শহরটি পথ দেখাতে প্রস্তুত।

গত দুটি অধিবেশনের দিকে ফিরে তাকালে আমরা একটি সুস্পষ্ট প্রবণতা দেখতে পাই: পঞ্চদশ জাতীয় সংসদ দেশের নতুন উন্নয়ন পথের প্রাতিষ্ঠানিক ভিত্তি পুনর্গঠনের একটি পর্যায়ে প্রবেশ করছে; ভূমি পরিকল্পনা, সরকারি সংগঠন, সরকারি বিনিয়োগ, জ্বালানি ও পরিবেশ থেকে শুরু করে ডিজিটাল রূপান্তর পর্যন্ত এর পরিধি বিস্তৃত। অর্থনীতির ক্রমবর্ধমান পরিধি, গতি এবং জটিলতার সাথে আরও ভালোভাবে খাপ খাইয়ে নেওয়ার জন্য সবকিছু নতুন করে সাজানো হচ্ছে।

এই নীতিগত সিদ্ধান্তগুলো চূড়ান্ত করার ক্ষেত্রে একটি বিষয় অত্যন্ত স্পষ্ট: উন্নয়নে বাধা এড়াতে প্রতিষ্ঠানগুলোকে অবশ্যই পথ দেখাতে হবে এবং যথেষ্ট গুরুত্বপূর্ণ একটি পদক্ষেপ এগিয়ে নিতে হবে। এই প্রেক্ষাপটে, জাতীয় সংসদের এই অধিবেশনে গতিশীল অঞ্চলের ( হ্যানয় , দা নাং) এলাকাগুলো সম্পর্কিত আলোচিত খসড়া প্রস্তাবনাগুলো, অথবা হো চি মিন সিটির উন্নয়নের জন্য কিছু নির্দিষ্ট কৌশল ও নীতি পরীক্ষামূলকভাবে চালুর বিষয়ে ৯৮/২০২৩/কিউএইচ১৫ নং প্রস্তাবের কিছু ধারা সংশোধন ও সংযোজনকারী খসড়া প্রস্তাবনাটি (প্রস্তাবনা ৯৮) কোনো একটি নির্দিষ্ট এলাকার জন্য একচেটিয়া কৌশল নয়, বরং এগুলো এই মেয়াদের জাতীয় সংসদ কর্তৃক গৃহীত সংস্কার প্রক্রিয়ারই অংশ।

এর মধ্যে রয়েছে সাহসিকতার সাথে ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ; কর্তৃত্বের পাশাপাশি কার্যভার, দায়িত্ব এবং ভারসাম্য রক্ষা করা; শৃঙ্খলা শিথিল না করে সম্পদের ব্যবহার নিশ্চিত করা; এবং জনগণ ও জাতির স্বার্থ থেকে বিচ্যুত না হয়ে উন্নয়নের প্রসার ঘটানো। আরও বৃহত্তর অর্থে, জাতীয় সংসদ সমগ্র দেশের জন্য একটি নতুন উন্নয়ন মডেল বাস্তবায়নের প্রস্তাব ও সুযোগ প্রদান করছে।

বলা যেতে পারে যে, ১৪ মিলিয়নেরও বেশি অধিবাসী অধ্যুষিত হো চি মিন সিটির মতো প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কারের প্রয়োজনীয়তা খুব কম জায়গাই এত স্পষ্টভাবে অনুভব করে; যেখানে ভূমি সংক্রান্ত সমস্যা ও পরিকল্পনা থেকে শুরু করে কার্যপ্রণালী পর্যন্ত যেকোনো প্রতিবন্ধকতা তাৎক্ষণিকভাবে উৎপাদন, কর্মসংস্থান, ব্যবসায়িক মনোভাব এবং মানুষের জীবনকে প্রভাবিত করে। তবে, ৯৮ নং প্রস্তাবনাটি কেবল একটি বিশেষ ব্যবস্থা নয়, বরং এটি ব্যবস্থার বাস্তবায়ন ক্ষমতার একটি পরীক্ষা। হো চি মিন সিটিকে ক্ষমতায়ন করার অর্থ এই নয় যে, এটিকে আইনের বাইরে থাকতে বা আইন থেকে ভিন্নভাবে কাজ করতে দেওয়া হবে, বরং এর অর্থ হলো আইনটি যেন আরও দ্রুত, নির্ভুলভাবে এবং কম সুযোগের অপচয় করে বাস্তবায়িত হয় তা নিশ্চিত করা, কারণ হো চি মিন সিটি দীর্ঘকাল ধরেই এমন একটি জায়গা যেখানে আইন সবচেয়ে দ্রুত এবং স্পষ্টভাবে বাস্তবায়িত হয়।

