প্রধানমন্ত্রী আইন প্রণয়ন সংক্রান্ত সরকারি স্থায়ী কমিটির একটি বৈঠকে সভাপতিত্ব করেন।

প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন এই সভার সভাপতিত্ব করেন।

২০শে আগস্ট, আইনি নথিপত্রের ব্যবস্থায় বাধা পর্যালোচনা ও সমাধানের জন্য স্টিয়ারিং কমিটির (স্টিয়ারিং কমিটি) প্রধান প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন, আইন প্রণয়ন সংক্রান্ত মন্ত্রণালয় এবং সংস্থাগুলির সাথে সরকারি স্থায়ী কমিটির একটি বৈঠকের সভাপতিত্ব করেন।

বৈঠকে উপস্থিত ছিলেন উপ-প্রধানমন্ত্রী ট্রান হং হা এবং লে থান লং; সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়, সংস্থা এবং সরকারি সংস্থার নেতারা; সমিতির প্রতিনিধিরা; এবং অর্থ, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি ইত্যাদি ক্ষেত্রের বিশেষজ্ঞ ও বিজ্ঞানীরা।

সভায়, সরকারের স্থায়ী কমিটি প্রতিবেদন শুনেছে এবং আইন প্রণয়নের প্রয়োজনীয়তা এবং আইনের নীতিগত বিষয়বস্তু নিয়ে আলোচনা করেছে এবং মতামত দিয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে: রাষ্ট্রীয় মূলধন ব্যবস্থাপনা এবং উদ্যোগে বিনিয়োগ সংক্রান্ত খসড়া আইন; কর্পোরেট আয়কর সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত); বিশেষ ভোগ কর সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত); শিক্ষকদের উপর খসড়া আইন; ডিজিটাল প্রযুক্তি শিল্প সংক্রান্ত খসড়া আইন; এবং ভিয়েতনাম গণবাহিনীর কর্মকর্তাদের উপর আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরককারী খসড়া আইন।

প্রতিনিধিদের কাছ থেকে প্রতিবেদন, বক্তৃতা এবং প্রতিটি খসড়া আইনের নির্দিষ্ট বিষয়বস্তু সম্পর্কে সরাসরি প্রতিক্রিয়া জানানোর পর, প্রধানমন্ত্রী সক্রিয়ভাবে বিষয়বস্তু প্রস্তুত করার জন্য মন্ত্রণালয় এবং সংস্থাগুলির, সেইসাথে তাদের আন্তরিক, দায়িত্বশীল, উচ্চমানের এবং ব্যবহারিক মতামতের জন্য অত্যন্ত প্রশংসা করেন...

প্রধানমন্ত্রী মন্ত্রণালয় এবং সংস্থাগুলিকে প্রতিনিধিদের মতামত গুরুত্ব সহকারে এবং সম্পূর্ণরূপে বিবেচনা করার এবং আইন প্রণয়নের জন্য প্রস্তাবগুলি চূড়ান্ত করার আহ্বান জানান, একই সাথে খসড়া আইন তৈরির প্রক্রিয়ায় বেশ কয়েকটি মূল নির্দেশিকা নীতি এবং দিকনির্দেশনার উপর জোর দেন।

রাষ্ট্রীয় মূলধন ব্যবস্থাপনা এবং উদ্যোগে বিনিয়োগ সংক্রান্ত খসড়া আইন সম্পর্কে, প্রধানমন্ত্রী সম্পদের কার্যকরভাবে ব্যবহার এবং ব্যবহারে অসুবিধা এবং বাধা দূর করার উপর মনোযোগ দেওয়ার অনুরোধ করেছেন; এবং বর্তমান আইনে এমন বিধানগুলি উত্তরাধিকারসূত্রে গ্রহণ করার অনুরোধ করেছেন যা এখনও উপযুক্ত এবং ইতিবাচক প্রভাব ফেলে।

