25 let vstupu Vietnamu do APEC: Cesta za otisky

Vietnam se účastnil APEC s proaktivním a pozitivním duchem a zodpovědně přispíval k budování společné budoucnosti mírového, stabilního, dynamického, kreativního, soudržného a prosperujícího asijsko- pacifického společenství.

Prezident Nguyen Minh Triet se na konferenci APEC 2006 v Hanoji fotografuje s dalšími vůdci ve vietnamských oděvech ao dai.

Dne 15. listopadu 1998 se v hlavním městě Kuala Lumpur v Malajsii na 10. zasedání ministrů zahraničních věcí a hospodářství APEC oficiálně stal Vietnam členem Asijsko- pacifického fóra pro hospodářskou spolupráci (APEC).

Tento historický okamžik představuje silný krok v realizaci otevřené zahraniční politiky, multilateralizace, diverzifikace a mezinárodní ekonomické integrace naší strany a státu a vytváří hybnou sílu pro inovační a integrační proces země v posledních dvou desetiletích.

Po členství ve Sdružení národů jihovýchodní Asie (ASEAN) v roce 1995 a založení setkání Asie-Evropa (ASEM) v roce 1996 znamenala účast Vietnamu v APEC v roce 1998 důležitý zlom v procesu mezinárodní ekonomické integrace Vietnamu a byla předpokladem pro povýšení mezinárodní ekonomické integrace naší země na globální úroveň s jejím vstupem do Světové obchodní organizace (WTO) v roce 2007.

Snímky z APEC 1998 znamenaly důležitý zlom v procesu mezinárodní ekonomické integrace Vietnamu.

Bývalý místopředseda vlády Vu Khoan v souvislosti s důvodem, proč se Vietnam rozhodl vstoupit do APEC, jednou prohlásil, že filozofií vietnamské zahraniční politiky je vždy se považovat za součást světa. Vietnam je připraven uplatňovat politiku otevřených dveří a vstoupit do mezinárodních ekonomických organizací.

Kromě toho na konci 90. let, kdy Vietnam prováděl obnovu již více než 10 let, byla míra hospodářského růstu poměrně vysoká, v průměru kolem 8 %. Domácí trh měl zároveň velkou populaci, ale omezené příjmy, takže prostor pro rozvoj byl omezený. Úřady se proto rozhodly najít všechny způsoby, jak trh rozšířit, a APEC byl jedním z hlavních světových trhů. Navíc na konci posledního desetiletí 20. století se velmi silně rozvinul trend integrace a globalizace a Vietnam se rozhodl tento trend následovat.

Jakožto přední mechanismus hospodářské spolupráce v asijsko-pacifickém regionu, kde se sbíhají hlavní globální ekonomická, obchodní a technologická centra, která představují 38 % světové populace, přispívají 62 % HDP a téměř 50 % světového obchodu, přinesla APEC mnoho výhod z hlediska strategie, ekonomiky, obchodu a investic a přispěla k podpoře komplexního rozvoje země.

APEC v současné době sdružuje 15 z 31 strategických partnerů, komplexních partnerů a je předním důležitým ekonomickým a obchodním partnerem Vietnamu. 13 ze 17 dohod o volném obchodu (FTA), které Vietnam podepsal, je s členy APEC.

„APEC je důležitým fórem v multilaterální zahraniční politice Vietnamu. Spolupráce APEC v oblasti liberalizace obchodu a investic, rozvoje kvalitních lidských zdrojů, strukturálních reforem, podpory mikropodniků, malých a středních podniků, reakce na přírodní katastrofy, posilování propojení atd. významně přispěla k socioekonomickému rozvoji Vietnamu,“ zdůraznil v roce 2017 náměstek ministra zahraničí Bui Thanh Son.

Po vstupu do APEC se postavení Vietnamu změnilo, z izolace se Vietnam stal nositelem role a hlasu rovnocenné mnoha předním světovým ekonomickým centrům při budování a formování regionálních ekonomických a obchodních zákonů a předpisů.