আজকের একটি উন্নত পদ্ধতি আগামীকালে হাজার হাজার প্রশাসনিক সিদ্ধান্ত আরও দ্রুত নিতে সাহায্য করতে পারে। একটি বাধা দূর করা প্রকল্পের পুরো শৃঙ্খল, পুঁজির প্রবাহ এবং জনগণের জন্য কর্মসংস্থানের পথ প্রশস্ত করতে পারে। দল বারবার জোর দিয়ে বলেছে যে, আইনের উৎস অবশ্যই জীবন হতে হবে এবং তা জীবনের সেবায় ফিরে আসতে হবে। হো চি মিন সিটি, তার জটিলতা নিয়ে, এমন একটি জায়গা যেখানে জাতীয় সংসদ আইনের কার্যকারিতা পরিমাপ করতে পারে—সেগুলোর যৌক্তিক দিক এবং যেগুলোর সংশোধন প্রয়োজন, উভয়ই।

সেই অর্থে, ৯৮ নং প্রস্তাবনাটি শুধু শহরকে বিদ্যমান প্রতিবন্ধকতা ও অসুবিধাগুলো কাটিয়ে উঠতে সাহায্য করে না, বরং তথ্য, অভিজ্ঞতা এবং প্রায়োগিক শিক্ষা ব্যবহার করে জাতীয় সংসদকে প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো ও আইনি ব্যবস্থার বাস্তবসম্মত উন্নতি সাধনেও সহায়তা করে। এভাবেই আমরা নিয়ন্ত্রণের সুস্পষ্ট বিকেন্দ্রীকরণ এবং সুস্পষ্ট জবাবদিহিতার মাধ্যমে একটি আধুনিক আইনের শাসনভিত্তিক রাষ্ট্র গড়ে তুলি।

যদি ব্যবস্থাগুলোকে যথেষ্ট শক্তিশালী করা হয়, তাহলে হো চি মিন সিটি দক্ষতার সাথে পরিচালিত হবে এবং বহু প্রদেশ ও শহরের পণ্য, পরিষেবা, কৃষি পণ্য এবং সহায়ক শিল্পের জন্য একটি বিশাল বাজার উন্মুক্ত করবে; এটি সারা দেশ থেকে লক্ষ লক্ষ কর্মীর জন্য কর্মসংস্থান সৃষ্টি করবে এবং একই সাথে সমগ্র দক্ষিণ-পূর্ব, মধ্য উচ্চভূমি এবং মেকং ডেল্টা অঞ্চলের জন্য নতুন প্রতিযোগিতামূলক সক্ষমতা তৈরি করবে। বিপরীতভাবে, যদি শহরটির গতি কমে যায়, তবে এই গতিশীল অঞ্চল এবং দেশের পক্ষেও গতি বাড়ানো কঠিন হয়ে পড়বে।

সুতরাং, শহরকে শক্তিশালী করার অর্থ আরও বেশি কিছু দেওয়া নয়, বরং দেশকে প্রবৃদ্ধির আরেকটি চালিকাশক্তি প্রদান করা। একটি শক্তিশালী জাতি কেবল কয়েকটি শিল্পের উপর নির্ভর করতে পারে না; তাকে অবশ্যই এমন একটি উন্নয়ন ক্ষেত্রের উপর নির্ভর করতে হবে যা পথ দেখাতে সক্ষম, এবং হো চি মিন সিটি হলো তেমনই একটি ক্ষেত্র।

দীর্ঘমেয়াদী দৃষ্টিকোণ থেকে বলা যায় যে, সংশোধিত ও পরিপূরিত ৯৮ নং প্রস্তাবনাটি ভবিষ্যৎ মেগাসিটিগুলোর জন্য একটি আইন প্রণয়নের দিকে জাতীয় সংসদের অগ্রসর হওয়ার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ বাস্তব প্রস্তুতিমূলক পদক্ষেপ। এর কারণ হলো, একটি মেগাসিটির উন্নয়ন শুধু কোনো একটি এলাকার ভবিষ্যৎই নির্ধারণ করে না, বরং সমগ্র অর্থনীতির ভবিষ্যৎকেও রূপ দেয়।

হো চি মিন সিটি এই সংশোধিত প্রস্তাবটিকে একটি অর্পিত দায়িত্ব হিসেবে গ্রহণ করছে এবং শহরটি বোঝে যে এই দায়িত্ব শুধু প্রতিশ্রুতি দিয়ে পালন করা যায় না। ক্ষমতায়ন হলো দায়িত্ব অর্পণ, এবং দায়িত্ব তখনই অর্থবহ হয় যখন তা জনগণের জীবনে সুনির্দিষ্ট ফলাফলের মাধ্যমে বাস্তবায়িত হয়। হো চি মিন সিটি প্রথম হতে চাইছে না, কিন্তু দেশের প্রয়োজনে এবং জাতীয় সংসদ অনুমতি দিলে শহরটি প্রথম হতে প্রস্তুত।

ফাম ট্রং নহান

উৎস: https://www.sggp.org.vn/thanh-pho-san-sang-di-truoc-post828004.html