"যা কিছু পরিপক্ক, স্পষ্ট, অনুশীলনে সঠিক প্রমাণিত, কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত এবং সংখ্যাগরিষ্ঠদের দ্বারা সম্মত, তা বাস্তবায়ন এবং বৈধকরণ অব্যাহত রাখা উচিত; এটি অবশ্যই পরিচালনাযোগ্য কিন্তু স্বচ্ছ হতে হবে, স্পষ্ট ভূমিকা, দায়িত্ব এবং প্রত্যাশিত ফলাফল সহ," প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন জোর দিয়ে বলেন।

সরকার প্রধান অনুরোধ করেছেন যে আইনটি এমনভাবে প্রণয়ন করা হোক যাতে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণকে উৎসাহিত করা যায়, এর সাথে সম্পদ বণ্টন, উন্নত প্রয়োগ ক্ষমতা, প্রতিটি সংস্থা এবং স্তরের জন্য দায়িত্বের স্পষ্ট সংজ্ঞা এবং তত্ত্বাবধান, পরিদর্শন এবং ক্ষমতার নিয়ন্ত্রণ জোরদার করার জন্য সরঞ্জামগুলির নকশা অন্তর্ভুক্ত করা হয়; প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস করা, "অনুরোধ এবং অনুদান" প্রক্রিয়া বাদ দেওয়া এবং মধ্যস্থতাকারীদের হ্রাস করা।

অধিকন্তু, এমন ব্যবস্থা এবং নীতিমালা তৈরি করা উচিত যাতে উদ্যোগের মধ্যে সম্পদের সঞ্চার হয়; ব্যবসার স্বায়ত্তশাসন এবং জবাবদিহিতা বৃদ্ধি পায়। রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগের ক্ষেত্রে, গুরুত্বপূর্ণ, অপরিহার্য এবং কৌশলগতভাবে গুরুত্বপূর্ণ খাতগুলিতে মনোযোগ দেওয়া উচিত; প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা খাতের উদ্যোগের জন্য নির্দিষ্ট নিয়মকানুন থাকা উচিত; এবং রাষ্ট্রীয় মূলধনের প্রতিনিধিদের উপর বৃহত্তর কর্তৃত্ব এবং দায়িত্ব অর্পণ করা উচিত।

রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলি রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কাজগুলি (কৌশল, পরিকল্পনা, নীতি, আইনি কাঠামো, মানদণ্ড, পর্যবেক্ষণ ও পরিদর্শনের জন্য সরঞ্জাম, পুরষ্কার এবং শাস্তিমূলক পদক্ষেপ) সম্পাদনের উপর মনোনিবেশ করে...

কর্পোরেট আয়কর সংক্রান্ত খসড়া আইনে (সংশোধিত), প্রধানমন্ত্রী অনুরোধ করেছেন যে আইনটির নকশার লক্ষ্য কর ভিত্তি সম্প্রসারণ করা, সঠিক, সম্পূর্ণ এবং সময়োপযোগী আদায় নিশ্চিত করা; কর ফাঁকি প্রতিরোধ করা, বিশেষ করে ই-কমার্স, খাদ্য পরিষেবা এবং খুচরা বিক্রেতার মতো খাতে; এবং ইলেকট্রনিক চালান, তথ্য প্রযুক্তির প্রয়োগ এবং কর ব্যবস্থাপনা ও আদায়ে ডিজিটালাইজেশন প্রচার করা। তবে, এটি এমন একটি পরিবেশও তৈরি করতে হবে যা বিনিয়োগ আকর্ষণ করে এবং ব্যবসায়িক উন্নয়নকে উৎসাহিত করে, বিশেষ করে অগ্রাধিকারমূলক খাতে।

