জাতীয় পরিষদে একবারে সামাজিক বীমা উত্তোলনের জন্য 2টি বিকল্প জমা দিন

[বিজ্ঞাপন_১]

প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক অনুমোদিত, শ্রম, যুদ্ধ-অবৈধ এবং সামাজিক বিষয়ক মন্ত্রী দাও নগক ডাং সামাজিক বীমা সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) উপর সরকারের জমা দেওয়ার স্বাক্ষর করেছেন।

সামাজিক বীমা সংক্রান্ত খসড়া আইনে (সংশোধিত), সরকার একই সময়ে সামাজিক বীমা প্রত্যাহারের দুটি বিকল্পের বিষয়ে মতামতের জন্য জাতীয় পরিষদে রিপোর্ট করেছে।

বিশেষ করে, এককালীন সামাজিক বীমা সম্পর্কে, জমা দেওয়া তথ্যের বিষয়বস্তুতে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে, রেজোলিউশন ২৮-এনকিউ/টিডব্লিউ যথাযথ নিয়মাবলী সহ নির্দেশনা প্রদান করে যাতে এককালীন সামাজিক বীমা গ্রহণের পরিস্থিতি কমানো যায়, যদি সামাজিক বীমা অংশগ্রহণের সময় অবসরকালীন সুবিধা উপভোগ করার জন্য সংরক্ষিত থাকে, তাহলে সুবিধা বৃদ্ধি করা যায় এবং এককালীন সামাজিক বীমা গ্রহণ করলে সুবিধা হ্রাস করা যায়।

বাস্তবিকভাবে, ২০১৪ সালের সামাজিক বীমা আইন বাস্তবায়নের ৭ বছর পর, এককালীন সামাজিক বীমা সুবিধা গ্রহণকারী মোট ব্যক্তির সংখ্যা প্রায় ৪.৫ মিলিয়ন, যার মধ্যে প্রায় ১৩ লক্ষ মানুষ এককালীন সামাজিক বীমা সুবিধা গ্রহণের পর শ্রমবাজারে ফিরে আসছেন এবং সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণ অব্যাহত রেখেছেন, যা ২০১৬-২০২২ সময়কালে এককালীন সামাজিক বীমা সুবিধা গ্রহণকারী মোট ব্যক্তির প্রায় ২৮%।

প্রস্তাবিত সংশোধনী সম্পর্কে, সামাজিক বীমা সংক্রান্ত খসড়া আইনে (সংশোধিত) অনেক সংশোধনী এবং পরিপূরক রয়েছে যাতে সুবিধা বৃদ্ধি, আকর্ষণ বৃদ্ধি, কর্মীদের একযোগে সামাজিক বীমা গ্রহণের পরিবর্তে পেনশন গ্রহণের জন্য তাদের অর্থপ্রদানের সময়কাল সংরক্ষণ করতে উৎসাহিত করা যায় কারণ পেনশন গ্রহণের শর্তগুলি সহজতর হয়েছে (20 বছর থেকে কমিয়ে 15 বছর করা হয়েছে)। সামাজিক বীমা প্রদানের সময়কাল থাকলেও পেনশনের জন্য যোগ্য নন এবং সামাজিক পেনশন পাওয়ার জন্য এখনও যথেষ্ট বয়স্ক নন এমন ক্ষেত্রে মাসিক ভাতা পান। মাসিক ভাতা প্রাপ্তির সময়কালে রাজ্য বাজেট দ্বারা নিশ্চিত স্বাস্থ্য বীমা পান। এছাড়াও, বেকার এবং চাকরিহীন কর্মীরা কর্মীদের তাৎক্ষণিক আর্থিক সমস্যা সমাধানের জন্য ক্রেডিট সহায়তা নীতির অধিকারী।

এককালীন সামাজিক বীমা সুবিধা গ্রহণের নিয়ন্ত্রণ সম্পর্কে, খসড়া আইনে ধারা ৭০ এর ধারা ১ এর দফা d-এ দুটি বিকল্প প্রস্তাব করা হয়েছে।

বিকল্প ১-এ দুটি ভিন্ন গ্রুপের কর্মচারীদের জন্য এককালীন সামাজিক বীমা সুবিধা প্রদানের কথা বলা হয়েছে।

গ্রুপ ১: সামাজিক বীমা আইন (সংশোধিত) কার্যকর হওয়ার আগে সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণকারী কর্মীদের জন্য, ১২ মাস বেকারত্ব এবং ২০ বছরের কম সময়ের জন্য সামাজিক বীমা অবদানের পরে, প্রয়োজনে তারা এককালীন সামাজিক বীমা প্রদান পেতে পারেন।

মূলত, এই প্রবিধানটি রেজোলিউশন 93/2015/QH13 উত্তরাধিকারসূত্রে প্রাপ্ত, যা কর্মীদের তাদের সামাজিক বীমা অংশগ্রহণের সময় সংরক্ষণ করে সুবিধা উপভোগ করার জন্য অথবা প্রয়োজনে এককালীন সামাজিক বীমা গ্রহণের মধ্যে একটি বেছে নেওয়ার অনুমতি দেয়। কিন্তু এবার পার্থক্য হল যে যদি কর্মীরা এককালীন সামাজিক বীমা সংরক্ষণ করতে চান এবং না পান, তাহলে তারা অতিরিক্ত সুবিধা ভোগ করবেন। যদি কর্মীরা এককালীন সামাজিক বীমা গ্রহণ করতে চান, তাহলে তারা উপরোক্ত অতিরিক্ত সুবিধাগুলি পাওয়ার সুযোগ হারাবেন।

গ্রুপ ২: যেসব কর্মী সামাজিক বীমা আইন (সংশোধিত) কার্যকর হওয়ার পর থেকে সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণ শুরু করবেন (প্রত্যাশিত ১ জুলাই, ২০২৫), তারা এককালীন সামাজিক বীমা পাবেন না (এককালীন সামাজিক বীমা শুধুমাত্র নিম্নলিখিত ক্ষেত্রেই নিষ্পত্তি হবে: অবসরের বয়সে পৌঁছেছেন কিন্তু পেনশন পাওয়ার জন্য পর্যাপ্ত বছরের অবদান নেই; স্থায়ীভাবে বসবাসের জন্য বিদেশে যাওয়া অথবা বর্তমান সামাজিক বীমা আইনের ৬০ অনুচ্ছেদে বর্ণিত জীবন-হুমকিপূর্ণ রোগগুলির মধ্যে একটিতে ভুগছেন)।

এই পরিকল্পনার সুবিধা হলো, রেজোলিউশন ২৮-এনকিউ/টিডব্লিউ-এর চেতনায় অতীতে এককালীন সামাজিক বীমা সুবিধা গ্রহণের পরিস্থিতি ধীরে ধীরে কাটিয়ে ওঠা।

সাম্প্রতিক পরিসংখ্যানগত তথ্য অনুসারে, এই পরিকল্পনার মাধ্যমে, প্রথম বছরগুলিতে এককালীন সামাজিক বীমা সুবিধা গ্রহণকারী মানুষের সংখ্যা খুব বেশি হ্রাস পায় না, তবে পরবর্তী বছরগুলিতে এটি আরও বেশি হ্রাস পায়, ৫ম বছর থেকে এটি দ্রুত হ্রাস পাবে, সম্ভবত সাম্প্রতিক সময়ের তুলনায় এককালীন সামাজিক বীমা সুবিধা গ্রহণকারী মানুষের সংখ্যা অর্ধেকেরও বেশি হ্রাস পাবে, আন্তর্জাতিক মান এবং অনুশীলনের দিকে এগিয়ে যাওয়া, কর্মীদের অবসর বয়সে পৌঁছানোর পরে সর্বাধিক দীর্ঘমেয়াদী সুবিধা উপভোগ করতে সহায়তা করা, বৃদ্ধ বয়সে তাদের জীবন স্থিতিশীল করতে অবদান রাখা।

স্বল্পমেয়াদে, এই বিকল্পটি বিকল্প ২ এর তুলনায় সামাজিক বীমা অংশগ্রহণকারীদের সংখ্যা বজায় রাখতে বা বৃদ্ধি করতে সাহায্য করে না, তবে দীর্ঘমেয়াদে, এই বিকল্পটি আরও অনুকূল।

যেহেতু এই নিয়ন্ত্রণ সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণকারী কর্মীদের উপর প্রভাব ফেলবে না, তাই কর্মীদের কাছ থেকে ঐক্যমত্য লাভ করা সহজ হবে।

এই বিকল্পের অসুবিধা হল যে এটি শুধুমাত্র সেই কর্মচারীদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য যারা এই আইন কার্যকর হওয়ার তারিখ থেকে সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণ শুরু করেন, তাই সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণকারী ১ কোটি ৭৫ লক্ষেরও বেশি কর্মচারীর এখনও একবার সামাজিক বীমা গ্রহণ করার অধিকার রয়েছে।

অতএব, এককালীন সামাজিক বীমা সুবিধা গ্রহণকারী মানুষের সংখ্যা খুব বেশি কমেনি, বিশেষ করে নতুন আইন কার্যকর হওয়ার পর প্রথম বছরগুলিতে। একই সাথে, এটি আইন কার্যকর হওয়ার আগে এবং পরে এককালীন সামাজিক বীমা সুবিধা গ্রহণে অংশগ্রহণকারী কর্মীদের মধ্যে একটি তুলনা তৈরি করে।

বিকল্প ২, "বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমার আওতায় না থাকার ১২ মাস পর, স্বেচ্ছাসেবী সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণ না করার এবং ২০ বছরেরও কম সময় ধরে সামাজিক বীমা প্রদান করার পর, যদি কর্মচারী অনুরোধ করেন, তাহলে অর্থপ্রদানের একটি অংশ সমাধান করা হবে, তবে পেনশন এবং মৃত্যু তহবিলে জমা হওয়া মোট সময়ের ৫০% এর বেশি নয়। অবশিষ্ট সামাজিক বীমা প্রদানের সময় কর্মচারীর অংশগ্রহণ অব্যাহত রাখার এবং সামাজিক বীমা সুবিধা উপভোগ করার জন্য সংরক্ষিত থাকবে।"

এই পরিকল্পনার সুবিধা হলো রেজোলিউশন ২৮-এনকিউ/টিডব্লিউ-এর চেতনা নিশ্চিত করা। এটি শ্রমিকদের তাৎক্ষণিক স্বার্থ এবং দীর্ঘমেয়াদী সামাজিক নিরাপত্তা নীতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

যদিও বর্তমান স্তরের তুলনায় এককালীন সামাজিক বীমা গ্রহণকারী মানুষের সংখ্যা খুব বেশি নাও কমতে পারে, তবুও যখন কর্মীরা এককালীন সামাজিক বীমা গ্রহণ করেন, তখন তারা সম্পূর্ণরূপে সিস্টেম ছেড়ে যাবেন না কারণ তারা এখনও অবশিষ্ট অর্থপ্রদানের সময়কালের একটি অংশ সংরক্ষণ করেন (অংশগ্রহণকারীদের সংখ্যা প্রভাবিত না করে); যে সমস্ত কর্মীরা অংশগ্রহণ অব্যাহত রাখেন তাদের উচ্চতর সুবিধা সহ সামাজিক বীমা ব্যবস্থা উপভোগ করার জন্য তাদের অর্থপ্রদানের সময়কাল যোগ করা হবে; কর্মীরা অংশগ্রহণ চালিয়ে যেতে, পেনশনের জন্য যোগ্যতা অর্জনের জন্য অর্থপ্রদান প্রক্রিয়া সংগ্রহ করতে আরও অনুপ্রাণিত হন; অবসরের বয়সে পৌঁছানোর পরে কর্মীদের পেনশনের জন্য যোগ্যতা অর্জনের আরও সুযোগ থাকে। এটি এমন একটি বিকল্প যা বর্তমান সময়ে কর্মীদের এককালীন সামাজিক বীমা গ্রহণের প্রয়োজনীয়তা উভয়ই পূরণ করে, তবে দীর্ঘমেয়াদে ব্যবস্থার স্থিতিশীলতা এবং কর্মীদের অধিকার নিশ্চিত করার প্রয়োজনীয়তাও পূরণ করে।

অসুবিধা হল, আন্তর্জাতিক মান এবং অনুশীলন অনুসারে এটি একবারে সামাজিক বীমা প্রত্যাহারের সমস্যাটি সম্পূর্ণরূপে সমাধান করেনি। কর্মচারীরা অর্থপ্রদানের সময়কালের একটি অংশ সমাধান করেছেন, কিন্তু কেবলমাত্র অর্থপ্রদানের সময়কালের একটি অংশ সংরক্ষণ করতে পারবেন, যা অংশগ্রহণ চালিয়ে যাওয়ার সময় সামাজিক বীমা ব্যবস্থার (সংক্ষিপ্ত অর্থপ্রদানের সময়কাল) উপভোগের উপর প্রভাব ফেলবে।

যে সকল শ্রমিক অবদানের পুরো সময়কালের জন্য এককালীন সামাজিক বীমা সুবিধা পাওয়ার যোগ্য নন, তারা অনুভব করবেন যে তাদের সুবিধাগুলি স্বল্পমেয়াদে হ্রাস পেয়েছে; একই সাথে, আইন কার্যকর হওয়ার আগে এককালীন সামাজিক বীমা সুবিধা পাওয়ার জন্য অনুরোধকারী কর্মীর সংখ্যা বৃদ্ধি পেতে পারে। এছাড়াও, এই পরিকল্পনা অনুসারে, অল্প বয়সে (এখনও অবসরের বয়সে পৌঁছাননি) এককালীন সামাজিক বীমা সুবিধা পাওয়ার পরিস্থিতি ভবিষ্যতেও অব্যাহত থাকবে।

প্রজ্ঞা

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস