স্বতঃস্ফূর্ত স্বেচ্ছাসেবা এবং উন্নত আইনি কাঠামোর প্রয়োজনীয়তা।

"শিশু লালন-পালন" প্রকল্পকে ঘিরে বিতর্ক থেকে শুরু করে দানকৃত তহবিলের অপব্যবহারের জন্য অসংখ্য মামলা, স্বতঃস্ফূর্ত দাতব্য কার্যক্রম যখন একটি স্পষ্ট আইনি কাঠামোর বাইরে সম্প্রদায়ের তহবিল পরিচালিত হয় তখন অনেক ঝুঁকি প্রকাশ করে।

স্বতঃস্ফূর্ত স্বেচ্ছাসেবায় "ধূসর অঞ্চল"।

সাম্প্রতিক দিনগুলিতে, "আপনার সন্তানকে লালন-পালন করুন" প্রকল্পটি ঘিরে সোশ্যাল মিডিয়া আলোচনায় তুমুল জনপ্রিয় হয়ে উঠেছে, কারণ শত শত "পালক পিতামাতা" ডুপ্লিকেট অ্যাকাউন্ট নম্বর, সন্তানের তথ্যের অমিল এবং স্বাধীন নিরীক্ষা ছাড়াই ব্যক্তিগত অ্যাকাউন্টের মাধ্যমে শত শত বিলিয়ন তহবিলের ব্যবস্থাপনার অভিযোগ করেছেন। সন্দেহ দ্রুত ছড়িয়ে পড়ে, যার ফলে অ্যাকাউন্টগুলি জব্দ করার, অবদান গ্রহণ বন্ধ করার এবং পুরো সিস্টেমটি পর্যালোচনা করার চাপ তৈরি হয়।

সেই ঘটনাটি ছিল স্বতঃস্ফূর্ত দাতব্য কর্মকাণ্ডের বৃহত্তর চিত্রের একটি ছোট অংশ মাত্র। সোশ্যাল মিডিয়ায়, সাহায্যের জন্য জরুরি আহ্বান, অনেক মর্মস্পর্শী ভিডিও এবং বিদ্যুৎ গতিতে ছড়িয়ে পড়া গল্প খুঁজে পাওয়া কঠিন নয়। এবং সেখান থেকে, খুব কম মামলাই আইনি অস্পষ্টতার দিকে ঠেলে দিয়েছে, অবশেষে মামলা-মোকদ্দমায় পরিণত হয়েছে।

থান হোয়া প্রাদেশিক পুলিশ "হা অ্যান্ড ভিয়েতনাম" সোশ্যাল মিডিয়া পেজের মালিক দাও কোয়াং হা-কে দাতব্য আবেদনের মাধ্যমে সংগৃহীত তহবিলের অপব্যবহারের অভিযোগ তদন্তের জন্য আটক করেছে। (ছবি: পুলিশ কর্তৃক সরবরাহিত)

সম্প্রতি, থান হোয়া প্রাদেশিক পুলিশের অপরাধ পুলিশ বিভাগ "হা অ্যান্ড ভিয়েতনাম" ফ্যানপেজের প্রশাসক এবং ডাক লাক প্রাদেশিক দাতব্য গোষ্ঠীর সদস্য দাও কোয়াং হা (২৪ বছর বয়সী, হুং ইয়েনে বসবাসকারী) এর সাথে জড়িত মামলার তদন্ত আরও প্রসারিত করেছে। তদন্ত অনুসারে, একটি দাতব্য গাড়ি এবং একজন বেসামরিক ব্যক্তির মধ্যে একটি সড়ক দুর্ঘটনার পর, ঘটনাস্থলে উপস্থিত না থাকা সত্ত্বেও, হা ভিডিওটি আপত্তিকর মন্তব্য সহ পুনরায় পোস্ট করেছিলেন, যার ফলে প্রচুর সংখ্যক মন্তব্য এসেছিল। দ্রুত মনোযোগ বৃদ্ধি দেখে, হা "অনুদান চাওয়ার" এবং দাতব্য তহবিলের অপব্যবহারের জন্য তার ব্যক্তিগত ব্যাংক অ্যাকাউন্ট নম্বর প্রকাশ্যে শেয়ার করেছিলেন।