এছাড়াও, সরকারকে ক্ষমতা বিকেন্দ্রীকরণের উপর গবেষণা পরিচালনা করা উচিত যাতে গতিশীলতা, সৃজনশীলতা এবং পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নমনীয় সমন্বয় সাধন করা যায়; কর ফেরত এবং কর আদায়ের সাথে সম্পর্কিত বাধাগুলি সমাধান করা যায়; প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস করা যায়; এবং ব্যবসা ও অর্থনৈতিক ক্ষেত্রের মধ্যে ন্যায্যতা ও সমতা নিশ্চিত করা যায়।

একই সাথে, সামাজিক আবাসন নির্মাণকারী ব্যবসার মতো উপযুক্ত প্রতিষ্ঠানগুলিকে কর প্রণোদনা প্রদান করা উচিত; বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, উদ্ভাবন, ডিজিটাল অর্থনীতি, সবুজ অর্থনীতি, বৃত্তাকার অর্থনীতি, ভাগাভাগি অর্থনীতি এবং জ্ঞান অর্থনীতিতে বিনিয়োগকে উৎসাহিত করা উচিত; এবং অপ্রয়োজনীয় ব্যাঘাত এড়াতে বিনিয়োগ প্রণোদনার মতো প্রতিষ্ঠিত নীতিগুলি আরও উন্নত করা উচিত।

বিশেষ ভোগ কর সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে, এই আইনটি অনেক শিল্প, ব্যবসা এবং জনগণকে প্রভাবিত করে তা বিবেচনা করে, প্রধানমন্ত্রী অনুরোধ করেছেন যে এটি এমনভাবে পরিমার্জিত করা হোক যাতে কর নীতিগুলি উৎপাদন এবং ব্যবসা উভয়কেই উৎসাহিত করে এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন এবং জনগণের উপর নেতিবাচক প্রভাব সীমিত করে, জনগণ, ব্যবসা এবং রাষ্ট্রের স্বার্থের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করার মনোভাব নিয়ে; এবং ভিয়েতনামের পরিস্থিতি অনুসারে ভোগ পরিচালনা করে।

অগ্রাধিকারপ্রাপ্ত পণ্য ও পরিষেবার জন্য উৎপাদন ও ব্যবসাকে উৎসাহিত করার জন্য কর নীতিমালা তৈরির পাশাপাশি এবং যেসব পণ্য ও পরিষেবা উৎসাহিত করা হয় না সেগুলোকে সীমাবদ্ধ করার জন্য, প্রধানমন্ত্রী অনুরোধ করেছেন যে পরিস্থিতির সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সামঞ্জস্যপূর্ণ, ক্রয়ক্ষমতা নিশ্চিত করে এবং উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রমকে প্রভাবিত না করে একটি উপযুক্ত রোডম্যাপ তৈরি করা উচিত; একই সাথে, কর ফাঁকি, কর এড়ানো, চোরাচালান ইত্যাদি মোকাবেলার জন্য ব্যবস্থা গ্রহণ করতে হবে।

শিক্ষক আইনের খসড়া প্রণয়নের নির্দেশনা দিয়ে প্রধানমন্ত্রী শিক্ষা ও প্রশিক্ষণের মৌলিক ও ব্যাপক সংস্কার সম্পর্কিত কেন্দ্রীয় কমিটির রেজোলিউশন ২৯ এবং পলিটব্যুরোর উপসংহার ৯১ মেনে চলার অনুরোধ করেন, যাতে রেজোলিউশন ২৯ বাস্তবায়ন অব্যাহত থাকে; একটি উপযুক্ত এবং সম্ভাব্য রোডম্যাপ এবং পদক্ষেপ সহ, এবং বাস্তবায়নের জন্য প্রয়োজনীয় সম্পদ নিশ্চিত করা যায়।

রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলি রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কাজগুলি (কৌশল, পরিকল্পনা, নীতি, প্রতিষ্ঠান, প্রক্রিয়া, আইনি কাঠামো, মানদণ্ড, পর্যবেক্ষণ ও পরিদর্শনের জন্য সরঞ্জাম, পুরষ্কার এবং শাস্তিমূলক পদক্ষেপ) সম্পাদনের উপর মনোনিবেশ করে..., যা সরাসরি নির্দিষ্ট কাজের কর্মক্ষমতা হ্রাস করে।

