নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করুন, বিনিয়োগের সম্পদগুলি উন্মুক্ত করুন

ডিএনও - ৯ সেপ্টেম্বর, দা নাং-এ, পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় উত্তর মধ্য ও মধ্য উপকূলীয় অঞ্চল এবং কেন্দ্রীয় উচ্চভূমির প্রদেশ এবং শহরগুলির কাছ থেকে জন বিনিয়োগ আইন (সংশোধিত) খসড়া এবং পরিকল্পনা আইন, বিনিয়োগ আইন, পাবলিক-প্রাইভেট অংশীদারিত্বের আকারে বিনিয়োগ আইন এবং বিডিং আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন সম্পর্কে মতামত সংগ্রহের জন্য একটি কর্মশালার আয়োজন করে।

কর্মশালায় উত্তর মধ্য ও মধ্য উপকূলীয় অঞ্চল এবং মধ্য উচ্চভূমির প্রদেশ ও শহরগুলির কাছ থেকে জন বিনিয়োগ আইন (সংশোধিত) এবং পরিকল্পনা আইন, বিনিয়োগ আইন, পাবলিক-প্রাইভেট অংশীদারিত্বের আকারে বিনিয়োগ আইন এবং বিডিং আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়া সম্পর্কে মতামত চাওয়া হয়েছিল। ছবি: হোয়াং হিপ

পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে ২০১৯ সালের সরকারি বিনিয়োগ আইন বাস্তবায়নের ৫ বছর পর, বেশ কিছু অসুবিধা ও সমস্যা প্রকাশ পেয়েছে যেগুলি মোকাবেলা এবং সমাধান করা প্রয়োজন; নতুন পরিস্থিতিতে ব্যবহারিক পরিস্থিতি এবং উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তার সাথে বেশ কিছু নিয়মকানুন উপযুক্ত নয়।

একই সময়ে, জাতীয় পরিষদ কর্তৃক সম্মত বেশ কয়েকটি প্রদেশ এবং শহরে বেশ কয়েকটি নতুন পাইলট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা আইনে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের জন্য অধ্যয়ন করা প্রয়োজন।

সরকার এবং প্রধানমন্ত্রীর নির্দেশনা বাস্তবায়নের জন্য, পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় জরুরি ভিত্তিতে মন্ত্রণালয়, কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় সংস্থাগুলির সাথে সমন্বয় সাধন করেছে এবং প্রাসঙ্গিক নথি তৈরি করেছে, ২০২৪ সালের আইন ও অধ্যাদেশ উন্নয়ন কর্মসূচিতে সংযোজনের অনুমতির জন্য জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিতে জমা দেওয়ার জন্য সরকারকে প্রতিবেদন জমা দিয়েছে এবং পরবর্তী অধিবেশনে বিবেচনা ও অনুমোদনের জন্য সংক্ষিপ্ত আদেশ এবং পদ্ধতি প্রয়োগের অনুমতির জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দিয়েছে।

পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় সক্রিয়ভাবে ২৯টি নতুন নীতিমালা সহ সরকারি বিনিয়োগ আইন (সংশোধিত) খসড়া তৈরি করেছে এবং মন্তব্যের জন্য মন্ত্রণালয়, কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় সংস্থাগুলিতে পাঠিয়েছে; একই সাথে, আইনটি নিখুঁত করার জন্য প্রদেশ ও শহর, বিভাগ, বোর্ড (প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড, অর্থনৈতিক অঞ্চল ব্যবস্থাপনা বোর্ড, ইত্যাদি) এবং সেক্টরের গণ কমিটিগুলির প্রতিনিধিদের কাছ থেকে মন্তব্য সংগ্রহের জন্য সম্মেলন এবং সেমিনারের আয়োজন করেছে।

পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ উপমন্ত্রী ট্রান কোওক ফুওং কর্মশালায় বক্তব্য রাখছেন। ছবি: হোয়াং হিপ

কর্মশালায় বক্তব্য রাখতে গিয়ে, পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ উপমন্ত্রী ট্রান কোওক ফুওং সরকারি বিনিয়োগ আইনের খসড়ায় ৫টি প্রধান নীতি গোষ্ঠী সংশোধনের কথা জানান, যেমন: পাইলট প্রকল্পের প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ এবং নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা যা জাতীয় পরিষদ কর্তৃক বেশ কয়েকটি স্থানে প্রয়োগের অনুমতি দেওয়া হয়েছে।

