উচ্চ-গতির রেল প্রকল্পে ভিয়েতনামী পরামর্শদাতাদের সম্পৃক্ত করার জন্য একটি বিশেষ ব্যবস্থা বিবেচনা করুন।

উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেলপথ প্রকল্পে ভিয়েতনামী পরামর্শদাতা সংস্থাগুলির অংশগ্রহণকে সহজতর করার জন্য একটি বিশেষ ব্যবস্থা বিবেচনা করা প্রয়োজন বলে মনে করা হচ্ছে, যা দেশীয় পরিস্থিতি অনুসারে স্বাধীনতা, বস্তুনিষ্ঠতা এবং ব্যয় নিয়ন্ত্রণ নিশ্চিত করতে অবদান রাখবে।

৪টি কারণে কেন আপনার কাজ স্থানীয় পরামর্শদাতাদের কাছে আউটসোর্স করা উচিত।

২০২৪ সালে, ট্রান্সপোর্ট ইঞ্জিনিয়ারিং ডিজাইন কনসাল্টিং কর্পোরেশন (TEDI) দারুন খবর পেল যখন জাতীয় পরিষদ উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেল প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ পরিকল্পনা অনুমোদন করে - এমন একটি প্রকল্প যেখানে TEDI সরাসরি গবেষণা এবং প্রাক-সম্ভাব্যতা প্রতিবেদন তৈরিতে অংশগ্রহণ করেছিল।

উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেল প্রকল্পের রেন্ডারিং (ছবি: এআই)।

প্রকল্পের সুযোগগুলি স্বীকার করে, TEDI-এর পরিচালনা পর্ষদের চেয়ারম্যান মিঃ ফাম হু সন বিশ্বাস করেন যে উচ্চ-গতির রেল তুলনামূলকভাবে নতুন ধরণের প্রযুক্তি এবং প্রকৌশল। তবে, অবকাঠামোগত কাজের (সেতু, টানেল, সিভিল ওয়ার্ক ইত্যাদি) উচ্চ প্রযুক্তিগত প্রয়োজনীয়তা রয়েছে, তবে দেশীয় পরামর্শদাতা সংস্থাগুলি মূলত সেগুলি পরিচালনা করতে পারে।

উত্তর-দক্ষিণ এক্সপ্রেসওয়ে (পূর্ব অংশ), নাহাট তান সেতু, মাই থুয়ান ২ সেতু এবং লং থান আন্তর্জাতিক বিমানবন্দরের মতো প্রধান অবকাঠামো প্রকল্পগুলির নকশা এবং নির্মাণ পরামর্শ পরিষেবা প্রদান থেকে অর্জিত অভিজ্ঞতা প্রকল্পের অবকাঠামোগত উপাদানগুলির সফল বাস্তবায়নে সহায়তা করবে।

মিঃ সনের মতে, কেন্দ্রীয় সরকার কর্তৃক নির্ধারিত প্রয়োজনীয়তাগুলির মধ্যে একটি হল স্বনির্ভরতা এবং স্বয়ংসম্পূর্ণতার উপর জোর দেওয়া, প্রকল্পে বিনিয়োগ, নির্মাণ এবং পরিচালনায় অংশগ্রহণের জন্য সর্বাধিক সংখ্যক দেশীয় উদ্যোগকে একত্রিত করা।

সেই চেতনায়, প্রকল্পের প্রাক-সম্ভাব্যতা সমীক্ষা প্রতিবেদনে চারটি প্রধান উদ্দেশ্যের সাথে ২০৪৫ সাল পর্যন্ত রেল শিল্পের জন্য প্রযুক্তি হস্তান্তর এবং উন্নয়নমুখী অবস্থান প্রতিষ্ঠার জন্য প্রয়োজনীয় শর্তগুলি মূল্যায়ন এবং প্রস্তাব করা হয়েছে: নির্মাণ শিল্পে দক্ষতা অর্জন; জাতীয় ও নগর রেলওয়ের জন্য রেল যানবাহনের অভ্যন্তরীণ সমাবেশ এবং ধীরে ধীরে স্থানীয়করণ; তথ্য, সংকেত এবং বিদ্যুৎ সরবরাহ ব্যবস্থার জন্য হার্ডওয়্যার এবং সফ্টওয়্যার উপাদানগুলির অভ্যন্তরীণ উৎপাদন এবং ধীরে ধীরে স্থানীয়করণ; এবং উচ্চ-গতির রেলপথের পরিচালনা, রক্ষণাবেক্ষণ এবং মেরামতের সমস্ত দিক আয়ত্ত করা।