অধিকন্তু, বর্তমান সরকারি কর্মচারী আইনগুলিতে প্রাসঙ্গিক এবং ইতিবাচক বিধানগুলি উত্তরাধিকারসূত্রে পাওয়ার সাথে সাথে, আমাদের অপ্রয়োজনীয় ব্যাঘাত না ঘটিয়ে সেগুলিতে উন্নতি অব্যাহত রাখা উচিত; এবং বিভিন্ন মতামতের সাপেক্ষে নীতিগুলির প্রভাব সাবধানতার সাথে মূল্যায়ন করা উচিত এবং বাস্তবে অতিরিক্ত প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং সম্মতি খরচ তৈরি করতে পারে।

প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন এই সভার সভাপতিত্ব করেন।

প্রধানমন্ত্রী জোর দিয়ে বলেন যে যা পরিপক্ক, স্পষ্ট, বাস্তবে সঠিক প্রমাণিত, কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত এবং সাধারণভাবে সম্মত তা বাস্তবায়ন এবং সংহিতাবদ্ধ করা অব্যাহত রাখা উচিত; নতুন বিষয়গুলি যা এখনও পরিপক্ক নয়, অস্পষ্ট, অথবা নিয়মকানুন ছাড়াই, সেগুলির জন্য সাহসের সাথে পরীক্ষামূলকভাবে প্রবর্তন করা উচিত, অভিজ্ঞতা থেকে শিক্ষা নেওয়া উচিত, ধীরে ধীরে প্রসারিত করা উচিত, নিখুঁততার জন্য প্রচেষ্টা বা তাড়াহুড়ো না করে।

প্রধানমন্ত্রী বলেন, নতুন প্রেক্ষাপটে, বিশেষ করে চতুর্থ শিল্প বিপ্লবের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য শিক্ষকদের দক্ষতা ও মান উন্নয়ন ও উন্নত করার জন্য নির্দিষ্ট নীতিমালা সংশোধন ও পরিপূরক করা প্রয়োজন; শিক্ষা খাতে প্রতিভাবান ব্যক্তিদের আকৃষ্ট করা, যারা প্রত্যন্ত অঞ্চল, সীমান্তবর্তী অঞ্চল এবং দ্বীপপুঞ্জে কাজ করার জন্য নিবেদিতপ্রাণ; এবং প্রতিটি স্তরের (প্রাক-বিদ্যালয়, প্রাথমিক, নিম্ন মাধ্যমিক, উচ্চ মাধ্যমিক এবং বিশ্ববিদ্যালয়...) শিক্ষকদের জন্য উপযুক্ত নির্দিষ্ট নীতিমালা থাকা প্রয়োজন।

প্রধানমন্ত্রী তৃণমূল পর্যায়ে শিক্ষকদের জন্য শিক্ষা ব্যবস্থাপনায় সর্বাধিক বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণকে উৎসাহিত করার পরামর্শ দেন, যার সাথে সম্পদ বরাদ্দ, উন্নত বাস্তবায়ন ক্ষমতা, প্রতিটি সংস্থা এবং স্তরের জন্য দায়িত্বের স্পষ্ট সংজ্ঞা এবং তত্ত্বাবধান, পরিদর্শন এবং ক্ষমতার নিয়ন্ত্রণ জোরদার করার জন্য সরঞ্জামগুলির নকশা; শিক্ষক প্রশিক্ষণে সরকারি-বেসরকারি সহযোগিতা বৃদ্ধি; এবং আইনের কাঠামোর মধ্যে শিক্ষকদের অনুশীলনকে সহজতর করার পরামর্শ দেন।

