্ষণ ও গবেষণা কেন্দ্র গঠনের জন্য একটি কৌশলগত পদক্ষেপও।

এটি মানব সম্পদের মান উন্নত করার, উদ্ভাবনকে উৎসাহিত করার এবং বিশ্বব্যাপী জ্ঞান নেটওয়ার্কের সাথে আরও গভীর একীকরণ অর্জনের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি।

অনেক বিশ্ববিদ্যালয় সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে।

হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটি শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ খাতসহ পাবলিক সার্ভিস ইউনিটগুলির একটি ব্যাপক পুনর্গঠনের জন্য একটি পরিকল্পনা জমা দিচ্ছে। বিশ্ববিদ্যালয় পর্যায়ে, পরিকল্পনায় ফাম নগক থাচ ইউনিভার্সিটি অফ মেডিসিন এবং থু ডাউ মোট ইউনিভার্সিটিকে ধরে রাখার প্রস্তাব করা হয়েছে, এবং শিক্ষক প্রশিক্ষণের মিলের কারণে বা রিয়া - ভুং তাউ শিক্ষক প্রশিক্ষণ কলেজের সাথে একীভূত করে সাইগন ইউনিভার্সিটি পুনর্গঠন করা হয়েছে।

২০২৪ সালের গোড়ার দিকে, ডং নাই বিশ্ববিদ্যালয় ৩৪ জন প্রভাষকের চাকরি না পাওয়ার ঝুঁকি সম্পর্কে প্রাদেশিক গণ কমিটিতে একটি প্রতিবেদন পাঠিয়েছে বলে খবর জনমনে আলোড়ন সৃষ্টি করে।

প্রাথমিক প্রতিবেদন অনুসারে, বিশ্ববিদ্যালয়ের অনেক প্রশিক্ষণ কর্মসূচি "হিমায়িত", যেখানে ইতিহাস শিক্ষা, পদার্থবিদ্যা শিক্ষা, রসায়ন শিক্ষা, পরিবেশ বিজ্ঞান এবং ভূমি ব্যবস্থাপনার মতো শিক্ষার্থীর সংখ্যা কম বা একেবারেই নেই। বিশেষ করে, স্থানীয়ভাবে শিক্ষক প্রশিক্ষণের চাহিদা না থাকার কারণে চারটি শিক্ষক প্রশিক্ষণ কর্মসূচিতে শিক্ষার্থী ভর্তি বন্ধ করে দেওয়া হয়েছে, অন্য দুটিতে ডক্টরেট ডিগ্রিধারী প্রভাষকের অভাব রয়েছে।

যদিও ডং নাই বিশ্ববিদ্যালয় পরে প্রতিবেদনটি পর্যালোচনা এবং চূড়ান্ত করার জন্য নথিটি প্রত্যাহার করে নেয়, অনেক শিক্ষা বিশেষজ্ঞের মতে, এই ঘটনাটি স্পষ্টভাবে বাস্তবতাকে প্রতিফলিত করে যে ছোট, বিচ্ছিন্ন এবং একক-লাইন স্থানীয় বিশ্ববিদ্যালয়গুলির মডেল উল্লেখযোগ্য সীমাবদ্ধতা প্রকাশ করছে। এই কঠিন পরিস্থিতি কেবল ডং নাইয়ের জন্যই নয়; একই রকম অসুবিধা কোয়াং বিন বিশ্ববিদ্যালয় এবং কোয়াং নাম বিশ্ববিদ্যালয়েও ঘটছে।

২০২৪ সালের গোড়ার দিকে কোয়াং বিন বিশ্ববিদ্যালয়ে, আর্থিক সম্পদের অভাবে শত শত প্রভাষকের মাসের পর মাস বেতন বকেয়া ছিল। বিশ্ববিদ্যালয়টির সর্বোচ্চ স্তরে, ১০,০০০ পর্যন্ত শিক্ষার্থী ছিল, কিন্তু পরবর্তীকালে এই সংখ্যা প্রায় ১,০০০-এ নেমে আসে। ২০২৩-২০২৪ শিক্ষাবর্ষে, বিশ্ববিদ্যালয়ে মাত্র ৩০০ জনেরও বেশি নতুন শিক্ষার্থী ভর্তি হয়েছিল। "বিশ্ববিদ্যালয়ের আয়ের প্রধান উৎস হল অ-শিক্ষাগত বিষয়গুলির টিউশন ফি, কিন্তু বর্তমানে, এই বিষয়গুলিতে প্রায় কোনও শিক্ষার্থী নেই। এদিকে, বিশ্ববিদ্যালয়ের বিশাল ছাত্র সংগঠন থাকাকালীন নিয়োগপ্রাপ্ত কর্মী এবং প্রভাষকের সংখ্যা অপরিবর্তিত রয়েছে, যার ফলে বেতন বাজেট বিশ্ববিদ্যালয়ের পরিশোধ করার ক্ষমতার চেয়ে অনেক বেশি," একজন বিশ্ববিদ্যালয়ের নেতা শেয়ার করেছেন।

