চীনের সাথে 'অর্থনৈতিক যুদ্ধে' আমেরিকার সর্বশেষ অস্ত্র সম্পর্কে রাষ্ট্রপতি বাইডেন আত্মবিশ্বাসী। (সূত্র: শাটারস্টক) |
নতুন নিয়মের ফলে বেসরকারি খাতের বিদেশী বিনিয়োগ নিয়ন্ত্রণ করা হবে এবং চীনের সবচেয়ে সংবেদনশীল প্রযুক্তিতে বিনিয়োগ নিষিদ্ধ করা হবে।
"ছোট উঠোন এবং উঁচু বেড়া"
দ্য ইকোনমিস্ট বলেছে যে বিশ্বের সবচেয়ে শক্তিশালী পুঁজিবাদের সমর্থকের এই ধরনের সংযম ব্যবহার মার্কিন অর্থনৈতিক নীতিতে গভীর পরিবর্তনের সর্বশেষ লক্ষণ, কারণ এটি ক্রমবর্ধমান দৃঢ় এবং হুমকিস্বরূপ প্রতিদ্বন্দ্বীর উত্থানের মুখোমুখি হচ্ছে।
কয়েক দশক ধরে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বাণিজ্য ও পুঁজির বিশ্বায়নকে সমর্থন করে আসছে, যা ভোক্তাদের জন্য দক্ষতা বৃদ্ধি এবং খরচ কমানোর ক্ষেত্রে বিরাট সুবিধা বয়ে এনেছে। কিন্তু একটি বিপজ্জনক বিশ্বে, কেবল দক্ষতাই যথেষ্ট নয়।
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং পশ্চিমা বিশ্বে, চীনের উত্থান অন্যান্য লক্ষ্যগুলিকে সামনে এনে দিচ্ছে। কর্মকর্তারা বোধগম্যভাবেই বেইজিংয়ের সামরিক শক্তি বৃদ্ধি করতে পারে এমন উন্নত প্রযুক্তিতে প্রবেশাধিকার সীমিত করে এবং চীনের দখল বজায় রাখা অঞ্চলগুলিতে বিকল্প সরবরাহ শৃঙ্খল তৈরি করে জাতীয় নিরাপত্তা রক্ষা করতে চান।
এর ফলে চীনকে লক্ষ্য করে ধারাবাহিক শুল্ক, বিনিয়োগ পর্যালোচনা এবং রপ্তানি নিয়ন্ত্রণ শুরু হয়েছে, প্রথমে প্রাক্তন রাষ্ট্রপতি ডোনাল্ড ট্রাম্পের আমলে এবং এখন বর্তমান রাষ্ট্রপতি জো বাইডেনের আমলে।
যদিও এই ধরনের "ঝুঁকি প্রশমন" ব্যবস্থা কার্যকারিতা হ্রাস করবে, যুক্তি হিসেবে বলা হয়, আরও সংবেদনশীল পণ্য ব্যবহার করলে ক্ষতি সীমিত হবে। এবং অতিরিক্ত খরচও মূল্যবান হবে, কারণ আমেরিকা আরও নিরাপদ হবে।
এই নতুন চিন্তাভাবনার প্রভাব স্পষ্ট হয়ে উঠছে। দুর্ভাগ্যবশত, এই যুক্তি স্থিতিস্থাপকতা বা নিরাপত্তা প্রদান করে না। নতুন নিয়মের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার সাথে সাথে সরবরাহ শৃঙ্খলগুলি আরও জটিল হয়ে ওঠে। এবং যদি আপনি ঘনিষ্ঠভাবে দেখেন, তাহলে স্পষ্ট যে গুরুত্বপূর্ণ ইনপুটগুলির জন্য চীনের উপর আমেরিকার নির্ভরতা রয়ে গেছে। আরও উদ্বেগজনকভাবে, এই নীতি আমেরিকার মিত্রদের চীনের আরও কাছে ঠেলে দেওয়ার বিপরীত প্রভাব ফেলেছে।