একই সাথে, প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি হ্রাস করুন, "অনুরোধ এবং অনুদান" প্রক্রিয়াটি বাদ দিন এবং নাগরিক, ব্যবসা, সংস্থা এবং শিক্ষাবিদদের জন্য সম্মতি খরচ এবং অসুবিধা হ্রাস করুন।

ডিজিটাল প্রযুক্তি শিল্প আইনকে আরও পরিমার্জিত করার জন্য, প্রধানমন্ত্রী নির্দেশ দিয়েছেন যে ডিজিটাল প্রযুক্তি শিল্পের উন্নয়নের সাথে সম্পর্কিত বিষয়গুলিতে কেন্দ্রীয় কমিটির প্রস্তাব এবং সিদ্ধান্ত এবং জাতীয় পরিষদ এবং সরকারের প্রস্তাবগুলি সম্পূর্ণরূপে এবং সমলয়ভাবে বাস্তবায়ন করা উচিত, যার মধ্যে রয়েছে কেন্দ্রীয় কমিটির প্রস্তাব 29 এবং পলিটব্যুরোর পরিকল্পনা 13 দেশের শিল্পায়ন এবং আধুনিকীকরণকে অব্যাহত রাখার বিষয়ে, চতুর্থ শিল্প বিপ্লবে সক্রিয়ভাবে অংশগ্রহণের জন্য কিছু নির্দেশিকা এবং নীতি সম্পর্কিত পলিটব্যুরোর প্রস্তাব 52 এবং জাতীয় শিল্প উন্নয়ন নীতি গঠনের জন্য অভিযোজন সম্পর্কিত পলিটব্যুরোর প্রস্তাব 23।

আইন নিয়ন্ত্রণের জন্য একটি কেন্দ্রীভূত এবং লক্ষ্যবস্তু সুযোগের প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়ে, প্রধানমন্ত্রী ডিজিটাল প্রযুক্তি শিল্পের উপর প্রাসঙ্গিক বিধিবিধানের ক্রমাগত পরিমার্জন, বাস্তবে কার্যকর প্রমাণিত বিদ্যমান বিধিবিধানের উপর ভিত্তি করে তৈরি; আইনি ত্রুটি এবং বাধাগুলি, বিশেষ করে সাম্প্রতিক সময়ে ডিজিটাল প্রযুক্তির ব্যবহারিক ব্যবস্থাপনা এবং উন্নয়ন থেকে উদ্ভূত বাধাগুলি মোকাবেলা করার জন্য বিধিবিধানের পরিপূরক; এবং সম্পর্কিত আইনি বিধিবিধানগুলির সাথে সামঞ্জস্য এবং অভিন্নতা পর্যালোচনা এবং নিশ্চিত করার অনুরোধ করেন।

বিশেষ করে, বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের নীতি অনুসারে ডিজিটাল প্রযুক্তি পণ্য এবং পরিষেবাগুলির জন্য নিয়ন্ত্রিত পরীক্ষার প্রক্রিয়া পর্যালোচনা এবং অনুমোদনের কর্তৃপক্ষকে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন; পরীক্ষার অনুমতি দেওয়ার জন্য অনুমোদিত সংস্থা এবং ব্যক্তিদের এবং পরীক্ষায় অংশগ্রহণকারী সংস্থা এবং ব্যবসার দায়িত্বের উপর জোর দেওয়া; এবং যারা সাধারণ কল্যাণের জন্য চিন্তা করার, কাজ করার এবং উদ্ভাবনের সাহস করে তাদের উৎসাহিত করা এবং সুরক্ষা দেওয়া।

এছাড়াও, ডিজিটাল প্রযুক্তি ক্ষেত্রে প্রতিভা আকর্ষণের জন্য অগ্রাধিকারমূলক নীতিমালা থাকা উচিত; উদীয়মান এবং উদীয়মান সমস্যাগুলি তাৎক্ষণিকভাবে মোকাবেলা করার জন্য সরঞ্জাম থাকা উচিত; এবং দ্রুত পরিবর্তিত বাস্তব-বিশ্ব পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নমনীয় সমন্বয় নিশ্চিত করার জন্য সরকারের কাছে কিছু নিয়মকানুন বিকেন্দ্রীকরণের জন্য গবেষণা করা উচিত।

প্রধানমন্ত্রী ক্রিপ্টো সম্পদ সম্পর্কিত প্রস্তাবিত নীতিমালা সম্পর্কেও তার মতামত দিয়েছেন; কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা এবং ক্লাউড কম্পিউটিং-এর উন্নয়নের প্রচার ও উৎসাহিত করা, কিন্তু ব্যবস্থাপনাও...