৫ই অক্টোবর ডিয়েন বিয়েনে, প্রাদেশিক পুলিশ তদন্ত সংস্থা নং থি থু থুইকে (জন্ম ১৯৯৪, ডিয়েন বিয়েন ফু ওয়ার্ড) সম্পত্তি আত্মসাৎ করার অভিযোগে গ্রেপ্তার করে আটক করে। বহু বছর ধরে, থুই একজন "দয়ালু মহিলা" হিসেবে নিজের ভাবমূর্তি গড়ে তুলেছিলেন, ক্রমাগত সাহায্যের জন্য আন্তরিক আবেদনের সাথে হৃদয়বিদারক গল্প পোস্ট করতেন। অনেক দানশীল ব্যক্তি তাকে বিশ্বাস করতেন এবং অর্থ পাঠাতেন, কিন্তু তদন্ত অনুসারে, থুই সেই অর্থের একটি উল্লেখযোগ্য অংশ ব্যক্তিগত উদ্দেশ্যে ব্যবহার করতেন।

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় দাতব্য তহবিলের ব্যবস্থাপনা কঠোর করার প্রস্তাব করেছে।

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় সামাজিক ও দাতব্য তহবিলের ব্যবস্থাপনা নিয়ন্ত্রণের জন্য একটি নতুন ডিক্রি প্রস্তাব করেছে যাতে সম্প্রদায়ের সম্পদের সঞ্চালন এবং ব্যবহারের উপর নিয়ন্ত্রণ আরও কঠোর করা যায়। খসড়ায় তহবিলের পরিচালনা নীতিগুলি স্পষ্ট করা, একটি সমন্বিত ডাটাবেস প্রতিষ্ঠা করা এবং দাতব্য প্রতিষ্ঠানের আড়ালে আমানত গ্রহণ, ঋণ দেওয়া বা লাভজনক বিনিয়োগ করার মতো ব্যবসায়িক-কেন্দ্রিক কার্যকলাপ সম্পূর্ণরূপে নিষিদ্ধ করার উপর জোর দেওয়া হয়েছে। একই সাথে, তহবিলের কার্যক্রম বিকেন্দ্রীভূত করা হবে, যা তত্ত্বাবধান এবং জবাবদিহিতা বৃদ্ধি করবে।

আইনি শূন্যস্থান পূরণ করা

দাতব্য দানের আবেদনের বিষয়ে, হো চি মিন সিটি বার অ্যাসোসিয়েশনের স্থায়ী কমিটির সদস্য আইনজীবী নগুয়েন ফুওক লং পরামর্শ দিয়েছেন যে অনলাইন আপিলের ক্ষেত্রে বিশেষ সতর্কতা অবলম্বন করা উচিত এবং দাতব্য প্রতিষ্ঠানে অবদান রাখার সিদ্ধান্ত নেওয়ার আগে তথ্য পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে যাচাই করা উচিত।

তিনি বলেন যে, ডিক্রি ৯৩/২০২১ এবং ডিক্রি ১৩৬/২০২২ অনুসারে, দাতব্য তহবিল সংগ্রহের জন্য আবেদনকারী, গ্রহণকারী এবং বিতরণকারী ব্যক্তিদের অবশ্যই নির্দিষ্ট আইনি প্রয়োজনীয়তা সম্পূর্ণরূপে পূরণ করতে হবে। এর মধ্যে রয়েছে তহবিল সংগ্রহের উদ্দেশ্য, সুযোগ এবং পদ্ধতিগুলি প্রকাশ্যে প্রকাশ করা; তহবিল সংগ্রহের সময়সীমা স্পষ্টভাবে ঘোষণা করা; অবদান গ্রহণের জন্য একটি পৃথক অ্যাকাউন্ট ব্যবহার করা; আয় এবং ব্যয়ের সম্পূর্ণ রেকর্ড রাখা; এবং অর্থ এবং উপকরণ দান বিতরণের সময় স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সাথে সমন্বয় করা। এই প্রবিধানগুলি আগের চেয়ে আরও স্পষ্ট আইনি কাঠামো তৈরি করে, বিশেষ করে তথ্য স্বচ্ছতার প্রয়োজনীয়তার বিষয়ে।

তবে, আইনজীবী লং-এর মতে, এখনও অনেক ফাঁকফোকর রয়ে গেছে। সবচেয়ে বড় ত্রুটি হল নিয়ম লঙ্ঘনকারী ব্যক্তিদের জন্য নির্দিষ্ট শাস্তির অভাব। তদুপরি, উপরে উল্লিখিত ডিক্রিগুলি কেবল প্রাকৃতিক দুর্যোগ, মহামারী, জরুরি অবস্থা বা গুরুতর অসুস্থ রোগীদের সহায়তা সম্পর্কিত দাতব্য কার্যক্রম নিয়ন্ত্রণ করে। অন্যান্য সাধারণ দাতব্য কার্যক্রম যেমন সেতু, স্কুল নির্মাণ, দরিদ্রদের সহায়তা করা এবং প্রাকৃতিক দুর্যোগের কারণে সৃষ্ট নয় এমন কঠিন পরিস্থিতিতে সহায়তা করা স্পষ্টভাবে নিয়ন্ত্রিত নয়, যা একটি আইনি "ধূসর অঞ্চল" তৈরি করে যা সহজেই শোষণ করা যায়।

