সাধারণ সম্পাদক: আইন কোনও গোষ্ঠীর স্বার্থে নয় বরং সমগ্র জনগণের স্বার্থে কাজ করে।

সাধারণ সম্পাদক স্পষ্ট করে বলেন যে আইনটি কোনও গোষ্ঠীর স্বার্থে নয় বরং সমগ্র জনগণের, সকল প্রজার স্বার্থে কাজ করে এবং জোর দিয়ে বলেন যে নিয়মকানুনগুলিকে স্পষ্টভাবে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণ করতে হবে।

হ্যানয় শহরের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি, সাধারণ সম্পাদক টু লাম বক্তব্য রাখছেন। (ছবি: দোয়ান টান/ভিএনএ)

সভার কর্মসূচি অব্যাহত রেখে, ১৭ মে বিকেলে, হ্যানয়ের জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা গ্রুপ ১-এ খসড়া আইন নিয়ে আলোচনা করেন: ভিয়েতনামী জাতীয়তা সংক্রান্ত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক খসড়া আইন; রাজ্য বাজেট সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) এবং দরপত্র সংক্রান্ত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক খসড়া আইন, পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ মডেলের অধীনে বিনিয়োগ সংক্রান্ত আইন, কাস্টমস আইন, রপ্তানি কর ও আমদানি কর সংক্রান্ত আইন, বিনিয়োগ আইন, পাবলিক বিনিয়োগ সংক্রান্ত আইন এবং পাবলিক সম্পদের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার সংক্রান্ত আইন।

আইন প্রণয়নের চিন্তাভাবনায় মৌলিক উদ্ভাবন

গ্রুপ আলোচনা অধিবেশনে বক্তৃতা দিতে গিয়ে, সাধারণ সম্পাদক টো ল্যাম জোর দিয়ে বলেন যে প্রতিষ্ঠানগুলি উন্নয়নের "প্রতিবন্ধক"; একই সাথে, প্রতিষ্ঠান এবং আইনগুলিকে উন্নয়নের মৌলিক চালিকা শক্তি হিসাবেও স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করা হয়েছে। অতএব, সাম্প্রতিক অধিবেশনগুলিতে, নিয়মিত এবং অসাধারণ উভয় ক্ষেত্রেই, জাতীয় পরিষদ আইন প্রণয়নের কাজের উপর মনোনিবেশ করেছে, বিশেষ করে নবম অধিবেশনে যেখানে প্রচুর কাজের চাপ রয়েছে।

তবে, প্রাথমিকভাবে, আমরা কেবল কিছু নিয়মকানুন অধ্যয়ন এবং সংশোধন করছি যার ব্যবহারিক সমস্যা রয়েছে। দীর্ঘমেয়াদে, আমরা মৌলিক এবং ব্যাপক সংশোধন করে সেগুলি অধ্যয়ন এবং সম্পূর্ণ করব - সাধারণ সম্পাদক বলেন।

সাধারণ সম্পাদকের মতে, অতীতে আইন প্রণয়ন মূলত সামাজিক ব্যবস্থাপনা, শৃঙ্খলা ব্যবস্থাপনা, আচরণ ব্যবস্থাপনা... এবং "যা পরিচালনা করা যায় না তা নিষিদ্ধ" -এর উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করত; এদিকে: "জনগণের শক্তি একত্রিত করার জন্য অত্যন্ত উচ্চ প্রয়োজনীয়তা, উন্নয়নের পথ প্রশস্তকারী, উৎসাহিতকারী এবং দৃষ্টিভঙ্গি সম্পন্ন নিয়মকানুন খুব কমই মনোযোগ দেওয়া হয়।" অতএব, সংশোধিত প্রথম আইনগুলির মধ্যে একটি হল আইনি দলিল প্রণয়ন সংক্রান্ত আইন।

সাধারণ সম্পাদক জোর দিয়ে বলেন যে নতুন যুগে জাতীয় উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য আইন প্রণয়ন এবং প্রয়োগে উদ্ভাবনের বিষয়ে পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন নং 66-NQ/TW একটি সমকালীন, সম্ভাব্য, স্বচ্ছ আইনি ব্যবস্থা গড়ে তোলার লক্ষ্য নিয়ে জন্মগ্রহণ করেছে, উৎপাদন ও ব্যবসা, উদ্ভাবনের জন্য একটি পরিবেশ তৈরি করা এবং ওভারল্যাপ এবং দ্বন্দ্বগুলিকে পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে পরিচালনা করা।

সাধারণ সম্পাদকের মতে, প্রথমত, আইন প্রণয়নের চিন্তাভাবনাকে মৌলিকভাবে উদ্ভাবন করা প্রয়োজন, ব্যবস্থাপনা থেকে পরিষেবাতে, নিষ্ক্রিয় থেকে সক্রিয়ভাবে, উন্নয়নের জন্য তৈরি করা; উপযুক্ত নিয়মকানুন থাকার জন্য উন্নয়নের কী প্রয়োজন তা কল্পনা করতে হবে। আইন প্রণয়ন অবশ্যই এক ধাপ এগিয়ে থাকতে হবে, উচ্চ পূর্বাভাসযোগ্যতা নিশ্চিত করতে হবে, অনুশীলনের জন্য উপযুক্ত হতে হবে এবং দ্রুত প্রয়োগের প্রয়োজন হতে হবে, উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে হবে। এর পাশাপাশি, আইন প্রয়োগকারী সংস্থাকে কঠোর, ন্যায্য এবং বাস্তবসম্মত হতে হবে; প্রচার, স্বচ্ছতার সাথে ঘনিষ্ঠভাবে জড়িত, মানুষ, ব্যবসা এবং সমগ্র সমাজের জন্য সর্বাধিক সুবিধা তৈরি করতে হবে।

হ্যানয় শহরের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি, সাধারণ সম্পাদক টু লাম বক্তব্য রাখছেন। (ছবি: দোয়ান টান/ভিএনএ)

"আইন কোনও গোষ্ঠীর স্বার্থে নয় বরং সমগ্র জনগণের জন্য, সকল প্রজার জন্য," সাধারণ সম্পাদক বলেন, জোর দিয়ে বলেন যে নিয়মকানুনগুলিকে স্পষ্টভাবে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণ করতে হবে, দায়িত্বের সাথে যুক্ত, "চাওয়া-দেওয়া" প্রক্রিয়াটি বাদ দিতে হবে; এবং স্থানীয় স্বার্থ, সুযোগ-সুবিধা এবং গোষ্ঠীগত স্বার্থ বাদ দিতে হবে।

সাধারণ সম্পাদক বলেন যে ১৮ মে, দুটি প্রস্তাব প্রচার ও বাস্তবায়নের জন্য একটি জাতীয় সম্মেলন অনুষ্ঠিত হবে: বেসরকারি অর্থনৈতিক উন্নয়নের উপর রেজোলিউশন নং ৬৬-এনকিউ/টিডব্লিউ এবং রেজোলিউশন নং ৬৮-এনকিউ/টিডব্লিউ, এবং বিজ্ঞান, প্রযুক্তি, উদ্ভাবন, ডিজিটাল রূপান্তর, আন্তর্জাতিক সংহতকরণ ইত্যাদি ক্ষেত্রে পূর্বে জারি করা চারটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ প্রস্তাব নিয়েও আলোচনা করা হবে।

এই নবম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া খসড়া আইনের উপর হ্যানয়ে জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের মতামত শোনার পর, সাধারণ সম্পাদক জোর দিয়ে বলেন যে জাতীয় পরিষদ মূলত জরুরি সমস্যা, অসুবিধা এবং ব্যবহারিক বাধা মোকাবেলার জন্য বেশ কিছু ধারা সংশোধন করার কথা বিবেচনা করছে... বর্তমানে, কর্তৃপক্ষ জরুরি ভিত্তিতে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ, জনগণের স্বাস্থ্য সুরক্ষা এবং যত্ন নেওয়ার বিষয়ে অতিরিক্ত রেজোলিউশন তৈরি করছে।

জাতীয়তা বা পাসপোর্ট পবিত্র জিনিস।

ভিয়েতনামী জাতীয়তা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়া সম্পর্কে, সাধারণ সম্পাদক নির্দেশ দেন যে সম্মান, ভিয়েতনামী জাতি, সংহতি, বাহিনী সমাবেশ এবং আইনে প্রতিটি ব্যক্তির ভূমিকা প্রদর্শন করা প্রয়োজন।

"জাতীয়তা বা পাসপোর্ট পবিত্র জিনিস" বলে নিশ্চিত করে সাধারণ সম্পাদক উল্লেখ করেছেন যে ভিয়েতনামী জাতীয়তা সংক্রান্ত খসড়া আইনে, যারা দেশের জন্য অবদান রাখেন (বিদেশী) তাদের শক্তি বৃদ্ধি এবং সম্মান জানানো প্রয়োজন; একই সাথে, তিনি আরও উল্লেখ করেছেন যে যদিও জাতীয়তা সংক্রান্ত সংশোধিত আইনে অনেক "উন্মুক্ত" বিধান রয়েছে, তবুও যারা জাতীয়তা সংক্রান্ত আইনের উন্মুক্ততার সুযোগ নিয়ে নথিপত্র জাল করা এবং অন্যান্য সম্পর্কিত অপরাধ করে তাদের শাস্তি দেওয়ার জন্য নিয়ম থাকা উচিত।

ভিয়েতনামী জাতীয়তা সংক্রান্ত খসড়া আইনের উপর মন্তব্য করতে গিয়ে, প্রতিনিধি ডো ডুক হং হা (হ্যানয়) বলেন যে খসড়াটিতে এখনও নাগরিকত্বের জন্য বিশেষ প্রক্রিয়া স্পষ্টভাবে দেখানো হয়নি। যদি এটি স্পষ্টভাবে দেখানো না হয়, তাহলে সম্ভাব্যতা সীমিত হবে এবং উচ্চমানের মানব সম্পদ ব্যবহার করা কঠিন হবে এবং বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উন্নয়ন এবং উদ্ভাবনের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা কঠিন হবে।

অতএব, প্রতিনিধিরা নাগরিকত্বের জন্য বিশেষ প্রক্রিয়াটি স্পষ্ট করার প্রস্তাব করেছেন; সংযোগ, সমন্বয় এবং একীকরণের জন্য নাগরিকত্বের বিষয়গুলি সম্প্রসারণের বিধান থাকাকালীন প্রাসঙ্গিক আইনগুলি পর্যালোচনা করার প্রস্তাব করেছেন। হ্যানয়ের প্রতিনিধিরা নাগরিকত্বের জন্য পদ্ধতি এবং প্রক্রিয়াগুলি সহজ করার জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলিকে ডিজিটালাইজ করারও প্রস্তাব করেছেন; সম্পর্কিত বিষয়গুলির জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করার জন্য একটি নির্দিষ্ট রোডম্যাপ থাকা উচিত।

অনেক দেশের আন্তর্জাতিক ও আইনি অনুশীলনের সাথে সামঞ্জস্য রেখে, একাধিক জাতীয়তাকে স্বীকৃতি দেওয়ার খসড়া আইনের সাথে একমত পোষণ করে, প্রতিনিধি ট্রান থি নি হা (হ্যানয়) নিশ্চিত করেছেন যে এটি বিদেশে বসবাসকারী ভিয়েতনামী জনগণের এবং পিতৃভূমির মধ্যে সম্পর্ক বজায় রাখার জন্য একটি মানবিক নীতি। তবে, প্রতিনিধি বলেছেন যে খসড়াটিতে একাধিক জাতীয়তার ক্ষেত্রে নাগরিক সুরক্ষার বিধানের অভাব রয়েছে।

অতএব, প্রতিনিধি ট্রান থি নি হা একাধিক জাতীয়তার ক্ষেত্রে কার্যকর জাতীয়তা নির্ধারণের নীতি যুক্ত করার প্রস্তাব করেছিলেন, যা ভিয়েতনামের জন্য বিদেশে আইনি ঝুঁকি থাকলে নাগরিকদের সুরক্ষার অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা প্রয়োগের ভিত্তি হিসেবে কাজ করবে...

নিন বিন, হুং ইয়েন, গিয়া লাই প্রদেশ এবং দা নাং শহরের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের প্রতিনিধিরা দলবদ্ধভাবে আলোচনা করেছেন। (ছবি: দোয়ান তান/ভিএনএ)

মতামত অনুসারে, ভিয়েতনামী জাতীয়তা সংক্রান্ত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরককারী খসড়া আইনটি বিদেশে বসবাসকারী ভিয়েতনামী ব্যক্তিদের ভিয়েতনামী জাতীয়তা অর্জন, ভিয়েতনামী জাতীয়তা পুনরুদ্ধার এবং ভিয়েতনামী নাগরিকদের অধিকার ভোগ করার অনুমতি দেওয়ার জন্য বিবেচনা এবং সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ আইনি ভিত্তি। তবে, খসড়াটিতে প্রাকৃতিকীকরণের জন্য কোনও বিশেষ ব্যবস্থা নেই।

ভিয়েতনামী জাতীয়তা পুনঃঅর্জনের নীতি "শিথিল" করার এবং জাতীয়তার ক্ষেত্রে প্রশাসনিক পদ্ধতি সহজ করার লক্ষ্যে আইন সংশোধনের সরকারের প্রস্তাবের লক্ষ্য হল বিদেশী এবং বিদেশে থাকা ভিয়েতনামী সম্প্রদায়ের জন্য দেশে ফিরে বিনিয়োগ, উৎপাদন, ব্যবসা, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির উন্নয়ন, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তর প্রচারের জন্য আরও অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করা.../।

(টিটিএক্সভিএন/ভিয়েতনাম+)

সূত্র: https://www.vietnamplus.vn/tong-bi-thu-luat-phap-khong-phuc-vu-cho-loi-ich-cua-nhom-nao-ca-ma-cho-toan-dan-post1039149.vnp