Fórum APEC nejen podporuje mnohostrannou spolupráci, ale je také důležitým kanálem pro Vietnam k podpoře dvoustranných vztahů, přispívá k vytváření dlouhodobých propojených zájmů a prohlubování vztahů s partnery, upevňuje mírové prostředí a vytváří příznivé podmínky pro národní rozvoj.

Je pozoruhodné, že Vietnam jako hostitel summitu APEC 2006 významně podpořil bilaterální vztahy s mnoha klíčovými partnery, zejména prostřednictvím návštěv vedoucích představitelů Číny, Spojených států, Ruska a Japonska během summitu APEC 2006. Úspěch historických bilaterálních návštěv a desítek bilaterálních rozhovorů a kontaktů během týdne summitu APEC 2017 i nadále položil základy pro posílení našich bilaterálních vztahů s mnoha partnery v regionu.

První uzavřené zasedání s tématem „Inovativní růst, inkluzivní rozvoj a udržitelná zaměstnanost v digitálním věku“ v rámci 25. setkání ekonomických lídrů APEC se konalo v Da Nangu (2017). Foto: Doan Tan – VNA

Účast v APEC a plnění závazků týkajících se otevírání obchodu a investic a usnadňování podnikání rovněž přispívá k vytváření dynamiky pro domácí reformy, postupnému zdokonalování politik a předpisů v souladu s mezinárodními závazky; vytváří tak předpoklady pro účast Vietnamu ve větších oblastech s vyšší úrovní závazků, jako je WTO a dohody o volném obchodu, včetně dohod o volném obchodu nové generace s vysokým standardem.

Bývalý ministr obchodu Truong Dinh Tuyen uvedl, že jedinečnou vlastností APEC je její nezávazný mechanismus, díky kterému může odvážně navrhovat nápady na podporu integrace, prostřednictvím nichž mohou průkopničtí členové využít odvážné nápady k jejich rozvoji a realizaci v praxi.

Spolupráce APEC se od mnoha jiných mechanismů liší tím, že APEC přinesla vietnamským podnikům velký potenciál a příležitosti. Dialog mezi lídry APEC a Obchodní poradní radou APEC (ABAC) a každoroční Obchodní summit APEC jsou důležitými příležitostmi pro podnikatelskou komunitu, kde může navrhovat doporučení lídrům, proaktivně se podílet na rozvoji politik regionální ekonomické integrace a zároveň vytvářet rámec pro propojení vietnamských podniků s předními světovými korporacemi.

Plenární zasedání dialogu mezi lídry APEC a ABAC. Foto: Thong Nhat – VNA

Při pohledu zpět na 25 let účasti Vietnamu v APEC lze vidět, že rozhodnutí o vstupu do APEC v roce 1998 bylo strategickým rozhodnutím v oblasti mezinárodní ekonomické integrace země, položilo základy pro globální integraci a přispělo k rozvoji Vietnamu i celého regionu.

Aktivní, zodpovědné a efektivní příspěvky Vietnamu do všech oblastí spolupráce zanechaly v procesu APEC mnoho důležitých stop.

Nejvíce pozoruhodné je, že Vietnam je jednou z mála ekonomik, kterým členové svěřili dvakrát, v letech 2006 a 2017, pořádání ročníků APEC. Tehdy zesnulý prezident Tran Dai Quang potvrdil, že se jedná o „vzácnou“ událost v regionu APEC. Po deseti letech se postavení a síla Vietnamu hodně změnily.

Prezident Tran Dai Quang a vedoucí delegací pózují pro skupinovou fotografii na 25. summitu APEC, který se konal v Da Nangu ráno 11. listopadu 2017. Foto: Nguyen Khang – VNA

Pod vietnamským předsednictvím byly oba summity APEC v Hanoji v roce 2006 a Da Nangu v roce 2017 velmi úspěšné, dosáhly důležitých výsledků a měly strategický význam pro fórum APEC i pro hospodářskou spolupráci a vazby v asijsko-pacifickém regionu. Rok 2017 byl dokonce považován za nejúspěšnější rok APEC za posledních 10 let, a to za účasti všech ekonomických lídrů APEC.

Na summitu APEC v listopadu 2006 v Hanoji lídři APEC poprvé identifikovali možnost vytvoření zóny volného obchodu v Asii a Tichomoří (FTAAP). Jedná se o důležité rozhodnutí, které pokládá základy pro strategickou vizi hospodářské integrace v celém regionu.

Vietnam se zároveň prosadil Hanojským akčním plánem k realizaci cílů z Bogoru v oblasti liberalizace obchodu a investic; komplexním balíčkem reforem APEC, závazky ke spolupráci v oblasti lidské bezpečnosti, rozvoje lidských zdrojů, strukturálních reforem, podpory rozvojových členů s cílem zlepšit integrační kapacitu...

Vietnam následně s odvahou, inteligencí, odhodláním a konsensem úspěšně zorganizoval Rok APEC 2017 s téměř 250 akcemi, které vyvrcholily 25. týdnem summitu APEC v dynamickém a moderním pobřežním městě Da Nang. Vietnam zde navrhl iniciativu na vybudování nové vize pro APEC po roce 2020 a založil Skupinu pro vizi APEC.

Jako místopředseda skupiny APEC Vision Building Group Vietnam proaktivně navrhoval mnoho nápadů v souladu se společnými zájmy, aby se i nadále prosazovala role asijsko-pacifického regionu zaměřeného na lidi, aby se podpořil inkluzivní a udržitelný rozvoj, subregionální propojení, strukturální reformy, mezilidské propojení, technická spolupráce atd. Vietnamské nápady a návrhy byly začleněny do dokumentu APEC Vision 2040.

Lze říci, že úspěch a výsledky obou setkání APEC potvrzují proaktivní, pozitivní a vysoce zodpovědný přínos Vietnamu k formování regionální ekonomické propojenosti a udržování role asijsko-pacifického regionu jako hnací síly globální ekonomické propojenosti a růstu.

Premiér Nguyen Xuan Phuc a lídři členských ekonomik přijali na 27. summitu APEC, který se konal online, dokument „Vize APEC Putrajaya 2040“. Foto: Thong Nhat - VNA

Vietnam je také jedním z nejaktivnějších členů, pokud jde o navrhování iniciativ a projektů spolupráce, s téměř 150 projekty. Mnoho iniciativ navržených Vietnamem je považováno za praktické a řeší společné zájmy, zejména v oblasti udržitelného a inkluzivního rozvoje, rozvoje lidských zdrojů v digitálním věku, podpory digitální ekonomiky atd.

Zejména v roce 2021, kdy pandemie COVID-19 způsobila potíže ve spolupráci, se Vietnam ukázal jako aktivní a zodpovědná země v rámci APEC a předložil mnoho důležitých iniciativ a příspěvků. Názory tehdejšího prezidenta Nguyen Xuan Phuca byly vysoce oceněny představiteli APEC. Mezi nimi byla pozoruhodná iniciativa spravedlivého sdílení vakcín, která vyzvala členy, aby se zavázali k dobrovolnému převodu technologií výroby vakcín s cílem rozšířit rozsah výroby a dodávek vakcín směrem k komunitní imunitě. Pokud jde o rozvoj, Vietnam také navrhl zcela nová opatření, jako například žádost o novou vizi a přístup k hospodářskému oživení od APEC, jako je podpora digitální ekonomiky, elektronického obchodu, odstraňování obchodních překážek s cílem obnovit výrobu a podnikání a zabránit narušení provozu. V tomto procesu je nutné podporovat zranitelné skupiny a malé a střední podniky.

Za třetí, v řízení aktivit APEC Vietnam potvrdil svou roli v řízení a podpoře implementace programů spolupráce APEC tím, že zaujal důležité pozice v mechanismech fóra. Zejména byl výkonným ředitelem sekretariátu APEC (2005–2006), předsedou skupiny ASEAN v APEC a předsedou/místopředsedou mnoha důležitých výborů a pracovních skupin fóra. Vietnamské podniky se také aktivně podílely na činnosti Poradní rady pro podnikání APEC a Obchodního summitu APEC. Zejména v období 2016–2018 Vietnam zastával roli předsedy a místopředsedy 18 výborů a pracovních skupin APEC a ABAC, což členové vysoce ocenili.

V kontextu současné světové situace s mnoha nestabilitami a výzvami bude toto ekonomické fórum APEC příležitostí pro lídry 21 ekonomik k diskusi o těchto výzvách a opatřeních k jejich překonání, jakož i o koordinaci politik mezi ekonomikami, o tom, jak dosáhnout co nejrychlejšího hospodářského oživení a zároveň zajistit zdravý a silný rozvoj ekonomiky v budoucnu.

Prezident Vo Van Thuong a jeho manželka odjíždějí z Hanoje na konferenci APEC 2023 ve Spojených státech. Foto: Thong Nhat – VNA

Návštěva prezidenta Vo Van Thuonga ve Spojených státech, kde se zúčastnil letošního fóra APEC, ukazuje vietnamskou podporu multilateralismu obecně a také procesu APEC zejména.

Podle vietnamského velvyslance ve Spojených státech Nguyen Quoc Dunga je Vietnam připraven spolupracovat s členskými zeměmi na dalším rozvoji tohoto procesu, zajištění udržitelného hospodářského rozvoje a přinesení nových příležitostí, nových výhod a zejména podmínek k překonání současných obtíží, nedostatků, nestabilit a výzev, které představuje velmi složitá světová situace.

V roce 2023 Vietnam aktivně podporoval a úzce koordinoval činnost s hostitelskou zemí USA, klíčovými členy APEC a členy ASEAN v rámci APEC s cílem zachovat principy fóra týkající se volného a otevřeného obchodu a investic, podpořit regionální hospodářskou spolupráci a propojení, podpořit úsilí v reakci na pandemii, hospodářské oživení a udržitelný a inkluzivní růst v dlouhodobém horizontu, a zajistit tak úspěch roku APEC 2023; podpořit solidaritu a posílit roli ASEAN.

Vietnam aktivně přispívá k aktivitám a společným zájmům APEC, hraje aktivní roli při provádění akčního plánu Aotearoa v rámci Vize APEC 2040 a nadále propaguje důležité výsledky roku APEC 2017. Vietnam je jediným členem, který dobrovolně podal zprávu o výsledcích provádění akčního plánu Aotearoa ve všech třech pilířích...

Pan Matt Murray, vysoký úředník Úřadu pro východní Asii a Tichomoří amerického ministerstva zahraničí, uvedl, že Vietnam je pro USA v rámci APEC skutečně důležitým partnerem a přispívá ke všem různým snahám a pracovním procesům v průběhu celého roku APEC.

„Spojené státy v současné době věnují zvláštní pozornost roli a postavení Vietnamu v udržování regionálních a globálních dodavatelských řetězců. Spojené státy a jejich členové vedli v rámci APEC řadu různých setkání a diskusí o tom, jak zajistit, aby se dodavatelské řetězce staly odolnějšími, a Vietnam v tomto ohledu hraje skutečně velkou roli,“ uvedl pan Murray.

Je zřejmé, že vstup Vietnamu do APEC je strategickým vizionářským rozhodnutím strany a státu. Spolu se vstupem do ASEAN, účastí na založení ASEM a zahájením jednání o vstupu do WTO, vstupem do dohody CPTPP, vstup do APEC demonstruje image Vietnamu, který je inovativní, otevřený, integrovaný do mezinárodního společenství a přispívá k trendu míru, spolupráce a rozvoje v regionu i ve světě. Jedná se o první mechanismus hospodářské spolupráce na úrovni Asie a Tichomoří, kterého se Vietnam účastní od zavedení politiky obnovy, což potvrzuje odhodlání strany provádět otevřenou zahraniční politiku, diverzifikovat, multilateralizovat vztahy a integrovat se do mezinárodní ekonomiky.

Článek: An Ngoc

Střih: Nhat Minh

Sestavil - Přednáší: Hong Hanh

Foto, grafika: VNA