উপরোক্ত উদ্দেশ্য বাস্তবায়নের জন্য, TEDI-এর চেয়ারম্যান চারটি কারণ উল্লেখ করেছেন, যুক্তি দিয়ে যে উচ্চ-গতির রেল প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য দেশীয় পরামর্শদাতা বাহিনীর জন্য সর্বোত্তম সম্ভাব্য পরিস্থিতি তৈরি করার কথা বিবেচনা করা প্রয়োজন।

গত ১০ বছরে, ইউনিটটি সক্রিয়ভাবে রেলওয়ে খাতের সাথে সম্পর্কিত পরামর্শদাতা প্রকৌশলীদের একটি বাহিনী তৈরি এবং বিকশিত করেছে।

উন্নত দেশগুলিতে উচ্চ-গতির রেল, স্বল্পমেয়াদী এবং দীর্ঘমেয়াদী প্রশিক্ষণ কোর্স, আন্তর্জাতিক নথি সংগ্রহ, নির্মাণ প্রযুক্তির উপর গবেষণা, কাঠামোগত বিশ্লেষণ এবং তুলনামূলক... বিষয়ে অধ্যয়ন সফর TEDI ইঞ্জিনিয়ারদের তাদের পেশাগত দক্ষতা উন্নত করতে এবং বিশ্বব্যাপী উন্নত প্রযুক্তি সম্পর্কে তাদের জ্ঞান আপডেট করতে সহায়তা করেছে।

TEDI রেলওয়ে সেক্টরের বিভিন্ন ক্ষেত্রের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ বিশেষায়িত দল গঠনের উপরও মনোনিবেশ করেছে, যেমন অবকাঠামো, সরঞ্জাম, যানবাহন, পরিচালনা সংস্থা এবং রক্ষণাবেক্ষণ। সেখান থেকে, তারা ডকুমেন্টেশন সংগ্রহ করে, জরিপ, নকশা, নির্মাণ, গ্রহণযোগ্যতা পরীক্ষা এবং পরিচালনার জন্য স্ট্যান্ডার্ড সিস্টেমগুলি গবেষণা করে এবং প্রকল্প বাস্তবায়নের প্রতিটি পর্যায়ের জন্য উপযুক্ত স্ট্যান্ডার্ড ফ্রেমওয়ার্ক এবং ডিজাইন নির্দেশিকা স্থাপন করে ।

প্রথমত, উচ্চ-গতির রেল প্রকল্পটি আধুনিক প্রযুক্তি ব্যবহার করে তৈরি একটি প্রকল্প, যা ভিয়েতনামে এই ধরণের প্রথম প্রকল্প। অতএব, এর জন্য ভৌগোলিক বৈশিষ্ট্য এবং পরিবহন চাহিদার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ প্রযুক্তির গবেষণা এবং নির্বাচন প্রয়োজন, যা উন্নয়নের প্রবণতার সাথে সমন্বয়, আধুনিকতা এবং সামঞ্জস্য উভয়ই নিশ্চিত করে, পাশাপাশি অ্যাক্সেসযোগ্যতা এবং পরিচালনাগত দক্ষতা নিশ্চিত করে। প্রযোজ্য মান নির্বাচনের ক্ষেত্রেও সতর্কতার সাথে বিবেচনা করা প্রয়োজন।

এই প্রক্রিয়াটিকে স্থানীয় অবস্থার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ সমাধান নিশ্চিত করে যৌথভাবে গবেষণা এবং প্রস্তাব করার জন্য দেশীয় পরামর্শদাতাদের ভূমিকা থেকে আলাদা করা যায় না।

দ্বিতীয়ত, ভিয়েতনামকে নির্মাণ পর্যায়ের নিয়ন্ত্রণ নিতে হবে (নির্মাণ ও সরঞ্জাম মূল্যের প্রায় ৭৫%)। দেশীয় পরামর্শদাতা সংস্থাগুলি অতিরিক্ত আন্তর্জাতিক বিশেষজ্ঞদের একত্রিত করে অবিলম্বে জরিপ, নকশা, রুট নির্বাচন এবং স্থান নির্বাচন, অবকাঠামো নকশা এবং ভূমি অধিগ্রহণ এলাকা হস্তান্তর করতে পারে যাতে স্থানীয়রা প্রকল্পের সময়সূচী পূরণ করে পরবর্তী কাজ চালিয়ে যেতে পারে।

তৃতীয়ত, প্রযুক্তি নির্বাচন এবং হস্তান্তরের ক্ষেত্রে, অংশীদার এবং কার্যকর সেতু হিসেবে দেশীয় পরামর্শদাতাদের ভূমিকা দেশীয় ব্যবসাগুলিকে প্রযুক্তি হস্তান্তর গ্রহণে সক্ষম করে। এটি দক্ষিণ কোরিয়া এবং থাইল্যান্ডের মতো বেশ কয়েকটি অগ্রণী দেশে বিশেষভাবে প্রদর্শিত হয়েছে।

চতুর্থত, নতুন উচ্চ-গতির রেল প্রকল্পে বিনিয়োগ কেবল শুরু; আমাদের ভবিষ্যতের সর্বত্র পরিচালনা এবং শোষণ প্রক্রিয়া অব্যাহত থাকবে। সরকারের কৌশল হল পরিচালনা এবং শোষণ প্রক্রিয়ার সম্পূর্ণ আয়ত্তের দিকে এগিয়ে যাওয়া।

"অতএব, উচ্চ-গতির রেল প্রকল্প বাস্তবায়নে দেশীয় পরামর্শদাতারা গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে, সফল প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য দেশীয় ইউনিটগুলিতে প্রযুক্তি গ্রহণ, আয়ত্তকরণ এবং স্থানান্তরে একটি অগ্রণী শক্তি হিসেবে কাজ করে, ভিয়েতনামী অবস্থার সাথে সামঞ্জস্য রেখে স্বাধীনতা, বস্তুনিষ্ঠতা এবং খরচ নিয়ন্ত্রণ নিশ্চিত করে," মিঃ ফাম হু সন শেয়ার করেছেন।

দুটি প্রকল্পের দিকে তাকালে: মাই থুয়ান ব্রিজ ১ এবং মাই থুয়ান ব্রিজ ২। পূর্বে, মাই থুয়ান ব্রিজ ১ বিদেশী কোম্পানি দ্বারা ডিজাইন এবং নির্মাণ করা হয়েছিল যার বিনিয়োগ ব্যয় প্রায় $৫,০০০/বর্গমিটার। তবে, ভিয়েতনামী প্রকৌশলী এবং কর্মীদের দ্বারা সম্পূর্ণরূপে পরিচালিত মাই থুয়ান ব্রিজ ২-এর বিনিয়োগ ব্যয় ছিল মাত্র $২,৪০০/বর্গমিটার। সরকার এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলি দেশীয় উদ্যোগগুলির দায়িত্ব গ্রহণ, নকশা এবং নির্মাণ আয়ত্ত করা এবং প্রকল্পের খরচ সর্বোত্তম করার ক্ষমতার উপর আস্থা রাখতে পারে।

TEDI-এর পরিচালনা পর্ষদের চেয়ারম্যান মিঃ ফাম হু সন

দুটি বিকল্প

পেশাদার বিশ্লেষণাত্মক দৃষ্টিকোণ থেকে, TEDI-এর নেতৃত্ব বিশ্বাস করেন যে প্রকল্প গবেষণার জন্য পরামর্শদাতা নির্বাচন দুটি মডেল অনুসারে বাস্তবায়িত হতে পারে।

মডেল ১ হলো আন্তর্জাতিক এবং দেশীয় উভয় ধরণের পরামর্শদাতাদের একটি কনসোর্টিয়াম, যার মধ্যে রয়েছে আন্তর্জাতিক এবং দেশীয় উভয় ধরণের সংস্থা। এই মডেলে, আন্তর্জাতিক পরামর্শদাতা কনসোর্টিয়ামের নেতৃত্ব দেন, যখন দেশীয় পরামর্শদাতা সদস্য হিসেবে কাজ করেন, চুক্তি অনুসারে কাজের বিষয়গুলি বাস্তবায়ন করেন।

এই মডেলটি বাস্তবায়নের ফলে প্রকল্পটি বাস্তবায়নের জন্য দক্ষ এবং অভিজ্ঞ আন্তর্জাতিক পরামর্শদাতাদের নির্বাচন করা সম্ভব হবে। তবে, নির্বাচন প্রক্রিয়াটি আরও বেশি সময় নেবে; এবং জরুরি সময়সীমার প্রয়োজন এমন কাজগুলির পরামর্শ এবং পরিচালনার ক্ষেত্রে নমনীয়তা সীমিত হবে।

মডেল ২-এ আন্তর্জাতিক এবং দেশীয় উভয় সংস্থার সমন্বয়ে একটি পরামর্শদাতা কনসোর্টিয়াম অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। এই মডেলে, শীর্ষস্থানীয় দেশীয় পরামর্শদাতা আন্তর্জাতিক বিশেষজ্ঞ সহ অতিরিক্ত গুরুত্বপূর্ণ কর্মী নিয়োগ করতে পারেন।

এই মডেলের অধীনে, বেশ কিছু আন্তর্জাতিক বিশেষজ্ঞকে একত্রিত করা হবে, যারা একটি দেশীয় পরামর্শদাতা সংস্থার সরাসরি তত্ত্বাবধানে কাজ করবে, সমস্যা সমাধানে নমনীয়তা এবং খরচ এবং প্রযুক্তির কার্যকর ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করবে। তবে, এই মডেলের সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য, একই ধরণের প্রকল্প বিভাগের উপর ভিত্তি করে দক্ষতা এবং অভিজ্ঞতা ব্যবহারের অনুমতি দেওয়া, কনসোর্টিয়ামের সামগ্রিক আর্থিক ক্ষমতা মূল্যায়ন করা, অথবা এই ধরনের মূল্যায়ন সম্পূর্ণভাবে বাদ দেওয়ার মতো নীতিগত প্রক্রিয়া প্রয়োজন।

উচ্চ-গতির রেল প্রকল্পে দেশীয় নির্মাণ সংস্থাগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করার বিষয়টি স্থানান্তর প্রক্রিয়া নিশ্চিত করার এবং প্রযুক্তিগত স্বনির্ভরতার দিকে এগিয়ে যাওয়ার জন্য বিবেচনা করা হচ্ছে (ছবি: এআই)।

নির্দিষ্ট প্রক্রিয়াটি বিবেচনা করুন।

১৮ ডিসেম্বর, ২০২৪ তারিখে, প্রায় ৩৩ বিলিয়ন মার্কিন ডলারের মৌলিক নির্মাণ মূল্যের নর্থ-সাউথ হাই-স্পিড রেলওয়ে প্রকল্পকে ভিয়েতনামী ব্যবসা এবং ঠিকাদারদের জন্য একটি দুর্দান্ত সুযোগ হিসেবে স্বীকৃতি দিয়ে, ভিয়েতনাম অ্যাসোসিয়েশন অফ কনস্ট্রাকশন কন্ট্রাক্টরসের চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন কোক হিপ একটি নথিতে স্বাক্ষর করেন যেখানে প্রধানমন্ত্রীকে নর্থ-সাউথ হাই-স্পিড রেলওয়ে প্রকল্পের জন্য একাধিক বিশেষ প্রক্রিয়া বিবেচনা করার প্রস্তাব করা হয়।

ঠিকাদার নির্বাচন প্রক্রিয়ার প্রতি বিশেষ মনোযোগ দিয়ে, VACC প্রস্তাব করে যে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ প্রকল্পে সরাসরি ঠিকাদারী পদ্ধতি প্রয়োগের অনুমতি দেওয়ার এবং ৫% মূল্য হ্রাস প্রয়োগের বিষয়টি বিবেচনা করুক।

তাদের ক্ষমতা এবং অভিজ্ঞতার ভিত্তিতে দেশীয় ঠিকাদার নির্বাচনের মানদণ্ড হল যে তাদের অবশ্যই উচ্চ-গতির রেললাইনের সমতুল্য (পরিপত্র ০৬/২০২১/TT-BXD-তে নির্ধারিত নির্মাণ কাজের শ্রেণীবিভাগ অনুসারে) পরিবহন প্রকল্প এবং কাজে অংশগ্রহণ করতে হবে, অথবা নিম্ন, অবিলম্বে সংলগ্ন শ্রেণীর কমপক্ষে তিনটি প্রকল্পের সমতুল্য শ্রেণী থাকতে হবে।

আর্থিক সক্ষমতা নির্বাচনের মানদণ্ডের ক্ষেত্রে, কনসোর্টিয়ামের সমস্ত ঠিকাদারদের আর্থিক সক্ষমতা একত্রিত করা এবং সম্ভাব্যভাবে আর্থিক সক্ষমতার প্রয়োজনীয়তা হ্রাস করা অনুমোদিত।

প্রণোদনা মডেলটিতে দেশীয় অথবা দেশীয় এবং বিদেশী উভয় ঠিকাদারদের একটি কনসোর্টিয়াম জড়িত, যার মধ্যে দেশীয় ঠিকাদার নেতৃত্ব হিসেবে কাজ করে। যেসব কনসোর্টিয়াম কাজের জন্য দেশীয় ঠিকাদারদের একটি বৃহত্তর অংশ ব্যবহার করে, তাদের বোনাস পয়েন্ট দেওয়া হয়।

যদি বিদেশী ঠিকাদাররা অংশগ্রহণ করতে চান, তাহলে তাদের অবশ্যই ভিয়েতনামী ঠিকাদারের সাথে একটি যৌথ উদ্যোগ গঠন করতে হবে, যেখানে ভিয়েতনামী ঠিকাদার কমপক্ষে ৫০% কাজের দায়িত্ব নেবে। স্থানীয় শ্রমকে (কমপক্ষে ৭০%) অগ্রাধিকার দিয়ে ভিয়েতনামী শ্রম ব্যবহারের উপর নিয়মকানুন যুক্ত করার কথা বিবেচনা করুন।

পরামর্শদাতা বাহিনীর বিষয়ে, VACC-এর মতে, প্রকল্পটি FEED নকশা প্রক্রিয়া এবং EPC ঠিকাদার বিডিং ব্যবহার করে।

আমাদের দেশে সীমিত সংখ্যক পরামর্শদাতা প্রতিষ্ঠানের কারণে, সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন এবং FEED ডিজাইনের সাথে জড়িত পরামর্শদাতা প্রতিষ্ঠানগুলিকে বিডিংয়ের উদ্দেশ্যে EPC সাধারণ ঠিকাদার কনসোর্টিয়ামে অংশগ্রহণের অনুমতি দেওয়ার বিষয়টি বিবেচনা করা উচিত, তবে শর্ত থাকে যে তারা EPC কনসোর্টিয়ামের নির্মাণ ঠিকাদারদের থেকে আইনি এবং আর্থিক স্বাধীনতা প্রদর্শন করতে পারে। বিকল্পভাবে, EPC ঠিকাদারকে বিড জেতার পর নকশা পরামর্শদাতা নির্বাচন করার অনুমতি দেওয়া যেতে পারে।

প্রকল্পের উচ্চ প্রযুক্তিগত প্রয়োজনীয়তা, বিশেষ করে উচ্চ নির্ভুলতা এবং সীমিত সহনশীলতার প্রয়োজনীয়তার কারণে, পরামর্শ ও তত্ত্বাবধান এবং ব্যবহৃত প্রযুক্তিগত মান সম্পর্কে, VACC বিদেশী এবং দেশীয় পরামর্শদাতাদের মধ্যে একটি যৌথ উদ্যোগের মাধ্যমে পরামর্শ ও তত্ত্বাবধান জোরদার করার প্রস্তাব করে।

নির্মাণ ও তত্ত্বাবধান প্রক্রিয়ার জন্য বিদেশী পক্ষকে ভিয়েতনামী ঠিকাদারকে নির্মাণ প্রযুক্তি হস্তান্তর করতে হবে।

সূত্র: https://www.baogiaothong.vn/xem-xet-co-che-dac-thu-dua-tu-van-viet-nam-tham-gia-du-an-duong-sat-toc-do-cao-192241221132241232.htm