সম্পত্তি কর: সংস্কারের পথে বাধা দূর করা।

৭ই অক্টোবর জারি করা প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিনের অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ নং ১৯০/সিডি-টিটিজিতে সরবরাহ বৃদ্ধি, আবাসনের দাম কমানো এবং বাজার স্থিতিশীল করার সমাধানের সিদ্ধান্তমূলক বাস্তবায়ন সম্পর্কে, প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন অর্থ মন্ত্রণালয়কে রিয়েল এস্টেটের জন্য কর নীতি সম্পর্কিত একটি প্রতিবেদন জরুরিভাবে চূড়ান্ত করার জন্য অনুরোধ করেছেন, এটিকে সরবরাহ বৃদ্ধি, আবাসনের দাম জনগণের ক্রয়ক্ষমতার কাছাকাছি নিয়ে আসা এবং বাজার স্থিতিশীল করার অন্যতম প্রধান সমাধান হিসাবে বিবেচনা করে।

দৃষ্টান্তমূলক ছবি: Tuan Anh/TTXVN

রিয়েল এস্টেট কর সংস্কারের গল্পটি নতুন নয়। এই পদক্ষেপটি তখনই আসে যখন বাজার উত্তপ্ত বা ভেঙে পড়ার লক্ষণ দেখায়। সেই সময়ে, জল্পনা-কল্পনা রোধ এবং বাজেটের জন্য রাজস্বের একটি টেকসই উৎস তৈরির সমাধান হিসেবে সম্পত্তির উপর কর আরোপের প্রস্তাবটি আবার উত্থাপিত হয়। কিন্তু প্রতিটি আলোচনার পর, বাজার ঠান্ডা হলে এই বিষয়টি অদৃশ্য হয়ে যায়।

দীর্ঘস্থায়ী দ্বিধা জনসংখ্যার উপর প্রভাব সম্পর্কে উদ্বেগ থেকে উদ্ভূত হয়, যখন গড় আয় কম থাকে এবং আবাসনের দাম বেশি থাকে। দুটি বিরোধপূর্ণ স্বার্থ গোষ্ঠীর চাপের কারণে এটি আরও জটিল হয়: যারা অসংখ্য সম্পত্তির মালিক, এবং শ্রমিক শ্রেণী যাদের আবাসনের প্রয়োজন।

প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিষয়ক প্রাক্তন উপমন্ত্রী অধ্যাপক ড্যাং হুং ভো-এর মতে, এই "বিরোধিতা" ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলিকে অতিরিক্ত সতর্ক করে তোলে, যার ফলে কর সংস্কার মূলত সুনির্দিষ্ট পদক্ষেপের পরিবর্তে তাত্ত্বিক গবেষণায়ই থেকে যায়। যাইহোক, যদি বিলম্ব অব্যাহত থাকে, তাহলে বাজার একটি সুস্থ অবস্থায় ফিরে আসতে লড়াই করবে, যেখানে বিনিয়োগের সিদ্ধান্তগুলি জমি ধরে রাখার এবং দাম বৃদ্ধির জন্য অপেক্ষা করার প্রত্যাশার পরিবর্তে প্রকৃত নগদ প্রবাহের উপর ভিত্তি করে।

এবার, সরকারের রাজনৈতিক সংকল্প আরও স্পষ্ট বলে মনে করা হচ্ছে কারণ তারা বাজার শৃঙ্খলা পুনরুদ্ধারের জন্য কর ব্যবস্থাকে একটি "শক্তিশালী প্রতিকার" হিসেবে দেখছে। লক্ষ্য হল বাজারের অংশগুলিকে প্রকৃত চাহিদার কাছাকাছি নিয়ে আসা, জল্পনা-কল্পনা রোধ করা, বিক্রয় মূল্যকে তাদের প্রকৃত মূল্যের কাছাকাছি নিয়ে আসা এবং প্রকৃত আবাসন চাহিদা সম্পন্ন ক্রেতাদের জন্য অথবা উৎপাদন ও ব্যবসায় বিনিয়োগকারীদের জন্য মূলধন উন্মুক্ত করা।

