২০২৪ সালের অক্টোবরের আগে, জেলা ও কমিউন পর্যায়ে প্রশাসনিক ইউনিটগুলির ব্যবস্থা সম্পন্ন করুন।

[বিজ্ঞাপন_১]

২৮শে ফেব্রুয়ারী বিকেলে, সরকারি সদর দপ্তরে, উপ- প্রধানমন্ত্রী ট্রান লু কোয়াং জেলা ও কমিউন পর্যায়ে প্রশাসনিক ইউনিটের বিন্যাস বাস্তবায়নের জন্য স্টিয়ারিং কমিটির প্রথম বৈঠকে সভাপতিত্ব করেন।

বৈঠকের প্রতিবেদনে দেখা গেছে যে ৩১ ডিসেম্বর, ২০২৩ পর্যন্ত, ২০২৩-২০২৫ পুনর্গঠন সময়ের অধীনে জেলা ও কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট সহ ৫৬/৫৬টি প্রদেশ এবং শহরগুলি তাদের সামগ্রিক পরিকল্পনা স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ে পাঠিয়েছে।

সংশ্লিষ্ট কেন্দ্রীয় মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির মতামতের সংশ্লেষণের ভিত্তিতে, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় স্থানীয় অঞ্চলগুলির ব্যবস্থা পরিকল্পনা সম্পর্কে মন্তব্য করার জন্য ৫৬টি নথি জারি করেছে।

বর্তমানে, স্থানীয় এলাকাগুলি জরুরিভাবে প্রকল্পটি তৈরি এবং সম্পন্ন করছে যাতে ভোটারদের মতামত সংগ্রহের ব্যবস্থা করা যায়, যা সকল স্তরের পিপলস কাউন্সিল কর্তৃক প্রবিধান অনুসারে অনুমোদিত হয়, যা সরকারকে প্রতিবেদন করার জন্য জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিতে বিবেচনা এবং সিদ্ধান্তের জন্য জমা দেওয়া হয়।

পুনর্গঠিত হতে যাওয়া জেলা-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের মোট সংখ্যা ৫০টি, যার মধ্যে পুনর্গঠন সাপেক্ষে ১১টি ইউনিট, উৎসাহিত ১৬টি ইউনিট এবং সংলগ্ন ২৩টি ইউনিট অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। পুনর্গঠনের পর, ১৪টি ইউনিট হ্রাস পাবে বলে আশা করা হচ্ছে।

ইতিমধ্যে, জেলা-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের মোট সংখ্যা ১৯টি, যেগুলিকে পুনর্বিন্যাস করা প্রয়োজন কিন্তু বিশেষ কারণে স্থানীয়ভাবে পুনর্বিন্যাস না করার অনুরোধ করা হয়েছে।

কমিউন স্তরের জন্য, পুনর্গঠিত হতে যাওয়া কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের মোট সংখ্যা হল ১,২৪৩টি, যার মধ্যে রয়েছে পুনর্গঠন সাপেক্ষে ৭৩৮টি ইউনিট, ১০৯টি উৎসাহিত ইউনিট এবং ৩৯৬টি সংলগ্ন ইউনিট। পুনর্গঠনের পর, ৬১৯টি ইউনিট হ্রাস পাবে বলে আশা করা হচ্ছে।

পুনর্বিন্যাসের আওতায় থাকা কিন্তু বিশেষ কারণে পুনর্বিন্যাস না করার প্রস্তাবিত এলাকা মোট ৫১৫টি প্রশাসনিক ইউনিট।

২০২৩-২০২৫ মেয়াদে জেলা ও কমিউন পর্যায়ে প্রশাসনিক ইউনিটগুলির বিন্যাস ২০২৪ সালের অক্টোবরের আগে সম্পন্ন করতে হবে যাতে স্থানীয়রা ১৪তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেসের দিকে, ২০২৫-২০৩০ মেয়াদের জন্য সকল স্তরে পার্টি কংগ্রেস আয়োজনের জন্য প্রস্তুত হতে পারে, যেখানে তৃণমূল স্তর ২০২৫ সালের প্রথম প্রান্তিকে বাস্তবায়ন করবে।