একইভাবে, কোয়াং নাম বিশ্ববিদ্যালয়ও তার কার্যক্রম পরিচালনায় অসংখ্য সমস্যার সম্মুখীন হয়েছিল। জীববিজ্ঞান শিক্ষা, সাহিত্য, পদার্থবিদ্যা এবং ইতিহাসের মতো প্রশিক্ষণ কর্মসূচিতে বহু বছর ধরে কোনও আবেদনকারী ছিল না। ২০২৪ সালে, ভর্তির ক্ষেত্রে ইতিবাচক লক্ষণ দেখা গিয়েছিল, তবে বিশ্ববিদ্যালয়ের সাধারণ গড়ের তুলনায় সংখ্যাটি সামান্যই ছিল। বিশেষ করে, নিয়মিত প্রোগ্রামে ৭৭৮ জন শিক্ষার্থী ভর্তি হয়েছিল, যা নির্ধারিত লক্ষ্যমাত্রার ১১০% অর্জন করেছিল। তবে, টানা অনেক বছর ধরে লক্ষ্যমাত্রা অর্জনে ব্যর্থতা বিশ্ববিদ্যালয়ের নিয়মিত কার্যক্রম, বিশেষ করে শিক্ষাদান, গবেষণা এবং অবকাঠামো উন্নয়নের জন্য আর্থিক সম্পদের উপর সরাসরি প্রভাব ফেলেছিল।

জনসাধারণের জন্য উপলব্ধ প্রতিবেদন অনুসারে, ২০২০ থেকে ২০২২ সাল পর্যন্ত কোয়াং নাম বিশ্ববিদ্যালয়ের মোট রাজস্ব বছরে প্রায় ৩৬-৩৯ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এ ওঠানামা করেছে এবং ২০২৪ সালে প্রায় ৪৭.২ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এ পৌঁছাবে বলে ধারণা করা হচ্ছে, যার বেশিরভাগই রাজ্য বাজেটের। রাজস্বের এই হ্রাস বিশ্ববিদ্যালয়ের স্বায়ত্তশাসনের রোডম্যাপকে ধীর করে দিয়েছে - যা পাবলিক বিশ্ববিদ্যালয়ের উন্নয়ন কৌশলের একটি গুরুত্বপূর্ণ লক্ষ্য।

সামাজিক বিজ্ঞান ও মানবিক বিশ্ববিদ্যালয় (ভিয়েতনাম জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয় হো চি মিন সিটি) ভিয়েতনাম জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয় হো চি মিন সিটি নগর এলাকায় অবস্থিত।

খণ্ডিত কাঠামো, ছড়িয়ে ছিটিয়ে থাকা সম্পদ

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের পরিসংখ্যান অনুসারে, বর্তমানে দেশব্যাপী ২৪৪টি উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠান রয়েছে, যার মধ্যে ১৭২টি পাবলিক বিশ্ববিদ্যালয় রয়েছে। মন্ত্রণালয়, খাত এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের একীভূতকরণ এবং একত্রীকরণের পর, অনেক পাবলিক বিশ্ববিদ্যালয় তাদের পরিচালনা পর্ষদও পরিবর্তন করেছে।

প্রধানমন্ত্রীর ১২ আগস্ট, ২০২৫ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ১৭২৩/QD-TTg অনুসারে, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় বর্তমানে ৪০টি উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠান পরিচালনা করে, যার মধ্যে ২টি জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয় এবং ৩টি আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয় রয়েছে। বাকি বিশ্ববিদ্যালয়গুলি মন্ত্রণালয়, সেক্টর বা প্রাদেশিক/শহর গণ কমিটির সরাসরি ব্যবস্থাপনায় রয়েছে। বিপুল সংখ্যক বিশ্ববিদ্যালয় (৯-১০টি বিশ্ববিদ্যালয়) সহ কিছু মন্ত্রণালয়ের মধ্যে রয়েছে স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় এবং সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন মন্ত্রণালয়। ইতিমধ্যে, হো চি মিন সিটিতে প্রাদেশিক গণ কমিটির সরাসরি ব্যবস্থাপনায় সর্বাধিক বিশ্ববিদ্যালয় রয়েছে, যার মধ্যে ৩টি বিশ্ববিদ্যালয় রয়েছে: সাইগন বিশ্ববিদ্যালয়, থু ডাউ মোট বিশ্ববিদ্যালয় এবং ফাম নগক থাচ মেডিসিন বিশ্ববিদ্যালয়।

যদিও প্রশিক্ষণ প্রতিষ্ঠানের সংখ্যা বেশ বড়, অনেক বিশেষজ্ঞ বিশ্বাস করেন যে এই নেটওয়ার্কে সমন্বয় এবং সামগ্রিক পরিকল্পনার অভাব রয়েছে, যার ফলে "ভিড় কিন্তু দুর্বল" পরিস্থিতির সৃষ্টি হয়। স্থানীয় স্কুলগুলি, বেশিরভাগই প্রাদেশিক পিপলস কমিটির অধীনে, প্রায়শই ছোট আকারের হয়, প্রাথমিকভাবে স্থানীয় চাহিদার জন্য কর্মীদের প্রশিক্ষণ দেওয়ার দায়িত্ব দেওয়া হয়। যখন স্থানীয় অর্থনৈতিক কাঠামো পরিবর্তিত হয় এবং নতুন কর্মীদের চাহিদা আর শিক্ষাদানের ঐতিহ্যবাহী শক্তির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হয় না, তখন এই স্কুলগুলি খাপ খাইয়ে নিতে ধীর হয়ে যায়, নতুন মেজর খুলতে বা তাদের শিক্ষক কর্মীদের মান পূরণ করতে ব্যর্থ হয়।

২০২৫ সালের গোড়ার দিকে, প্রধানমন্ত্রী "২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য উচ্চশিক্ষা ও শিক্ষক প্রশিক্ষণ প্রতিষ্ঠানের নেটওয়ার্ক পরিকল্পনা, ২০৫০ সালের লক্ষ্যে" অনুমোদনের সিদ্ধান্ত নং ৪৫২/কিউডি-টিটিজি জারি করেন। এই পরিকল্পনা তৈরির সময় শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের একটি প্রতিবেদনে ইঙ্গিত দেওয়া হয়েছে যে ২৬টি স্থানীয় উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠান বহু বছর ধরে তাদের প্রশিক্ষণের স্কেল উল্লেখযোগ্যভাবে উন্নত করেনি, শিক্ষার্থী নিয়োগে অসুবিধার সম্মুখীন হয়েছে এবং অদক্ষভাবে পরিচালিত হয়েছে।

সামগ্রিকভাবে, ভিয়েতনামের উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলি সমস্ত অঞ্চলে বিতরণ করা হয়েছে, তবে ঘনত্ব এবং আকারে উল্লেখযোগ্য বৈষম্য রয়েছে। বিশ্ববিদ্যালয়গুলি মূলত অর্থনৈতিকভাবে উন্নত অঞ্চলে কেন্দ্রীভূত, বিশেষ করে রেড রিভার ডেল্টা, যা দেশব্যাপী মোট বিশ্ববিদ্যালয়ের ৪৪% এরও বেশি, তারপরে দক্ষিণ-পূর্ব অঞ্চলে ১৮.৪%। বিপরীতে, সেন্ট্রাল হাইল্যান্ডসে সর্বনিম্ন শতাংশ রয়েছে, মাত্র ১.৬%।

ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবারের অধীনে অবস্থিত টন ডাক থাং বিশ্ববিদ্যালয়ের (হো চি মিন সিটি) শিক্ষার্থীরা।

পুনর্গঠন অনিবার্য।

শিক্ষা বিশেষজ্ঞদের মতে, বর্তমান প্রেক্ষাপটে পাবলিক বিশ্ববিদ্যালয় ব্যবস্থার পুনর্গঠন একটি অনিবার্য প্রবণতা।

উচ্চশিক্ষা গবেষণা কেন্দ্রের (ভিয়েতনাম একাডেমি অফ এডুকেশনাল সায়েন্সেস) প্রাক্তন পরিচালক ডঃ লে ডং ফুওং বিশ্বাস করেন যে উচ্চশিক্ষা ব্যবস্থার পুনর্গঠন কেবল সাংগঠনিক একীকরণের বিষয় নয়, বরং আরও মৌলিকভাবে, ব্যবস্থাপনা চিন্তাভাবনা এবং শিক্ষার লক্ষ্যের একটি ব্যাপক সংস্কার।

ব্যবস্থাপনার দৃষ্টিকোণ থেকে, এটি সকল স্তরের ব্যবস্থাপনার জন্য ব্যবস্থার কাঠামোগত পরিবর্তনগুলি উপলব্ধি করার একটি উপায় এবং একীভূতকরণের পরে নবগঠিত ইউনিটগুলির কাঠামোর মধ্যে স্কুলগুলি তাদের কর্মী এবং অনুষদ পুনর্গঠনের একটি প্রক্রিয়া। আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল, এটি ব্যবস্থাপনা এবং পরিচালনা সম্পর্কে চিন্তাভাবনার একটি সমন্বয়, একটি নমনীয় মডেলের দিকে অগ্রসর হওয়া যা সামাজিক পরিবর্তনের সাথে নমনীয়ভাবে খাপ খাইয়ে নেয় - এমন কিছু যা পুরানো অভ্যাস এবং দীর্ঘস্থায়ী ধরণগুলি কাটিয়ে ওঠার সময় সহজ নয়।

ডঃ ফুওং-এর মতে, ভিয়েতনামের উচ্চশিক্ষায় পুনর্গঠনকে কৌশলগত পরিবর্তনে পরিণত করার জন্য, একটি বিস্তৃত রোডম্যাপ, একটি দীর্ঘমেয়াদী দৃষ্টিভঙ্গি এবং নির্দিষ্ট বাস্তবায়ন পদক্ষেপ প্রয়োজন। এই প্রক্রিয়ার জন্য সিস্টেমের উন্নয়নের ইতিহাস সম্পর্কে পুঙ্খানুপুঙ্খ গবেষণা, আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতার সাথে পরামর্শ এবং ভিয়েতনামের বাস্তবতার সাথে উপযুক্ত পদ্ধতি নির্বাচন প্রয়োজন। সকল কার্যক্রম সহযোগিতার মনোভাব নিয়ে পরিচালিত হওয়া উচিত, স্বেচ্ছাচারিতা আরোপ এড়িয়ে। সামাজিক ঐকমত্য তৈরির জন্য নীতিগত যোগাযোগও তাড়াতাড়ি বাস্তবায়ন করা উচিত।

হো চি মিন সিটি কৃষি ও বনবিদ্যা বিশ্ববিদ্যালয় - শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের অধীনে একটি উচ্চ শিক্ষা প্রতিষ্ঠান।

পুনর্গঠন কেবল একীভূতকরণ বা একত্রীকরণের মধ্যেই থেমে থাকা উচিত নয়, বরং আরও এগিয়ে যাওয়া উচিত - বিভিন্ন এলাকায় অবস্থিত একই ধরণের অভিমুখ এবং ক্ষমতা সম্পন্ন স্কুলগুলিকে নিয়ে বিশ্ববিদ্যালয় ব্যবস্থা গঠন করা। এই পদ্ধতি প্রতিটি প্রতিষ্ঠানের অনন্য পরিচয় সংরক্ষণের সাথে সাথে শিক্ষার মানের ক্ষেত্রে একটি সাধারণ মান তৈরি করতে সহায়তা করে।

পুনর্গঠনের পর, প্রতিষ্ঠানগুলিকে শাসন, শিক্ষা এবং অর্থায়নের ক্ষেত্রে সহায়তার প্রয়োজন, পাশাপাশি মৌলিক বৈজ্ঞানিক গবেষণাকে উৎসাহিত করার এবং শিক্ষার্থীদের সহায়তা করার জন্য নীতিমালা প্রয়োজন। তবেই পুনর্গঠন উদ্যোগটি সত্যিকার অর্থে শাসন মডেলগুলিতে উদ্ভাবন এবং ভিয়েতনামী উচ্চ শিক্ষায় প্রশিক্ষণ ও গবেষণার মান উন্নয়নের জন্য একটি চালিকা শক্তি হয়ে উঠবে।

বৃত্তিমূলক শিক্ষা বিভাগের (শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়) প্রাক্তন পরিচালক ডঃ হোয়াং এনগোক ভিনও বিশ্বাস করেন যে বর্তমান উচ্চশিক্ষা ব্যবস্থার পুনর্গঠন এখন আর কোনও বিকল্প নয়, বরং একটি বাধ্যতামূলক প্রয়োজনীয়তা। প্রশিক্ষণ প্রতিষ্ঠানের নেটওয়ার্ক খণ্ডিত এবং অযৌক্তিকভাবে বিতরণ করা হয়েছে: কিছু এলাকায় বিশ্ববিদ্যালয়গুলির উচ্চ ঘনত্ব রয়েছে, আবার অন্যগুলিতে প্রায় এগুলি নেই। ডঃ ভিনের মতে, পুনর্গঠন নীতিতে তিনটি প্রধান বাধা মোকাবেলা করা প্রয়োজন: সম্পদের অপচয় কাটিয়ে ওঠা; পেশা এবং প্রশিক্ষণের স্কেলগুলিকে যুক্তিসঙ্গতভাবে পুনর্বণ্টন করা; এবং একই সাথে উচ্চমানের মানবসম্পদ বিকাশের উপর রেজোলিউশন 71-NQ/TW এর লক্ষ্য অর্জনের জন্য মান উন্নত করা।

"যদি আমরা পুনর্গঠনকে কেবল একটি অস্থায়ী ব্যবস্থা হিসাবে বিবেচনা করি, তবে কয়েক বছরের মধ্যে আমাদের আবার এটি করতে হবে। আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা দেখায় যে পুনর্গঠন কেবল তখনই সফল হয় যখন এটি দীর্ঘমেয়াদী দৃষ্টিভঙ্গি এবং কৌশলগত বিনিয়োগের সাথে যুক্ত থাকে," বৃত্তিমূলক শিক্ষা বিভাগের (শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়) প্রাক্তন পরিচালক জোর দিয়ে বলেন।

বিশ্ববিদ্যালয় ব্যবস্থা পুনর্গঠনের প্রক্রিয়ায় আরও অনেক শিক্ষা বিশেষজ্ঞ মূল সমাধানের প্রস্তাব দিয়েছেন। প্রথমত, নিম্নমানের বিশ্ববিদ্যালয়গুলির মডেলকে একীভূত, একীভূত বা রূপান্তর করা প্রয়োজন। বহু বছর ধরে কম ভর্তির হার থাকা বা স্থানীয় কর্মীবাহিনীর চাহিদা পূরণ না করা ছোট প্রতিষ্ঠানগুলিকে আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয় বা অন্যান্য প্রতিষ্ঠানে একীভূত করার কথা বিবেচনা করা উচিত।

অধিকন্তু, উচ্চশিক্ষা ব্যবস্থার স্পষ্ট স্তরবিন্যাস এবং নির্দিষ্ট উন্নয়নমুখী দৃষ্টিভঙ্গি প্রয়োজন। গবেষণা বিশ্ববিদ্যালয় এবং প্রয়োগকৃত বিশ্ববিদ্যালয় থেকে শুরু করে উচ্চমানের বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ কেন্দ্র পর্যন্ত প্রতিটি প্রতিষ্ঠানের নিজস্ব লক্ষ্য, লক্ষ্য এবং মূল্যায়নের মানদণ্ড প্রয়োজন।

"আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ প্রয়োজন হলো জবাবদিহিতার সাথে স্বায়ত্তশাসন জোরদার করা। বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে আর্থিক, কর্মী এবং একাডেমিক ব্যবস্থাপনায় প্রকৃত স্বায়ত্তশাসন প্রদান করতে হবে, একই সাথে তাদের কার্যক্রমে স্বচ্ছতা বজায় রাখতে হবে এবং তাদের প্রশিক্ষণ, বৈজ্ঞানিক গবেষণা এবং সরকারি তহবিলের ব্যবহারের ফলাফলের জন্য স্পষ্ট দায়িত্ব বহন করতে হবে," বলেন একজন উচ্চশিক্ষা বিশেষজ্ঞ।

চীন একটি উজ্জ্বল উদাহরণ, কারণ এর রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক প্রেক্ষাপট ভিয়েতনামের সাথে অনেক মিল রয়েছে। প্রাথমিকভাবে, চীন অভ্যন্তরীণ প্রতিরোধ, সাংস্কৃতিক ও শিক্ষাগত পার্থক্য এবং আর্থিক সীমাবদ্ধতার মতো অসংখ্য চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হয়েছিল। তবে, দৃঢ় রাজনৈতিক ইচ্ছাশক্তি এবং বৃহৎ আকারের বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য ধন্যবাদ, চীন ঝেজিয়াং বিশ্ববিদ্যালয় এবং জিলিন বিশ্ববিদ্যালয়ের মতো বিশ্বমানের বিশ্ববিদ্যালয় প্রতিষ্ঠা করেছে। তাদের বিশ্ববিদ্যালয় ব্যবস্থা তার বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তিগত শক্তিতে সরাসরি অবদান রেখেছে, যা চীনকে বিশ্বের শীর্ষস্থানীয় অর্থনীতির একটিতে পরিণত হতে সাহায্য করেছে। - ডঃ হোয়াং এনগোক ভিন

সূত্র: https://giaoductoidai.vn/tai-cau-truc-truong-dai-hoc-cong-lap-buoc-di-chien-luoc-cho-doi-moi-giao-duc-post753941.html