আইনজীবী ভুওং তুয়ান কিয়েট (হো চি মিন সিটি বার অ্যাসোসিয়েশন) আরও বিশ্লেষণ করেছেন যে, বৃহৎ আকারের, স্বতঃস্ফূর্ত দাতব্য মডেল, যার নগদ প্রবাহ শত শত বিলিয়ন ডং পর্যন্ত পৌঁছেছে কিন্তু ব্যক্তিগত অ্যাকাউন্টের মাধ্যমে পরিচালিত হচ্ছে, একটি উদ্বেগজনক আইনি "ব্যবধান" প্রকাশ করছে। দাতব্য তহবিলের অপব্যবহারের সাম্প্রতিক ঘটনাগুলি সম্পর্কে, এটি দেখা যায় যে অপরাধটি অনুদান চাওয়ার কাজ থেকে উদ্ভূত নয়, বরং প্রতিশ্রুতির বিপরীতে প্রতারণা বা তহবিলের অপব্যবহার থেকে উদ্ভূত। অনেক মানুষ ভুল করে বিশ্বাস করে যে ব্যক্তিগত অ্যাকাউন্ট ব্যবহার করা বা ডকুমেন্টেশনের অভাব কেবল একটি প্রশাসনিক লঙ্ঘন, তবে যদি গোপন বা অসৎ ব্যাখ্যার সাথে থাকে, তবে এটি অবশ্যই ফৌজদারি মামলার দিকে পরিচালিত করতে পারে।

আইনজীবী নগুয়েন ফুওক লং-এর মতে, আইনি ঝুঁকি কমাতে এবং আস্থা তৈরি করতে, ব্যক্তিদের ব্যক্তিগত অ্যাকাউন্ট থেকে দাতব্য তহবিল আলাদা করতে হবে, প্রশাসনিক খরচ সরাসরি সহায়তা খরচ থেকে আলাদা করতে হবে এবং প্রতিটি প্রচারণা আলাদা রাখতে হবে। তাদের সম্পূর্ণ ভ্যাট চালান, প্রাপকদের কাছ থেকে আসল রসিদ এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছে পাঠানো বিজ্ঞপ্তি নথিও সংরক্ষণ করতে হবে। তদুপরি, তাদের তহবিল সংগ্রহের উদ্দেশ্য/সময়কাল, সমস্ত ব্যাংক বিবৃতি এবং বিস্তারিত আয় ও ব্যয়ের প্রতিবেদন প্রকাশ্যে প্রকাশ করতে হবে।

এমএসসি। নগুয়েন ট্রান ফুওক , সমাজবিজ্ঞানী:

আইনি বিধিবিধান থাকা সত্ত্বেও দাতব্য তহবিলের আত্মসাৎ এবং শোষণ অব্যাহত রয়েছে, মূলত "আবেগগত বিশ্বাস" এবং বর্তমান "সামাজিক নিয়ম" দুর্বল হওয়ার কারণে। এই নিয়মগুলি কেবল নৈতিক নির্দেশনাই প্রদান করে না বরং বাধ্যতামূলকও: যারা এগুলি লঙ্ঘন করে তারা জনসাধারণের নিন্দা, খ্যাতি হ্রাস এবং এমনকি আইনি শাস্তির মুখোমুখি হয়।

তবে, যখন সামাজিক তদারকি ব্যবস্থা অপর্যাপ্ত থাকে এবং "নিন্দা করা" আর কোনও প্রতিবন্ধক হিসেবে কাজ না করে, তখন নিয়মগুলি সহজেই অকার্যকর হয়ে পড়ে। শক্তিশালী সামাজিক নীতি এবং আইনি বাধার মাধ্যমে যখন দয়া "প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ" করা হয়, কেবল তখনই দাতব্য কর্মকাণ্ডের উপর সামাজিক আস্থা টেকসইভাবে পুনর্নির্মাণ করা যায়।

ক্যাম নুওং - ট্যাম ট্রাং - ট্রুক গিয়াং

সূত্র: https://www.sggp.org.vn/thien-nguyen-tu-phat-and-the-framework-of-the-law-that-needs-to-be-perfected-post828015.html