জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি: সংবাদপত্রের উন্নয়নের জন্য নীতিমালা এবং সম্পদের পরিপূরককরণ

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি সংশোধিত আইনে নতুন নীতিমালা, সংবাদপত্র উন্নয়নের জন্য সম্পদ, সাইবারস্পেস ব্যবস্থাপনা এবং এআই প্রয়োগের প্রস্তাব করেছে।

৪ ডিসেম্বর সকালে, ৫২তম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি খসড়া প্রেস আইন (সংশোধিত) ব্যাখ্যা, গ্রহণ এবং সংশোধনের বিষয়ে মতামত দেয়।

সাইবারস্পেসে সংবাদপত্র ব্যবস্থাপনায় ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করা এবং কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার প্রয়োগ

খসড়া প্রেস আইন (সংশোধিত) গ্রহণ, ব্যাখ্যা এবং সংশোধনের ক্ষেত্রে বেশ কয়েকটি প্রধান বিষয়ের উপর প্রতিবেদন করতে গিয়ে, জাতীয় পরিষদের সংস্কৃতি ও সমাজ বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন ডাক ভিন বলেন যে ২৩শে অক্টোবর এবং ২৪শে নভেম্বর, জাতীয় পরিষদ খসড়া প্রেস আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে দল ও কক্ষে আলোচনা এবং মতামত প্রদান করে।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির নির্দেশনা এবং অর্পিত কার্যাবলী বাস্তবায়নের মাধ্যমে, সংস্কৃতি ও সামাজিক বিষয়ক কমিটির স্থায়ী কমিটি জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত সংশ্লেষণের জন্য সমন্বয় সাধন করেছে, খসড়া আইনটি অধ্যয়ন, শোষণ, ব্যাখ্যা এবং সংশোধন করার জন্য খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থা, সংশ্লিষ্ট সংস্থা এবং বিশেষজ্ঞদের সাথে অনেক বৈঠকের আয়োজন করেছে...

জাতীয় পরিষদের সংস্কৃতি ও সমাজ বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন ডাক ভিন শিক্ষা ক্ষেত্রে খসড়া আইন ও রেজুলেশনের প্রস্তাবিত গ্রহণ, ব্যাখ্যা এবং সংশোধনের উপর একটি প্রতিবেদন উপস্থাপন করেন। (ছবি: দোয়ান ট্যান/ভিএনএ)

সংবাদপত্রের ধরণ সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের মতামত বিবেচনায় নিয়ে, কমিটির স্থায়ী কমিটি এবং খসড়া তৈরিকারী সংস্থা "কথ্য সংবাদপত্র, দৃশ্যমান সংবাদপত্র" ধরণের নাম সংশোধন করে "রেডিও, টেলিভিশন" করেছে।

প্রধান মাল্টিমিডিয়া প্রেস এজেন্সি (ধারা ১৫) সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত বিবেচনায় নিয়ে, কমিটির স্থায়ী কমিটি এবং খসড়া তৈরিকারী সংস্থা খসড়া আইনের পরিধির সাথে নির্ভুলতা এবং সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য "প্রধান মাল্টিমিডিয়া মিডিয়া এজেন্সি" শব্দটিকে "প্রধান মাল্টিমিডিয়া প্রেস এজেন্সি" হিসাবে সংশোধন করতে সম্মত হয়েছে।

"প্রেস অর্থনীতি " সম্পর্কিত বিষয়বস্তু সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত গ্রহণ করে, স্থায়ী কমিটি এবং খসড়া তৈরিকারী সংস্থা খসড়া আইনের ৯, ২০ এবং ২৩ অনুচ্ছেদে সরকারি বিনিয়োগ, স্বায়ত্তশাসন প্রক্রিয়া এবং প্রেস সংস্থাগুলির ব্যবসায়িক কার্যক্রম থেকে রাজস্ব সম্পর্কিত প্রবিধানগুলি পর্যালোচনা এবং সংশোধন করেছে।

সাইবারস্পেসে সংবাদপত্রের কার্যকলাপ সম্পর্কে (ধারা ২৯), জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত বিবেচনায় নিয়ে, কমিটির স্থায়ী কমিটি এবং খসড়া তৈরিকারী সংস্থা খসড়া আইনের ধারা ২৯ পর্যালোচনা এবং সংশোধন করেছে যাতে চার ধরণের ঐতিহ্যবাহী সংবাদপত্রের মতো সাইবারস্পেসে সংবাদপত্রের কার্যকলাপের জন্য রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা নিয়ন্ত্রণ করা যায়, একই সাথে অনলাইন পরিষেবাগুলিকে একীভূত করা যায়, জাতীয় ডিজিটাল প্রেস প্ল্যাটফর্মে পোস্ট এবং সম্প্রচারিত তথ্য সামগ্রীর অখণ্ডতা নিশ্চিত করা যায়।