সুতরাং, প্রশাসনিক ইউনিটগুলি সাজানোর জন্য সমস্ত প্রক্রিয়া সম্পন্ন করার প্রকৃত সময় মাত্র প্রায় 6 মাস, যেখানে প্রশাসনিক ইউনিটগুলির সাজানো একটি গুরুত্বপূর্ণ এবং জটিল বিষয়বস্তু, যার প্রভাব এবং প্রভাব বিশাল, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়াটি কঠোরভাবে, অনেক পর্যায়ে সম্পন্ন হয়, তাই স্থানীয়রা প্রয়োজনীয় সময়সূচী নিশ্চিত করতে অনেক সমস্যার সম্মুখীন হয়।

জেলা ও কমিউন পর্যায়ে প্রশাসনিক ইউনিট ব্যবস্থা বাস্তবায়নের জন্য স্টিয়ারিং কমিটির প্রথম বৈঠকে সভাপতিত্ব করেন উপ-প্রধানমন্ত্রী ট্রান লু কোয়াং।

স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা বলেছেন যে, আগামী সময়ে, সকল শ্রেণীর মানুষের মধ্যে, বিশেষ করে পুনর্গঠন প্রক্রিয়ায় ক্ষতিগ্রস্ত এবং প্রভাবিত ব্যক্তিদের মধ্যে, প্রচারণার একটি ভালো কাজ, ঐক্যমত্য এবং সচেতনতা ও কর্মকাণ্ডে উচ্চ ঐক্য তৈরির উপর মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন।

বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া চলাকালীন, প্রতিটি সংস্থা, ইউনিট এবং এলাকার নির্দিষ্ট পরিস্থিতি, অবস্থা এবং পরিস্থিতির জন্য উপযুক্ত একটি পুঙ্খানুপুঙ্খ, বৈজ্ঞানিক, নমনীয় ব্যবস্থা পরিকল্পনা প্রস্তুত করা প্রয়োজন।

২০২৩-২০২৫ সময়কালে ব্যবস্থা, উৎসাহিত ব্যবস্থা এবং সংলগ্ন এলাকাগুলির জন্য যোগ্য মামলাগুলি পর্যালোচনা এবং সনাক্তকরণের দিকে স্থানীয়দের বিশেষ মনোযোগ দিতে হবে।

যেসব মামলার ব্যবস্থা করা হবে কিন্তু এলাকাটি ২০২৩-২০২৫ সময়কালের মধ্যে ব্যবস্থা না করার বা না করার প্রস্তাব করেছে, সেসব মামলার জন্য রেজোলিউশন নং ৩৫/২০২৩/UBTVQH15 এর ধারা ৩ এর বিধান অনুসারে পর্যাপ্ত ভিত্তি সহ একটি বিশ্বাসযোগ্য ব্যাখ্যা প্রদান করতে হবে।

বিশেষ করে, রেজোলিউশন নং ৩৫/২০২৩/UBTVQH15 এর ধারা ৩ এর ধারা ১ এর দফায় উল্লেখিত ক্ষেত্রে, একই সাথে দুটি শর্ত পূরণ করতে হবে: (i) জাতীয় প্রতিরক্ষা এবং নিরাপত্তার ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ অবস্থান থাকা অথবা ঐতিহাসিক ঐতিহ্য, সংস্কৃতি, জাতিগততা, ধর্ম, বিশ্বাস, রীতিনীতি এবং অনুশীলনের বৈশিষ্ট্য থাকা; (ii) যদি অন্য কোনও সংলগ্ন প্রশাসনিক ইউনিটের সাথে ব্যবস্থা করা হয়, তাহলে এটি জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা, শৃঙ্খলা এবং সামাজিক নিরাপত্তার ক্ষেত্রে অস্থিতিশীলতার দিকে পরিচালিত করবে।