উদাহরণস্বরূপ, জাতীয় পরিষদ দা নাং শহরকে গ্রুপ বি-তে থাকা পাবলিক বিনিয়োগ পরিবহন প্রকল্পগুলি থেকে ক্ষতিপূরণ, সহায়তা, পুনর্বাসন এবং সাইট ক্লিয়ারেন্স প্রকল্পগুলিকে আলাদা করার অনুমতি দেয়; বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণকে উৎসাহিত করা অব্যাহত রাখে; বিনিয়োগ প্রস্তুতির মান, সম্পদ শোষণ এবং স্থানীয় এবং রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলির পাবলিক বিনিয়োগ প্রকল্পগুলি বাস্তবায়নের ক্ষমতা উন্নত করে; বিদেশী দাতাদের কাছ থেকে ODA মূলধন পরিকল্পনা এবং অগ্রাধিকারমূলক ঋণ বাস্তবায়ন এবং বিতরণকে উৎসাহিত করে; পদ্ধতিগুলি সরল করে; ধারণা, শর্তাবলী এবং প্রবিধানের পরিপূরক এবং স্পষ্ট করে, আইনি ব্যবস্থার ধারাবাহিকতা এবং অভিন্নতা নিশ্চিত করে...

সরকারি বিনিয়োগ আইনের এই সংশোধনী অত্যন্ত ব্যাপক, যার মধ্যে রয়েছে জরুরি অগ্রগতি এবং উচ্চমানের প্রয়োজনীয়তা যা মৌলিকভাবে অসুবিধা, সীমাবদ্ধতা, বাধা এবং বাধা অতিক্রম করতে, মূলধন ব্যবহারের দক্ষতা উন্নত করতে এবং উন্নয়নের জন্য সম্পদ উন্মুক্ত করতে সহায়তা করে।

নগর গণ কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান ট্রান চি কুওং কর্মশালায় বক্তব্য রাখেন। ছবি: হোয়াং হিপ

কর্মশালায় অংশগ্রহণ করে, দা নাং সিটির পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান ট্রান চি কুওং মূলত পাবলিক ইনভেস্টমেন্ট আইনের খসড়া সংশোধনীর সাথে একমত পোষণ করেন এবং আশা প্রকাশ করেন যে জাতীয় পরিষদের আসন্ন অধিবেশনে অনুমোদিত হলে, বিনিয়োগ প্রকল্প স্থাপন এবং বাস্তবায়নে স্থানীয়দের জন্য অনেক অসুবিধা এবং বাধা দূর হবে।

উদাহরণস্বরূপ, দা নাং এবং বেশ কয়েকটি প্রদেশ এবং শহরকে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক ক্ষতিপূরণ, সহায়তা, পুনর্বাসন এবং সাইট ক্লিয়ারেন্স প্রকল্পগুলিকে গ্রুপ B-এর পাবলিক বিনিয়োগ পরিবহন প্রকল্পগুলি থেকে আলাদা করার অনুমতি দেওয়ার সাথে সাথে, পাবলিক বিনিয়োগ সংক্রান্ত খসড়া আইনে গ্রুপ B এবং C-তে আরও পাবলিক বিনিয়োগ প্রকল্প প্রয়োগের প্রস্তাব করা হয়েছে; খসড়া আইনে মধ্যমেয়াদী পাবলিক বিনিয়োগ মূলধন নির্মাণ এবং পরিকল্পনা করার সময় ট্রানজিশনাল মূলধন অনুপাত 50% (2019 সালের পাবলিক বিনিয়োগ আইন 20%) বৃদ্ধি করার প্রস্তাব করা হয়েছে...

সিটি পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান ট্রান চি কুওং প্রকল্পের নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্যের উপর নির্ভর করে প্রকল্প বিনিয়োগ নীতি প্রতিবেদন প্রস্তুত করার জন্য আরও বিশেষায়িত সংস্থাগুলি অধ্যয়ন এবং যুক্ত করার প্রস্তাব করেছেন, যাতে প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ডকে এই কাজটি অর্পণ না করে নমনীয় এবং কার্যকর করা যায়; বর্তমান নিয়মাবলী পর্যালোচনা করুন এবং ব্যক্তি (ব্যক্তি) এবং সমষ্টিগত (সাধারণ) এর দায়িত্বের বিকেন্দ্রীকরণ সম্পর্কিত নিয়মাবলী আরও অধ্যয়ন করুন যাতে ওভারল্যাপ এড়ানো যায় এবং স্থানীয় সরকার সংগঠনের আইন মেনে চলতে পারি...

৯ সেপ্টেম্বর, পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় উত্তর মধ্য ও মধ্য উপকূলীয় অঞ্চল এবং মধ্য উচ্চভূমির প্রদেশ এবং শহরগুলির কাছ থেকে পরিকল্পনা আইন, বিনিয়োগ আইন, পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ মডেলের অধীনে বিনিয়োগ আইন এবং বিডিং আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়া সম্পর্কে মতামত চেয়েছিল।

হোয়াং হিপ

সূত্র: http://baodanang.vn/kinhte/202409/the-che-hoa-cac-co-che-chinh-sach-dac-thu-khoi-thong-cac-nguon-luc-dau-tu-3985650/