সভায়, অনেক মতামত পাওয়া বিষয়বস্তুর মধ্যে একটি ছিল আইনি ব্যবস্থায় ধারাবাহিকতা এবং অভিন্নতা, বিশেষ করে কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা আইন প্রকল্পের সাথে ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করা, সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা চালিয়ে যাওয়া এবং নিশ্চিত করা।

জাতীয় পরিষদের বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন থান হাই বক্তব্য রাখছেন। (ছবি: দোয়ান তান/ভিএনএ)

এই দশম অধিবেশনে, প্রথমবারের মতো জাতীয় পরিষদ কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা (এআই) সম্পর্কিত আইনটি বিবেচনা করবে এবং পাস করবে, যার বিষয়বস্তু এবার সংবাদপত্র সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) এর সাথে সম্পর্কিত।

কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা সংক্রান্ত খসড়া আইন পর্যালোচনার দায়িত্বে থাকা সংস্থা হিসেবে, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন থান হাই বলেছেন যে কমিটি বৈজ্ঞানিক গবেষণা, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ, সংবাদমাধ্যম ও গণমাধ্যমে কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার প্রয়োগ ও ব্যবহার সম্পর্কিত বিষয়বস্তু যুক্ত করার প্রস্তাব করেছে।

তবে, সরকার বর্তমানে এই নির্দেশনা মেনে নিচ্ছে যে বিশেষায়িত ক্ষেত্রে কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা ব্যবহারের বিষয়বস্তু বিশেষায়িত আইন দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হবে।

কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন থান হাই বাস্তবে প্রয়োগের সময় আইনের মধ্যে সামঞ্জস্য এবং সমন্বয় নিশ্চিত করার জন্য একটি "কাঠামো" নিবন্ধ যুক্ত করার কথা বিবেচনা করার পরামর্শ দিয়েছেন।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান বক্তব্য রাখছেন। (ছবি: দোয়ান তান/ভিএনএ)

খসড়া আইনের উপর মন্তব্য করতে গিয়ে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান নিম্নলিখিত বিষয়গুলির উপর নিয়ন্ত্রণ পর্যালোচনা এবং সম্পূর্ণ করার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছেন: প্রেস উন্নয়নের জন্য নীতিমালা; সাইবারস্পেসে প্রেস ব্যবস্থাপনা এবং কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা (এআই) ইস্যু; সাংবাদিকদের নিরাপত্তা রক্ষা; সহযোগীদের জন্য লাইসেন্সিং এবং ব্যবস্থাপনার শর্তাবলী; এবং সংজ্ঞা এবং আইনি অবস্থা।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান কর্পোরেট আয়কর আইনে নির্ধারিত প্রেস সহায়তা নীতি এবং প্রেসের জন্য কর প্রণোদনা সম্পর্কিত সুনির্দিষ্ট এবং সম্ভাব্য নিয়মাবলী সংশোধনের বিষয়ে একমত পোষণ করেছেন। সেই অনুযায়ী, প্রেস এজেন্সিগুলি ১০% কর হারের অধিকারী, পূর্বে কেবল প্রিন্ট প্রেস এই কর হারের অধিকারী ছিল না, অন্যান্য ধরণের প্রেস ২০% কর হারের অধীন ছিল।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান আরও উল্লেখ করেছেন যে কপিরাইট এবং সম্পর্কিত অধিকার নিশ্চিত করার জন্য, খসড়া আইনে ধারা 39 এর ধারা 2 যোগ করা হয়েছে যাতে নির্দেশ দেওয়া হয়েছে যে প্রেস কর্ম ব্যবহারকারী সংস্থা, সংস্থা এবং ব্যক্তিদের আইনের বিধান অনুসারে প্রেস সংস্থার সাথে একটি চুক্তিতে পৌঁছাতে হবে।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান অনুরোধ করেছেন যে সংস্থাগুলিকে খসড়া আইনটি সাবধানতার সাথে এবং ব্যাপকভাবে পর্যালোচনা করতে হবে, বর্তমান আইনগুলির পাশাপাশি সংশ্লিষ্ট আইন প্রকল্পগুলি সংশোধন ও পরিপূরক করা হবে, যাতে সংবাদপত্র, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, ডিজিটাল রূপান্তর, তথ্য সুরক্ষা, বিজ্ঞাপন এবং বৌদ্ধিক সম্পত্তি সম্পর্কিত নিয়মকানুনগুলিতে ধারাবাহিকতা এবং অভিন্নতা নিশ্চিত করা যায়।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণের আধুনিকীকরণ

৪ ডিসেম্বর সকালের অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ৫টি খসড়া ব্যাখ্যা, গ্রহণ এবং সংশোধনের বিষয়ে মতামত প্রদান করে: শিক্ষা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক আইন; উচ্চশিক্ষা আইন (সংশোধিত); বৃত্তিমূলক শিক্ষা আইন (সংশোধিত); শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ উন্নয়নে অগ্রগতির বিষয়ে জাতীয় পরিষদের প্রস্তাব; ২০২৬-২০৩৫ সময়কালে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণের মান আধুনিকীকরণ এবং উন্নয়নের জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির জন্য বিনিয়োগ নীতির প্রস্তাব।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রী নগুয়েন কিম সন বক্তব্য রাখছেন। (ছবি: দোয়ান ট্যান/ভিএনএ)

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ সম্পর্কিত কিছু বিষয় সম্পর্কে, অনেক প্রতিনিধি তাদের মতামত দিয়েছেন। সরকারের প্রতিবেদনে বলা হয়েছে যে কিছু জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি প্রশিক্ষণ কর্মসূচির পরিপূরক এবং বিশেষায়িত ১, ২ এবং আবাসিক ডাক্তারদের প্রশিক্ষণের জন্য ডিপ্লোমা স্বীকৃতি দেওয়ার প্রস্তাব করেছেন এবং একই সাথে জাতীয় শিক্ষা ব্যবস্থায় স্নাতকোত্তর প্রশিক্ষণ কর্মসূচি হিসাবে প্রশিক্ষণের ধরণগুলিকে স্বীকৃতি দিয়েছেন।

সরকার জানিয়েছে যে জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের মতামতের প্রেক্ষিতে, খসড়া আইনটি এই দিক থেকে সংশোধন করা হয়েছে: "স্বাস্থ্য ক্ষেত্রে বিশেষায়িত স্নাতকোত্তর প্রশিক্ষণ কর্মসূচী যা আবাসিক চিকিৎসক এবং বিশেষজ্ঞ হিসাবে ডিগ্রি প্রদান করে তা স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় দ্বারা পরিচালিত হয়।"

উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানের মডেল এবং ব্যবস্থা সম্পর্কে, কিছু মতামত বিশ্বাস করে যে 2-স্তরের ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা সহ বর্তমান আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয় মডেল প্রশাসনিক মধ্যস্থতাকারী স্তর বৃদ্ধি করে, যা সাংগঠনিক অপ্রতুলতা সৃষ্টি করে, তাই এই মডেলটি বজায় রাখা বা প্রতিষ্ঠা না করার কথা বিবেচনা করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে। কিছু মতামত সুবিন্যস্ত প্রশাসন নিশ্চিত করার জন্য আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয়গুলির (1-স্তরের বিশ্ববিদ্যালয়গুলিতে) পুনর্গঠন অধ্যয়ন করার পরামর্শ দেয়।

সরকার ব্যাখ্যা করেছে যে একটি বিশ্ববিদ্যালয় মডেলের শ্রেষ্ঠত্বের মূল্যায়নকে অনেক দিক থেকে দেখা উচিত, সংক্ষিপ্তসারিত করা উচিত এবং ব্যাপকভাবে মূল্যায়ন করা উচিত। খসড়া আইনের ১২ নম্বর অনুচ্ছেদে আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয় মডেলকে আঞ্চলিক সংযোগ প্রচার, সম্পদ একত্রিত করা এবং অঞ্চলের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে সহায়তা করার লক্ষ্যে নির্দিষ্ট করা হয়েছে।

পর্যালোচনার মাধ্যমে, সরকার দেখেছে যে এই মডেলটি সম্প্রতি সংগঠন এবং পরিচালনার সীমাবদ্ধতা প্রকাশ করেছে। এই ত্রুটিগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য, খসড়া আইনটি আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয়গুলির সংগঠন, পরিচালনা, সমন্বয় ব্যবস্থা, বিকেন্দ্রীকরণ এবং সম্পদ ব্যবহারের অভ্যন্তরীণ শাসন ব্যবস্থার লক্ষ্য, কার্যকারিতা এবং ঐক্যকে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার জন্য তৈরি করা হয়েছে; একই সাথে, রোডম্যাপ অনুসারে যন্ত্রপাতি পুনর্গঠন এবং নিখুঁত করা, ফোকাল পয়েন্টের সংখ্যা হ্রাস করার প্রক্রিয়া বাস্তবায়নের জন্য আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয়গুলির মধ্যবর্তী পর্যায়কে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা।

২০২৬-২০২৭ শিক্ষাবর্ষ থেকে দেশব্যাপী একীভূত পাঠ্যপুস্তক প্রকাশ এবং তা বাস্তবায়নের নীতি সম্পর্কে, অনেক প্রতিনিধি "বাধ্যতামূলক বই বা নির্বাচনের জন্য মানসম্মত বই" এর পরিধি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার প্রস্তাব করেছিলেন। প্রতিনিধিরা বিনামূল্যে, পুনর্ব্যবহারযোগ্য এবং ভাগ করা পাঠ্যপুস্তক লাইব্রেরির নীতি স্পষ্ট করারও প্রস্তাব করেছিলেন।