তবে, কর কার্যকর করার জন্য, একটি স্বচ্ছ তথ্য ভিত্তি একটি পূর্বশর্ত। এদিকে, বহু বছর ধরে, ভূমি ও লেনদেন তথ্য ব্যবস্থা বিভিন্ন সংস্থায় খণ্ডিত এবং ছড়িয়ে ছিটিয়ে রয়েছে। মন্ত্রণালয়, বিভাগ এবং এলাকাগুলি তাদের নিজস্ব মান অনুযায়ী তথ্য তৈরি করে, সমন্বয়ের অভাব থাকে, যা প্রায়শই সম্পদের ভুল মূল্যায়নের দিকে পরিচালিত করে - কর গণনার একটি মূল কারণ।

ভিয়েতনাম ইনস্টিটিউট অফ রিয়েল এস্টেট রিসার্চের পরিচালক বুই ভ্যান দোয়ানের মতে, একটি সম্ভাব্য কর নীতি তৈরি করতে, তথ্য "পরিষ্কার" করে শুরু করা প্রয়োজন: মালিকানার অধিকার, পরিকল্পনা, অবস্থান, এলাকা থেকে শুরু করে প্রতিটি সম্পত্তির বাজার মূল্য এবং লেনদেনের ইতিহাস।

কারণ তথ্যের অভাবের ফলে সম্পদের মূল্য ব্যাপকভাবে কম ঘোষণা করা হবে, যার ফলে রাজস্ব ক্ষতি হবে এবং আইন মেনে চলা এবং আইন লঙ্ঘনকারীদের মধ্যে বৈষম্য তৈরি হবে। এর একটি প্রধান উদাহরণ হল "দ্বি-স্তরীয় মূল্য নির্ধারণ" ব্যবস্থা - কর সংস্কারের পথে সবচেয়ে বড় বাধা।

দীর্ঘদিনের সমস্যা হলো "দুই-মূল্য" লেনদেনের প্রথা। প্রকৃত মূল্য এবং নোটারিকৃত চুক্তিতে উল্লেখিত মূল্য উল্লেখযোগ্যভাবে ভিন্ন। কর বাধ্যবাধকতা কমাতে অনেক সম্পত্তি চুক্তি মূল্যের চেয়ে 1.5 থেকে 2 গুণ বেশি দামে কেনা-বেচা করা হয়। বিশেষজ্ঞদের মতে, এই ঘটনাটি কেবল বাজারকে বিকৃত করে না বরং প্রকৃত মূল্যের উপর ভিত্তি করে কর নীতিমালা তৈরি করাও অসম্ভব করে তোলে।

অর্থনীতিবিদ ভু দিন আনহ বিশ্লেষণ করেছেন যে, একটি ন্যায্য কর ব্যবস্থা থাকার জন্য, রাষ্ট্রকে প্রকৃত ক্রয়-বিক্রয় মূল্য নিয়ন্ত্রণ করতে হবে। তবে, বর্তমান খণ্ডিত তথ্য ব্যবস্থার সাথে, ব্যবস্থাপনা সংস্থা মূল্যের ওঠানামা সম্পূর্ণরূপে পর্যবেক্ষণ করতে প্রায় অক্ষম, যার ফলে নতুন নীতি কার্যকরভাবে প্রয়োগ করা কঠিন হয়ে পড়ে।

বিশেষজ্ঞরা সাধারণত একমত যে আজকের দিনে সবচেয়ে বড় "প্রতিবন্ধকতা" কর আরোপ করা হবে কিনা তা নয়, বরং কর বাস্তবে কীভাবে কার্যকর করা যায় তা। এটি অর্জনের জন্য, তথ্য স্বচ্ছতা, মানসম্মত তথ্য, লেনদেনের প্রকৃত মূল্য যাচাইকরণ এবং একটি স্পষ্ট বাস্তবায়ন রোডম্যাপ জরুরি প্রয়োজন।

এই বাধাগুলি অপসারণ করা হলেই কেবল কর ব্যবস্থা বাজারের স্থিতিশীল এবং টেকসই কার্যকারিতার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ হাতিয়ার হয়ে উঠবে। বিপরীতে, যদি বিষয়টি "গরম হলে আলোচনা করা হয়, ঠান্ডা হলে ভুলে যাওয়া হয়" - এই দুষ্টচক্রের মধ্যে পড়ে যেতে থাকে, তাহলে রিয়েল এস্টেট বাজারের জন্য বহু বছর ধরে চলমান সরবরাহ-চাহিদার ভারসাম্যহীনতা থেকে বেরিয়ে আসা কঠিন হয়ে পড়বে।

বাজারে একটি সাধারণ উদ্বেগ হল যে এই কর সরাসরি তাদের উপর প্রভাব ফেলবে যারা দ্বিতীয় সম্পত্তির মালিক। তবে, বিশেষজ্ঞদের মতে, নীতির লক্ষ্য একাধিক সম্পত্তির সমস্ত মালিককে লক্ষ্য করা নয়, বরং যারা অব্যবহৃত বা অব্যবহৃত সম্পদ ধারণ করে তাদের লক্ষ্য করা, যার ফলে অপচয় হয় এবং সরবরাহ সীমিত হয়।

সহযোগী অধ্যাপক ডঃ নগুয়েন কোয়াং টুয়েন নিশ্চিত করেছেন যে বৈধ চাহিদা পূরণের জন্য একাধিক সম্পত্তির মালিক এবং দাম বৃদ্ধির অপেক্ষায় যারা সেগুলি মজুদ করে রাখে তাদের মধ্যে পার্থক্য করা প্রয়োজন। অনুমানমূলক গোষ্ঠীগুলির জন্য, কর আরোপ করা প্রয়োজন যাতে তারা তাদের সম্পদ ব্যবহারে লাগাতে বা স্থানান্তর করতে বাধ্য হয়, যার ফলে লেনদেনের পরিমাণ বৃদ্ধি পায় এবং কর রাজস্বের পরিপূরক হয়।

এই বিশেষজ্ঞ যুক্তি দেন যে করের কারণে বাজার ধসের আশঙ্কা ভিত্তিহীন। কেবলমাত্র যারা অতিরিক্ত আর্থিক সুবিধা ব্যবহার করে অথবা স্বল্পমেয়াদী অনুমানে জড়িত তাদের মধ্যেই বিক্রি বন্ধ হয়ে যাবে। যাদের প্রকৃত আর্থিক সক্ষমতা আছে তারা গুরুতরভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হবেন না।

কিছুটা হলেও, বাজারে এখনও তরলতা তৈরির জন্য অনুমানমূলক কার্যকলাপের প্রয়োজন। কিন্তু অনুমানমূলক কার্যকলাপ স্বচ্ছ ব্যবসায়িক কার্যকলাপের উপর ভিত্তি করে হওয়া উচিত, কর দ্বারা নিয়ন্ত্রিত, সম্পদ সংগ্রহ করে অলস রেখে দেওয়ার উপর নয়।

তদুপরি, বিশেষজ্ঞদের দ্বারা সতর্ক করা আরেকটি ঝুঁকি যা কর নীতি বাস্তবায়নকে কঠিন করে তোলে তা হল অন্য কারো নামে সম্পত্তি নিবন্ধন করা। অনেক লোক প্রচুর সংখ্যক সম্পত্তির মালিক কিন্তু সেগুলি ভাগ করে দেয় যাতে আত্মীয়স্বজন বা পরিচিতরা কর এড়াতে তাদের নামে নিবন্ধন করে। এটি সঠিক বিষয়গুলি চিহ্নিত করার ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ চ্যালেঞ্জ তৈরি করে যা নিয়ন্ত্রণ করা প্রয়োজন।

এই পরিস্থিতি রোধ করার জন্য, ভূমি রেজিস্ট্রি ব্যবস্থা, রেকর্ড এবং মানচিত্রগুলিকে মানসম্মত এবং আন্তঃসংযুক্ত করতে হবে। তথ্য সংযুক্ত হলে, ব্যবস্থাপনা সংস্থা অস্বাভাবিক লেনদেন সনাক্ত করতে, প্রকৃত মালিকদের সনাক্ত করতে এবং কর ফাঁকি রোধ করতে সক্ষম হবে।

সূত্র: https://baotintuc.vn/bat-dong-san/thue-bat-dong-san-go-nut-that-can-tro-cai-cach-20251212103340236.htm