থান হোয়া প্রদেশ যথাযথ কর্তৃত্ব ছাড়াই জমি বরাদ্দের হাজার হাজার ক্ষেত্রে বাধা অপসারণের প্রস্তাব করেছে।

থান হোয়া প্রদেশ যথাযথ কর্তৃত্ব ছাড়াই বরাদ্দকৃত জমির জন্য ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদান সংক্রান্ত অসুবিধাগুলি সমাধানের জন্য কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ে একটি নথি পাঠিয়েছে।

যথাযথ কর্তৃত্ব ছাড়া জমি বরাদ্দের ক্ষেত্রে জমির মালিকানা শংসাপত্র প্রদানের ক্ষেত্রে ত্রুটি।

থান হোয়া কৃষি ও পরিবেশ বিভাগের মতে, ২০২৪ সালের ভূমি আইন বাস্তবায়নে, প্রদেশটি এখনও যথাযথ কর্তৃত্ব ছাড়াই জমি বরাদ্দ করা হয়েছে এমন ক্ষেত্রে ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদানের আইনি নিয়মকানুন সম্পর্কিত বাধার সম্মুখীন হচ্ছে; একই আবাসিক প্লটের মধ্যে বাগান এবং পুকুরের জমির জন্য ক্ষতিপূরণ এবং সহায়তা, যা পরিবার এবং ব্যক্তিদের প্রাথমিক ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদান এবং জমি ব্যবহার করে বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য জমি ছাড়পত্রের অগ্রগতিকে প্রভাবিত করে, বিশেষ করে:

২০২৪ সালের ভূমি আইনের ৩৮ নম্বর ধারা, ৩ নম্বর ধারা এবং ১৪০ নম্বর ধারা অনুসারে, যেসব পরিবার এবং ব্যক্তিকে বরাদ্দের সময় আইন দ্বারা নির্ধারিত যথাযথ কর্তৃত্ব ছাড়াই আবাসিক জমি বরাদ্দ করা হয়েছিল, কিন্তু এখনও বাড়ি তৈরি করেননি, তাদের বর্তমান ভূমি ব্যবহারের অবস্থার (আবাসিক জমি হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ নয়) উপর ভিত্তি করে ভূমি ব্যবহারের অধিকারের শংসাপত্র জারি করার জন্য বিবেচনা করা হবে।

অবৈধভাবে জমি বরাদ্দ করা হাজার হাজার পরিবারের অধিকার এখনও সুরক্ষিত হয়নি। ছবি: এনএন-এমটি।

এর ফলে স্থানীয় পর্যায়ে যথাযথ কর্তৃত্ব ছাড়াই আবাসিক জমি বরাদ্দপ্রাপ্ত পরিবার এবং ব্যক্তিদের ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রদানে অসুবিধা দেখা দেয়, কারণ আবাসিক জমি বরাদ্দ পাওয়ার পর, অনেক ভূমি ব্যবহারকারী এখনও বাড়ি তৈরি করেননি; অন্যদিকে, কিছু ক্ষেত্রে, যথাযথ কর্তৃত্ব ছাড়াই জমি বরাদ্দ করা হয়েছিল এবং কোনও বাড়ি তৈরি করা হয়নি, তবে ২০১৩ সালের ভূমি আইনের বিধান অনুসারে ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ জারি করা হয়েছিল।

"এর ফলে যেসব পরিবারকে যথাযথ কর্তৃত্ব ছাড়াই আবাসিক জমি বরাদ্দ করা হয়েছিল কিন্তু এখনও বাড়ি তৈরি করেনি, এবং যাদের যথাযথ কর্তৃত্ব ছাড়াই আবাসিক জমি বরাদ্দ করা হয়েছিল এবং ইতিমধ্যেই বাড়ি তৈরি করে ফেলেছে, অথবা যাদের যথাযথ কর্তৃত্ব ছাড়াই আবাসিক জমি বরাদ্দ করা হয়েছিল, তারা এখনও বাড়ি তৈরি করেনি কিন্তু ২০১৩ সালের ভূমি আইনের বিধান অনুসারে ভূমি ব্যবহারের অধিকারের শংসাপত্র পেয়েছে, তাদের মধ্যে বৈষম্য দেখা দেয়," নথিতে বলা হয়েছে।

বাসিন্দারা ক্ষতিপূরণ যোগ্যতার মানদণ্ড পূরণ না করায় জমি অধিগ্রহণে সমস্যা হচ্ছে।

কৃষি ও পরিবেশ বিভাগের তথ্য অনুযায়ী, ২০২৫ সালের ১০ অক্টোবর পর্যন্ত, থান হোয়া প্রদেশে যথাযথ কর্তৃত্ব ছাড়া প্রাথমিক ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ না দেওয়া জমি বরাদ্দ এবং ইজারা দেওয়ার মোট মামলার সংখ্যা ১৮,৬৩৯, যার মোট এলাকা ১,৩১৫.৩৪ হেক্টর (৮৮০.১১ হেক্টর এলাকা সহ ১৭,৬৬০টি মামলা আবাসিক উদ্দেশ্যে বরাদ্দ করা হয়েছিল); এই মামলাগুলির মধ্যে অনেকেরই এখনও বাড়ি তৈরি হয়নি, যার ফলে ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রদানে বা রাজ্য যখন জমি ব্যবহার করে বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য জমি পুনরুদ্ধার করে তখন ভূমি ছাড়পত্র প্রদানে অসুবিধা দেখা দেয়।