নগর পরিকল্পনা ও শ্রেণীবিন্যাসের ব্যবস্থার পরে গঠিত প্রত্যাশিত নগর প্রশাসনিক ইউনিটগুলির শর্তাবলী এবং মান পূরণ করুন, প্রশাসনিক ইউনিট ব্যবস্থা প্রকল্পগুলি তৈরির সাথে সাথে নগর মানের পর্যালোচনা এবং মূল্যায়ন করুন, নিশ্চিত করুন যে সরকারের কাছে জমা দেওয়ার সময়, এই প্রকল্পগুলি পদ্ধতিগুলি সম্পূর্ণরূপে বাস্তবায়ন করেছে এবং নির্ধারিত শর্তাবলী এবং মান পূরণ করেছে।

এছাড়াও, ২০২৩-২০২৫ সময়কালের জন্য জেলা ও কমিউন পর্যায়ে প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেওয়ার জন্য একটি প্রকল্প তৈরির উপর মনোযোগ দিন, যাতে প্রয়োজন অনুসারে গুণমান এবং অগ্রগতি নিশ্চিত করা যায়।

জেলা ও কমিউন পর্যায়ে প্রশাসনিক ইউনিটগুলির পুনর্বিন্যাসের ফলে উদ্ভূত সমস্যা এবং অসুবিধাগুলির সময়োপযোগী সমাধানের দিকে মনোনিবেশ করুন, বিশেষ করে: (১) পুনর্বিন্যাসের ফলে ক্ষতিগ্রস্ত ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের জন্য নীতি ও শাসনব্যবস্থা তৈরি ও সমাধান করা, সঠিক বিষয়, প্রচার, স্বচ্ছতা, পার্টির নীতি ও আইনের বিধিমালার সাথে সম্মতি নিশ্চিত করা; (২) প্রশাসনিক ইউনিটগুলিতে (২০১৯-২০২১ সময়কালে পুনর্বিন্যাস করা ইউনিট এবং ২০২৩-২০২৫ সময়কালে পুনর্বিন্যাস করা হবে বলে আশা করা হচ্ছে এমন ইউনিটগুলি সহ) সরকারি সদর দপ্তরের ব্যবহারের বর্তমান অবস্থা এবং পরিস্থিতি পর্যালোচনা, একটি তালিকা তৈরি এবং মূল্যায়ন করা; সদর দপ্তরের পুনর্বিন্যাস এবং পরিচালনার জন্য ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং পরিকল্পনা পর্যালোচনা, সমন্বয় এবং আপডেট করা; পরিকল্পনা এবং এলাকার প্রকৃত অবস্থার সাথে সামঞ্জস্য রেখে ব্যবস্থাপনার পরে গঠিত প্রশাসনিক ইউনিটগুলির কার্যক্রম পরিচালনা করার জন্য এখনও ব্যবহৃত কার্যকরী অফিসগুলির মেরামত, সংস্কার এবং আপগ্রেডে বিনিয়োগের জন্য বাজেট উৎসের ভারসাম্য বজায় রাখা এবং ব্যবস্থা করা; (৩) প্রশাসনিক ইউনিটের বিন্যাস, সমাধান ব্যবস্থা এবং নীতিমালার পরিবর্তনের কারণে ব্যবসা এবং জনগণের জন্য নথি রূপান্তরের অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করা, যাতে সময়োপযোগীতা, স্বচ্ছতা এবং সঠিক লক্ষ্যমাত্রা নিশ্চিত করা যায়।

জেলা ও কমিউন পর্যায়ে প্রশাসনিক ইউনিটের বিন্যাস বাস্তবায়নের প্রক্রিয়া নির্দেশ, উৎসাহ, নির্দেশনা এবং পরিদর্শন; জেলা ও কমিউন পর্যায়ে প্রশাসনিক ইউনিটের বিন্যাসে ভালো পারফর্ম করার জন্য এলাকা, ইউনিট এবং ব্যক্তিদের পুরস্কৃত, উৎসাহিত এবং অনুপ্রাণিত করা।

একই সাথে, পলিটব্যুরো, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি এবং সরকারের প্রয়োজন অনুসারে জেলা ও কমিউন পর্যায়ে প্রশাসনিক ইউনিটের ব্যবস্থা বাস্তবায়নে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের অনীহা এবং এড়িয়ে যাওয়ার লক্ষণ দেখা দিলে, সেইসব ক্ষেত্রে দায়িত্ব বিবেচনা করার জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে রিপোর্ট করুন।

