উচ্চ প্রযুক্তির জন্য একটি স্বচ্ছ, স্থিতিশীল এবং আকর্ষণীয় আইনি করিডোর তৈরি করা

এই ক্ষেত্রে বিনিয়োগ, উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক কার্যক্রমের জন্য একটি স্বচ্ছ, স্থিতিশীল এবং আকর্ষণীয় আইনি করিডোর তৈরির জন্য উচ্চ প্রযুক্তি আইনের ব্যাপক সংশোধনের প্রয়োজনীয়তার সাথে একমত হয়ে, অনেক মতামত স্পষ্ট নিয়মকানুন পরিপূরক করার এবং সম্পর্কিত আইনের সাথে একীভূত করার প্রয়োজনীয়তার প্রস্তাব করেছে, যা সম্ভাব্যতা এবং ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করবে।

বাধা দূর করার জন্য আইন সংশোধন একটি জরুরি পদক্ষেপ।

ভিয়েতনামে উচ্চ প্রযুক্তি নিয়ন্ত্রণকারী প্রথম এবং একমাত্র আইন হিসেবে, ১৭ বছর বাস্তবায়নের পর, ২০০৮ সালের উচ্চ প্রযুক্তি আইনের অনেক বিধান পুরানো হয়ে গেছে, বিশেষায়িত আইনের সাথে অসঙ্গতিপূর্ণ, প্রয়োগযোগ্য নয় বা অনুশীলনের জন্য আর উপযুক্ত নয়। "যদি তাৎক্ষণিকভাবে সংশোধন এবং পরিপূরক না করা হয় তবে এটি দেশে উচ্চ প্রযুক্তির উন্নয়নের প্রচারের ক্ষেত্রে একটি বাধা," বিজ্ঞান , প্রযুক্তি এবং পরিবেশ কমিটির ডেপুটি চেয়ারম্যান নগুয়েন ফুওং তুয়ান বলেছেন।

বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটির ডেপুটি চেয়ারম্যান নগুয়েন ফুওং তুয়ান বক্তব্য রাখছেন। ছবি: হোয়া লে

বিশেষ করে, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবনের আইনি ব্যবস্থার ব্যাপক সমন্বয়ের প্রেক্ষাপটে, এই পরিবর্তনটি উচ্চ প্রযুক্তি আইনের সমন্বয়ের বিষয়বস্তুকে সরাসরি প্রভাবিত করে - যা বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবনের আইনি ব্যবস্থার একটি উপাদান। আইনের সংশোধন কেবল একটি বস্তুনিষ্ঠ প্রয়োজনীয়তাই নয়, বরং এই ক্ষেত্রে আইনি ব্যবস্থায় ধারাবাহিকতা এবং সমন্বয় নিশ্চিত করার জন্য একটি জরুরি পদক্ষেপও।

উচ্চ প্রযুক্তির গবেষণা, উন্নয়ন এবং প্রয়োগের জন্য একটি অনুকূল আইনি ভিত্তি তৈরি করার পাশাপাশি, প্রবৃদ্ধির মডেল রূপান্তরের প্রক্রিয়া এবং অর্থনীতির প্রতিযোগিতামূলকতা বৃদ্ধির জন্য, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয়ের বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও প্রযুক্তি বিভাগের পরিচালক নগুয়েন ফু হুং বলেছেন যে উচ্চ প্রযুক্তি আইন সংশোধন করা উন্নয়নের প্রবণতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ একটি নীতিগত ভিত্তি তৈরি করার এবং বিশ্ব একটি নতুন উন্নয়ন পর্যায়ে প্রবেশের প্রেক্ষাপটে উচ্চ প্রযুক্তিতে জাতীয় প্রতিযোগিতামূলকতা বৃদ্ধির জন্য একটি মৌলিক পদক্ষেপ, যেখানে উচ্চ প্রযুক্তি একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে, প্রতিযোগিতামূলকতা নির্ধারণ করে এবং প্রতিটি দেশের স্বাধীন ও স্বায়ত্তশাসিত উন্নয়ন।

বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিষয়ক স্থায়ী উপমন্ত্রী ভু হাই কোয়ান বক্তব্য রাখছেন। ছবি: হোয়া লে

বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উপমন্ত্রী ভু হাই কোয়ান আরও বলেন যে উচ্চ প্রযুক্তি আইন সংশোধনের লক্ষ্য হল পার্টির প্রধান নীতিগুলিকে, বিশেষ করে বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উন্নয়ন, উদ্ভাবন এবং জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তরের ক্ষেত্রে অগ্রগতি সম্পর্কিত পলিটব্যুরোর ১০ আগস্ট, ২০২৩ তারিখের রেজোলিউশন নং ৫৭-এনকিউ/টিডব্লিউ-কে সুসংহত করা এবং বাস্তবায়ন করা। রেজোলিউশনটি দেশের শিল্পায়ন এবং আধুনিকীকরণের সাথে সম্পর্কিত উচ্চ প্রযুক্তি উন্নয়নের অভিমুখকে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে, একই সাথে আইনি ব্যবস্থার উন্নতির প্রয়োজন হয়, উচ্চ প্রযুক্তির গবেষণা, উন্নয়ন, প্রয়োগ এবং স্থানান্তরের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করা হয়।

"আইন সংশোধন করা রেজোলিউশনের চেতনাকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের জন্য একটি প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ, যার ফলে উচ্চ-প্রযুক্তি খাতে বিনিয়োগ, উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক কার্যক্রমের জন্য একটি স্বচ্ছ, স্থিতিশীল এবং আকর্ষণীয় আইনি করিডোর তৈরি হবে," মিঃ ভু হাই কোয়ান জোর দিয়ে বলেন।

ভালো আইন পেতে হলে, আমাদের ধারণাটিকে "চূড়ান্ত" করতে হবে।

বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটির স্থায়ী কমিটি কর্তৃক বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয়ের সমন্বয়ে আয়োজিত খসড়া আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে মতামত সংগ্রহের জন্য কর্মশালায়, অনেকেই জোর দিয়েছিলেন যে, অনুশীলনের ভিত্তিতে, উচ্চ প্রযুক্তি আইনের ব্যাপক সংশোধন করা প্রয়োজন, তবে বাস্তবায়নের সময় সম্ভাব্যতা এবং ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার জন্য স্পষ্ট নিয়মকানুন এবং সংশ্লিষ্ট আইনের সাথে সামঞ্জস্য যোগ করার পরামর্শ দেওয়া হয়েছে।

সম্মেলনের দৃশ্য। ছবি: হোয়া লে

উচ্চ প্রযুক্তি এবং কৌশলগত প্রযুক্তির মধ্যে বিভ্রান্ত হয়ে, ডেলিগেশন ওয়ার্ক কমিটিতে পূর্ণকালীন কর্মরত জাতীয় পরিষদের সদস্য বে ট্রং আনহ বলেন যে কৌশলগত প্রযুক্তি অগত্যা উচ্চ প্রযুক্তি হতে হবে না। কারণ উচ্চ প্রযুক্তি প্রায়শই বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির বিষয়বস্তু দ্বারা পরিমাপ করা হয়, অন্যদিকে কৌশলগত প্রযুক্তি মূলত গুণগত কারণ দ্বারা নির্ধারিত হয়: এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ প্রযুক্তি, দীর্ঘমেয়াদী তাৎপর্য এবং টেকসই উন্নয়ন রয়েছে। উল্লেখ না করে, এমন প্রযুক্তি রয়েছে যা কৌশলগত কিন্তু অগত্যা উচ্চ প্রযুক্তির গোষ্ঠীর অন্তর্গত নয়। বিপরীতভাবে, সমস্ত উচ্চ প্রযুক্তিকে কৌশলগত প্রযুক্তি হিসাবে বিবেচনা করার প্রয়োজন নেই।

প্রতিনিধি বিষয়ক কমিটির পূর্ণকালীন জাতীয় পরিষদ সদস্য বে ত্রুং আন বক্তব্য রাখছেন। ছবি: হোয়া লে

প্রতিনিধি বে ট্রুং আনহের মতে, যদি কৌশলগত প্রযুক্তির সংজ্ঞা শুধুমাত্র উচ্চ প্রযুক্তির ধারণার উপর ভিত্তি করে করা হয়, তাহলে এটি পরিধি সংকুচিত করবে, যার ফলে প্রযুক্তি সম্পর্কে পার্টির কিছু নীতি এবং দৃষ্টিভঙ্গি আর "কৌশলগত" হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ করা যাবে না। ভবিষ্যতের নীতি এবং আইনি দিকনির্দেশনা ধারাবাহিকভাবে বাস্তবায়িত হয় তা নিশ্চিত করার জন্য এই দুটি ধারণাকে সঠিকভাবে সংজ্ঞায়িত করা এবং পৃথক করা খুবই গুরুত্বপূর্ণ।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি নগুয়েন থান ফুওং (ক্যান থো) এর মতে, উচ্চ প্রযুক্তিকে খসড়া আইনের "আত্মা" হিসেবে বিবেচনা করা হয়, এই বিষয়টির উপর জোর দিয়ে, উচ্চ প্রযুক্তির সংজ্ঞা এখনও সঠিক নয়। খসড়া আইন অনুসারে, উচ্চ প্রযুক্তি হল এমন প্রযুক্তি যেখানে বৈজ্ঞানিক গবেষণা এবং প্রযুক্তি উন্নয়নের উচ্চ উপাদান রয়েছে। এই সংজ্ঞাটি সহজেই বিভ্রান্তিকর, কারণ বৈজ্ঞানিক গবেষণা কেবল প্রযুক্তি তৈরির একটি কার্যকলাপ, কিন্তু এটি নিজেই প্রযুক্তি নয়। বৈজ্ঞানিক গবেষণা জ্ঞান তৈরি করতে পারে, প্রযুক্তি গঠন করতে পারে, কিন্তু উচ্চ প্রযুক্তির ধারণার সাথে অভিন্ন নয়।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন থান ফুওং (ক্যান থো) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: হোয়া লে

অতএব, প্রতিনিধি নগুয়েন থান ফুওং প্রস্তাব করেন যে আমাদের নিম্নলিখিত দিকে এগিয়ে যাওয়া উচিত: উচ্চ প্রযুক্তি হল এমন প্রযুক্তি যেখানে জ্ঞান থাকে, যা বৈজ্ঞানিক গবেষণা এবং প্রযুক্তিগত উন্নয়ন কার্যক্রম থেকে তৈরি। এইভাবে, আমরা সাধারণতা নিশ্চিত করতে পারি এবং ধারণাগুলির মধ্যে বিভ্রান্তি এড়িয়ে বৈজ্ঞানিক গবেষণা এবং প্রযুক্তির মধ্যে সম্পর্ক সঠিকভাবে প্রতিফলিত করতে পারি।

কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন ফুওং তুয়ান আরও উল্লেখ করেছেন যে উচ্চ সম্ভাব্যতা সম্পন্ন একটি ভালো আইনের জন্য, ধারণা এবং পদগুলিকে সঠিকভাবে, স্পষ্টভাবে এবং সহজে বোধগম্য করে "চূড়ান্ত" করা প্রয়োজন। যদি ধারণাগুলি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত না করা হয়, তাহলে এটি বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় অসুবিধা সৃষ্টি করবে। খসড়া আইনে অনেক পদ রয়েছে: উচ্চ প্রযুক্তি, কৌশলগত প্রযুক্তি, উচ্চ প্রযুক্তির কার্যক্রম, উচ্চ প্রযুক্তির পণ্য... যদি পর্যালোচনা এবং পরিপূরক না করা হয়, তাহলে এটি সহজেই ধারণাগত বিভ্রান্তি, প্রয়োগে অসুবিধা এবং এমনকি দ্বন্দ্বের দিকে পরিচালিত করবে। প্রতিনিধিরা পরামর্শ দিয়েছেন যে বাস্তবায়নে ধারাবাহিকতা, যুক্তি এবং সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করে ধারণাগুলির ব্যবস্থা গবেষণা, মানসম্মতকরণ এবং সুবিন্যস্ত করা প্রয়োজন।

মানবসম্পদ সম্পর্কে কমিটির ডেপুটি চেয়ারম্যান নগুয়েন ফুওং তুয়ান বলেন, প্রযুক্তি স্থানান্তর, ডিজিটাল রূপান্তর, কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা, উচ্চ প্রযুক্তি ইত্যাদির মূল ভিত্তি এখনও মানুষ। যদি মানবসম্পদ সঠিকভাবে প্রশিক্ষিত না হয় এবং তাদের ক্ষমতা এবং সচেতনতা উন্নত না হয়, তাহলে প্রণোদনা ব্যবস্থা যতই আকর্ষণীয় করা হোক না কেন, কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করা কঠিন হবে।

তবে, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবন আইনে বিজ্ঞান ও প্রযুক্তিতে বিশেষজ্ঞ এবং মানবসম্পদ আকর্ষণ এবং নিয়োগের বিষয়ে অনেক বিষয়বস্তু নির্দিষ্ট করা হয়েছে। অতএব, উচ্চ প্রযুক্তি আইন তৈরি করার সময়, পর্যালোচনা করা, ওভারল্যাপ এড়ানো এবং বর্তমান আইনি ব্যবস্থার সাথে ঘনিষ্ঠ সংযোগ এবং সমন্বয় নিশ্চিত করা প্রয়োজন।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-minh-bach-on-dinh-hap-dan-cho-cong-nghe-cao-10391030.html