ভিয়েতনাম পিপলস আর্মির অফিসারদের আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়া সম্পর্কে প্রধানমন্ত্রী স্পষ্টভাবে বলেছেন যে আইনটি অবশ্যই পার্টির নির্দেশিকা এবং নীতি এবং ভিয়েতনাম পিপলস আর্মি গঠনের বিষয়ে রাষ্ট্রের নীতিগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেবে, যার মধ্যে অফিসার কর্পস গঠন অন্তর্ভুক্ত থাকবে; বাধা এবং ত্রুটিগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য নিয়মকানুন সংশোধন ও পরিপূরক করা হবে, যা বাস্তব বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হবে।

অধিকন্তু, প্রস্তাবিত আইনটি সরকার কর্তৃক অনুমোদিত নীতিমালার সাথে ঘনিষ্ঠভাবে এবং স্পষ্টভাবে প্রতিফলিত হতে হবে; প্রাসঙ্গিক আইনি বিধানগুলির (আবাসন আইন, ভূমি আইন, পরিকল্পনা আইন, শ্রম কোড, ইত্যাদি) পর্যালোচনা এবং সামঞ্জস্য এবং অভিন্নতা নিশ্চিত করতে হবে; এবং প্রবিধানগুলির যৌক্তিকতা, সম্ভাব্যতা এবং কার্যকারিতা নিশ্চিত করতে হবে।

সামরিক কর্মীদের জন্য অগ্রাধিকারমূলক নীতি, পুরুষ ও মহিলা অফিসারদের অবসরের বয়সসীমা, সশস্ত্র বাহিনীর জন্য সামাজিক আবাসন ইত্যাদির মতো বেশ কয়েকটি বিষয় উল্লেখ করে প্রধানমন্ত্রী বিশেষজ্ঞ ও বিজ্ঞানীদের সাথে সক্রিয় পরামর্শ; উচ্চ ঐক্যমত্য তৈরির জন্য নীতিগত যোগাযোগ জোরদার করা; এবং খসড়া আইন প্রণয়ন ও চূড়ান্তকরণের প্রক্রিয়ায় সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়, খাত এবং সংস্থাগুলির সাথে কার্যকর সমন্বয়ের অনুরোধ করেন।

আইনের খসড়া প্রণয়নের সরাসরি তত্ত্বাবধানের দায়িত্ব দিয়ে উপ-প্রধানমন্ত্রীদের প্রধানমন্ত্রী সংশ্লিষ্ট সংস্থা ও সংস্থার মতামত সম্পূর্ণরূপে সংশ্লেষিত করার, বৈধ প্রতিক্রিয়া অন্তর্ভুক্ত করার এবং ২০২৪ সালের আগস্টে বিশেষায়িত আইনসভা অধিবেশনে সরকারের কাছে এবং বিবেচনা ও সিদ্ধান্তের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার জন্য আইনি নথিপত্র জারির আইন অনুসারে খসড়া আইন নথিপত্র দ্রুত চূড়ান্ত করার অনুরোধ করেন, যাতে অগ্রগতি এবং গুণমান নিশ্চিত করা যায়।

TH (ভিয়েতনাম+ অনুসারে)

সূত্র: https://baohaiduong.vn/thu-tuong-chu-tri-hop-thuong-truc-chinh-phu-ve-xay-dung-phap-luat-390831.html