সভা শেষে, স্টিয়ারিং কমিটির প্রধান, উপ-প্রধানমন্ত্রী ট্রান লু কোয়াং প্রশাসনিক যন্ত্রপাতিকে আরও সুগম, কার্যকর এবং দক্ষ করার জন্য জেলা এবং কমিউন পর্যায়ে প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্গঠনের গুরুত্বের উপর জোর দেন।

উপ-প্রধানমন্ত্রী স্বল্প সময়ের মধ্যে বিপুল পরিমাণ কাজ সম্পন্ন করার জন্য স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় - স্টিয়ারিং কমিটির স্থায়ী সংস্থা, এবং স্টিয়ারিং কমিটির সদস্য মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির পাশাপাশি স্থানীয়দের প্রচেষ্টার ভূয়সী প্রশংসা করেন।

উপ-প্রধানমন্ত্রী অনুমান করেছেন যে প্রায় ৬০% কাজ সম্পন্ন হয়েছে, তবে বাকি কাজগুলি খুবই কঠিন, সংবেদনশীল এবং শাসনব্যবস্থা ও নীতির উপর প্রভাব ফেলে, তাই খুব বেশি সময় বাকি না থাকাকালীন এগুলি সাবধানতার সাথে সম্পন্ন করতে হবে, যার জন্য স্টিয়ারিং কমিটির সদস্যদের আরও নিবেদিতপ্রাণ, আরও চেষ্টা এবং আরও সক্রিয় হতে হবে।

উপ-প্রধানমন্ত্রী মূল্যায়ন করেছেন যে জেলা ও কমিউন পর্যায়ে প্রশাসনিক ইউনিটগুলির বিন্যাস এখন মেয়াদের শুরুর তুলনায় অনেক বেশি অনুকূল, কারণ অভিজ্ঞতা বেশি। এমনকি ২০টি এলাকা সক্রিয়ভাবে জেলা পর্যায়ে প্রশাসনিক সীমানা সাজানোর প্রস্তাব করছে যাতে উন্নয়নের সুযোগ থাকে। প্রস্তাবিত সমাধানগুলি আরও সুসংগত, তৃণমূল স্তর থেকে আসা যুক্তিসঙ্গত পরামর্শের প্রতি শ্রদ্ধাশীল।

উপ-প্রধানমন্ত্রী আসন্ন কাজগুলি বাস্তবায়নে ৫টি নীতির উপর জোর দিয়েছেন, যার মধ্যে রয়েছে: সংক্ষিপ্ত পদ্ধতি অনুসারে নির্দেশিকা নথি জারি করা; যেসব কাজ প্রবিধান অনুসারে "পাওনা" হওয়ার অনুমতি রয়েছে সেগুলি পরে বাস্তবায়নের জন্য ছেড়ে দেওয়া উচিত কারণ যদি সেগুলি অনুভূমিকভাবে করা হয় তবে সেগুলি ৬ মাসের মধ্যে সম্পন্ন হবে না; যে কাজগুলি সম্পাদন করা যাবে না সেগুলি পরবর্তী পর্যায়ে স্থানান্তরিত করা উচিত তবে সর্বাধিক পরিমাণে সীমাবদ্ধ থাকতে হবে; অগ্রগতি নিশ্চিত করার জন্য অবশিষ্ট কাজগুলি একই সাথে বাস্তবায়ন করা; তৃণমূলের মতামতকে সম্মান করা, যান্ত্রিকতা এড়ানো, অন্যথায় ব্যর্থতা ঘটবে।

উপ-প্রধানমন্ত্রী স্টিয়ারিং কমিটির সদস্যদের তাদের মতামত জানাতে বলেন যাতে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় ২০২৪ সালের জন্য স্টিয়ারিং কমিটির অপারেশন পরিকল্পনা সম্পূর্ণ করতে পারে এবং শীঘ্রই এটি স্বাক্ষর ও ঘোষণার জন্য উপ-প্রধানমন্ত্রীর কাছে জমা দিতে পারে।