২০২৪ সালের ভূমি আইনের ৩ নং ধারা, ধারা ৩৮ এবং ১৫ জুলাই, ২০২৪ তারিখের সরকারি ডিক্রি নং ৮৮/২০২৪/এনডি-সিপি-এর ৫ নং ধারা ৩ অনুসারে, রাজ্য যখন জমি পুনরুদ্ধার করে তখন ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন সম্পর্কিত, বর্তমানে যথাযথ কর্তৃত্ব ছাড়াই আবাসিক উদ্দেশ্যে বরাদ্দকৃত জমি ব্যবহার করছে এমন পরিবার এবং ব্যক্তিরা, যাদের আবাসিক জমির জন্য ভূমি ব্যবহারের অধিকারের শংসাপত্র দেওয়া হয়নি এবং যারা জমিতে বাড়ি তৈরি করেনি, তারা আবাসিক জমির জন্য ক্ষতিপূরণ পাওয়ার যোগ্য নয়। এর ফলে যাদের জমি পুনরুদ্ধার করা হচ্ছে তাদের কাছ থেকে নেতিবাচক প্রতিক্রিয়া দেখা দিয়েছে, যার ফলে এলাকার জমি ব্যবহার করে বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য ক্ষতিপূরণ এবং জমি ছাড়পত্রে অসুবিধা হচ্ছে।

অধিকন্তু, ২০২৪ সালের ভূমি আইনের ৯১ অনুচ্ছেদের ১০ এবং ২ ধারা অনুসারে, যখন রাজ্য প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য জমি পুনরুদ্ধার করে, তখন একই আবাসিক প্লটের মধ্যে বাগান এবং পুকুর জমির ক্ষেত্রফল কৃষি জমির শ্রেণিবিন্যাস অনুসারে নির্ধারণ এবং ক্ষতিপূরণ দেওয়া হয়; তবে, বাস্তবে, একই আবাসিক প্লটের মধ্যে বাগান এবং পুকুর জমির ক্ষেত্রফল, যখন লোকেরা ভূমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তর করে, প্রায়শই আবাসিক জমির সমতুল্য মূল্য থাকে।

বর্তমানে, থান হোয়া প্রদেশ একই আবাসিক জমির মধ্যে বাগান এবং পুকুর এলাকার জন্য জমি অধিগ্রহণে রাজ্যকে ক্ষতিপূরণ এবং সহায়তা প্রদানে অসুবিধা এবং বাধার সম্মুখীন হচ্ছে, কারণ মানুষ একই আবাসিক জমির মধ্যে বাগান এবং পুকুরের জমিকে কৃষি জমি হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ করে এমন ক্ষতিপূরণ এবং সহায়তা পরিকল্পনার সাথে একমত নয়।

উপরে উল্লিখিত অসুবিধা এবং বাধাগুলি মোকাবেলা করার জন্য, থান হোয়া প্রদেশের পিপলস কমিটি কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রীর কাছে প্রতিবেদন জমা দেয় যাতে তারা ২০২৪ সালের ভূমি আইনের ১৪০ অনুচ্ছেদ সংশোধন করতে পারে অথবা থান হোয়া প্রদেশের অসুবিধা এবং বাধাগুলি সমাধানের জন্য ২০২৪ সালের ভূমি আইন বাস্তবায়নে কিছু প্রক্রিয়া এবং নীতি নির্ধারণ করে রেজোলিউশনের বিষয়বস্তু যুক্ত করতে পারে।

"যেসব ক্ষেত্রে যথাযথ কর্তৃত্ব ছাড়াই আবাসিক জমি বরাদ্দ করা হয়েছে, জমিতে বাড়ি থাকুক বা না থাকুক, সেসব ক্ষেত্রে আবাসিক জমির ধরণ অনুসারে ভূমি ব্যবহারের অধিকারের শংসাপত্র জারি করার বিষয়টি বিবেচনা করা হবে এবং নির্ধারিত আর্থিক বাধ্যবাধকতা পূরণ করতে হবে; একই সময়ে, একই আবাসিক জমির মধ্যে বাগান এবং পুকুর এলাকার জন্য রাজ্য যখন জমি পুনরুদ্ধার করবে তখন ক্ষতিপূরণ এবং সহায়তার বিষয়ে নির্দেশনা প্রদান করা হবে," প্রস্তাবে বলা হয়েছে।

সূত্র: https://nongnghiepmoitruong.vn/thanh-hoa-kien-nghi-go-vuong-hang-nghin-truong-hop-giao-dat-sai-tham-quyen-d788603.html