এই বিষয়বস্তু সম্পর্কে, সরকার বলেছে যে পলিটব্যুরোর ৭১ নং রেজোলিউশনে কাজটিকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করে, খসড়া আইনে বলা হয়েছে যে "শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় দেশব্যাপী অভিন্নভাবে ব্যবহারের জন্য সাধারণ শিক্ষার পাঠ্যপুস্তকের একটি সেট নির্ধারণ করবে"।

এই প্রবিধানের উদ্দেশ্য হল শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় যাতে বাস্তব পরিস্থিতি এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের সিদ্ধান্তের উপর নির্ভর করে নতুন বই সংকলন করতে পারে অথবা বিদ্যমান বইয়ের সেট থেকে নির্বাচন এবং সম্পাদনা করতে পারে তা নিশ্চিত করা।

"বর্তমান পর্যায়ে, আইনে এটি নির্ধারণ করা সম্ভব নয় যে ঐক্যবদ্ধ বইগুলি সরাসরি রাষ্ট্র দ্বারা সংকলিত হবে নাকি সামাজিকীকরণের মাধ্যমে বাস্তবায়িত হবে, কারণ নির্দিষ্ট পরিকল্পনাটি উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ দ্বারা বিবেচনা করা হচ্ছে," সরকারের প্রতিবেদন অনুসারে।

সরকার নিশ্চিত করেছে যে, খসড়াকৃত উন্মুক্ত বিধিমালা আইনের স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করবে এবং নীতিটি গবেষণা এবং এর প্রভাব মূল্যায়নের সময় কঠোর বাধা তৈরি করবে না।

এছাড়াও, সরকার বলেছে যে তারা ২০২৬-২০২৭ শিক্ষাবর্ষ থেকে দেশব্যাপী একীভূত পাঠ্যপুস্তক স্থাপনের পরিকল্পনার উপর একটি প্রতিবেদন তৈরির জন্য শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়কে দায়িত্ব দিয়েছে, যা প্রচার, স্বচ্ছতা, বস্তুনিষ্ঠতা, মিতব্যয়িতা এবং অপচয় বিরোধীতা নিশ্চিত করবে।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান বক্তব্য রাখছেন। (ছবি: দোয়ান তান/ভিএনএ)

সভায় মন্তব্য করতে গিয়ে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান জোর দিয়ে বলেন যে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ এমন একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্র যার প্রতি ভোটার এবং জনগণ খুবই আগ্রহী। জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান সরকারকে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত সম্পূর্ণরূপে গ্রহণ এবং ব্যাখ্যা করার জন্য অনুরোধ করেছেন।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান আরও উল্লেখ করেছেন যে পাঁচটি মূল বিষয় রয়েছে যা সরকারকে ব্যাখ্যা, স্পষ্টীকরণ এবং সমন্বয় করতে হবে, যার মধ্যে রয়েছে: বিশ্ববিদ্যালয়ের স্বায়ত্তশাসন এবং শিক্ষা অর্থায়ন; সুযোগ-সুবিধা, শিক্ষক এবং পাঠ্যপুস্তক; ডিজিটাল রূপান্তর, শিক্ষায় কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা (এআই) প্রযুক্তির প্রয়োগ; নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং সাংগঠনিক মডেল।

২০২৬-২০৩৫ সময়কালের জন্য শিক্ষা ও প্রশিক্ষণের আধুনিকীকরণ এবং মান উন্নয়নের জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির বিনিয়োগ নীতি সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান জোর দিয়ে বলেন যে এটি আমাদের দেশে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণের আধুনিকীকরণের লক্ষ্যে একটি বৃহৎ পরিসরের কর্মসূচি।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান বলেন, শিক্ষার উন্নয়নের জন্য ডিজিটাল রূপান্তরে বিনিয়োগকে অগ্রাধিকার দেওয়া প্রয়োজন; নমনীয় মূলধন বরাদ্দ নিশ্চিত করা, যাতে স্থানীয়রা সক্রিয়ভাবে প্রকৃত অবস্থার সাথে খাপ খাইয়ে নিতে পারে; বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের চেতনা অনুসারে মূলধন বরাদ্দ এবং ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়া উদ্ভাবন করা প্রয়োজন।

(টিটিএক্সভিএন/ভিয়েতনাম+)

সূত্র: https://www.vietnamplus.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-bo-sung-cac-chinh-sach-nguon-luc-phat-trien-bao-chi-post1081017.vnp