এটা অবাক করার মতো মনে হতে পারে; প্রথম নজরে, নতুন নীতিগুলি একটি দুর্দান্ত সাফল্য বলে মনে হচ্ছে। চীন এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যে সরাসরি অর্থনৈতিক সংযোগ সংকুচিত হচ্ছে। ২০১৮ সালে, "কম খরচের" এশীয় দেশগুলি থেকে মার্কিন আমদানির দুই-তৃতীয়াংশ চীন থেকে এসেছিল; গত বছর, অর্ধেকেরও বেশি। পরিবর্তে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারত, মেক্সিকো এবং দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার দিকে ঝুঁকেছে।
বিনিয়োগ প্রবাহও সামঞ্জস্যপূর্ণ হচ্ছে। ২০১৬ সালে, চীনা কোম্পানিগুলি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ৪৮ বিলিয়ন ডলার বিনিয়োগ করেছিল। ছয় বছর পর, সেই সংখ্যাটি মাত্র ৩.১ বিলিয়ন ডলারে নেমে আসে। ২৫ বছরের মধ্যে প্রথমবারের মতো, আমেরিকান চেম্বার অফ কমার্সের বেশিরভাগ সদস্যের জন্য চীন আর শীর্ষ তিনটি বিনিয়োগ গন্তব্যস্থলের মধ্যে নেই। গত দুই দশক ধরে, এশিয়ায় নতুন বিদেশী বিনিয়োগের বেশিরভাগ অংশ চীনের দখলে। ২০২২ সালে, চীন ভারতের তুলনায় কম মার্কিন বিনিয়োগ পেয়েছে।
নির্ভরতা অক্ষুণ্ণ থাকে
তবে, যদি আমরা আরও গভীরে খনন করি, তাহলে দেখতে পাব যে চীনের উপর আমেরিকার নির্ভরতা অক্ষুণ্ণ রয়েছে।
আমেরিকা হয়তো চীনের চাহিদা অন্য দেশে সরিয়ে নিচ্ছে। কিন্তু সেখানে উৎপাদন এখন আগের তুলনায় চীনা উপকরণের উপর অনেক বেশি নির্ভরশীল। উদাহরণস্বরূপ, দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার যুক্তরাষ্ট্রে রপ্তানি বৃদ্ধি পাওয়ার সাথে সাথে চীন থেকে মধ্যবর্তী উপকরণের আমদানিও বৃদ্ধি পেয়েছে। মেক্সিকোতে চীনা অটো যন্ত্রাংশ রপ্তানি, যেটি আরেকটি দেশ যা মার্কিন ঝুঁকিমুক্তির ফলে উপকৃত হয়েছে, গত পাঁচ বছরে দ্বিগুণ হয়েছে।
আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল (IMF) কর্তৃক প্রকাশিত গবেষণায় দেখা গেছে যে উন্নত উৎপাদন খাতেও, যেখানে আমেরিকা চীন থেকে দূরে সরে যেতে আগ্রহী, মার্কিন বাজারে সবচেয়ে বেশি প্রবেশাধিকার রয়েছে সেই দেশগুলির যাদের চীনের সাথে সবচেয়ে ঘনিষ্ঠ শিল্প সংযোগ রয়েছে। সরবরাহ শৃঙ্খল আরও জটিল হয়ে উঠেছে এবং বাণিজ্য আরও ব্যয়বহুল হয়ে উঠেছে। কিন্তু চীনের আধিপত্য অপরিবর্তিত রয়েছে।
কি হচ্ছে?
সবচেয়ে গুরুতর ক্ষেত্রে, চীনা পণ্যগুলিকে কেবল পুনরায় প্যাকেজ করা হয় এবং তৃতীয় দেশগুলির মাধ্যমে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে পাঠানো হয়। ২০২২ সালের শেষের দিকে, মার্কিন বাণিজ্য বিভাগ আবিষ্কার করে যে দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় অবস্থিত চারটি প্রধান সৌরবিদ্যুৎ সরবরাহকারী অন্যান্য চীনা পণ্যের উপর ছোটখাটো প্রক্রিয়াকরণ করছে; কার্যত, তারা চীনা পণ্যের উপর শুল্ক এড়িয়ে চলছিল।
অন্যান্য ক্ষেত্রে, যেমন বিরল মাটির ধাতু, চীন এমন উপকরণ সরবরাহ করে চলেছে যা প্রতিস্থাপন করা কঠিন।
তবে, প্রায়শই এই ব্যবস্থাটি সৌম্য। মুক্ত বাজারগুলি কেবল ভোক্তাদের কাছে পণ্য সরবরাহের সবচেয়ে সস্তা উপায় খুঁজে বের করার জন্য অভিযোজিত হয়। এবং অনেক ক্ষেত্রে, চীন, তার বিশাল শ্রমশক্তি এবং দক্ষ সরবরাহের সাথে, সবচেয়ে সস্তা সরবরাহকারী হিসাবে রয়ে গেছে।
নতুন মার্কিন নিয়মগুলি চীনের সাথে তার নিজস্ব বাণিজ্যকে পুনঃনির্দেশিত করার সম্ভাবনা রয়েছে। কিন্তু তারা চীনের প্রভাব থেকে সম্পূর্ণ সরবরাহ শৃঙ্খলকে অপসারণ করতে পারবে না।
তাই বেশিরভাগ "ডিকাপলিং" কৃত্রিম। আরও খারাপ, মিঃ বাইডেনের দৃষ্টিতে, তার দৃষ্টিভঙ্গি চীন এবং অন্যান্য রপ্তানিকারক দেশগুলির মধ্যে অর্থনৈতিক সম্পর্ককে আরও গভীর করছে, যা তাদের স্বার্থকে আমেরিকার স্বার্থের বিরুদ্ধে দাঁড় করিয়ে দিচ্ছে। যদিও সরকারগুলি চীনের ক্রমবর্ধমান দৃঢ়তা নিয়ে উদ্বিগ্ন, এশিয়ার বৃহত্তম অর্থনীতির সাথে তাদের বাণিজ্য সম্পর্ক আরও গভীর হচ্ছে।
আঞ্চলিক ব্যাপক অর্থনৈতিক অংশীদারিত্ব (RCEP) - ২০২০ সালের নভেম্বরে দক্ষিণ-পূর্ব এশীয় বেশ কয়েকটি দেশ এবং চীনের মধ্যে স্বাক্ষরিত একটি বাণিজ্য চুক্তি - সাম্প্রতিক বছরগুলিতে যে মধ্যবর্তী পণ্যগুলির বাণিজ্য বৃদ্ধি পেয়েছে, ঠিক সেইসব পণ্যের জন্য একটি একক বাজার তৈরি করে।
অনেক দরিদ্র দেশের জন্য, চীনা বিনিয়োগ এবং মধ্যবর্তী পণ্য গ্রহণ এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে তৈরি পণ্য রপ্তানি কর্মসংস্থান এবং সমৃদ্ধির উৎস। নতুন বাণিজ্য চুক্তি সমর্থনে আমেরিকার অনীহা একটি কারণ যা তারা কখনও কখনও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে একটি অবিশ্বস্ত অংশীদার হিসাবে দেখে। যদি চীন এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যে একটি বেছে নিতে বলা হয়, তাহলে তারা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের পক্ষ নাও নিতে পারে।
এই সবকিছুই মার্কিন কর্মকর্তাদের জন্য গুরুত্বপূর্ণ শিক্ষা বহন করে। তারা "ছোট গজ এবং উঁচু বেড়া" ব্যবহার করে চীনের বিরুদ্ধে হেজ করতে চায়। কিন্তু শুল্ক এবং বিধিনিষেধের বিনিময় সম্পর্কে স্পষ্ট ধারণা না থাকলে, আসল ঝুঁকি হল প্রতিটি নিরাপত্তা উদ্বেগ আরও বড় গজ এবং উঁচু বেড়ার দিকে পরিচালিত করে।
এখনও পর্যন্ত সুবিধাগুলি অধরা রয়ে গেছে এবং প্রত্যাশার চেয়ে বেশি খরচ আরও ভালো কৌশলের প্রয়োজনীয়তা তুলে ধরেছে।
অধিকন্তু, যত বেশি নির্বাচনী পদ্ধতি গ্রহণ করা হবে, তত বেশি গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রগুলিতে চীনের উপর নির্ভরতা কমাতে বাণিজ্য অংশীদারদের রাজি করানোর সম্ভাবনা তত বেশি হবে। অন্যথায়, ঝুঁকি দূর করা বিশ্বকে আরও বিপজ্জনক করে তুলবে।
[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস
মন্তব্য (0)