উপ-প্রধানমন্ত্রী অনুরোধ করেছেন যে যোগাযোগের কাজ "ভালো এবং কার্যকরভাবে" বিভিন্নভাবে সম্পন্ন করতে হবে, যার মধ্যে রয়েছে সামাজিক নেটওয়ার্ক, সংক্ষিপ্ত, সহজলভ্য বিষয়বস্তু সহ যা যোগাযোগের ক্ষেত্রে মূল্যবান।

উপ-প্রধানমন্ত্রী স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়কে এলাকার অসুবিধা, সমস্যা এবং সুপারিশের সংক্ষিপ্তসার সহ একটি প্রতিবেদন তৈরি করার দায়িত্ব দিয়েছেন, এটি পরিচালনা কমিটির সদস্যদের কাছে প্রেরণ করার জন্য এবং নির্ধারিত এলাকার সাথে কাজ করার সময় পরিচালনা কমিটির প্রতিটি সদস্যের সাথে দক্ষ ও পেশাদার কর্মকর্তাদের নিযুক্ত করার জন্য।

স্টিয়ারিং কমিটির সদস্যরা স্থানীয়দের সাথে বৈঠকের আগে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের সারসংক্ষেপ প্রতিবেদনটি সাবধানতার সাথে অধ্যয়ন করেন; আগামী 2 সপ্তাহের মধ্যে স্থানীয়দের সাথে বৈঠকের ফর্ম্যাটটি নমনীয়ভাবে বাস্তবায়ন করেন; স্টিয়ারিং কমিটির স্থায়ী কমিটিতে রিপোর্ট করার জন্য স্থানীয়দের কাছ থেকে সম্পূর্ণ এবং বস্তুনিষ্ঠভাবে তথ্য গ্রহণ করেন।

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় সাধারণ সমন্বয়ের জন্য দায়ী, পরিচালনা কমিটি এবং স্থানীয়দের প্রতিটি সদস্যের সাথে সুষ্ঠুভাবে এবং দ্রুত তথ্য গ্রহণ এবং আদান-প্রদানের জন্য একটি ব্যবস্থা তৈরি করা; স্থানীয় প্রশাসনিক ইউনিট বিন্যাস প্রকল্পগুলির মূল্যায়ন সংগঠিত করা, বিবেচনার জন্য সরকারের কাছে জমা দেওয়ার আগে এবং অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির কাছে জমা দেওয়ার আগে।

পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় জাতীয় পরিষদের ১২ জুলাই, ২০২৩ তারিখের রেজোলিউশন নং ৩৫/২০২৩/UBTVQH15 জারি করার আগে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক অনুমোদিত প্রাদেশিক পরিকল্পনা সহ স্থানীয়দের নির্দেশনা দেবে এবং জেলা ও কমিউন পর্যায়ে প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে সাজানোর পরিকল্পনা করবে যাতে স্থানীয়রা ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার জন্য পরিকল্পনা সমন্বয় প্রস্তাব করতে পারে।

অর্থ মন্ত্রণালয় শীঘ্রই সরকারি সম্পদের পুনর্বিন্যাস এবং পরিচালনা নিয়ন্ত্রণকারী ডিক্রি ১৬৭/২০১৭/এনডি-সিপি এবং ডিক্রি ৬৭/২০২১/এনডি-সিপি প্রতিস্থাপনের জন্য সরকারি ডিক্রি জমা দেবে, যার মধ্যে পুনর্বিন্যাস সম্পাদনের জন্য জেলা এবং কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট হিসেবে বিষয়গুলি যুক্ত করা অন্তর্ভুক্ত।

পুনর্বিন্যাসের পর গঠিত হতে প্রত্যাশিত শহর, শহর এবং জনপদগুলির জন্য নগর শ্রেণীবিভাগ এবং পুনর্বিন্যাসের পর গঠিত হতে প্রত্যাশিত জেলা এবং ওয়ার্ডগুলির জন্য নগর অবকাঠামো উন্নয়নের স্তরের মূল্যায়ন সম্পর্কে নির্মাণ মন্ত্রণালয় সুনির্দিষ্ট নির্দেশিকা প্রদান করে।

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস